油价连续上涨 中国人的经济生活将有什么变化？_国内财经_财经纵横_新浪网
油价连续上涨 中国人的经济生活将有什么变化？
.cn 日&15:29 中国新闻网
　　近日，国际价格升至近50美元/桶，为21年来最高点。因此有人称，第四次石油危机来了。8月20日，中国发布的数据显示，中国7月份原油进口量较上年同期增长40.7%，而出口量，却较同期下降38.1%。这一切表明，大量高价石油正在流向中国。
　　中国人的经济生活将发生什么样的变化？
　　拖鞋的故事
　　8月23日，中国南部最大的塑料原料交易基地――顺德乐从市场里，天气并不十分闷热。然而，一家塑料加工厂的宋老板，却在不停地拭汗。他正在跟供货商摇唇鼓舌，并且不得不忍受供货商的奚落。
　　宋已经是本月内第三次改变他的采购计划了。作为一个塑料出口加工商，他在尽量压缩塑料玩具产品生产规模，并改用其他替代原料来生产一种塑料拖鞋。之所以换来换去，是为了降低成本和满足出口的需要――连续三个月以来，塑料价格波动很大，而不同的塑料价格之间，差异也很大。
　　对于珠三角地区众多出口加工商来说，为了降低塑料原料涨价带来的压力，改变生产计划几乎是仅剩的出路。
　　与此同时，产自中国顺德的这种塑料休闲拖鞋，却正在美国大行其道。
　　这种在上世纪末广受中国女人青睐的花花绿绿的塑料拖鞋，经巴黎的时尚妇女传至美国，以3美元的低廉售价风靡全美。女士们的热情，甚至挡住了国会议员们对于限制中国商品的喋喋不休。
　　因为石油持续高企而带来的物价上涨，使得美国女性对于价廉物美的进口商品需求大增。塑料拖鞋、品、杯等来自亚洲的日用品，成为美国女性在物价上涨时购物的首选。
　　而这一切的背后，都与石油价格的不断攀升密切相连。
　　8月20日，纽约商品交易所(New YorkMercantileExchange)原油价格达到了每桶48.98美元，为21年来的最高点。国际油价居高不下，牵连塑料等中国石化产品进口价格大涨。据海关的统计，今年1～7月经广东口岸进口的五大通用塑料价格呈现全面上涨态势，其中聚乙烯、聚氯乙烯的进口均价分别为791美元/吨和729美元/吨，分别同期上涨13.8%和14.2%。
　　受原油价格直接影响的出口生产商们，在原材料价格的上涨与出口产品的价格提升之间，进行着精心的筹划和选择。一方面，他们要为油价上涨带来的原材料价格上涨埋单；另一方面，来自于美国等受油价冲击更为直接的国家，对于中国等亚洲初级制造品的需求在不断增长。
　　宋的拖鞋故事，只是油价走高影响经济行为的一个简单注释。事实上，全球化背景使得油价走高已经远远不再是一个个孤立的事件。它影响着每一个发达国家和发展中国家的贸易、交通、居民消费，并且持续影响着经济生活的方方面面。
　　油价传导路线
　　“尽管中国石油消耗总量不大，但经济增长对石油消费增长的依赖程度较高，因此石油价格持续上涨会对我国经济造成一定影响。”国务院发展研究中心研究员冯飞说。
　　石油涨价最直接的影响，是进口石油变贵。
　　中国国家信息中心经济预测部经济师牛犁对本刊算了一笔账：今年每桶原油均价估计为38美元，与去年28美元的均价相比，上涨了10美元。根据目前的预测，中国全年将进口原油1.2亿吨，折合约8.8亿桶。
　　“在忽略一些要素的前提下，可以简单估算，由于国际油价上涨直接导致中国全年损失达88亿美元。”牛说。
　　也就是说，原油每上涨10美元，中国全年为此付出的代价，是多掏近90亿美元。这个数字如果同今年的预估GDP相比，可发现高油价将拖累全国GDP下降0.7至0.8个百分点。
　　由于没有期货、战略储备等可以用来平抑油价措施，“中国石油价格‘传导效应’明显，即国际石油价格一个月后就会传导、反映到中国石油价格上。”冯飞说。
　　上涨的10美元，将首先传递到国内成品油如汽油和化工原材料上；然后，油价上升会导致普遍的能源价格上升，使得依赖能源的生产性企业成本上升，继而导致产品价格上升。这是油价高企影响价格的一种途径。
　　另外，油价上升还直接导致了运输成本上升，使得运输成本占原材料成本比例极高的生产企业成本也逐渐上升，最终体现为CPI的变化。CPI即居民消费价格总水平，是衡量一国居民消费能力的国际通行指标。
　　除去居民直接的汽油消费受影响外，同样直接受到油价影响的，还有运输行业，包括出租车、、长途运输、航空等行业。如果油价持续走高，对汽油依赖程度极高的这些行业，必然会提高价格，影响到居民其它消费。
　　事实上，油价对经济的影响，远不止于传导至CPI这么简单。
　　油价对一个经济体的影响，综合体现为国际收支、通货膨胀和消费能力。
　　油价还影响贸易的出口和进口量，改变贸易格局。进口量可能下降，出口会增加。但是生产企业的成本也在增加。
　　“对于那些缺乏定价能力的公司来讲，他们的利润空间将受到压缩，那些公司无法把成本转嫁给消费者。”瑞士信贷第一波士顿亚洲首席经济师陶冬说。
　　最终，飙升的油价必然会触及到通货膨胀这根敏感的神经。与此同时，进口的快速增长，又变相增加了输入的机会，进一步加重通胀压力。通胀反过来又进一步影响到CPI。
　　瑞士信贷―第一波士顿发表的预测数据是，如果2004年的平均油价达到每桶39美元，中国2005年初的通货膨胀率将达到7%，高油价很可能取代目前已在高位的粮食价格，成为推高CPI的新力量。
　　CPI和现实生活
　　自油价上升到CPI最直接的一种，是油价上涨直接导致老百姓消费上涨。
　　8月21日，成都市居民、31岁的IT打工者王志国，开回家一辆排量为0.8L的雪佛兰SPARK。王年收入4万，对的要求不高，能代步就行。此前，他的计划原是排量为1.1L的奇瑞QQ。近日出现的抢购油票新闻，是促使他改变选择的直接理由。
　　像王志国这样收入勉强持平的人，受油价上涨因素的影响最直接、也最敏感。月收入如果达到一万，则几乎难以产生直接影响；但是对于他来说，油价上涨，就意味着，国庆节陪妻子的休假和旅游费用等其它消费项目被挤掉了。
　　成都地区燃油零售价8月份只出现了小幅上涨，其中97号汽油的价格，从原来的3.90元涨到3.95元/升，涨了5分钱。但是人们对于油价走高的预期，使得储存油票成了一种直接选择。
　　这是油价影响生活最直接的一种方式。而广东顺德的塑料拖鞋生产商，因为油价直接影响原材料价格，而导致了生产成本上升。其最终结果，是终端产品，也就是一双拖鞋的出口价格上涨至3美元。出口价格涨了，内销价格必然也涨。
　　由油价直接影响原材料价格，而最终体现为CPI的塑料以及化工产品等生产性企业的成本上升，从而间接影响CPI，这属于第二种方式。
　　第三种情况，则复杂得多。
　　8月初以来，市猪肉价格开始持续上涨。8月17日，学田湾、大溪沟等市场的里脊肉卖出了每公斤24元的“天价”。而8月9日前，学田湾农贸市场里脊肉一般卖16元/公斤。也就是说，一个星期左右的时间，猪肉价格涨幅达到50%。
　　重庆的肉价很快波及成都。油价上涨以后，市民很快发现，由太太主导的餐桌内容结构，发生了微妙的变化：肉鱼蛋少了，黄瓜西红柿多了。
　　与多数勤俭持家、善于经营餐桌的王太太相类，中国大部分会过日子的家庭主妇，菜篮子中的变化也十分明显。
　　王家的餐桌，生动地反映了油价高企带来的第三种较为间接的影响。表面上看，猪肉价格的上扬，似乎与油价毫无关系。但首先，猪肉价格依赖于价格；饲料价格又依赖于粮食价格的变动。
　　在世界谷物贸易当中，70%的交易是玉米交易。玉米交易的70%发生在东亚，买主主要是日本和韩国。油价上涨，运输成本提高，这导致了日本、韩国自北美和南非购买的玉米价格上升。这时日韩等粮食进口国转而寻求运输成本相对较低的其他国家，而他们的大量购买又带动这些国家的粮价，比如中国。自2000年以来，日本和韩国商社大量从中国抢购玉米，直接导致中国玉米出口价格的上升，也带来了国内粮食价格的普遍持续上升。
　　同样，中国钢材需求大量进口，而钢材价格的构成当中，运输费用占很大比例。所以钢材价格的上涨，与原油价格上涨也紧密相连。
　　不管是钢材还是粮食，最后的结果，是影响消费能力。
　　同时，油价上涨还常常导致名义工资上升。名义工资上升而需求减少，又会导致失业率上升。因此，高级打工者诸如王志国等，在油价高企时就面临着因经济不景气而被炒鱿鱼的危险。尽管王可能想不到，大洋彼岸的一桶石油价格之涨落，与自己的职业变化会有什么关联。
　　然而，并不总是有坏消息传来。对于从事石油开采、加工的企业的从业者来说，这回则成了油价上涨的赢家。经济观察研究院院长清议指出，更多中国极具竞争力的初级产品制造业的工人们，也许得加班加点了。因为美国人对于便宜货的兴趣，正随着油价上扬的价格指数而上扬不止。
　　“自愿选择”高油价？
　　“从某种意义上看，这是中国自己选择的高油价。”大学中国经济研究中心宋国青教授对本刊说。
　　中国原本可以通过人民币升值来避免损失。但因为中国目前采用固定汇率制(紧盯美元)和紧缩的货币政策，中国无法通过让人民币升值来达到降低损失的意图。
　　所以，众多学者建议人民币升值。“应该有灵活的措施。最终(利率)还是应该放开的，商人不承担风险怎么行呢？”宋国青说。
　　尤其是目前，中国居民消费价格指数(CPI)量需两个月上涨超过5%，要不要加息、会不会加息的话题再次成为市场的焦点。另一方面，美国、欧洲等其他主要经济体已由于石油问题纷纷加息，这将不可避免地吸引国际资本流出中国。最近，国务院已对资本流出产生警觉，并责令四部门展开调查。
　　但利率是一把双刃剑，当它升高时，也会带来出口优势减弱、经济增长减速的问题。
　　事实上，围绕着利率和汇率，中国的管理层正陷入两难境地：加息，将与能源价格上涨形成合力，压低投资和经济增长，硬着陆可能会变成现实；不加息，通货膨胀又是难以回避的威胁。
　　这种两难又可能是一种幻觉，“人民币升值会使出口受到影响，但中国劳动力的廉价程度足以支撑，由汇率上升造成的对出口的负面影响。”清议对本刊说。但是，对于是否加息目前央行仍然三缄其口。
　　毕竟，中国目前的成品油价还是以政府指导价为主，中国原油价格基本实现了与国际市场的接轨。成品油采取与美国、欧洲和亚洲三地市场的成品油现货报价挂钩，两大石油集团在国家中准价的8%浮动区间内确定零售价的办法。
　　随着原油价格上涨，成品油在国内的价格并没有明显的增幅。“进口价和零售价出现了越来越大的价差，这是由石油企业扛的。”国家宏观经济研究院能源所副所长韩文科说。
　　稿件来源：中国《新闻周刊》作者 王晨波、刘彦
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12日，新年国内汽、柴油价格首个下调&窗口期&，国家发展改革委发出通知，决定将汽、柴油价格每吨分别降低180元和230元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别降低0.13元和0.20元，调价执行时间为1月12日24时。财政部、国家税务总局当天同时宣布，我国将再次适度上调成品油消费税，但调税后油价仍会下降。
部分地区进入&五元时代&
国家发展改革委称，此次成品油价格调整幅度，是按照现行成品油价格形成机制，综合考虑1月12日前10个工作日国际市场原油平均价格变化情况以及国内成品油消费税提高等因素计算确定的。2014年12月底以来，受国际石油市场供应充裕，需求乏力等因素影响，国际市场油价震荡下行，1月12日前10个工作日平均价格继续回落。按现行成品油价格形成机制测算，汽、柴油价格每吨可分别降低395元和380元。两个因素相抵，国内汽、柴油价格每吨分别降低180元和230元。
通知要求，中石油、中石化、中海油三大公司要组织好成品油生产和调运，确保市场稳定供应，严格执行国家价格政策。各级价格主管部门要加大市场监督检查力度，严厉查处不执行国家价格政策的行为，维护正常市场秩序。
根据市场机构隆众石化网的观察，此次油价下调幅度虽由于消费税再次提高而低于市场预期，但国内仍有约20个地区汽柴油价格进入了&五元时代&。
提税与降价再次实现同步
根据财政部、国家税务总局12日联合下发的通知，自日起，将汽油、石脑油、溶剂油和润滑油的消费税单位税额每升提高0.12元，由现行每升1.4元提高至1.52元;将柴油、航空煤油和燃料油的消费税单位税额每升提高0.1元，由现行每升1.1元提高至每升1.2元。航空煤油继续暂缓征收。
这是继日、12月13日之后，1个多月来我国第三次提高成品油消费税单位税额。此次调整赶上油价下调的&十二跌&窗口，调整额度不及油价下降空间，最终与第二次调整一样，实现了提税与降价同步。
专家表示，接连调整成品油消费税，与国际原油价格一段时间以来持续下跌有关。目前国内能源资源依旧短缺，油价大幅下跌也影响了新能源产业的发展，有必要对成品油征收较高的消费税，抑制对传统石化能源的过度消费，优化能源结构，并减少对环境的污染。
有关机构测算，三次调整后，中国柴汽油流转税负担和国外相比仍属偏低，税负将和日本相当，但仍比欧盟国家和韩国均低10个点左右。
两部门再次重申，提税后的新增收入将纳入一般公共预算统筹安排，重点用于两方面支出：
一是支持治理环境污染，应对气候变化。安排大气污染防治专项资金，重点支持京津冀及周边、长三角、珠三角治理雾霾。安排城镇污水处理设施配套管网建设资金，支持重点流域城镇污水处理管网设施建设，提高污水处理能力。支持具有重要饮水功能的水质良好湖泊及其相连的河流、地下水等水系保护等。
二是促进节约能源、鼓励新能源发展。支持节能环保产业发展，加快可再生能源开发利用，促进新能源汽车的推广应用。
综合新华社电
油价下跌，影响中国三问
面对&断崖式下跌&的油价，有人称中国是最大赢家，有人说要防患于未然。国际油价下跌究竟对中国影响几何?记者采访相关专家进行解析。
一问会不会跌穿上一轮底线?
8日，纽约商品交易所轻质原油期货价格收于每桶48.79美元，这一价格是本月6日纽约原油期货价格失守50美元关口的延续。
而仅仅半年前，国际油价还停留在每桶100美元上方。现在，国际原油期货价格跌幅则超过55%，创5年来新低。人们不免担忧，这一轮油价跳水，是否会跌穿上一轮2008年12月创下的33.87美元的底线?
有比较才能有鉴别。与2008年华尔街金融风暴迅速蔓延的情况不同，这次油价下跌没有特别的危机因素。尽管有地缘政治操纵等各种&阴谋&&阳谋&论断，但从市场层面分析，全球经济疲软导致需求不足，而主要产油国产量不减，供大于求才是根本原因。
对于未来走势，专家们的看法大体上一致。
以国务院发展研究中心资源与环境政策研究所所长助理郭焦锋为代表的一派专家认为，油价跌破50美元，差不多快见底了，今年一季度有可能在60美元左右波动，预计未来两三年会回到60~80美元的合理区间。
广东省油气商会油品部部长姚达明等专家似乎更乐观一些。他们认为，一季度国际油价会继续震动探底，徘徊在40~50美元之间;二季度开始逐步触底反弹，预计全年纽约原油期货均价在每桶70美元附近，布伦特原油期货均价在73~75美元附近。
二问我们是受益者，还是受害者?
作为一个原油对外依存度接近60%的国家，国际原油价格持续下跌，显著降低了中国的进口成本，对国内成品油价格的影响几乎是立竿见影。
有人因此断言：油价大跌，中国是最大赢家!
海关数据显示，月份，我国共进口原油2.78亿吨，同比增加9%。以中国平均每天进口原油600万桶计算，每桶少10美元，就相当于每天减少6000万美元的支出。
从直接的物流运输到间接的吃穿用玩，油价连续下跌给消费者带来的实惠显而易见。光是私家车主们，每月就能少掏不少油钱。
还不只如此。国务院发展研究中心郭焦锋认为，油价下跌对中国整个国民经济来说，也是利大于弊。
他引用国际机构测算说，国际油价每桶下降10美元，可以拉动GDP0.1到0.3个百分点。如果真是这样，那对于当前下行压力加大的中国经济来说，无疑是重大利好。
北京工商大学教授胡俞越认为，由于油气价格的联动性强，使得很多电厂开始煤改气工程，这有利于提高天然气消费比重，使我国能源消费更加清洁环保绿色。
不过且慢高兴，油价下跌，未必都是好事。
复旦大学能源战略研究中心常务副主任吴力波认为，国际原油价格下跌直接导致国内原油价格及下游产品价格联动走低，会对国内CPI和PPI指数走势产生较强的助跌作用，可能进一步强化我国的通缩预期。
如果从世界范围看，低油价是全球经济增长放缓的结果，也与中国经济发展速度转轨过程中石油消费需求下降有关联。国家发改委能源研究所研究员周大地说，不能把问题简单化，要看到低油价的双重性。
也就是说，大宗商品价格全面下跌，全球需求不足，不利于我国的出口;国内需求不足，加大了稳增长的压力;一些本该淘汰的企业因油价等成本降低而苟延残喘，不利于经济转型升级。仅仅是宏观经济层面的影响吗?恐怕还不止这些。
三问油价持续降，消费税跟着涨?
12日，2015年成品油首个调价窗口开启，迎来史上最长的&十二连跌&，多个机构早已对此预测得妥妥的，但再次跟随而来的成品油消费税调整却在很多人意料之外。
这次提高成品油消费税税率是自去年11月底以来连续第三次调整。进一步调整成品油消费税政策，目的是抑制对传统化石能源的过度消费，优化能源结构，鼓励新能源发展，以减少对环境的影响。
其实，应对油价连续下跌，各国有各国的办法。俄罗斯央行紧急加息，韩国表示要恢复内需增长，英国石油公司加速裁员。中国提高成品油消费税税率的办法，是不是也可以算一种&国家策略&?
油价降，税就涨，客观上形成了一种&价税联动&机制。有人问，将来油价上去了，税还会不会降下来啊?
中国人民大学财政金融学院教授朱青认为，因为成品油消费税政策的实施并不是因为价格，因此并不是说油价涨了就要减税，这是两码事。
增加税率，会不会增加百姓的负担啊?这就要分析了。开车的用油，消耗资源、对环境有影响，所以交税;不开车的不交税，也算是公平合理。
雾霾常有，不能不勾起人们对APEC蓝的怀念。真希望国际油价大跌，最后能给中国&跌&出一个神清气爽的好环境来。
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要调整品油等部产品消费税政策　　答：近我经济发展与资源环境矛盾益突节能减排工作任务艰巨面随着经济发展民水平提高我石油需求断增加由于资源匮乏我<img class="word-replace" src="/api/getdecpic?picenc=0af93由净口变净进口并已世界第石油进口外依存度逐提高目前已接近60%寻找石油资源本越越高另面我石油利用效率低、单耗水平高、浪费现象严重我单位GDP石油消耗机车每百公油耗都明显高于发达家水平随着机车保量快速增耗油量急剧增加燃油污染益严重目前些城市空气氧化碳氮氧化物主要自机车尾气排放造些区臭氧、灰霾污染特征复合型污染益突我相部城市受较范围、较间严重雾霾气困扰影响民群众产身体健康力推进节能减排效治理群众反映强烈气污染问题既转式、调结构重要抓手实现科发展必要求应抓住前较宽松能源供需环境加快推进能源产消费式变革推我经济迈向健康持续增模式适提高品油消费税仅促进气污染治理减少污染物排放合理引导消费需求促进石油资源节约利用且利于促进新能源产业发展　　1994消费税筹集财政收入、引导产消费、促进节能环保、调节收入配等面发挥重要作用随着我经济社发展变化消费税征收范围偏窄、税基偏、税率结构尽合理、调节力度够充等问题逐渐显现按照党十八届三全提调整消费税征收范围、环节、税率高耗能、高污染产品及部高档消费品纳入征收范围要求需要改革完善消费税制度部高耗能、高污染产品、高端消费产品或服务纳入征税范围增强消费税调控功能；同适应产消费变化些适合继续征收消费税应税产品征税范围剔除通实施增减消费税政策调整措施进步增强消费税引导产消费、促进节能减排、调节收入配作用品油等部产品消费税政策调整我改革完善消费税制度项重要内容
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