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绿色贸易壁垒对我国农产品出口影响及应对措施探讨_国际贸易论文_经济学论文
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3秒自动关闭窗口绿色贸易壁垒对我国农产品进出口贸易的影响
内容摘要:摘要:详细阐述了绿色贸易壁垒概念,分析了绿色贸易产生原因及对我国经济影响。关键词:绿色贸易壁垒;农产品进出口贸易;影响近年来,随着我国加入世贸组织和全球经济一体化发展,我国进出口贸易数额大量增加
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  摘要:详细阐述了绿色贸易壁垒概念,分析了绿色贸易产生原因及对我国经济影响。
  关键词:绿色贸易壁垒;农产品进出口贸易;影响
  近年来, 随着我国加入世贸组织和全球经济一体化发展, 我国进出口贸易数额大量增加。发达国家为了保护本国经济市场, 提出了绿色贸易壁垒, 对我国进出口贸易产生严重影响。我国一个农业大国, 农产品贸易我国进出口贸易重要组成部分, 绿色贸易壁垒对我国农产品进出口贸易影响更为严重, 农产品贸易关系到我国国民经济发展, 关系到了占中国人口绝大多数农民生活就业。我国绿色贸易的受害国之一, 为此我们应全面分析国内外局势, 做好应对措施。
  1 绿色贸易壁垒概述
  1. 1 绿色贸易壁垒的概念
  绿色贸易壁垒产生于20 世纪80 年代后期, 90年代开始兴起。最典型的案例1991 年美国限制进口墨西哥的金枪鱼。绿色贸易壁垒指, 一国在国际经济活动中以保护人类及动物和植物的健康或安全甚至生命, 保护生态和环境为名直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的法律、法规、政策与措施, 以阻止某些外国商品进口或在进口时受到一定限制, 达到保护本国产品、市场和环境的目的。
  1. 2 绿色壁垒的类型
  1. 2. 1 绿色技术标准。绿色技术标准发达国家通过立法手段, 制定严格的环保技术标准, 限制国外尤其发展中国家商品的进口。发达国家利用自己先进的科学技术优势制定严格的技术标准, 而这些技术标准技术相对落后的发展中国家达不到的, 进而达到限制发展中国家商品出口的目的。
  1. 2. 2 绿色环境标志。绿色环境标志一国政府或授权部门在产品上贴的绿色环境图形, 以表明该商品的质量有保证的, 对消费者是无害的。其名义上的目的是引导消费者绿色安全消费, 今年来绿色环境标志逐渐被消费者重视, 市场上具有绿色环境标志的商品比普通的没有绿色环境的商品价格高很多。但对于技术和环境相当落后的发展中国家来说,很多绿色环境标准达不到, 造成出口困难。
  1. 2. 3 绿色包装制度。绿色包装是指对环境和人体无害, 可以循环利用或降解腐化的可持续发展的包装。发达国家要求进口商品实行绿色包装, 增加了进口商品的成本, 减小了进口商品在其国内的竞争力。
  1. 2. 4 绿色卫生检疫制度。绿色卫生检疫制度是很多发达国家利用自己先进的检疫制度, 名义上是确保进口商品的安全性, 实际上是提高外国商品的进入标准。很多发展中国家经济在集中力量提高经济,对产品质量要求不高, 另一方面是很多国家的技术达不到生产用于检疫产品的复杂仪器。发达国家, 实行复杂的, 程序繁多的进口检疫, 对于很多不易长期储存的进口产品来说, 过长的检疫时间严重影响了其出口竞争力。
  1. 2. 5 绿色关税制度。发达国家对一些对环境可能造成污染或影响生态的产品增加进口附加税, 限制进口或实行制裁, 表明上是为了保护本国环境, 实际操作是代有很强的歧视性, 尤其针对发展中国家。
  1. 2. 6 绿色反补贴, 绿色反倾销以及环境贸易制裁。发展中国家的出口产品一般都是以价格优势获得竞争力。发达国家认为这些低价格产品都是由于接受了出口国的环境补贴或未将环境成本内在化导致的。对进口商品采取的限制或制裁。
  1. 3 绿色贸易壁垒的特性
  1. 3. 1 合理性。绿色贸易壁垒的产生, 是由于近年来全球经济的快速发展对环境造成了严重污染, 为了减少环境污染保护生态环境, 发达国家强制实行的贸易保护政策。最初的目的是合理的, 是对全球人类都有好处的。
  1. 3. 2 合法性。绿色贸易壁垒是发达国家通过制定一系列的法律实现的。在发达国家对一些限制进口商品的绿色贸易壁垒的标准都是法律明文规定的,具有合法性。
  1. 3. 3 隐蔽性。很多发达国家实行绿色贸易壁垒的原因是为了保护本国的国内市场, 但名义上都是一保护环境和人类的健康为由限制国外商品的进口。所以绿色贸易壁垒具有隐蔽性。
  1. 3. 4 广泛性。绿色贸易壁垒涉及范围广, 凡是涉及人类健康和环境有关的商品都会受到绿色贸易壁垒的影响。
  1. 3. 5 针对性。发达国家之间的经济和技术发展水平差距较小, 所以绿色贸易壁垒的影响对于发达国家之间的影响较小。主要是发达国家和发展中国家之间, 由于经济技术水平的差距, 导致发展中国家的很多商品名义上不符合发达国家的种种要求, 受贸易壁垒的严重影响。
  2 贸易壁垒产生的原因
  2. 1 贸易保护主义的盛行
  近年来随着我过加入世贸组织进出口贸易的增长, 较低的出口商品价格优势占据了越来越多的国外市场, 尤其是发达国家农产品市场。发达国家为了保护本国的贸易实行贸易壁垒, 限制发展中国家产品的进口。据联合国资料显示, 我国至2004 年以来由贸易顺差转为贸易逆差, 其中很大一部分是由于受到绿色贸易壁垒的影响。2002 年, 我国由于绿色贸易壁垒而损失的出口商品高达74 亿美元。例如,我国出口到日本的绿茶因农药残留量超标而被退回, 我国出口到欧盟的蜂蜜因氯霉素超标而被封锁等。
  2. 2 环境保护意识的增强
  随着全球经济的增长, 由于经济外部效应的影响, 全球环境污染越来越严重。物种减少, 清澈河水越来越少, 沙漠化严重等, 种种生态环境的破坏都和全球经济的发展息息相关。保护的地球的呼声越来越高, 绿色贸易壁垒名义上的产生的目的就是为了保护环境。如韩国2001年3 月颁布的《有关转基因农产品标签的规定》, 要求转基因产品, 如大豆、大豆芽、玉米等转基因产品担负起专业标签注明的责任,转基因产品生产的各个环节如生产、加工、销售都要附加适当的标签。如违反有关规定进口商, 以2 年以下有期徒刑及罚款1 000 万韩元。这些标准使我国出口商品短期内受到严重影响, 很多商品被退回或禁售。
  2. 3 农产品质量问题频频出现
  最近,国际上频频出现的农产品安全问题, 加速了绿色贸易壁垒的形成。2006 年的苏丹红事件,2008 年的三聚氰胺事件, 严重威胁到人类的生命安全。
  3 对我国进出口贸易的影响
  3. 1 不利影响
  3. 1. 1 减少出口。绿色贸易壁垒严重影响了我国农产品出口数量。我国农产品出口的国家主要是发达国家, 如美国、日本和欧盟, 而这些发达国家是绿色贸易壁垒的发行者。而这些发达国家设置的农产品标准之高是我国难以达到的。如2002 年以前, 中国的冷冻菠菜占日本市场份额的99. 84%, 而自从2003年日本实施绿色贸易壁垒以来, 市场份额急剧缩小了45% 。日本更是通过绿色贸易壁垒对中国的退货批次由2005 的343 批增加到476 批。
  3. 1. 2 提高农产品销售成本。我国是一个人口大国, 地大物博, 长期出口的产品主要是劳动密集型产品, 技术含量较低, 以价格优势取胜于国外市场。绿色贸易壁垒, 增加了我国的出口产品的生产成本、加工成本、流通成本和检疫成本。我国是发展中国家,技术相当落后, 而发达国家绿色贸易壁垒的高标准要求, 强迫企业购买一些国外先进的生产机器、运输工具和检测仪器, 提高了农产品出口成本。减低了农产品出口竞争优势。据商务部调查, 我国每年因技术性贸易壁垒而损失的出口额高达90 亿美元。
  3. 2 有利影响
  3. 2. 1 有利于我国农产品质量的提高。绿色贸易壁垒减少了我过农产品的出口, 增加出口的主要措施是提高我国农产品的质量, 使得我国的农产品得以顺利出口。增加绿色产品的生产, 同时有利我国人民生活质量的提高。
  3. 2. 2 有利于我国农业结构的调整。绿色贸易壁垒促进了我国农业结构的调整, 促使我国提高农产品技术含量, 引进先进的高科技技术。促进我国生态农业的发展, 生产无污染的绿色食品。通过培育农业龙头企业带动农业生产标准化, 增强我国出口农产品的国际竞争力。
  4 减少我国贸易壁垒影响的措施
  4. 1 政府应加强宏观指导
  中国政府作为中国人民的代表, 对内应制定合理的农产品安全检测体系, 加大对农产品相关产业科研的投入, 提高我国出口农产品的技术含量。积极引导企业引进国外先进技术, 制定相应的农业补贴政策。加快农业产业结构调整, 改变我国小农经营,小企业出口状况, 向农业标准化经营和大企业出口方向发展, 增强农产品出口谈判能力。同时, 中国政府代表中国人民的利益, 对我国农产品实施绿色贸易壁垒的国家, 中国政府应进行积极沟通和谈判, 根据WT O 贸易自由的原则, 争取自己的相应权利。
  4. 2 企业应提高农产品技术含量, 生产绿色商品,增强国际竞争力
  中国企业应加强绿色价值观念, 加大对绿色产品的生产力度, 同时提高对国际绿色贸易壁垒的关注度。加大农产品生产的技术投入, 提高农产品生产者的素质, 积极生产高新科技产品。增强品牌意识,树立品牌形象。同时, 积极加入行业协会和外贸协会, 争取自身谈判能力。
  [ 参考文献]
  [ 1]  章翠萍. 绿色贸易壁垒的产生及对我国农产品贸易的影响[ J] . 法制与经济, : 95~98.
  [ 2]  李玉. 绿色壁垒对我国农产品国际贸易的影响分析[J] .华章, 2011, ( 4) : 44.
  [ 3]  仲玉洁, 张吉国, 胡凤久. 我国农产品对外贸易的现状、问题及对策[J] .新疆农垦经济, 2011,( 4) : 46~49.
  [ 4]  王绍媛. 农产品出口技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒分析[ J] . 社会科学辑刊, 2011, ( 1) : 138
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