高速公路地图在收回成本后还该不该收费?

【该不该收费?】盘点国外高速公路收费情况_新浪新闻
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  交通运输部21日向社会公布《收费公路管理条例》修订稿,引起社会各界广泛讨论。围绕高速公路该不该收费以及如何收费、收多少费的争论一直存在。虽然国情有所不同,但国外在高速公路收费问题上的做法或许能给我们提供一些借鉴。
  先来看美国。美国高速公路总里程居世界第一,但极少收费。在美国约10万公里的高速公路上,只有将近1万公里是收费路段。与中国靠贷款修路不一样,美国目前已经建成的高速公路基本上靠的是政府税收。美国政府认为,对公路的使用如果采取收费的办法,在公路上设卡收费成本高,还会给行车带来诸多不便。
  再来看德国。按照德国2002年通过的《高速公路养路费法》,德国高速公路对重量超过12吨(含挂车)的货车收费。收费标准因行驶里程、车轴数量、排放等级而异。小型客车不需单独缴纳高速公路费,但从税费角度看,也不是完全免费的。在汽油和柴油价格中,以能源税、增值税等形式交给联邦政府,用于公路维护、环境保护等。
  法国高速公路无论其建设、营运还是养护,主要以特许经营模式进行。四分之三的法国高速公路为特许经营公路,即收取通行费的高速公路。
  最后来看日本。日本的高速公路采取类似中国的“贷款修路,收费还贷”政策修建,不少高速公路的还贷速度极慢,有的建成了40年还在还贷。但周末、节假日对高速公路收费设定收费最高限额,超出不另收。
  好,接下来说说养老的问题。
  据报道,对于三分之二65岁以上、需要长期护理的美国老年人而言,养老成本越来越高不可攀。美国保险业巨头金沃思金融公司称,过去5年,美国住养老院的费用涨幅是总体通货膨胀率的两倍。现在,美国养老院单间每年的费用均值为9.1万美元,上门式家庭医疗服务每年的费用为4.576万美元。
  医保并不够支付长期住在养老院的费用,因此很多老人最终只能依靠政府为穷人提供的医疗补助。但对中产阶级而言,情况并没有那么简单。他们的资产数额使其无法申请医疗补助,但又不够支付3年的养老院费用。
  人们如何应对存款与高额养老费之间不断扩大的差距?表面上看起来很靠谱的养老计划实际算起来会让老人们入不敷出。这也是需要国家有关部门进一步反思的问题。
  最后来说说国外影院的奇葩规定。
  马来西亚的连锁戏院LFS有一项特殊规定,严禁未婚男女购买情侣座观看电影,而两人如果是夫妻,须出示结婚证书证明才可购买。
  据报道,这项规定是受到中霹雳县议会的指示,而若有违规情况发生,县政府将会对剧院作出惩处,轻则罚款,重则撤销营业执照。
  这项规定制定的原因,主要是为遏止青少年情不自禁做出有伤风化的行为。至于规定的评价如何?一对夫妻接受采访时表示,非常认同这项规定,相信能防止许多青少年间“不道德行为”的发生,不过可想而知的是,年轻人大多是抱持反对态度,理由是不满购买座位的选择权受限。
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有路必收费也就罢了,这些公路或收30年或收50年,甚至是“收费到永远”人们也不说了。但是公路修建花多少钱,这些年收费又收了多少钱,你们该向社会通报一下吧?老百姓常说“花钱听水响”,再不奢望跑免费的公路,可俺们花了这么多钱,总该让俺们心里落个明白吧。
两部电影共同的矛盾就在于司法机关、法官根本无视法律的存在,肆意的践踏法律规定、违背现有的法律规定和程序。因此,作为一个观众就在思考两个问题:为什么法律没有被遵守?为什么司法独立被法院体系滥用?
在军事扩张方面,安倍同样也射出了“三支箭”!“第一支箭”射向东海钓鱼岛后,被中国海军、海警组成的“防御盾牌”给挡了回来。随后,安倍又两箭齐发,分别射向南海和印度洋,引导日本自卫队向这两个方向进击,其目标仍旧是:中国!
隐语说久了之后,竟有些分不清康师傅与周永康,原是一人分饰二角;令计划亦是同理,那安然端坐镜头前脸色永远平静如常的大总管形象,外界实则知之甚少,想象远远多于理解,目之所及的新闻报道中,布满的是严厉的申饬式表态,以及高度概念化的事实描述。高速公路完全取消收费是长期趋势
重大节假日高速公路免费契合民意
  针对民间关于重大节假日收费公路免费通行的呼声,交通运输部新闻发言人何建中在近日召开的新闻发布会上表示,已对重大节假日免收小型客车通行费的可行性进行了研究,并起草了实施方案,正在征求相关方面的意见。
  另一个同时公布的消息是:交通部下一步将研究取消一级公路和经营性二级公路收费的可行性、时机及保障措施。
  “这是一项降低社会成本的利民政策,有很高的社会效益。既能在一定程度上缓解节假日高速公路出入口拥堵的状况,也会给国内消费带来利好。对此,政府可以给予相关企业政策、税收补贴,以尽快推进。”曾任职于国信证券研究公路问题的分析师唐建华接受中国经济时报记者采访时说。
  高速公路收费逐渐松动
  近一两年,我国一些城市开始出台重大节假日高速公路免费通行的政策,高速公路收费渐渐出现松动迹象。
  在2012年春节前,交通运输部发布了一条信息,春节黄金周期间,河北、山东、内蒙古、陕西、河南、吉林、宁夏等多个省区的收费公路在部分时段实行免费通行政策。
  今年“五一”前夕,交通运输部又对外宣称,正在认真研究有关重大节假日收费公路免收通行费的问题,争取报批后尽快落实。
  很多车主对此给予好评,认为节假日期间外出旅游观光、探亲访友的人很多,车辆集中出行给道路造成了压力,高速公路收费站前经常排起长龙,成为“栓塞”。免费通行,可较好解决这一问题。
  “在重大节假日期间,一些流量比较大的高速公路收费站点确实有拥堵现象发生。广大出行者既期盼能够快捷出行,也期盼着免费放行。 ”何建中说,交通运输部对此非常重视,这几年也采取了一些改进措施。如大力推广联网收费、电子不停车收费、高峰时段增加临时收费道口等,使通行效率大大提高。
  何建中表示,最近这两年,河北、吉林、黑龙江、山东、河南、四川、陕西、宁夏等部分省区,也在试行春节期间分时段免费通行的措施。尽管是试行,措施一出台,就受到了社会各界广泛好评,公众也希望扩大范围。
  专家认为,春节等重大节假日免收道路通行费的呼声有其合理性和可行性。首先,对缓解铁路、民航等运力紧张、一票难求有积极作用。其次,取消收费可缓解收费站拥堵现象。第三,有利于培育假日经济和休闲经济,在更大层面拉动内需。即使是在还款期的经营性高速公路,重大节假日期间的公益属性也不能完全被经营覆盖。
  完全取消收费是长期趋势
  “相关公路概念股票肯定会受影响,不过影响不会太大。毕竟全年重大节假日加起来也就二三十天。”唐建华认为,我国完全取消高速公路收费是一个长期趋势。虽然目前全国收费公路还在欠债,但公路收费改革,要从根子上改,不能老惦记着让百姓买单,应该由财政负担起来。我国的GDP已经是世界第二了,相信政府还是有相应财力的。
  改革开放初期,由于政府财力限制,普遍采取了“贷款修路,收费还贷”的超前式公路发展模式,这一模式带来的直接好处就是,短短数年间,中国高速公路里程跃居全球第二,交通得到了飞速发展,但与此同时,也获得了“高速公路全球最贵”的帽子,以及由此带来的高昂的物流成本,河南农民368万的天价过路费事件,更是将高速公路高收费、乱收费推到了舆论的风口浪尖。
  土地是国有的,有些路虽然是企业出资修建的,要收费才能收回成本,但公路收费不是一笔简单的投资与回收的经济账,更应考虑到公益性质。
  新华网近日关于 “现在完全取消收费公路是否可行”的调查显示,22.3%的人认为“不可行,完全由财政投入或加重纳税人负担”,而高达77.6%的投票者认为“可行,公路属于公共设施,应完全由财政投入”。(本报记者 朱菲娜)
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