【政策】关于加快发展休闲农业与乡村旅游的意见--文化--人民网
【政策】关于加快发展休闲农业与乡村旅游的意见
发展休闲农业与乡村旅游，通过挖掘、包装、宣传农耕文化和民俗文化，将进一步促进农村文化和文化产业的发展、开发和保护传承，有利于农村文化事业的发展。鼓励社会资本及各类经济实体投资休闲农业与乡村旅游景区（点）、旅游项目、商业网点以及服务接待、交通运输等设施的建设和经营。
川办发[2012]64号
　　各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府有关部门、有关直属机构，有关单位：
　　作为“中国农家乐发源地”，我省经过30多年的发展，休闲农业与乡村旅游产业日趋壮大，产业类型丰富多样，发展方式逐步转变，效益不断上升，在富裕农民、改造农业、建设农村和促进城乡统筹发展等方面发挥着日益重要的作用。为进一步加快我省休闲农业与乡村旅游发展，经省政府同意，现提出如下意见。
　　一、加快发展休闲农业与乡村旅游的重要意义
　　休闲农业与乡村旅游产业是符合经济发展规律、有市场需求、蕴藏着巨大发展潜力、有助于解决“三农”问题的朝阳产业，促使其加快发展具有十分重要的意义。
　　（一）加快发展休闲农业与乡村旅游是促进农民就业增收的重要渠道。发展休闲农业与乡村旅游，能够延伸农业产业链条，带动相关配套产业发展，有效拓展农民就业增收空间，促进农民就地就近就业，是农民收入四季不断的重要来源。
　　（二）加快发展休闲农业与乡村旅游是推进城乡一体化发展的有效途径。发展休闲农业与乡村旅游，以农业为依托，以农村为空间，以农民为主体，以城市居民为客源，能够实现“大农业”与“大旅游”的有机结合，使城乡互为资源、互为市场、互为环境，在加快城乡经济文化融合和三次产业联动发展、缩小城乡差别、丰富统筹城乡内涵、加快城乡一体化进程方面发挥着重要作用。
　　（三）加快发展休闲农业与乡村旅游是推进社会主义新农村建设的重要内容。发展休闲农业与乡村旅游，能够使农村成为城市居民亲近自然、体验农业、怡情生活的新天地，引导城市人才、技术与资金等生产要素流向农村，带动农村基础设施建设和生产发展，改善农村发展环境和村容村貌；能够加快培养一批有文化、懂经营、会管理的新型农民，从而整体带动农业生产水平、农民生活水平和乡风文明水平的提高，推进社会主义新农村建设。
　　（四）加快发展休闲农业与乡村旅游是推进农业功能拓展和农村产业结构调整的重要抓手。休闲农业与乡村旅游能够融合一、二、三产业，将农业从单一的食品保障功能向原料供给、就业增收、生态涵养、观光休闲、文化传承等多功能拓展，带动农产品加工业、服务业、交通运输、建筑、文化等相关产业的发展，满足城乡居民新型消费需求，开辟现代农业发展新途径。
　　（五）加快发展休闲农业与乡村旅游是传承乡村文化的重要手段。农村拥有丰富的历史文化资源。发展休闲农业与乡村旅游，通过挖掘、包装、宣传农耕文化和民俗文化，将进一步促进农村文化和文化产业的发展、开发和保护传承，有利于农村文化事业的发展。
　　二、总体思路、基本原则及总体目标
　　（一）总体思路。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以推进现代农业发展和建设社会主义新农村为目标，以促进农民就业增收为核心，以市场为导向，按照“夯实基础、突出特色、提升水平、规范发展”的思路，突出区域特色和比较优势，整合资源，融合发展，进一步完善基础设施和配套服务设施，建设一批精品景区（点），培育一批精品目的地，打造一批精品线路，开发一批休闲农业与乡村旅游特色商品，培养一批高素质从业人员，丰富和完善产业体系和产品体系，优化发展环境，提高公共服务能力，全面提升全省休闲农业与乡村旅游的发展质量和水平。
　　（二）基本原则。
　　――坚持以农为本、彰显文化。发展休闲农业与乡村旅游，农业是根本，文化是灵魂。各地要坚持以农为本，立足农村，结合实际，深入挖掘乡村深厚的农耕文化和民俗文化资源，推进乡村传统文化的产品化，变资源优势、文化优势为经济优势。
　　――坚持政府引导、市场导向。加强统筹协调和引导扶持，积极引入市场机制，鼓励支持农民和各类经济实体参与休闲农业与乡村旅游开发建设，采取多种经营模式，发挥社会资金在休闲农业与乡村旅游发展中的重要作用。
　　――坚持科学规划、持续发展。按照科学规划、严格保护、合理开发、规范经营、聚群发展、持续利用的要求，正确处理资源开发与生态环境保护、经济效益与社会效益、当前利益与长远利益的关系，推动休闲农业与乡村旅游有序持续健康发展。以大中城市周边、名胜景区周边、依山傍水逐草自然生态区、少数民族地区和传统特色农区五大区域为重点，做好系统规划。
　　――坚持整合资源、融合发展。加强休闲农业、乡村旅游与农业产业化、旅游业的结合，树立大产业、大基地、大品牌、大市场发展理念，充分整合农业、林业、牧业、渔业、旅游、文化等资源，实现差异对接、优势互补、合理组合，构建功能完善、形式多样的产业布局，推动休闲农业与乡村旅游及其他旅游业态融合发展。
　　――坚持创新机制、提升效益。不断创新发展模式和经营机制，完善投融资体制和分配机制，充分调动农民和旅游经营者的积极性，推动休闲农业与乡村旅游扩大规模、提升层次、提高效益。
　　（三）总体目标。到2015年，力争全省休闲农业与乡村旅游经营综合收入达到1000亿元，带动1000万农民就业增收。在“十二五”期间，围绕现代农业发展，突出区域特色和比较优势，重点打造五大产业带：一是以成都平原为核心的平原风光休闲农业与乡村旅游产业带；二是以甘孜州、阿坝州、凉山州为重点的民族风情休闲农业与乡村旅游产业带；三是以巴中市、达州市、广安市等为重点的红色故里休闲农业与乡村旅游产业带；四是以乐山市、宜宾市、泸州市等为重点的川南田园风光休闲农业与乡村旅游产业带；五是以德阳市、绵阳市、阿坝州等为重点的灾后恢复重建新貌休闲农业与乡村旅游产业带。
　　三、工作重点
　　（一）科学编制规划。各地要按照国家和我省休闲农业、旅游业发展的有关规划，坚持因地制宜、分类发展原则，围绕粮食、油料、蔬菜、水果、茶叶、中药材、蚕桑、花卉等主导产业和特色产业，依托区域特色鲜明、优势突出、竞争力强的万亩示范区、现代农业产业基地、国家现代农业示范区等大基地以及农业化产业化龙头企业，结合乡（镇）土地利用总体规划、村庄和集镇规划及新村规划，积极组织编制当地休闲农业与乡村旅游发展专项规划。以规划为先导，挖掘文化内涵，注重参与体验，加快创意发展，加大休闲农业资源整合力度，培育多元化休闲农业园区。遵循休闲产业发展规律和市场规律，鼓励产业间开展联合与协作，构建新型休闲农业产业联盟，打造生产标准化、经营集约化、服务规范化、功能多样化的现代休闲农业特色优势产业带和产业群。
　　（二）改善基础设施。大力实施“米袋子”工程、现代农业千亿示范工程、高标准农田工程、农村能源工程、农机化工程等建设，推进规模化、标准化、现代化特色产业发展，着力改善休闲农业与乡村旅游景区（点）基础设施；大力整治村容镇貌，推进旅游村镇、街道的硬化、绿化和亮化工作，指导旅游景区（点）房屋外观改造和标牌、标识规范设置；改善旅游景区（点）的供电、供水、通信、消防以及教育、医疗卫生条件，营造文化氛围；加快兴建特色餐饮、住宿、购物、娱乐等配套服务设施，努力提高旅游景区（点）的可进入性与旅游活动的安全性、舒适性。
　　（三）健全标准体系。农业、旅游部门要组织制订并完善休闲农业与乡村旅游服务标准体系。制订并实施《四川省休闲农业与乡村旅游服务规范》、《四川省休闲农业与乡村旅游示范县（点）评定标准》、《四川省休闲农业与乡村旅游特色商品认定标准》，完善四川省农家乐、乡村酒店星级划分与评定等系列标准，提高休闲农业与乡村旅游景区（点）农产品质量安全水平。对休闲农业与乡村旅游景区（点）的食宿娱乐、游客中心、购物场所、安全设施等进行规范指导，提升经营管理和接待服务水平。积极培育和发展休闲农业与乡村旅游行业协会，充分发挥其在行业自律、市场营销、协调服务等方面的作用，建立和完善行业规范发展长效机制。
　　（四）创新服务产品。积极引导符合条件的农户利用农业与生活资源，大力发展以“吃农家饭、住农家院、摘农家果、干农家活”为主要内容的农家乐；挖掘文化底蕴，丰富文化内涵，拓展多元功能，发展功能齐全、环境友好、文化浓郁的休闲农庄；推进现代农业示范园区建设，大力培育规模大、特色明、档次高、功能全、效益好的休闲农业园区；挖掘包装特色民俗文化，打造民俗村；以创新的理念盘活当地传统资源，打造特色鲜明、富有吸引力的农村古镇；将农业资源与创意相结合，开发丰富多样的创意农业产品，形成创意农业产业带。全面提升农事节庆活动内涵，实现“以节会友、以节拓市、以节富民”。积极支持和鼓励休闲农业与乡村旅游经营者和农民群众，依托当地特色资源开发农业旅游产品。
　　（五）强化品牌建设。坚持在发掘中保护、在利用中传承的原则，培育和保护一批重要农业文化遗产；以自然生态、田园文化、农耕文明为基础，以诚信经营、提升内涵、保障质量为重点，着力创建一批优势产业突出、发展潜力大、带动能力强的国家级、省级休闲农业与乡村旅游示范县；加快培育一批经营特色化、管理规范化、服务标准化的休闲农业与乡村旅游精品点、精品休闲农庄、精品农家乐以及名优特色商品品牌、品牌企业等，组织开展推介展示活动，形成一批休闲农业与乡村旅游特色品牌，重点培育乡村旅游著名、驰名商标和品牌，提高我省休闲农业与乡村旅游业在国内外的知名度和竞争力。
　　（六）加强人才培训。加大教育培训力度，力争建设一支精于管理、善于经营的休闲农业与乡村旅游管理队伍，一支具有国际战略眼光、深谙当地实际的休闲农业与乡村旅游营销队伍，一支素质较高、服务优良的休闲农业与乡村旅游从业人员队伍。重点开展对休闲农业与乡村旅游发展带头人、经营户和专业技术人员的培训，重点扶持一批特色休闲农业与乡村旅游经纪人，提高企业经营管理水平。
　　四、保障措施
　　（一）加强组织领导。全省各级人民政府要高度重视休闲农业与乡村旅游的发展，要把加快发展休闲农业与乡村旅游作为积极发展现代农业、扎实推进农业强省和旅游强省建设的一项重要工作纳入议事日程，切实抓紧抓好。建立由省委农工委、省发展改革委、财政厅、水利厅、农业厅、林业厅、省旅游局、省畜牧食品局等部门组成的四川省休闲农业与乡村旅游发展联席会议制度。省委农工委、农业厅、省旅游局共同负责联席会议的日常工作，农业厅负责处理具体事务，定期组织召开联席会议，协调和制订我省关于推进休闲农业与乡村旅游发展的相关政策、争取相关项目资金支持、研究部署重大活动和工作措施，总结省内外休闲农业与乡村旅游发展的经验和做法，因地制宜，示范推广，发挥典型带动作用，扎实推进我省休闲农业与乡村旅游发展。各地要建立相应的工作机制。
　　（二）加强协调服务。各有关部门要依据职能，对休闲农业与乡村旅游工作给予积极支持。农业、旅游部门要牵头联合有关部门编制休闲农业与乡村旅游发展规划；农业部门要把休闲农业与乡村旅游纳入现代农业发展和新农村建设整体布局，扶持和培育主导产业；旅游部门要加强行业指导和宣传营销，有效争取国内外客源；财税部门要加大对休闲农业与乡村旅游的扶持力度；交通运输部门要积极支持重点休闲农业与乡村旅游景区（点）相关乡镇、建制村的农村公路建设，有条件的地方要开通城市到旅游景区（点）的客运线路；住房城乡建设部门要加强对旅游特色村庄建设的指导，加大对旅游特色村庄基础设施和公共服务设施的建设投入；林业和环境保护部门要共同加强休闲农业与乡村旅游景区（点）及周边的生态景观建设和环境保护治理；扶贫部门安排相关扶贫项目和资金，要向发展休闲农业与乡村旅游的贫困村倾斜；文化部门要积极创新策划宣传休闲农业与乡村旅游演艺产品，利用文艺下乡机会到重点景区（点）演出，营造休闲农业与乡村旅游良好发展氛围；工商部门要会同相关部门制订并推广休闲农业与乡村旅游合同示范文本，完善休闲农业与乡村旅游市场监管和服务机制，维护良好的乡村旅游市场秩序；卫生、食品监督部门要加强食品安全监管；水利、电力、通信、广电等部门要着力加强休闲农业与乡村旅游景区（点）的饮用水、供电、通信设施等建设；公安、消防部门要积极推动有关部门落实休闲农业与乡村旅游景区（点）公共消防设施等安全设施建设，依法对休闲农业与乡村旅游经营单位的消防安全工作实施监督管理。其他部门要根据各自职能，积极支持休闲农业与乡村旅游发展。
　　（三）加大投入力度。各地要将发展休闲农业与乡村旅游纳入当地社会经济发展的整体布局，根据产业发展规划，加快建立政府投入为引导、企业和社会投入为主体的多元化投入机制。充分利用规划、扶贫、环境保护、培训、基础设施建设等专项支持政策，统筹利用相关资金，加大投入力度，支持休闲农业与乡村旅游发展。农村水、电、路等基础设施建设项目，要向符合条件的休闲农业与乡村旅游项目倾斜。
　　（四）完善政策支持。对国家级、省级休闲农业与乡村旅游示范县（点）、魅力乡村和精品景区实行以奖代补，给予扶持发展资金。放宽休闲农业与乡村旅游服务业企业的经营范围，除涉及前置审批和法律明令禁止的外，允许企业自主选择经营项目，开展经营活动；支持优化休闲农业与乡村旅游产品结构，对新兴的特色乡村旅游产品，凡是法律法规没有明令禁止并且行业主管部门同意的，积极予以登记注册，先行先试。对新开办的休闲农业与乡村旅游项目，工商、卫生等部门免收办证费用。对国家级、省级休闲农业与乡村旅游示范点、精品农家乐、精品休闲农庄、五星级乡村酒店免收标牌费，用电、用水、用气分别按居民生活用电、用水、用气价格实行。
　　（五）加大金融支持。鼓励金融机构为休闲农业与乡村旅游发展提供信贷支持，适当加大信贷投放力度，适度降低旅游企业贷款准入门槛，扶持龙头企业发展。加大对农户经营休闲农业与乡村旅游项目的扶持力度，凡是符合小额担保贷款政策支持对象的，均可申请小额担保贷款，并按规定予以贴息。积极进行体制机制创新，探索农户以房屋、土地、果蔬园等入股，发展休闲农业与乡村旅游。贫困地区可将休闲农业与乡村旅游纳入扶贫开发贷款扶持范围。鼓励社会资本及各类经济实体投资休闲农业与乡村旅游景区（点）、旅游项目、商业网点以及服务接待、交通运输等设施的建设和经营。
来源：四川省人民政府网
（责任编辑：实习生李点点、许心怡)
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&& &技术支持：万福生科（湖南）农业开发股份有限公司关于公司设立以来股本演变的情况说明及其董事、监事、高级管理人员的确认意见
万福生科（湖南）农业开发股份有限公司关于公司设立以来股本演变的情况说明及其董事、监事、高级管理人员的确认意见
&&&&&&&&&&万福生科（湖南）农业开发股份有限公司
&&&&&&&&&&&&关于公司设立以来股本演变情况的说明
&&&&在本说明中，除非另有说明，下列简称具有如下特定含义：
&万福生科、公司&&&&&&&指&&&万福生科（湖南）农业开发股份有限公司
&桃源湘鲁万福&&&&&&&&&指&&&湖南省桃源县湘鲁万福有限责任公司
&湘鲁万福&&&&&&&&&&&&&指&&&湖南湘鲁万福农业开发有限公司
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&《万福生科（湖南）农业开发股份有限公司关于公司设
&本说明&&&&&&&&&&&&&&&指
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&立以来股本演变情况的说明》，即本文
&报告期&&&&&&&&&&&&&&&指&&&2008&年、2009&年、2010&年
&&&&本说明中除特别说明外所有数值保留两位小数，若出现总数与各分数数值之
和尾数不符的情况，均为四舍五入原因造成。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&4-5-1
&&&&万福生科（湖南）农业开发股份有限公司由有限责任公司整体变更而来，其
前身为成立于&2003&年&5&月&8&日的桃源湘鲁万福。2009&年&10&月&7&日，湘鲁万福
按经审计的净资产整体变更为万福生科（湖南）农业开发股份有限公司。现将万
福生科自桃源湘鲁万福成立以来股本结构的形成及变化情况说明如下：
一、&&&&&2003&年&5&月湖南省桃源县湘鲁万福有限责任公司成立
&&&&2003&年&5&月&8&日，龚永福、杨荣华共同出资设立湖南省桃源县湘鲁万福有
限责任公司，注册资本为&300&万元，出资方式皆为实物出资。其中股东龚永福以
实物出资&150&万元，占&50%；股东杨荣华以实物出资&150&万元，占&50%。
&&&&该事项业经桃源丰源会计师事务所于&2003&年&5&月&8&日出具的丰源所评报字
[2003]18&号《资产评估报告》和丰源所验字[2003]20&号《验资报告书》验证。
桃源湘鲁万福设立时股权结构如下：
&&序号&&&&&&&&&&&&&&&&股东名称&&&&&&&&&&&&&&出资额（万元）&&&&&出资比例
&&&1&&&&&&&&&&&&&&&&&&&龚永福&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&150.00&&&&&&&&50.00%
&&&2&&&&&&&&&&&&&&&&&&&杨荣华&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&150.00&&&&&&&&50.00%
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&合计&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&300.00&&&&&&&100.00%
&&&&2003&年&5&月&8&日，桃源湘鲁万福获得桃源县工商行政管理局核发的注册号
为&8&号《企业法人营业执照》。
二、&&&&&增资至&2,000&万元
&&&&2005&年&4&月&1&日，公司召开了股东会议，通过了增加公司注册资本方案，
注册资本由原来的&300&万元增加到&2,000&万元。其中股东龚永福、杨荣华各以货
币出资&850&万元。
&&&&2005&年&4&月&1&日，湖南里程有限责任会计师事务所对本次增资出具了湘里
会（2005）验字第&159&号的验资报告，对本次新增注册资本进行了验证。增资后
的股权结构如下：
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&4-5-2
&&序号&&&&&&&&&&&&&&&&&股东名称&&&&&&&&&&&&&&&&出资额（万元）&&&出资比例
&&&1&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&龚永福&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&1,000.00&&&&&&50.00%
&&&2&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&杨荣华&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&1,000.00&&&&&&50.00%
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&合计&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2,000.00&&&&&100.00%
&&&&2005&年&4&月&6&日，桃源湘鲁万福就本次增资事项在桃源县工商行政管理局
办理了工商变更登记手续。
三、&&&&&更名为湖南湘鲁万福农业开发有限公司
&&&&2006&年&3&月&20&日，湖南省工商行政管理局（湘）名称变核转私字[2006]第
0064&号企业名称变更核准通知书，核准湖南省桃源县湘鲁万福有限责任公司名
称变更为湖南湘鲁万福农业开发有限公司。2006&年&3&月&24&日，湘鲁万福就本次
名称变更事项在桃源县工商行政管理局办理了工商变更登记手续。
四、&&&&&增资至&2,488.18&万元
&&&&2009&年&9&月&24&日，公司临时股东会审议通过，深圳市盛桥投资管理有限公
司、刘丽、余小泉、南京鸿景创业投资有限公司、苏州工业园区中晓生物科技有
限公司、张苏江、李方沂、邓鹰、陈鑫、彭志勇以人民币&4,905.60&万元现金增
加公司注册资本&488.18&万元，增加公司资本公积&4,417.42&万元。增资后公司注
册资本由&2,000&万元增至&2,488.18&万元。
&&&&2009&年&9&月&28&日，湖南里程有限责任会计师事务所对本次增资出具了湘里
会（2009）验字第&489&号的验资报告，对本次新增注册资本进行了验证。增资后
的股权结构如下：
&&序号&&&&&&&&&&&&&&&&&股东名称&&&&&&&&&&&&&&&&出资额（万元）&&&出资比例
&&&1&&&&&&龚永福&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&1,000.00&&&&&&40.19%
&&&2&&&&&&杨荣华&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&1,000.00&&&&&&40.19%
&&&3&&&&&&深圳市盛桥投资管理有限公司&&&&&&&&&&&&&&&&&&159.24&&&&&&&6.40%
&&&4&&&&&&余小泉&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&99.53&&&&&&&4.00%
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&4-5-3
&&&&&序号&&&&&&&&&&&&&&&&股东名称&&&&&&&&&&&&&&出资额（万元）&&&出资比例
&&&&&&5&&&&&刘丽&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&89.57&&&&&&&3.60%
&&&&&&6&&&&&南京鸿景创业投资有限公司&&&&&&&&&&&&&&&&&&&39.81&&&&&&&1.60%
&&&&&&7&&&&&陈鑫&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&27.62&&&&&&&1.11%
&&&&&&8&&&&&彭志勇&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&22.14&&&&&&&0.89%
&&&&&&9&&&&&苏州工业园区中晓生物科技有限公司&&&&&&&&&&&19.91&&&&&&&0.80%
&&&&&&10&&&&李方沂&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&14.93&&&&&&&0.60%
&&&&&&11&&&&张苏江&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&9.95&&&&&&&0.40%
&&&&&&12&&&&邓鹰&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&5.47&&&&&&&0.22%
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&合计&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2,488.18&&&&&100.00%
&&&&&&2009&年&9&月&29&日，湘鲁万福就本次增资事项在桃源县工商行政管理局办理
了工商变更登记手续。
&&&&&&（一）引进盛桥投资等&3&家法人和刘丽等&7&名自然人向公司增资的背景、原
因
&&&&&&2009&年上半年，公司三期扩改工程基本完成，公司产销规模大幅扩大。为
抓住市场机遇，公司四期扩改工程已提上议事日程，面临较大的资金压力；当时
公司负债率较高（2008&年年末为&78%），银行信贷额度已经用满；同时，公司上
市工作正式启动，也需要引进外部股东以完善股权结构和治理结构，在此背景下，
公司实际控制人作出了引进风险投资机构的决策。
&&&&&&在与多家投资机构接触、谈判后，最终决定引进盛桥投资、鸿景创投和中晓
生物三家机构和七位自然人，其中刘丽丈夫系盛桥投资的实际控制人，张苏江系
鸿景创投的高管，余晓泉、彭志勇、邓鹰系由国内一家著名创投机构的一位投资
经理推荐，陈鑫母亲系实际控制人杨荣华妹妹，李方沂父亲系龚永福世交。
&&&&&&盛桥投资、鸿景创投和中晓生物所投资金来源于其公司的自有资金；张苏江
所投资金来源于个人薪金收入；刘丽、余小泉所投资金来源于其个人投资收益；
彭志勇所投资金来源于个体服装经营收益；邓鹰所投资金来源于个人经营企业收
入；陈鑫所投资金来源于其父母的赠与，系其家庭承包经营船舶从事内河航运经
营收益；李方沂所投资金来源于其父出资为其开办的佳禾蛋托厂经营收益和其父
经办企业收益中的赠与。
&&&&&&（二）三家法人股东的股权结构及实际控制人情况
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&4-5-4
&&公司名称&&&&&&&&&&股东&&&&&&&&&持股数（万股&）&&&&&&&持股比例&&&&&&&实际控制人
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&金春宝&&&&&&&&&&&&&&600&&&&&&&&&&&&&&&60%
&&盛桥投资&&&&&&&&&蔡明君&&&&&&&&&&&&&&350&&&&&&&&&&&&&&&35%&&&&&&&&&&&&&金春宝
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&罗鸣&&&&&&&&&&&&&&50&&&&&&&&&&&&&&&&5%
&&鸿景创投&&&&&&&&&陈奕熙&&&&&&&&&&&&&3000&&&&&&&&&&&&&&&100%&&&&&&&&&&&&陈奕熙
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&季美虹&&&&&&&&&&&&&2700&&&&&&&&&&&&&&&90%
&&中晓生物&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&季美虹
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&马铮&&&&&&&&&&&&&&&300&&&&&&&&&&&&&&&10%
&&&&（三）三家法人股东的自然人股东、实际控制人和&7&名新进自然人股东的背
景、任职情况
&&&&三家法人股东的自然人股东、实际控制人的背景、任职情况如下表：
&公司&&&自然人
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&背景及任职情况
&名称&&&股东
&&&&&&&&&&&&&&&&&男，1967&年&2&月&9&日出生，中国籍，无永久境外居留权，硕士研究生学
&&&&&&&&&&&&&&&&&历。住广东省深圳市福田区梅林一村&3&栋&9G，公民身份证号码
&&&&&&&&&&&&&&&&&09XXXX。自&1994&年至&1995&年底，在君安证券有限公司投
&&&&&&&&&&&&&&&&&资银行部工作，任项目经理；自&1996&年初至&1999&年&9&月，在国泰证券
&&&&&&&&&&&&&&&&&有限公司投资银行部工作，任高级经理；自&1999&年&9&月至&2004&年&8&月，
&&&&&&&&金春宝
&&&&&&&&&&&&&&&&&在国泰君安证券股份有限公司企业融资总部工作，任常务董事、董事总
&&&&&&&&&&&&&&&&&经理；自&2004&年&8&月至&2007&年&3&月，在联合证券有限公司投资银行总
&&&&&&&&&&&&&&&&&部工作，任副总监。自&2007&年&3&月至今，在深圳市盛桥投资管理有限
&&&&&&&&&&&&&&&&&公司工作，任董事、总经理；兼任惊天液压机械制造有限公司董事、深
&盛桥&&&&&&&&&&&&圳今天国际物流技术股份有限公司监事会主席。
&投资&&&&&&&&&&&&女，1972&年&9&月&7&日出生，汉族，住广东省深圳市罗湖区春风路&2069
&&&&&&&&&&&&&&&&&号流花医院&B&栋&501。公民身份证号码&07XXXX。1994&年至
&&&&&&&&蔡明君&&&2000&年，分别任君安证券有限公司研究部、资产管理部任职，2006&年
&&&&&&&&&&&&&&&&&11&月至今任深圳市晓扬科技投资有限公司董事长；2006&年&12&月至今任
&&&&&&&&&&&&&&&&&盛桥投资董事。
&&&&&&&&&&&&&&&&&男，&1971&年&1&月&19&日出生，汉族，住广东省深圳市福田区莲花二村
&&&&&&&&&&&&&&&&&41&栋&408。公民身份证号码&19XXXX。北京大学遗传学理学
&&&&&&&&&罗鸣&&&&士，北京大学经济学硕士。1993&年至&1998&年，任君安证券有限公司资
&&&&&&&&&&&&&&&&&产部主管。1998&年至今任&Northbridge&Capital&Partners&合伙人。2006
&&&&&&&&&&&&&&&&&年&12&月至今任盛桥投资董事。
&&&&&&&&&&&&&&&&&男，1967&年&1&月&3&日出生，汉族，住南京市白下区明湖山庄&7&幢。公民
&&&&&&&&&&&&&&&&&身份证号码&03XXXX。1984&年&9&月至&1988&年&8&月，就读南
&鸿景&&&&&&&&&&&&京师范大学新闻专业。1988&年&9&月至&1995&年&11&月，在江苏省新闻出版
&&&&&&&&陈奕熙
&创投&&&&&&&&&&&&处工作。1995&年&12&月至&1998&年&10&月任南京美丽华鞋业有限公司董事
&&&&&&&&&&&&&&&&&长。1998&年&11&月至今任鸿国实业集团有限公司董事长、总裁。2009&年
&&&&&&&&&&&&&&&&&11&月至今任鸿景创投董事长兼总经理。
&&&&&&&&&&&&&&&&&女，1955&年&7&月&2&日出生，汉族，住址上海市浦东新区云山路&1043&弄
&&&&&&&&&&&&&&&&&2&号&601&室，公民身份证号码&02XXXX。1971&年至&1973&年
&中晓
&&&&&&&&季美虹&&&就读南京梅山学校。1974&年至&2009&年在南京梅山医院工作至退休。2010
&生物
&&&&&&&&&&&&&&&&&年&12&月至今，任中晓生物执行董事兼法人代表。2010&年&12&月至今任苏
&&&&&&&&&&&&&&&&&州工业园区华宇生物科技有限公司执行董事兼法人代表。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&4-5-5
公司&&&&&自然人
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&背景及任职情况
名称&&&&&股东
&&&&&&&&&&&&&&&&&&马铮，男，1982&年&8&月&30&日出生，汉族，住上海市浦东新区云山路&1043
&&&&&&&&&&&&&&&&&&弄&2&号&501&室，公民身份证号码&30XXXX。2000&年&9&月至
&&&&&&&&&&&&&&&&&&2003&年&7&月，就读上海立信会计学院律师事务专业。2003&年&9&月至&2005
&&&&&&&&&&&&&&&&&&年&7&月就读上海大学法学专业。2005&年至&2006&年&9&月，任浦东世纪花
&&&&&&&&&&马铮
&&&&&&&&&&&&&&&&&&园物业管理有新公司客户助理。2006&年&10&月至&2010&年&3&月，任上海恒
&&&&&&&&&&&&&&&&&&邦房地产开发有限公司职员。2010&年&4&月至&2010&年&9&月，任上海恩倍
&&&&&&&&&&&&&&&&&&捷企业管理咨询有限公司会计。2010&年&12&月任中晓生物职员。马铮系
&&&&&&&&&&&&&&&&&&季美虹之子。
&&&7&名新进自然人股东的背景、任职情况如下表：
自然人
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&背景及任职情况
股东
&&&&&&&&&女，1969&年&6&月&8&日出生，汉族，住址广东省深圳市福田区梅林一村&3&栋&9G。
&&&&&&&&&公民身份证号码&08XXXX。1987&年至&1991&年就读中国人民大学本科。
刘丽
&&&&&&&&&1991&年至&1994&年就读中国人民大学研究生。1994&年至&2000&年在深圳市无形资
&&&&&&&&&产评估事务所工作。2000&年至今在深圳市尊悦投资有限公司工作。
&&&&&&&女，1973&年&11&月&19&日出生，汉族，住址南京市鼓楼区汉口路&22&号，公民身份
&&&&&&&证号码&19XXXX。2000&年&6&月至&2004&年&1&月任大鹏证券公司江苏市
&&&&&&&场总监。2004&年&1&月至&2008&年&2&月，任道通期货经纪公司对外合作部总经理、
张苏江&南京营业部总监。2004&年至&2006&年，在荷兰马斯特里赫特就读工商管理硕士。
&&&&&&&2007&年至今就读南京大学博士。2008&年&7&月至今，任上海景坤投资有限公司总
&&&&&&&经理。2009&年&1&月至&2009&年&6&月，兼任鸿景创投副总经理。2009&年&10&月至今，
&&&&&&&兼任发行人监事。
&&&&&&&男，1971&年&9&月&25&日出生，汉族，住址湖南省长沙县星沙镇经贸路社区二区&10
&&&&&&&栋&39&号。公民身份证号码&25XXXX。1993&年至&1999&年，任长沙市
余小泉&南岳汽配厂总经理。2000&年至&2006&年&7&月任湖南汇成市场开发有限公司董事、
&&&&&&&总经理。2006&年&8&月至今，任长沙汇一置业有限公司董事长兼总经理。2009&年&9
&&&&&&&月至今兼任湖南湘龙开发建设有限公司董事长。
&&&&&&&男，1975&年&12&月&4&日出生，汉族，住址湖南省汉寿县龙阳镇体育路&8&号。公民
&&&&&&&身份证号码&04XXXX。1997&年至&1999&年就读湖南大学会计学院会计
彭志勇&电算化专业。1996&年至&2000&年在汉寿县审计局审计事务所工作。2000&年至&2005
&&&&&&&年，在湖南宏正会计师事务所工作。2005&年至&2010&年期间经商，任上海热风鞋
&&&&&&&业长沙总代理。
&&&&&&&&&男，1968&年&9&月&6&日出生，住址湖南省娄底市楼星区长青办事处娄星居委会十一
&&&&&&&&&组，公民身份证号码&06XXXX。1987&年至&1990&年，就读湖南人文科
&&&&&&&&&技学院。2004&年至&2009&年，就读中南大学&MBA&硕士研究生。1987&年&1990&年，
邓鹰
&&&&&&&&&娄底市万宝中学任教。1997&年至&2007&年任涟源市双信工贸有限责任公司法人代
&&&&&&&&&表、总经理。2004&年至今，任湖南双星机电有限公司董事长。2007&年至今，任
&&&&&&&&&湖南金三星煤机制造有限公司董事长。
&&&&&&&&&男，1986&年&7&月&21&日出生，汉族，住址湖南省长沙市芙蓉区黄泥坑&87&号。公民
陈鑫&&&&&身份证号码&21XXXX。2005&年至&2008&年就读湖南财经高等专科学校。
&&&&&&&&&其母系杨荣华妹妹。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&4-5-6
自然人
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&背景及任职情况
股东
&&&&&&&男，1990&年&7&月&16&日出生，汉族，住址湖南省桃源县陬市镇李家岗村二村民组。
李方沂&公民身份证号码&16XXXX。2007&年至&2010&年&00&月，在桃源县佳禾
&&&&&&&蛋托厂工作。2010&年&00&月已应征入伍。其父亲系龚永福世交。
&&&&（四）盛桥投资等&3&家法人和刘丽等&7&名自然人不在公司主要客户、供应商、
贷款银行任职或拥有权益
&&&&保荐机构及发行人律师对公司的主要客户、供应商、贷款银行；盛桥投资及
其股东罗鸣、金春宝、蔡明君，鸿景创投及其股东陈奕熙，中晓生物及其股东季
美红、马铮；刘丽等&7&名自然人股东等进行了访谈，并获得了声明；同时取得了
公司主要客户、供应商、法人股东的工商资料以及自然人股东的个人身份资料。
&&&&1、盛桥投资及其股东罗鸣、金春宝、蔡明君，鸿景创投及其股东陈奕熙，
中晓生物及其股东季美红、马铮均没有在公司主要客户单位和贷款银行投资或者
拥有其他权益，也没有与公司主要供应商合作投资；刘丽、余小泉、张苏江、彭
志勇、李方沂、陈鑫、邓鹰&7&名自然人股东均没有在公司主要客户单位和贷款银
行投资或者拥有其他权益或者担任任何职务；也没有与公司主要供应商合作投
资。
&&&&2、盛桥投资、罗鸣、金春宝、蔡明君、鸿景创投、陈奕熙、霍力、中晓生
物、季美红、马铮、刘丽、余小泉、张苏江、彭志勇、李方沂、陈鑫、邓鹰均没
有在公司的主要供应商和贷款银行单位投资或者拥有其他权益或担任任何职务，
也没有与公司的供应商合作投资。
&&&&3、盛桥投资、罗鸣、金春宝、蔡明君、鸿景创投、陈奕熙、霍力、中晓生
物、季美虹、马铮、刘丽、余小泉、张苏江、彭志勇、李方沂、陈鑫、邓鹰均不
是公司主要客户、供应商的股东或实际控制人。
&&&&（五）盛桥投资等&3&家法人和刘丽等&7&名自然人股份来源不涉及利益输送、
不存在代持的情形
&&&&新进资本均按照约&10.05&元/每元注册资本的价格折合注册资本（个别股东
因小数点后四舍五入取整数折合注册资本的原因而稍有差异），约为增资前（2009
年&8&月&31&日）未经审计的每股净资产&4.98&的&2&倍，不存在利益输送的情形。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&4-5-7
&&&&根据盛桥投资、鸿景创投、中晓生物的书面说明及刘丽、余小泉、张苏江、
彭志勇、李方沂、陈鑫和邓鹰的陈述，均不存在为他人代持股份的情形。
&&&&（六）关于股东关联关系
&&&&股东之间关联关系如下：1、陈鑫系杨荣华妹妹杨晓华（公司监事）之子，
即杨荣华姨侄；2、刘丽系盛桥投资实际控制人、法人代表金春保之妻；3、张苏
江在&2009&年&1&月至&2009&年&6&月期间曾任鸿景创投副总经理（之后已辞职离开鸿
景创投）。
&&&&保荐机构和发行人律师核查意见：发行人&2009&年增资符合公司实际发展的
需要；引进的三家法人股东和七名自然人股东不在发行人的主要客户、供应商和
贷款银行等任职或拥有权益；其增资价格经双方协商确定，定价公允，不涉及利
益输送；发行人所有股东不存在股份代持情形；除股东陈鑫系股东杨荣华妹妹杨
晓华（公司监事）之子、股东刘丽系盛桥投资实际控制人金春保之妻、股东张苏
江在&2009&年&1&月至&2009&年&6&月期间曾任鸿景创投副总经理外，股东之间不存在
其他关联关系。
五、&&&整体变更为股份公司
&&&&2009&年&10&月&7&日，湘鲁万福召开股东会，通过湘鲁万福整体变更为万福生
科（湖南）农业开发股份有限公司的决议，决定以经中磊会计师事务所有限责任
公司中磊审字（2009）第&8176&号《审计报告》审计的截至&2009&年&9&月&30&日的
净资产值&149,663,389.24&元为基础，折为&5,000&万股（其余&99,663,389.24&元
计入资本公积）。同日，各发起人签订了发起人协议。
&&&&中磊会计师事务所有限责任公司对股份公司的出资情况进行了验资，并于
2009&年&10&月&17&日出具了中磊验字[2009]第&8013&号验资报告。2009&年&10&月&28
日，公司在常德市工商行政管理局办理了工商登记，取得注册号为
951&的《企业法人营业执照》。万福生科整体变更设立后的股权结
构如下：
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&4-5-8
序号&&&&&&&&&&&&&&&&股东名称&&&&&&&&&&&&&&&&&股份（万股）&持股比例&&&股份性质
&1&&&&&&龚永福&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2,009.50&&&&40.19%&&&&&自然人
&2&&&&&&杨荣华&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2,009.50&&&&40.19%&&&&&自然人
&3&&&&&&深圳市盛桥投资管理有限公司&&&&&&&&&&&&&&&320.00&&&&&6.40%&&&&社会法人
&4&&&&&&余小泉&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&200.00&&&&&4.00%&&&&&自然人
&5&&&&&&刘丽&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&180.00&&&&&3.60%&&&&&自然人
&6&&&&&&南京鸿景创业投资有限公司&&&&&&&&&&&&&&&&&&80.00&&&&&1.60%&&&&社会法人
&7&&&&&&陈鑫&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&55.50&&&&&1.11%&&&&&自然人
&8&&&&&&彭志勇&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&44.50&&&&&0.89%&&&&&自然人
&9&&&&&&苏州工业园区中晓生物科技有限公司&&&&&&&&&&40.00&&&&&0.80%&&&&社会法人
&10&&&&&李方沂&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&30.00&&&&&0.60%&&&&&自然人
&11&&&&&张苏江&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&20.00&&&&&0.40%&&&&&自然人
&12&&&&&邓鹰&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&11.00&&&&&0.22%&&&&&自然人
&&&&&&&&&&&&&&&&&&合计&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&5000.00&&&&100.00%
&&&&&截至本说明签署日，公司股本总额和股权结构再无其他变动情况。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&4-5-9
【以下无正文，为《万福生科（湖南）农业开发股份有限公司关于公司设立以来
股本演变情况的说明》的签字盖章页】
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&万福生科（湖南）农业开发股份有限公司
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&年&&&月&&&日
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&4-5-10
管理人员对《万福生科（湖南）农业开发股份有限公司关于
公司设立以来股本演变情况的说明》的确认意见
&&&&万福生科（湖南）农业开发股份有限公司董事、监事、高级管理人员对《万
福生科（湖南）农业开发股份有限公司关于公司设立以来股本演变情况的说明》
进行了认真审阅，确认该说明中所述情况属实，不存在虚假记载、误导性陈述或
重大遗漏，并对其真实性、准确性、完整性承担个别和连带的法律责任。
&&&&全体董事签名：
&&&&&&&龚永福&&&&&&&&&&&&&&&&&&&蒋建初&&&&&&&&&&&&&&&&&&&张&&&行
&&&&&&&杨荣华&&&&&&&&&&&&&&&&&&&肖德祥&&&&&&&&&&&&&&&&&&&马海啸
&&&&&&&邹丽娟&&&&&&&&&&&&&&&&&&&单&&&杨&&&&&&&&&&&&&&&&&&程云辉
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&4-5-11
全体监事签名：
&&&杨满华&&&&&&&&&&&&&&&&&&王湛淅&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&张苏江
&&&刘炎溪&&&&&&&&&&&&&&&&&&杨晓华
全体高级管理人员签名：
&&&龚永福&&&&&&&&&&&&&&&&&&张&&&行&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&黄&&&&平
&&&文会清&&&&&&&&&&&&&&&&&&严平贵&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&叶&&&&华
&&&覃学军&&&&&&&&&&&&&&&&&&肖明清
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&万福生科（湖南）农业开发股份有限公司（公章）
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&年&&&月&&&&&&&&日
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&4-5-12