关于放开部分专业服务收费标准有关问题的通知(发改价格[号)
中华人民共和国国家发展和改革委员会
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国家发展改革委关于放开部分专业服务收费标准有关问题的通知&发改价格[号&教育部、民政部、海关总署、质检总局、国家知识产权局、国家认监委、国家气象局、国家能源局、中国红十字总会，各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局：　　为贯彻落实党的十八届三中全会精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，决定放开部分目前实行政府定价或政府指导价的专业服务收费标准。现将有关问题通知如下：　　一、放开专利代理服务、报关服务、自愿性产品认证、质量（环境）体系认证、航危天气报服务、煤炭地质勘探、金银饰品委托检验、回国人员科研启动基金评审、涉外收养服务、红十字卫生救护培训等10项服务收费标准，其标准由供需双方依据服务质量、成本和市场供求状况协商确定（具体细项见附件）。　　二、各相关专业服务机构应按照《价格法》等法律、行政法规要求合法经营，为委托人提供质量合格、价格合理的服务，不得有违规收费行为；各相关行业协会要依法加强行业监督和自律；各地区和各部门应当为市场主体创造公开、公平的市场环境，并严格遵守《反垄断法》等法律、法规，不得以任何特殊理由限制或指定服务。　　三、各地价格主管部门要加强相关专业服务市场价格行为监管，维护正常的市场秩序，保障市场主体合法权益。放开收费标准后市场如遇到问题，及时报告我委（价格司）。　　四、上述规定自日起执行。此前与本通知不符的有关规定，同时废止。　　附件：&&国家发展改革委日
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国务院办公厅关于治理向机动车辆乱收费和整顿道路站点有关问题的通知
交通部文件&&&&国办发[2002]31号　　&&&&日
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：&&&&近年来，针对一些地方和部门向机动车辆乱收费、乱集资、乱罚款，以及在道路上乱设收费站点等问题，各地区和有关部门采取措施，多次进行专项治理，取得了一定成效。但目前问题仍十分突出，主要表现在：一些地方和部门违规设立道路收费站、出让道路收费权、延长道路收费期限；越权审批涉及机动车辆的行政事业性收费、政府性基金和政府性集资项目，擅自扩大征收范围、提高收费标准；向机动车辆乱摊派，以及以罚代纠、以罚代管、重复罚款等。这些问题的存在，不仅严重影响交通秩序，加重了企业和群众负担，而且扰乱了政府收入分配秩序，助长了不正之风和腐败现象，必须下决心予以解决。各地区、各部门要充分认识抓好这项工作对于整顿和规范市场经济秩序、加强廉政建设的重要性和紧迫性，下大力气进行专项治理整顿。根据有关法律法规和《中共中央国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》(中发〔1997〕14号)等文件精神，经国务院同意，现就进一步做好治理整顿工作有关问题通知如下：&&&&一、坚决取消向机动车辆收取不符合规定的行政事业性收费、政府性基金、政府性集资、罚款和各种摊派项目&&&&各地区、各有关部门要集中力量、集中时间对涉及机动车辆行政事业性收费、政府性基金、政府性集资、各种摊派项目和罚款进行清理整顿。凡不符合国家法律法规、国务院及财政部、国家计委和省、自治区、直辖市人民政府及其所属财政、物价部门明文规定的涉及机动车辆行政事业性收费项目，不符合国家法律法规、国务院及财政部明文规定的涉及机动车辆的政府性基金项目，不符合国家法律法规、国务院明文规定的涉及机动车辆的政府性集资项目，不符合国家法律法规、规章规定的罚款项目，以及各种摊派项目，均一律取消。&&&&各地区、各有关部门对机动车辆的各种收费和罚款必须严格按规定的范围、标准和期限执行，坚决制止超范围、超标准、超期限收费和乱罚款行为。在清理整顿中，对符合规定但重复交叉的项目要予以合并，征收标准过高的要降低标准。各省(区、市)人民政府和财政部、国家计委对涉及机动车辆的行政事业性收费项目、政府性基金项目、政府性集资项目和罚款项目，均要实行目录管理并向社会公布。对已经取消的收费项目继续收费的，一律按乱收费查处。为强化社会监督机制，各地要在公布收费项目目录基础上，实行收费项目、收费依据、收费范围、收费标准及收费监督电话等公告制度。&&&&二、全面清理整顿公路和城市道路收费站(点)&&&&各地区要对目前在公路和城市道路、桥梁、隧道上设置的所有收费站(包括收费点，下同)进行全面清理整顿。凡属以下情况之一的收费站，一律取消，并限期拆除收费设施：&&&&(一)未经省(区、市)人民政府批准的收费站，或虽经批准但擅自变更位置的收费站；&&&&(二)不属于利用国内外资款或集资建设的公路、城市道路、桥梁、隧道上的收费站；&&&&(三)已偿还完贷款和集资款，或经营期已满的收费公路、城市道路、桥梁、隧道上的收费站；&&&&(四)将未利用国内外资款或集资建设的公路、城市道路、桥梁、隧道与收费公路、收费桥梁等捆绑，违规增设的收费站；&&&&(五)虽属于贷款或集资建设的公路、城市道路、桥梁、隧道，但尚未建成即先收费的收费站；&&&&(六)不符合国家关于收费公路或收费公路收费站设置规定的收费站；&&&&(七)其他违反国家规定应当撤消的收费站。&&&&各省(区、市)人民政府依据上述规定对现有收费站进行清理整顿后，对符合条件需保留的道路收费站，要在2002年12月底前重新办理审批手续，重新核定收费期限和收费标准；对收费还贷公路实行统一管理，对收费公路和城市道路实行总量控制。&&&&各省(区、市)人民政府要对本行政区域内收费公路、城市道路及收费站加强监督管理，对经批准在道路上设置的所有固定收费站实行集中公告。各收费站均应公布设站的政府行政审批文件、工作范围、收费单位、收费标准、收费起止年限和监督电话，接受社会监督。&&&&三、严格对涉及机动车辆收费的审批和管理&&&&今后，除法律法规和国务院明文规定外，任何地方、部门和单位均不得再出台新的涉及机动车辆的行政事业性收费、政府性集资和政府性基金项目。收费公路、城市道路收费期限，由省(区、市)人民政府依据《中华人民共和国公路法》等有关规定确定。向机动车辆实施罚款，必须按照法律法规和有关规章的规定执行。&&&&要加强对涉及机动车辆收费的管理，严禁将车辆通行费平摊到所有车辆并强制收取；严禁擅自提高收费标准，扩大收费范围；严禁对机动车安全重复检验、重复收费和机动车定期检验时搭车收费；严禁机动车检测站强制机动车所有人到指定修理厂和尾气治理点修理(调试)；严禁对机动车综合性能检测收费；严禁各种摊派行为；严禁收费公路先收费后建设或者边收费边建设；严禁将已取消的道路收费站的收费项目转移到未被取消的道路收费站，继续变相收费。&&&&四、进一步加强对道路收费站、检查站的审批和管理&&&&在公路、城市道路、桥梁、隧道上设置收费站，必须按规定报省(区、市)人民政府审批。跨省(区、市)收费公路设置收费站，由有关省(区、市)人民政府协商确定，联合设置，收费按比例分成。不能达成协议的，由国务院交通主管部门负责协调。高速公路以及其他具备封闭条件的连续通行的收费公路，除两端出入口外，一律不得在主线上设置收费站。&&&&根据《中华人民共和国公路法》有关规定，县级以上地方人民政府交通主管部门利用贷款或者按国家规定向企业、个人有偿集资建成的收费公路，其收费权的转让，属于国道的，必须报国务院交通主管部门批准；属于非国道的，必须经省(区、市)人民政府批准，并报国务院交通主管部门备案。收费权转让后，应严格执行原批准的收费年限和收费标准，收费年限应连续计算，不得以经营权转让或上市融资为由，延长收费年限或提高收费标准。&&&&要加强对公路和城市道路收费站和检查站的监督和管理，除公安、林业行政主管部门依法设置检查站，交通、市政工程行政主管部门或国内外经济组织经省(区、市)人民政府批准设置收费站，以及经省人民政府批准设立的动物防疫监督检查站外，未经国务院批准，严禁其他任何部门、单位和个人在公路和城市道路上设置任何形式的检查站、收费站，也不得在道路上拦截过往车辆进行检查、收费和罚款。&&&&收费站工作人员上岗时，必须持有省(区、市)人民政府核发或省(区、市)人民政府授权部门核发的检查证和收费证。持证人员只限于在规定的地域范围内工作。无证人员不得执行检查、收费和罚款任务。&&&&五、严格执行各项财务制度&&&&要加强对机动车辆行政事业性收费、政府性基金、政府性集资、罚款和车辆通行费的管理。行政事业性收费、政府性基金、政府性集资要按照财政部门规定分别上交财政专户或国库，不得截留、挤占和挪作他用。罚款要全部上缴同级国库，实行收支两条线管理。收取各项费用时必须按规定使用合法、规范的凭证。按照财政部、国家税务总局规定，不需纳税的，按照财务隶属关系分别使用财政部和省(区、市)财政部门统一印制的票据；需依法纳税的，使用由省(区、市)税务部门统一印制的税务发票。除国务院规定外，严禁从收费还贷公路和城市道路收费资金中提取任何资金。&&&&收费还贷公路不得与其他产业类公司捆绑上市。收费期限已超过2/3的一级及一级以上收费还贷公路和城市道路，或长度1000米以下的独立桥梁和隧道，以及技术等级为二级的收费还贷公路，均不得转让收费权。政府及其有关部门转让收费还贷公路和城市道路收费权取得的收入，必须全部上缴国库，实行收支两条线管理，并严格按规定使用，保证收费还贷公路建设贷款本息的偿还。&&&&六、加强领导，狠抓落实&&&&各省(区、市)和有关部门要切实加强对治理向机动车辆乱收费和整顿道路站点工作的领导。要严格按照本通知规定，制定具体实施方案，精心组织，周密部署，明确责任，狠抓落实，并在2002年12月底前完成。要加强对重点地区、部门和单位的检查和审计。对在道路上乱设站点，向机动车辆乱收费、乱集资、乱罚款的，要严格按照《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》(国务院令第281号)和其他有关规定，对有关人员和责任人给予纪律处分；构成犯罪的，移交司法机关依法处理。要充分发挥新闻舆论监督作用。新闻单位要紧密配合此项工作，宣传国家方针政策，报道各地好的经验和作法。对于违反本通知的，要予以公开曝光。&&&&为更好地开展道路收费治理工作，由国务院减轻企业负担部际联席会议及其办公室负责道路收费治理工作的指导监督和组织协调，并增补公安部、交通部、建设部为国务院减轻企业负担部际联席会议及其办公室成员单位。有关部门要按照各自职责分工做好工作，互相支持、互相配合，共同做好治理向机动车辆收费和整顿道路站点的各项工作。国务院减轻企业负担部际联席会议要切实负起责任，加强对各地的指导和监督。对行动迟缓、落实不力、有令不行，情节严重的地区、部门和单位，要严肃追究有关领导责任。
中华人民共和国国务院办公厅(章)二○○二年四月十五日
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广东省物价局　广东省教育厅　广东省财政厅关于《幼儿园收费管理暂行办法》的实施细则
广东省物价局　广东省教育厅　广东省财政厅
关于《幼儿园收费管理暂行办法》的实施细则
　　（广东省物价局　广东省教育厅　广东省财政厅日以粤价〔2012〕47号发布自日起施行）
　　第一条　为进一步加强幼儿园收费管理，规范收费行为，维护幼儿、家长和幼儿园园方的合法权益，促进学前教育健康持续发展，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《广东省实施〈中华人民共和国民办教育促进法〉办法》和《幼儿园收费管理暂行办法》（发改价格〔号）等有关规定，结合我省实际，制定本实施细则。
　　第二条　本实施细则适用于我省行政区域内所有依法设立的公办和民办全日制、寄宿制幼儿园（含托儿所、幼儿班、学前班，下同）。
　　第三条　幼儿园收费实行省定项目，各级各类幼儿园可对幼儿家长收取保育教育费（以下简称保教费，寄宿制幼儿园保教费含住宿费）、服务性收费和代收费。
　　第四条　公办幼儿园收费实行政府定价管理。公办幼儿园保教费标准由各地级以上市教育行政部门提出，经同级价格主管部门会同财政部门审核，报同级人民政府同意后，由省价格、财政、教育主管部门审核并报省人民政府审定。服务性收费和代收费标准由各地级以上市教育行政部门提出，经同级价格主管部门会同财政部门审核，三部门联合报同级人民政府批准后执行，并报省政府教育、价格、财政主管部门备案。各县（市）行政区域内公办幼儿园收费标准由当地价格、教育、财政部门按照幼儿园等级与保教类型在不超过所属市规定的收费标准范围内制定。
　　第五条　民办幼儿园收费实行备案制管理。
　　享受政府财政补助（包括政府购买服务、减免租金和税收、以奖代补、派驻公办教师、安排专项奖补资金、优惠划拨土地等）的民办幼儿园，可由当地人民政府有关部门以合同约定等方式确定最高收费标准，由民办幼儿园在最高标准范围内制定具体收费标准，报当地价格、教育、财政部门备案后执行。
　　民办幼儿园收费备案具体实施细则由省级价格主管部门会同教育、财政部门另行制定。
　　第六条　保教费应体现公益性和普惠性。公办幼儿园保教费按照非义务教育阶段家庭合理分担教育成本的原则，在统筹考虑政府投入、经济社会发展水平、办学成本和群众承受能力等基础上，分不同类型、不同等级核定全日制、寄宿制幼儿园收费标准。不同地区、财政拨款经费占办园经费比重不同的幼儿园，保教费标准可有所区别。
　　民办幼儿园保教费实行成本补偿机制，保教费标准主要根据幼儿园保育教育成本、办学质量，结合幼儿园评定等级确定。
　　幼儿园保育教育成本包括：公务费、业务费、固定资产折旧费（包括幼儿在园生活、学习、游戏、运动、用餐所需的器材、教材图书和设备设施）、房屋租金、修缮费、水电费、取暖费、卫生保健费（卫生防疫）、教职工人员经费（包括离退休人员）等正常办园费用支出；不包括灾害损失、事故、校办产业支出等非正常办学费用支出。
　　第七条　各级各类幼儿园在寒暑假、周六、周日及国家规定的公众假期继续对在园幼儿提供保育教育的，保教费可在平时收费标准基础上上浮不超过50%。第八条幼儿园经审批或备案的保教费标准应至少保持学年内稳定。
　　第九条　新登记或调整等级的公办幼儿园提出制定或调整收费标准的申请，应提交下列材料，并经县级以上教育、价格主管部门确认。
　　（一）幼儿园的有关情况，包括学校名称、地址、法定代表人以及教育行政部门颁发的审批注册登记证明；
　　（二）申请制定或调整收费标准的具体项目；
　　（三）现行收费标准和申请制定的收费标准或拟调整收费标准的幅度，以及年度收费额和调整后的收费增减额；
　　（四）申请制定或调整收费标准的依据和理由，包括办园平均年成本测算资料；
　　（五）申请制定或调整收费标准对幼儿家长负担及幼儿园收支的影响；
　　（六）幼儿园近三年的收入和支出状况，包括教职工人数、按规定折合标准的在园幼儿人数、生均教育培养成本，财务决算报表中的固定资产购建和大修理支出情况、教育设备购置情况、工资总额及其福利费用支出等主要指标；
　　（七）教育行政部门、价格主管部门要求提供的其他材料。
　　幼儿园提供的材料应当真实有效。
　　第十条　各级各类幼儿园保教费由地级以上市价格主管部门会同教育主管部门确定按学期或按月收取，幼儿园不得在幼儿注册前或跨学期（月）预收保教费。
　　采取按学期收取的，每个学期按5个月计算。幼儿因请假、转学、退学、插班等原因学期内累计在园时间不满10天（含10天，以工作日计算，下同）的，幼儿园按保教费缴费额的80%退还；超过10天但未满30天的，按保教费缴费额的50%退还；超过30天但不满50天的，按保教费缴费额的30%退还，超过50天的，不退还所缴保教费。
　　采取按月收取的，学期与假期交叉月份，保教费执行学期内标准。由于放假、请假、转学、退学、插班等原因幼儿当月在园天数不足4天（含4天）的，按保教费缴费额的80%退还；超过4天但不足当月法定工作日数一半（含一半。向下取整天数，下同）的，按保教费缴费额的50%退还；超过当月法定工作日数一半的，不退还所缴保教费。
　　因园方原因造成停课的，幼儿园应按实际天数退还保教费。
　　因幼儿园刊登、散发虚假招生简章（广告）或其他违反国家规定的行为造成幼儿退园的，幼儿园应全额退还所缴保教费，造成幼儿损失的应依法承担赔偿责任。
　　第十一条　幼儿园服务性收费是指幼儿园完成正常的保教任务外，向在园幼儿提供可供家长选择的服务而产生的费用，包括：
　　（一）伙食费（含营养餐点）。幼儿园收取的伙食费只能用于支付与幼儿膳食有关的食物费用，不得用于支付其他间接费用。幼儿园应于次月15日前向家长公布伙食费收支情况，学期末（转、退园幼儿在离园时）将结余部分全部退还幼儿家长。
　　（二）托管费。全日制幼儿园幼儿每天正常在园保教时间不少于8小时。幼儿园受家长委托，在周一至五闭园后（仅限全日制幼儿园）对在园幼儿提供托管服务的，可收取托管费。
　　（三）校车费。幼儿园自设或租用校车接送在园幼儿的，可收取校车费。
　　服务性收费必须遵循幼儿家长自愿、据实结算的原则，不得营利。公办幼儿园服务性收费标准以“元/人。天”为单位制定。幼儿园可根据幼儿实际需要按月收取服务性收费，在园时间不足月的，以幼儿正式请假天数计退。
　　第十二条　幼儿园代收费指幼儿园为方便在园幼儿的教育和生活或为完成正常保育教育任务而产生的、由幼儿园统一代为支付并由幼儿家长负担的费用。包括：
　　（一）生活用品费。生活用品费是指实行统一管理的幼儿园为幼儿集中代购被褥、园服、洗漱用具等收取的费用。
　　（二）外出活动费。幼儿园组织幼儿外出参观游玩所产生的费用，由幼儿园按实统一收取并支付。
　　（三）体检费。幼儿园按照卫生部门规定统一组织在园幼儿定期体检，可代收体检费用。
　　代收费项目可集中预收，实行定期按实结算、多退少补。
　　第十三条　除本办法规定的保教费、服务性收费和代收费外，各级各类幼儿园不得在保教费外以开办实验班、特色班和兴趣班等为由，另外收取费用；不得收取与入园挂钩的捐资助学费、借读费、赞助费等；严禁收取“报名费”、“入园资料费”、“营养费”、“建园费”、“管理费”、“留位费”、“接送卡费”或“育儿报刊费”及各种形式的押金、备用金等。
　　因幼儿保育教育及幼儿园管理需要，所产生的暖气、空调、家长开放日、亲子活动、信息服务、课本（学习）资料等费用，从幼儿园公用经费中开支，不得设立收费项目。
　　第十四条　幼儿园应按照国家学前教育扶困资助的有关规定，对符合条件的在园幼儿给予相应的资助。
　　第十五条　公办幼儿园经批准的收费，必须按照隶属关系到县级以上价格主管部门申领《广东省收费许可证（教育收费）》。
　　第十六条　幼儿园应在显著位置通过设立公示栏、公示牌、公示墙等形式，向社会公示收费项目、收费标准、收费金额、收费依据等相关内容。幼儿园招生简章或招生信息中，须写明幼儿园办园性质、办学条件、定价方式、收费项目、收费标准和对贫困子女的减免规定或其他救助办法。
　　幼儿园必须严格按照公示的收费标准实施收费。
　　第十七条　各级各类幼儿园要按照规定和要求建立健全财务管理和会计核算制度，做好成本核算工作。按国家有关规定实行“收支两条线”管理的公办幼儿园保教费应及时全额上缴财政，支出由财政部门核拨。
　　幼儿园服务性收费、代收费以及民办幼儿园保教费必须单独立帐，使用财政、税务行政部门规定的票据。
　　第十八条　各地价格主管部门要加强对幼儿园收费的管理和监督，督促幼儿园严格执行国家和省的教育收费政策规定。对不按规定的收费项目和收费标准收费的，或违反规定巧立名目乱收费的，要依照有关法律法规予以严肃查处。
　　第十九条　各级教育行政部门应加强对幼儿园办园行为的监督检查和经费使用管理，提高办学质量。对不按规定备案收费标准或未严格按照备案标准执行的民办幼儿园，由价格主管部门进行约谈并限期整改，对逾期不整改或未达到整改要求的，由教育主管部门给予年检“不合格”的结论。对挤占挪用保教费收入、不按规定使用票据等违规行为由财政主管部门按照相关规定查处。
　　第二十条　集体办幼儿园参照公办幼儿园收费的有关规定执行。
　　第二十一条　各地级以上市人民政府价格、教育、财政部门可根据本实施细则制定具体实施办法。
　　第二十二条　上述规定自二○一二年二月一日起施行。
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③首次查阅全真版请下载安装Apabi Reader软件：关于执行《国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》有关问题的通知
国家环境保护总局文件环发[2002]54号
关于执行《国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》有关问题的通知
　　 各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）: 　　《国家计委、国家环境保护总局关于日发布实施，为加强建设项目的环境影响评价，有效实施环境影响评价咨询收费的管理，特通知如下： 　　一、建设项目环境影响评价及其评估工作是控制环境污染、防止生态破坏的有效手段，也是落实江泽民总书记关于“加强对新建项目的环境评价和管理”指示的重要措施。各级环境保护行政主管部门要按照第五次全国环境保护会议的要求，切实抓好建设项目环境影响评价及其评估工作。同时，按照《通知》的规定，明确收费性质，严格规范环境影响咨询收费标准，禁止在价格上不合理竞争。 　　二、为了落实国务院改革行政审批制度的要求，本着“科学环评，依法审批”的原则，各级环境保护行政主管部门应改变环境影响报告的审批机制，减化审批程序，缩短审批时间。环境影响报告书（表）的技术评估工作能转交中介机构完成的，应由环境影响评估机构完成。 　　三、环境影响报告书（含大纲）、环境影响报告表编制完成后，由建设单位根据国家有关规定上报具有审批权的环境保护行政主管部门审批，同时委托相应级别的环境影响评估机构对评价报告进行技术评估。评估机构形成技术评估报告，并对结论负责。技术评估报告是环境保护行政主管部门进行行政审批的技术依据。 　　四、评估机构的资质由相应级别的环境保护行政主管部门认可。按照“分类管理，分级审批”的原则，国家环境保护行政主管部门负责审批的建设项目环境影响报告的技术评估，由国家级评估机构负责；省级环境保护行政主管部门负责审批的建设项目环境影响报告的技术评估，由省级评估机构负责；市及以下环境保护行政主管部门负责审批的建设项目环境影响报告的技术评估的管理，由省级环境保护行政主管部门依当地情况决定。 　　五、环境影响评估机构必须是独立的法人单位，应根据工作量的大小配备相应数量的技术评估专家和技术设备，不得与建设单位有任何行政上或形式上的隶属关系，不得从事环境影响评价工作。 　　六、各级环境保护行政主管部门必须加强对评估机构的指导，明确责任，采取措施，保证技术评估报告的质量。省级技术评估机构须报总局备案。 　　　二〇〇二年三月二十八日　　
抄送：总局直属机构, 派出机构
　主　　办:中华人民共和国环境保护部
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　通讯地址:北京市西城区西直门南小街115号
邮编:100035
　　　　　
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江苏省物价局、江苏省司法厅《关于调整律师服务收费标准的通知》(2013版)
来源：壹心律师官方网站　 时间：　 阅读次数：9572
江苏省物价局、江苏省司法厅关于调整律师服务收费标准的通知
各市、县物价局（发改委，发改局）、司法局：
为促进我省律师服务业快速、健康发展，并进一步规范律师服务收费行为，更好地保障律师和委托人的合法权益，根据国家发展改革委、司法部《律师服务收费管理办法》，省物价局、省司法厅《江苏省〈律师服务收费管理办法〉实施细则》等有关规定，现将我省律师服务收费标准及相关规定通知如下：
一、律师服务收费性质、分类和标准
（一）收费性质和分类
律师服务收费属经营服务性收费，实行政府指导价和市场调节价。
1、下列案件律师服务收费实行政府指导价（详见附件1）。
(1)代理民事诉讼案件；
(2)代理行政诉讼、行政复议案件；
(3)代理国家赔偿案件；
(4)为刑事案件犯罪嫌疑人提供法律咨询、代理申诉和控告、申请取保候审，担任被告人的辩护人或自诉人、被害人的诉讼代理人；
(5)代理各类诉讼案件的申诉；
(6)代理各类仲裁案件。
2、重大、疑难，复杂诉讼案件以及提供其他法律服务收费实行市场调节价。
（二）计费方式
律师服务收费分为计件收费、按标的额比例收费、计时收费以及协商收费。
1、计件收费、按标的额比例收费仅适用简单案件。
2、计时服务收费及收费标准适用全部法律事务，但必频征得委托人同意和认可，并按照《江苏省律师服务计时收费规则》规定执行。《江苏省律师服务计时收费规则》由江苏省律师协会制定，并报江苏省物价局、江苏省司法厅备案后执行。
3、实行市场调节价的由律师事务所与委托人协商确定具体收费数额。
二、律师服务收费相关要求
1、各律师事务所、律师在履行服务和收费时应严格按照国家发展改革委、司法部《律师服务收费管理办法》，江苏省物价局、江苏省司法厅《江苏省〈律师服务收费管理办法〉实施细则》规定的服务内容、收费办法阱及行为规范进行执业。
2、律师服务收费过程中，严格按照《重大、疑难，复杂诉讼案件认定标准（2013年版）》（附件2）确定案件难易程度，严格按本文规定认定涉及财产案件标的金额。律师事务所接受委托，严格履行委托代理手续签订委托代理合同，并在委托代理合同载明收费条截，对收费项目，标准、方式，数额、付款和结算方式等均应予以明确。
3、各律师事务所收费前额到当地物价部门办理《收费许可证》，规范收费行为，实行委托人自愿委托原则，不得强制服务、强行收费，不得超标准或自立项目乱收费。实行收费公示，在营业场所醒目位置公示收费标准和相关收费规定。收费使用税务发票并按章纳税，自觉接受社会监督。
4、价格主管部门、司法行政部门和律师协会应加强对律师事务所收费行为的监督检查和指导工作。
本通知自2013年12月20日起试行，试行期限2年，试行期间国家有新规定的从其规定。《江省物价局、司法厅关于调整律师服务收费标准的通知》（苏价费〈2002〉378号)自本文发布之日起度止。
二一三年十二月十三日
附件1：江苏省律师服务收费标准表
附件2：重大、疑难、复杂诉讼案件认定标准
(2013年版)
为准确判定律师事务所受理的诉讼案件的难易复杂程度，规范收费行为，维护委托人和律师事务所的台法权益，根据《江苏省〈律师服务收费管理办法〉实施细则》制定本认定标准。
一、适用范围
本认定标准适用于在江苏省设立的律师事务所受理诉讼案件时，准确认定案件的难易复杂程度，准确适用律师服务收费标准，除以下认定的重大、疑难，复杂案件，其余类型的案件均按简单案件的收费标准执行。
二、重大、疑难、复杂诉讼案件认定标准
（一）通用认定标准
符合下列情形之一的诉讼案件，为重大、疑难、复杂诉讼案件：
1、由中级以上（舍中级）人民法院管辖的一审案件；
2、符合法院、检察院、公安、司法行政等机关重大、疑难、复杂案件标准的案件；
3、引起社会普遍关注，具有较大社会影响的寨件；
4、新类型案件；
5、涉外或涉港、澳、台的案件；
6、办案机关决定需要其他专业人士参与的案件，但由一般翻译与鉴定人员参与的简易案件除外；
7、案情复杂、涉及3个以上法律关系的案件；
8、异地办理（即在律师事务所所在地级市行政区划以外办理）的非明显简易的案件；
9、其他由律师事务所与委托人协商一致，经委托人认可的作为重大、疑难、复杂的案件。
（二）重大诉讼案件认定标准
1、重大刑事诉讼案件认定标准
符合下列情形之一的刑事诉讼案件，属于重大刑事诉讼案件：
(1)在县级区域以上范围内具有较大社会影响的案件或引发媒体高度关注的案件；
(2)由地级市以上司法机关负责侦查、起诉、审判的案件；
(3)涉外或涉港、澳、台犯罪的案件；
(4)单位犯罪的案件；
(5)犯罪嫌疑人、被告人有可能被判处10年以上有期徒刑的案件；
(6)存在群体性、敏感性等因素对社会稳定有较大影响的案件。
2、重大民事诉讼案件认定标准
符合下列情形之一的民事诉讼案件，属于重大民事诉讼案件：
(1)在县级区域以上范围内具有较大社会影响的案件或引发媒体高度关注的案件：
(2)存在群体性、敏感性等因素对社会稳定有较大影响的案件；
(3)涉外或涉港、澳、台的案件；
(4)由中级以上（含中级）人民法院管辖的一审案件。
3、重大行政诉讼案件认定标准
符台下列情形之一的行政诉讼案件，属于重大行政诉讼案件：
(1)公民、法人或者其他组织不服行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款或行政拘留等行政处罚决定的行政诉讼案件。
(2)在县级区域以上范围内具有较大社会影响的案件或引发媒体高度关注的案件；
(3)存在群体性、敏感性等因素对社会稳定有较大影响的案件；
(4)涉外或涉港、澳、台的案件。
(5)由中级以上（含中级）人民法院管辖的一审案件；
(6)对县级或县级以上人民政府、省级以上人民政府的职能部门做出的具体行政行为提起行政诉讼的案件；
(7)对涉及当地重大基础建设、投资建设及社会公共利益建设项目的行政许可或重大行政处罚提起行政诉讼的案件；
（三）疑难、复杂诉讼案件认定标准
1、疑难、复杂刑事诉讼案件认定标堆
符合下列情形之一的刑事诉讼案件，属于疑难、复杂刑事诉讼案件：
(1)存在罪与非罪争议的案件；
(2)存在此罪与彼罪定性争议的案件；
(3)存在检察机关决定不起诉可能的案件：
(4)涉嫌2个以上罪名的案件；
(5)3人以上的共同犯罪案件；
(6)申诉或申请再审案件；
(7)涉嫌危害国家安全、危害公共安全、黑社会性质组织、恐怖组织、走私、毒品、贪污贿赂、渎职侵权、破坏金融秩序、金融诈骗、危害税收征管、妨害公司企业管理秩序、侵犯知识产权、扰乱市场秩序等具有严重社会危害性的案件；
(8)涉嫌（（刑法修正案》规定的新罪名案件。
2、疑难、复杂民事诉讼案件认定标准
符合下列情形之一的民事诉讼案件，属于疑难、复杂民事诉讼案件，但适用简易程序审理的案件除外：
(1)涉及3个以上法律关系或3项以上诉讼请求的案件；
(2)一方当事人提出管辖异议的案件；
(3)任意一方当事人人数在3人以上的或《民事诉讼法》第53条、54条、55条所规定的共同诉讼、集团诉讼等案件；
(4)一方证据在20件以上或双方证据在30件以上证据繁多的民事案件或涉案事实时间跨度超过3年以上的案件：
(5)按照审判监督程序审理的再审或抗诉案件；
(6)与行政法律关系或刑事法律关系有交叉的民事案件；
(7)刑事申诉或刑事再审中的附带民事诉讼案件；
(8)审判机关在律师事务所所在的地级市以外的案件；
(9)诉讼过程中未采取财产保全措施的执行案件和公证债权文书的执行案件；
(10)开庭审理超过4次以上或一个审理时间超过18个月的案件：
(11)权属纠纷、医疗损害赔偿纠纷、人寿保险合同纠纷、代位权纠纷、撤销权纠纷、招标投标买卖纠纷、拍卖纠纷、房地产开发经营合同纠纷、建设工程合同纠纷、技术合同纠纷、知识产权纠纷、保险合同纠纷、海商合同纠纷、信用证纠纷、期货交易纠纷、信托纠纷、经营合同纠纷、农业承包合同纠纷、提单纠纷、存单纠纷、承包经营权纠纷、票据证据权益纠纷、股东权纠纷、损害公司权益纠纷、不正当竞争纠纷、海事纠纷等新类型案件；
(12)适用特殊程序审理的民事案件。
3、疑难、复杂行政诉讼案件认定标准
符合下列情形之一的行政诉讼案件，属于疑难、复杂行政诉讼案件：
(1)行政诉讼原告在3人以上的案件；
(2)被诉行政行为与民事或刑事法律关系交叉的案件；
(3)因涉及知识产权、海商海事、税收等专业的行政诉讼案件；
(4)申诉或再审的案件。
附件3：连云港市律师协会关于禁止低于法定标准之下线收费的决定
连律协［2013］8号
2013年12月26日，本会常务理事会根据江苏省物价局、江苏省司法厅苏价费（2013）421号文的规定，作出如下决定：
除非依规定程序办理减免手续，禁止本会会员在上文规定的简单案件收费标准之下线下收取律师服务费，违者，一经查证属实，将按反不正当竞争的相关规定处理。
本决定的执行机构是本会的纪律工作委员会和监事会惩戒委员会。
本决定自2014年1月1日起生效，请包括团体会员在内的全体会员互相监督，严格遵守。
二一三年十二月二十七日
&计算公式：应收律师费=涉及金额×本级费率+本级速算增加数
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