现代社会什么行业是2011年新兴行业业

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国家五大战略性新兴产业
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&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&现在哪个行业好?十大暴利行业赚钱有道!
时间: 23:01:52&&作者:创业网&&来源:&&查看:&&评论:
内容摘要:  大学生创业网讯如今哪个行业好?创业为了赚钱,赚钱为了养家糊口,但是当有足够才干让自己幸福的时分,自己的目的就发作了天翻地覆的改动。如今哪个行业好?男怕入错行,女怕嫁错郎,选行业很重要,尤其是关于那些有着久远目的的&预成功人士&。如今哪个行业好?小编引荐...
  大网讯如今哪个行业好?为了赚钱,赚钱为了养家糊口,但是当有足够才干让自己幸福的时分,自己的目的就发作了天翻地覆的改动。如今哪个行业好?男怕入错行,女怕嫁错郎,选行业很重要,尤其是关于那些有着久远目的的&预成功人士&。如今哪个行业好?小编引荐十大暴利行业,让暴利从这里末尾吧!
网   1、体育运营管理
网   代表人物:马克&库班&&达拉斯小牛队老板,福布斯2009年全球富豪榜296位,资产净值23亿美元,曾8年中选福布斯富豪榜。
网   体育不再只是一种拼搏向上的人类肉体表现, 已成为一个蕴藏着庞大商机的新兴行业。特别是当体育构成一定规模时,体育与经济之间的关系就变得愈加密不可分。虽然体育服饰与用具曾经培育了李宁,丁世宗,丁水波与徐景南等富豪,但中国体育产业与体育产业强国相比,还有一定开展空间。  美国体育产业关于美国经济的贡献占到11%,我国体育产业的贡献则只要0.7%,我国体育产业尚处于国际体育产业开展进程中的初期,身为运发动的姚明也投资到这个行业中。局部经过应用国际赛事交流市场化运作的形式开展起来的体育运营管理公司的利润总额与净利润增长率的平均值已到达40%左右。国外一些经济学家和社会学家预言,体育产业将成为世界21世纪四大产业之一。其机遇与应战并存,关键是找准其投资开展的打破口。  体育产业是名副其实的朝阳产业。世界体育产业最兴旺的国度是美国,上世纪80年代,美国体育产业的总产值大约占其国际消费总值(GDP)的1%,在各大行业总产值的排名中居第22位;20世纪90年代中期,美国体育产业的总产值曾经超越了3000亿美元。在体育产业兴旺的北美、西欧和日本,体育产业的年产值曾经进入了国际十大支柱产业之列。早在2000年,全球体育产业的总产值就高达4000亿美元,并以平均每年20%的速度增长着。澳大利亚、加拿大、日本、英国、德国、法国和意大利等兴旺国度的体育产业,总产值约占国际消费总值(GDP)的1%&1.5%。  中国体育市场的产业化末尾于20世纪80年代。90年代中期,中国体育产业才具有较为完整的产业外形和较为完善的体育行业的制度,中国的体育广告业、体育修建业、体育博彩业、体育旅游业和体育用品业等详细行业也是在这个时期得以充沛开展。  1995年6月,国度体育总局出台了《年体育产业开展纲要》,指出中国体育产业要用十五年时间逐渐建成适宜社会主义市场经济体制,契合现代体育运动规律、门类完全、结构合理、规范开展的现代体育产业体系。虽然目前中国体育行业的资产存量、人力资源状况和资本增值效率在快速增长,但不可否认的理想是中国的体育产业尚处于开展阶段,各个环节的市场化水平还很低。学习和自创西方兴旺国度在体育产业运营方面的阅历和形式,是中国体育产业快速生长的捷径。例如,一度被媒体热炒的贝克汉姆转会西班牙皇家马德里队的一系列令人眼花纷乱的商业运作,其运营手法之妙是体育产业化的经典之作。  2、传媒  代表人物:克莱斯&默多克&&2005年福布斯全球富豪榜第49位。  像中国这样的经济大国却没有出现传媒大亨是不可思议的,这当然与媒体行业临时没有放开有关。  中国提升自身软实力和争取国际言论话语权的需求日益紧迫,伴着越来越多的官方资本介入这个行业,肯定有传媒巨头脱颖而出。他们会整合电视、广播、报纸、出版、互联网,打造平面化的传媒集团,目前一些中央电台的横向并购已显显露这种趋向。  当然,在这一行业降生真正的官方富豪,还需求言论环境的进一步放开。  同传统媒体相比,新媒体的迅速生长为中国传媒产业结构带来了新的变化。从传媒产业外部各行业的增幅来看,除报纸发行和期刊发行两个行业外,其他各行业的产值均有不同水平的增长。2007年中国传媒产业的总产值为4811亿元,比2006年增长13.6%。  在中国,传媒产业开展环境逐渐优化,平面媒体政策相对宽松、广电媒体市场准入大门渐启、市场拓新先机末尾显现、科技含量不时提高,传媒业正出现出微弱的产业化开展趋向,传媒产业雏形曾经构成,并且传媒业的快速开展带动或促进了相关行业的开展。从传媒资本的角度看,中国传媒的市场化革新的进程在清楚加快,而且国度的有关政策也末尾松动,由原来的严格控制到如今的限制性进入。  中国电视、互联网、手机用户、网民数量曾经是全球第一,广告支出增长迅猛,媒体是增长最快的消费品。但人均广告支出只要美国的2%到3%,前景看好。中国新媒体用户大多小于三十岁,其中四分之一具有大学本科以上学历。新媒体上市公司是传统媒体的二到三倍。2007年中国网络广告市场规模曾经超越100亿元人民币,年度增幅更是到达75%。中国网络广告市场展现出令人等候的高速增长势头。未来的三到五年,是中国新媒体迅猛开展时期。  3、卡通产业  代表人物:罗伊&迪斯尼&&2006年资产12亿美元。  我国目先人均GDP曾经超越3000美元,但第三产业比重临时徘徊在30%&45%之间。而作为现代第三产业中心的以文明产业为主的现代效劳业却依然开展缓慢。因此我国文明市场供需缺口庞大,特别是卡通产业,即以卡通笼统及品牌为中心,由动漫,动画,影视,图书,音像制品以及衍消费品和特许运营产品等所构成的产业链。  据统计我国每年国产动画节目播出市场需求缺口为25万分钟,其制造支出,衍消费品支出和国际市场播放支出算计达200亿元。随着数码和多媒体技术普遍运用,消费方式曾经进入&看图&时代,卡通文明需求将进一步释放,中国的卡通行业就是一座有待开发的&金矿&。  随着计算机多媒体技术的兴起,动画片的消费和制造面临新的革命。迪斯尼公司推出一系列大制造的动画巨片,包括取材于安徒生童话的《小美人鱼》(1990)、依据阿拉伯古典名著改编的《一千零一夜》(1992)、依据莎翁名著改编的《狮子王》(1994)、反映早期北美殖民生活的《风中奇缘》(1995),以落第一部全部采用数字技术制造的动画片《玩具总发动》等等。这些动画大片的推出不但表现了迪斯尼驾驭新技术的才干,而且还引发了&剧场传统&的回归,人们不再守着家里的电视机而是买票到影院里去观看动画片。这是电视取代电影成为最重要的动画媒体之后从没有过的现象。  另一方面,以&梦工厂&为代表的 卡通业界新锐也在与迪斯尼的竞争中逐渐崛起,不时为世界各国的卡通迷们奉上精巧的&动画大餐&。 值得留意的是,近年来,一些非欧美国度的卡通业也正在取得长足的开展,其中最为典型的就是以中、韩、日三国为代表的东亚卡通业的崛起。  在中国,&中国学派&的出现,把民族文明与动画艺术无机的结合在一起,发明出一部部美轮美奂的动画精品,在世界上为中国卡通界赢得了尊重与赞誉。韩国的卡通艺术基础相对单薄,但是经过与日本卡通界的交流与协作,也逐渐树立起了自己的作风和影响。日本卡通业在阅历着半个世纪的高速开展之后,不但确立了独具特征的卡通作风,而且还树立了完整的产业链条,成为日本文明文娱产业的重要组成局部。随着&全球化&的逐渐推进,日本卡通也正在以新的姿态走向全世界。  4、外乡服装品牌  代表人物:丁世忠&&2009年胡润富豪榜43位,资产150亿元。  去二三线城市的大街上走一走,我们看到的越来越多是外乡的消费品牌。除了安踏、特步、361度、李宁等体育服饰品牌,雅仕和卡宾等也纷繁向乔治&阿玛尼和杰尼亚等品牌发起应战。这些原本在十几年前扮演西方品牌的外包制造者角色的工厂,渐渐末尾自主创新树立自己品牌。虽然创新水平有待增强,自然界的规律却渐渐被打破了。&小鱼&们学会了&乡村包围城市&,从二三线城市动身包围&大鱼&们直至吞噬。  如今你会发现,用一件名牌的价钱零头可以买到简直质量无差的衣服。假设设计创新再有所增强,那么外乡服装品牌崛起的日子就真不远了。  中国外乡消费品牌日益崛起,对本国名牌构成应战,曾经成为中国工业开展的一个标志性趋向。任何疑心这一点的人,只需去福建省小城市晋江的大街上走一走,就会深有感受。  在一段典型的百十米长的街道两侧,有34家出售各种外乡品牌产品的商店。向耐克(Nike)和阿迪达斯(Adidas)(据信,两家公司往年的在华销售额能够都在10亿美元左右)发起应战的,是安踏(Anta)、特步(Xtep)、361度、李宁(Li Ning)、星泉(Xingquan)、贵人鸟(K-Bird)和德尔惠(Deerway)等外乡竞争对手。七匹狼(Septwolves)、利郎(Lilanz)、宏兴百货(Hongxing Baihuo)、365+1、雅仕(Yashi)和卡宾(Cabeen)则把目的瞄准了乔治 阿玛尼(Giorgio Armani)、雨果博斯(Hugo Boss)和杰尼亚(Ermenegildo Zegna)等品牌。  这些称号也许听起来并不耳熟,甚至很怪异。但理想是,事物的自然次第正在逆转:小鱼末尾吃大鱼了。那些十多年前从西方品牌持有者手中承接外包制造业务的中国公司,如今纷繁成功推出了自己的品牌产品。通常状况下,它们所销售产品的质量与它们过去为本国大牌制造的产品并没有什么差异。  比如安踏、特步、匹克和361度。它们都从本国品牌的代工厂起家,但如今都凭自身实力取得了国际认可,正从耐克和阿迪达斯那里赢得中国市场份额。资助美国国度篮球协会(NBA)球星的决议,加快了它们向价值链下游迈进的步伐。NBA在中国广受欢迎,局部缘由是由于有中国球员姚明和易建联的参与。  在香港上市的匹克和安踏,为姚明在休斯顿火箭队(Houston Rockets)的队员提供资助,确保了NBA赛事在中国播出时,它们可以吸引到数百万眼球。在这些营销手腕的带动下,外乡运动服饰品牌往年的国外销售规模迅速扩展。而与此同时,阿迪达斯的业绩大幅滑落。随着业务流向外乡竞争对手,阿迪达斯的批发代理商往年封锁了约100家门店。管理人才也被挖走:阿迪达斯集团旗下锐步中国(Reebok China)的总经理郑捷于2008年末跳槽到安踏。  5、 金融投资  代表人物:沃伦&巴菲特&&2008年福布斯全球富豪榜排名第一。  虽然中国的资本市场被普遍看好,国际投资巨匠频频惠顾。但仅靠金融投资而登上富豪榜的外乡富豪还未出现。中国能不能出现巴菲特?  一定会。由于资本市场的制度树立正逐渐完善,股市逐渐完成全流通,融资融券和股指期货引入了做空机制和先进的衍生金融工具,人民币国际化步伐正在加快,全球资产配置没什么不能够。以后还差的就是一些时间和更先进的金融投资工具,以中国人的投资智慧,降生世界知名的投资巨匠和金融富豪并不遥远。  去年在深圳比亚迪公司总部,巴菲特与中国企业家和投资者展开了一场精彩对话。有投资者问:假设巴菲特在中国,他能否取得成功?中国内地可否降生中国式巴菲特?  巴菲特做出了一定的回答:&假设我在中国,我也能取得异样成功。&他称,自己的投资理念、投资方法是正确的,放之四海而皆准。只需投资理念和方法正确,中国也可降生相似他这样创富的人物。  持久以来,不少国际投资界人士自己疑心甚至否认临时坚持价值投资在中国证券市场的可行性,而巴菲特这次却出乎预料地地下宣称:中国完全可以复制巴式样本。  最近十几年,中国出现了相似于包括巴菲特投资的比亚迪等优秀公司,有了这些超级明星公司,未来才干出现相似于美国那种让巴菲特10年赚到10倍把13亿变成134亿的可口可乐和30多年最上下跌168倍的华盛顿邮报之类的超级明星股。  中国经济革新开放30年,激荡增长30年,股市也20年大涨25倍,最上下跌60倍。巴菲特表示,世界对中国的关注度与日俱增。自己很想多活几年,但就算自己不久离世,也还会坚决地置信,中国文明和比亚迪的文明会在世界范围内取得成功。良好的经济开展潜力和良好的股市临时下跌潜力,为出现巴菲特45年4361倍的投资业绩神话提供了有利的环境。  未来中国股市出现相似于巴菲特45年4361倍的投资神话的能够性相当大。但把团体财富积聚到450亿美元的能够性不大。最主要的缘由是,中国公家企业要想象巴菲特那样大规模并购完成规模扩张和财富增长条件还不成熟。  6、&低碳经济&下的新动力  低碳是个全新的行业,这可以使中国与其他国度站在同一个起跑线上,能够会和1998年前后的互联网产业一样,培育一批财富英雄。美国《财富》杂志最近就指出中国等亚洲国度在以节能环保为目的衍消费业里曾经大大抢先美国。  例如中国绿色煤电方案(GREENGEN CHINA)曾经展开,在美国由于繁琐的政府审批顺序,招致需求长达8年时间树立这样一个绿色煤电公司,而在我国仅需3年。因此&CHIMERICA&再次被提起,美国博地动力参与局部绿色煤电方案以共同开展高效煤基发电技术。在中国政府的鼎力度政策扶持下,必将有一批财富英豪崛起于低碳经济下的新动力行业。  随着中国经济的继续快速开展,城市进程和工业化进程的不时添加,环境污染日益严重,国度对环保的注重水平也越来越高。&十五&时期,由于国度加大了环保基础设备的树立投资,有力拉动了相关产业的市场需求,环保产业总体规模迅速扩展,产业范围不时拓展,产业结构逐渐调整,产业水平清楚提升。  在开展循环经济的要求下,从2007年末尾,环保支出科目被正式归入国度财政预算,政府对环保任务提出了新思绪、新对策,受益于此,中国环保行业继续高速增长,且增速进一步提高。  中国环保产业总体规模相对还很小,其边界和外延仍在不时延伸和丰厚。随着中国社会经济的开展和产业结构的调整,中国环保产业对国民经济的直接贡献将由小变大,逐渐成为改善经济运转质量、促进经济增长、提高经济技术层次的产业。产业外延扩展的方向将主要集中在洁净技术、洁净产品、环境效劳等方面,中国环保产业的概念也将演变为:&环境产业&或&绿色产业&。  &十一五&时期,中国环保产业可望坚持年均15%-17%的增长速度,环保投资的重点范围主要包括水环境、大气环境、固体废物、生态环境、核平安及辐射环境维护树立以及环境才干树立。2010年环保产业的年支出总值将达亿元左右,其中资源综合应用产值6600亿元,环保装备产值1200亿元,环境效劳产值1000亿元。  7、影视文娱  代表人物:雷石东&&维亚康姆集团执行董事长。  华谊兄弟登陆板给资本市场带来了明星效应,谁都不会否认影视文娱业的宽广前景。即使放映很渣滓的影片也能发现电影院里人满为患,这是群众消费晋级和国人热衷于群体体验消费的肯定结果。当国际影片的制造愈加精良,3D数码技术更普遍运用,影视文娱业中还会降生更多的明星企业和富豪。  近年来,得益于国民经济的继续快速增长,居民对文明文娱产品的消费愿望和消费才干均完成了快速提升。作为文明文娱市场重要组成局部的电影市场已延续多年完成电影票房的快速增长,这吸引了各类社会资本(国有、民营、外资)积极进军电影业淘金,从而进一步推进了电影业的良性快速开展。国度广电总局统计数据显示,我国电影票房从2003 年的约9 亿元增长到2008 年逾43 亿元的规模,增幅近4 倍,年复合增长率接近40%。2008 年我国电影市场票房支出初次打破40 亿元大关,以30%的票房增幅居全球之冠,并且初次成功跻身全球电影票房市场的前十名。  虽然我国电影产量已初具规模,但其中具有较高商业价值的大制造影片数量依然较少。以2007 年为例,全年国产片总量为402 部,其中完成票房支出200 万以上的影片仅有60 部,比例仅为15%。其他逾8 成票房支出很少的影片绝大少数都是低本钱小制造影片1。高质量影片的供应缺乏使我国电影市场目前出现出&有效供应充足,需求难以满足&的供求关系特点。  我国电影市场目前还处于&供应发明需求&的开展阶段,高质量优秀影片供应量的添加直接推进电影票房支出的增长,这一特征在2008 年表现的尤为突出。国度广电总局统计数据显示,2008 年我国共有8 部国产电影完成了过亿元的票房支出,相当于2006 年和2007 年两年过亿元票房电影数量之和。在2008年全国电影票房排名前十位的影片中,国产电影占据8 席,更包揽了票房支出的前五位;而在2007 年全国电影票房排名前十位的影片中,国产电影仅占3 席。相应地,2008 年国产电影票房支出增幅近50%,而同期出口电影票房支出增幅仅为7%。  从上述一系列的数据对比可以看出,优秀国产电影供应量的添加大幅度提高了国产电影的全体制造水平,激起了消费者的观影热情和消费愿望,增强了国产电影的比拟竞争优势,是推进我国电影市场快速开展的主要动力。  8、零排放汽车  代表人物:王传福&&胡润2009年富豪榜首富,资产350亿元。  石油价钱的高居不下让人们对零排放汽车的需求日益扩展。中国之前汽车行业的落后很大缘由在于起步晚。而如今时机来了。未来动力制约型的经济开展新形式下,汽车业的未来就在于新动力,尤其是电池等关键技术的打破,这能够成为中国汽车业&超车&国际车业巨头的最佳时机。上汽研发的电动车荣威750每充电一次可以行驶200至300公里左右,百公里减速18秒。而氢动力车百公里减速是15秒。  比亚迪其主营业务清洁动力和电池,同时它最被看好的是在新动力汽车范围的打破。当然不扫除其他黑马的出现。站在同一起跑线上,中国能够跑的更快更远,另有一批王传福们将借此登上富豪榜。  目前,&低排放&的混合动力汽车已进入大规模产业化阶段,混合动力汽车在全球的累计销量超越了百万辆。日本汽车工业借混合动力汽车技术成功跃居世界抢先位置。但是,混合动力汽车只是世界汽车业从传统内燃机向&零排放&汽车发起机革命的过渡产品。  同济大学汽车学院院长、国度863节能与新动力汽车严重项目总体组成员余卓平教授以为,围绕着&零排放&汽车,尤其是燃料电池汽车的技术竞争日趋剧烈,全球&零排放&汽车已步入&决战期&。谁在这一轮汽车技术革新和产业晋级中坚持抢先,谁就能成为未来世界汽车工业的&新霸主&。  全球&零排放&汽车来势凶猛,主要缘由有三:首先,汽车革命已日益成为全球共识。10年前世界各大汽车消费厂家以及专业人士在开发新动力汽车方面看法还不够一致,甚至持疑心态度。经过10年的开展,随着石油价钱的剧烈动摇、社会环保看法的增强和可继续开展理念的普及,以环保著称的新动力汽车开展方向已成定局;其次,中国以&跨越式&开展汽车工业的新思想为主导,近年来鼎力开展新动力汽车,幅度之大、步伐之快、力度之猛,让欧美日颇感压力,迫其不得不将&零排放&汽车的批量消费时间向前移,以便在最新一轮汽车革命的竞争中继续占据制高点;其三,金融危机打击各国汽车工业的同时,也给各国开展新型汽车工业一次机遇,关键是能否抓住。走出此次金融危机的技术支撑之一将是环保技术。美、德、日均已在做少量任务,重点开展燃料电池汽车,以求成为&零排放&汽车消费巨头。  9、 云计算  云计算(Cloud Computing)是一种新兴的商业计算模型。它将计算义务散布在少量计算机构成的资源池上,使各种运用系统可以依据需求获取计算力、存储空间和各种软件效劳。企业可以经过运用云计算以极低的本钱投入取得极高的计算才干,不用再投资购置昂贵的硬件设备,担负频繁的保养与晋级。  对中小企业和者来说,云计算意味着庞大的商业机遇,他们可以借助云计算在更高的层面上和大企业竞争。  第一,云计算已成为国度战略性新兴产业重要方向之一。  《国务院关于加快培育和开展战略性新兴产业的决议》明白提出要统筹部署、集中力气、加快推进包括新一代信息技术产业在内的七大战略性新兴产业,开展新一代信息技术产业曾经成为国度开展战略性新兴产业的重要义务。云计算是新一代信息技术产业的重要范围,云计算将极大地推进中国信息基础设备树立、支撑中小企业信息化晋级并保证国度经济颠簸较快开展、推进传统产业的改造晋级和减速培育高科技新兴产业,将失掉国度在政策、资金、项目方面的鼎力支持。  第二,运用沿纵深两个维度快速拓展,市场潜力庞大。  云计算整合了全社会的IT资源并以一致的方式提供应用户运用,对IT资源的应用具有较大的规模效应,可以为用户浪费少量的本钱,有着庞大的运用潜力。第一,加快两化融合,云计算运用户以较低的本钱运用信息技术,可加快传统产业信息化改造,促进高新技术产业跨越式开展,加快国度信息化步伐,将有效促进我国两化融合进程;第二,减速科技创新,经过提供海量的数据存储才干和弱小的数据处置才干,云计算可以为科技创新提供坚实基础,提高科技创新才干,加快科技创新速度。第三,助力节能减排,云计算对IT资源的集中和整合运用可以增加设备规模、及时封锁闲暇资源,有效地降低动力消耗,提高电能应用率,助力节能减排。  10、朴素品行业  代表人物:约翰&埃德森&&运营豪华游艇,2006年净资产11亿元。  细心看一下胡润中国富豪榜会发现,中国没有朴素品行业的富豪。虽然近几年崛起了不少外乡朴素品牌,例如水晶坊,上海滩(Shanghai Tang)等,但清楚是微缺乏道。关键并不是质量效果,而是外乡品牌极为完善朴素品牌所包括的品牌历史,品牌主张,设计理念,国度笼统等重要元素。如今这些效果曾经渐渐被外乡朴素品消费商所注重,中国外乡朴素品牌将逐渐分食世界朴素品市场。  法回声报消息,2010年中国朴素品消费高达400亿欧元,其中20亿欧元属团体用品型消费(古装、珠宝、钟表等),17亿欧元属于出行消费(住高档酒店、在初级餐馆用餐等)。  波斯顿咨询公司(Boston Consulting Group)初级协作同伴贝莱彻表示,未来十年内,中国将有330座城市超越明天上海的生活水平,3年之内中国将成为全球最大的朴素品消费市场。  10年后超美 近半朴素品被中国人买走  里昂证券对340名中国消费者和31家朴素品经销商停止了调查,结果发现,75%的受调查者表示他们情愿为高档商品支付更高的价钱,与其他朴素品市场 不同,中国朴素品市场的主力消费者是男性。他们喜欢买表和皮革制品等大件,他们还经常向同事和商业同伴送昂贵的礼物。  据里昂证券估量,有16%-17%的中国消费者(包括女性)会买朴素品作为礼物,珠宝首饰和名贵手表仍是中国消费者最喜欢的朴素品。24%的受调查者表示,他们可以接受50000元人民币一块的手表。  据最新的报告显示,日渐富足起来的中国人对朴素品的消费才干正变得越来越强,未来10年内中国有望超越美国成为全球最大的朴素品消费市场,到2020年,中国朴素品市场将近1700亿欧元,中国人将消费掉全世界44%的朴素品,超越美国成为全球最大的市场。
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“十二五”国家战略性新兴产业发展规划
日,国务院以国发〔2012〕28号印发《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》。该《规划》分背景,指导思想、基本原则和发展目标,重点发展方向和主要任务,重大工程,政策措施,组织实施6部分。重点发展方向和主要任务是:节能环保产业,新一代信息技术产业,生物产业,高端装备制造产业,新能源产业,新材料产业,新能源汽车产业。
新兴产业规划
国务院关于印发“十二五”国家战略性新兴产业发展规划的通知
国发〔2012〕28号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
现将《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》印发给你们,请认真贯彻执行。
战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础,对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用,知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。根据“十二五”规划纲要和《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(国发〔2010〕32号)的部署和要求,为加快培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业,特制定本规划。
当今世界新技术、新产业迅猛发展,孕育着新一轮产业革命,新兴产业正在成为引领未来经济社会发展的重要力量,世界主要国家纷纷调整发展战略,大力培育新兴产业,抢占未来经济科技竞争的制高点。
当前,全国上下正按照科学发展观的要求,加快转变经济发展方式,推进中国特色新型工业化进程,推动节能减排,积极应对日趋激烈的国际竞争和气候变化等全球性挑战,促进经济长期平稳较快发展。在此过程中,必须站在战略和全局的高度,科学判断未来需求变化和技术发展趋势,大力培育发展战略性新兴产业,加快形成支撑经济社会可持续发展的支柱性和先导性产业,优化升级产业结构,提高发展质量和效益。
“十二五”时期是我国战略性新兴产业夯实发展基础、提升核心竞争力的关键时期,既面临难得的机遇,也存在严峻挑战。从有利条件看,我国工业化、城镇化快速推进,城乡居民消费结构加速升级,国内市场需求快速增长,为战略性新兴产业发展提供了广阔空间;我国综合国力大幅提升,科技创新能力明显增强,装备制造业、高技术产业和现代服务业迅速成长,为战略性新兴产业发展提供了良好基础;世界多极化、经济全球化不断深入,为战略性新兴产业发展提供了有利的国际环境。同时也要看到,我国战略性新兴产业自主创新发展能力与发达国家相比还存在较大差距,关键核心技术严重缺乏,标准体系不健全;投融资体系、市场环境、体制机制政策等还不能完全适应战略性新兴产业快速发展的要求。必须加强宏观引导和统筹规划,明确发展目标、重点方向和主要任务,采取有力措施,强化政策支持,完善体制机制,促进战略性新兴产业快速健康发展。
指导思想、基本原则和发展目标
(一)指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把握世界新科技革命和产业革命的历史机遇,面向经济社会发展的重大需求,以改革创新为动力,以营造良好的产业发展环境为重点,以企业为主体,以工程为依托,加强规划引导,加大政策扶持,着力提升自主创新能力,加速科技成果产业化,推动战略性新兴产业快速健康发展,抢占经济科技竞争制高点,促进产业结构升级、经济发展方式转变和经济社会可持续发展。
(二)基本原则。
市场主导、政府调控。…………。
创新驱动、开放发展。…………。
重点突破、整体推进。…………。
立足当前、着眼长远。…………。
(三)发展目标。
产业创新能力大幅提升。企业重大科技成果集成、转化能力大幅提高,掌握一批具有主导地位的关键核心技术,建成一批具有国际先进水平的创新平台,发明专利质量数量和技术标准水平大幅提升,战略性新兴产业重要骨干企业研发投入占销售收入的比重达到5%以上。一批关键核心技术达到国际先进水平。
创新创业环境更加完善。重点领域和关键环节的改革加快推进,有利于创新战略性新兴产业商业模式、发展新业态的市场准入条件,以及财税激励、投融资机制、技术标准、知识产权保护、人才队伍建设等政策环境显著改善。
国际分工地位稳步提高。涌现一批掌握核心关键技术、拥有自主品牌、开展高层次分工合作的国际化企业,具有自主知识产权的技术、产品和服务的国际市场份额大幅提高,在部分领域成为全球重要的研发制造基地。
引领带动作用显著增强。战略性新兴产业规模年均增长率保持在20%以上,形成一批具有较强自主创新能力和技术引领作用的骨干企业,一批特色鲜明的产业链和产业集聚区。到2015年,战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到8%左右,对产业结构升级、节能减排、提高人民健康水平、增加就业等的带动作用明显提高。
到2020年,力争使战略性新兴产业成为国民经济和社会发展的重要推动力量,增加值占国内生产总值比重达到15%,部分产业和关键技术跻身国际先进水平,节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业成为国民经济支柱产业,新能源、新材料、新能源汽车产业成为国民经济先导产业。
重点发展方向和主要任务
(一)节能环保产业。
强化政策和标准的驱动作用,充分运用现代技术成果,突破能源高效与梯次利用、污染物防治与安全处置、资源回收与循环利用等关键核心技术,大力发展高效节能、先进环保和资源循环利用的新装备和产品;完善约束和激励机制,创新服务模式,优化能源管理、大力推行清洁生产和低碳技术、鼓励绿色消费,加快形成支柱产业,提高资源利用率,促进资源节约型和环境友好型社会建设。
1.高效节能产业。发展高效节能锅炉窑炉、电机及拖动设备、余热余压利用、高效储能、节能监测和能源计量等节能新技术和装备;鼓励开发和推广应用高效节能电器、高效照明等产品;提高新建建筑节能标准,开展既有建筑节能改造,大力发展绿色建筑,推广绿色建筑材料;加快发展节能交通工具;积极开发和推广用能系统优化技术,促进能源的梯次利用和高效利用;大力推行合同能源管理新业态。
专栏1 高效节能产业发展路线图
重大节能技术装备得到推广应用,主要终端用能产品能效接近国际先进水平,高效节能产品市场占有率大幅提升,采用合同能源管理机制的节能服务业销售额年均增长30%以上。
形成适合我国国情的节能技术装备和产品体系,主要节能装备、主要行业单位产出能耗指标达到国际先进水平。
●关键技术开发:重点开发高效内燃机和混合动力汽车,高压变频调速、稀土永磁无铁芯电机等电机节能技术,蓄热式高温空气燃烧、等离子点火等高效锅炉窑炉技术,高效换热器及系统优化等能源梯次利用技术,中低品位余热余压回收利用技术,能源优化技术等。
●产业化:大力推广重点节能技术和产品,开展重点节能技术示范、产品产业化及推广应用。实施节能产品惠民工程、重大节能技术与装备产业化工程,推进重点领域节能改造。
●商业模式创新:推广合同能源管理,开展节能量交易。
●严格实施固定资产投资项目节能评估和审查制度。
●制定重点用能产品能效标准和重点行业能耗限额标准,扩大能效标识实施范围,推行能效领跑者制度。
●加大财政支持力度,完善能源价格机制。
2.先进环保产业。以解决危害人民群众身体健康的突出环境问题为重点,加大技术创新和集成应用力度,推动水污染防治、大气污染防治、土壤污染防治、重金属污染防治、有毒有害污染物防控、垃圾和危险废物处理处置、减震降噪设备、环境监测仪器设备的开发和产业化;推进高效膜材料及组件、生物环保技术工艺、控制温室气体排放技术及相关新材料和药剂的创新发展,提高环保产业整体技术装备水平和成套能力,提升污染防治水平;大力推进环保服务业发展,促进环境保护设施建设运营专业化、市场化、社会化,探索新型环保服务模式。
专栏2 先进环保产业发展路线图
突破一批环保产业技术瓶颈,形成一批拥有自主核心技术的骨干企业和一批比较优势明显、产业配套完善、有序集聚发展的先进环保产业基地,城镇污水、垃圾和脱硫、脱硝处理设施运营基本实现专业化、市场化。
重点领域环保技术及装备达到国际领先水平,环保装备标准化、系列化、成套化水平显著提高,建立统一开放、竞争有序的环保产业市场和环保服务体系;污染治理设施建设和运营基本实现专业化、社会化。
●关键技术开发:加快实施水体污染控制与治理科技重大专项,重点开发膜技术、生物脱氮、重金属废水污染防治、污泥处理处置等污水处理关键技术,焚烧烟气控制系统、渗滤液处理等垃圾处理技术,高效除尘、烟气脱硫脱硝等大气污染控制技术,有毒有害污染物防治和安全处置技术,电子电气产品有毒有害物质替代与减量化技术,重金属污染治理与土壤修复等成套技术及装备,新型高效环保材料、药剂等。
●产业化:大力推广应用国家鼓励发展的环保产业设备和产品,推进先进环保产品和技术装备产业化;全面推行污泥处理处置、垃圾焚烧、燃煤电厂脱硝与钢铁行业烧结脱硫等;实施重大环保技术装备及产品产业化示范工程等。
●环保服务业:大力推进污染治理设施专业化、市场化、社会化运营服务,发展提供系统解决方案的综合环保服务业。
●完善污染物排放标准体系和环保产品标准体系。
●推进环保税费、价格改革。
3.资源循环利用产业。大力发展源头减量、资源化、再制造、零排放和产业链接等新技术,推进产业化,提高资源产出率。重点发展共伴生矿产资源、大宗固体废物综合利用,汽车零部件及机电产品再制造、资源再生利用,以先进技术支撑的废旧商品回收体系,餐厨废弃物、农林废弃物、废旧纺织品和废旧塑料制品资源化利用。
专栏3 资源循环利用产业发展路线图
减量化、再利用、资源化的先进资源循环利用技术得到推广应用。工业固体废物综合利用率达到72%以上,初步建立起现代废旧商品回收体系,以先进技术支撑的废旧商品回收率达到70%,重要资源回收和再生利用能力明显提高。
形成再利用、资源化产业技术创新体系,形成一批具有核心竞争力的资源循环利用技术装备和产品制造企业,建成技术先进、覆盖城乡的资源回收和循环利用产业体系。
●关键技术开发:重点开发低品位共伴生矿产资源高效选冶、稀贵金属分离提取技术,大宗固体废物大掺量高附加值利用、废弃电器电子产品资源化利用、废旧材料分离与改性、废旧车用动力电池及蓄电池回收处理和利用、汽车零部件及机电产品再制造技术,城市及产业废弃物的生产过程协同资源化处理、餐厨废弃物资源化利用、农林废物高效利用技术,循环利用产业链接技术等。
●产业化:实施再制造产业化行动、废弃物资源化利用示范行动,加快“城市矿产”示范基地建设。促进区域循环经济体系建设。加快海水淡化产业发展。
●推进资源税费改革。
●建立生产者责任延伸制,建立强制回收的产品和包装物名录和管理制度。发布《国家鼓励的循环经济技术工艺和设备名录》。
●建立资源循环利用产品认证体系和再制造产品标识管理制度。
(二)新一代信息技术产业。
把握信息技术升级换代和产业融合发展机遇,加快建设宽带、融合、安全、泛在的下一代信息网络,突破超高速光纤与无线通信、物联网、云计算、数字虚拟、先进半导体和新型显示等新一代信息技术,推进信息技术创新、新兴应用拓展和网络建设的互动结合,创新产业组织模式,提高新型装备保障水平,培育新兴服务业态,增强国际竞争能力,带动我国信息产业实现由大到强的转变。“十二五”期间,新一代信息技术产业销售收入年均增长20%以上。
1.下一代信息网络产业。实施宽带中国工程,加快构建下一代国家信息基础设施,统筹宽带接入、新一代移动通信、下一代互联网、数字电视网络建设;加快新一代信息网络技术开发和自主标准的推广应用,支持适应物联网、云计算和下一代网络架构的信息产品的研制和应用,带动新型网络设备、智能终端产业和新兴信息服务及其商业模式的创新发展;发展宽带无线城市、家庭信息网络,加快信息基础设施向农村和偏远地区延伸覆盖,普及信息应用;强化网络信息安全和应急通信能力建设。
专栏4 下一代信息网络产业发展路线图
城市和农村家庭分别实现平均20兆和4兆以上宽带接入能力,部分发达城市网络接入能力达到100兆;基于国际互联网协议第6版(IPv6)的下一代互联网实现规模商用;三网融合全面推广,电视数字化转换基本完成。网络装备产业整体迈入国际前列,掌握关键核心技术;信息智能终端创新和产业化取得重大进展。
具有国际先进水平的宽带、融合、安全、泛在的信息基础设施覆盖城乡。系统掌握新一代移动通信、数字电视、下一代互联网、网络与信息安全及智能终端等领域的核心关键技术,形成卫星移动通信服务系统,产业发展能力达到国际领先水平。
●信息网络升级:实施宽带中国工程,加快发展宽带光纤接入和无线移动通信,调整、优化频率规划,加快实施新一代宽带无线移动通信网科技重大专项,开展时分长期演进技术(TD-LTE)研发、产业化及商用示范,实施下一代互联网商用推广计划,推进农村宽带网络建设,统筹绿色数据中心布局,推进地面和有线数字电视网络建设。
●关键技术开发和产业化:实施物联网与云计算创新发展工程;加快IPv4/IPv6网络互通设备,以及支持IPv6的高速、高性能网络和终端设备、支撑系统、网络安全设备、测试设备及相关芯片的研发和产业化,加强TD-SCDMA、TD-LTE及第四代移动通信(4G)设备和终端研发,加快高性能计算机、高端服务器、智能终端、网络存储、信息安全等信息化关键设备的研发和产业化。推进数字电视下一代传输演进技术、接收终端、核心芯片、光通信、高性能宽带网等研发和产业化,推进三网融合智能终端的产业化和应用,建立广播影视数字版权技术体系。
●创新能力建设:完善云计算、移动互联网、信息安全等新兴领域工程实验室和工程(技术)研究中心建设,推动建立产业联盟和创新联盟,建设新兴信息技术领域的产品和技术可靠(控)验证实验室,提升数字电视、移动通信和下一代互联网等工程中心、实验室创新能力。
●建立信息基础设施建设组织领导协调机制,制定支持宽带光纤、移动通信和数字电视建设相关政策,建立和完善电信普遍服务制度。
2.电子核心基础产业。围绕重点整机和战略领域需求,大力提升高性能集成电路产品自主开发能力,突破先进和特色芯片制造工艺技术,先进封装、测试技术以及关键设备、仪器、材料核心技术,加强新一代半导体材料和器件工艺技术研发,培育集成电路产业竞争新优势。积极有序发展大尺寸薄膜晶体管液晶显示(TFT-LCD)、等离子显示(PDP)面板产业,完善产业链。加快推进有机发光二极管(OLED)、三维立体(3D)、激光显示等新一代显示技术研发和产业化。攻克发光二极管(LED)、OLED产业共性关键技术和关键装备、材料,提高LED、OLED照明的经济性。掌握智能传感器和新型电力电子器件及系统的核心技术,提高新兴领域专用设备仪器保障和支撑能力,发展片式化、微型化、绿色化的新型元器件。
专栏5 电子核心基础产业发展路线图
高性能集成电路设计技术达到22纳米、大生产技术达到12英寸28纳米,掌握先进封装测试技术,初步形成集成电路制造装备与材料配套能力;新型平板显示面板满足国内彩电整机需求量的80%以上,新一代显示技术取得突破;关键电子元器件自主保障能力明显提升;关键专用设备、仪器和材料研发和产业化取得突破。
掌握新一代半导体材料及器件的制造技术,集成电路设计、制造、封装测试技术达到国际先进水平;实现下一代显示器件与国际先进水平同步发展;新型关键元器件满足国内市场需求并具有国际竞争力;电子专用仪器设备和材料基本满足国内配套需要,形成核心竞争力。
●关键技术开发:加快实施核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品科技重大专项和极大规模集成电路制造装备及成套工艺科技重大专项,重点开发移动互联、数模混合、信息安全、数字电视、射频识别(RFID)、传感器等芯片,推动32/28纳米先进工艺产业化,支持射频工艺、模拟工艺等特色工艺开发,大力发展先进封装和测试技术,加强8-12英寸生产线关键设备、仪器、材料的研发。支持半导体与光电子器件新材料制备技术,高世代TFT-LCD生产线工艺、制造装备及关键配套材料制备技术,高清晰超薄PDP及OLED等新型显示技术,以及新型电力电子器件关键技术的开发。
●产业化:实施集成电路、新型平板显示创新发展工程;推进LED、微机电系统(MEMS)、智能传感器、新型电力电子器件以及金属有机源化学气相沉积(MOCVD)装备等产业化。
●创新能力建设:建设集成电路装备及其生产系统集成开发等领域公共技术服务平台,建设微机电系统开发与应用实验室,建设完善LED、电力电子、智能传感器、光电子等领域工程实验室,建设平板显示共性技术研发及公共服务平台。
●骨干企业培育:实施创新企业扶持计划,鼓励产业链上下游强强联合和兼并重组,支持基础产品企业与整机和应用企业建立创新联盟、创新发展促进中心等。
●细化和落实支持集成电路和平板显示产业发展的优惠政策,研究提出支持整机和元器件产品、集成电路设计和芯片制造联动发展的优惠政策,制定推动LED产品推广应用的政策措施。
3.高端软件和新兴信息服务产业。加强以网络化操作系统、海量数据处理软件等为代表的基础软件、云计算软件、工业软件、智能终端软件、信息安全软件等关键软件的开发,推动大型信息资源库建设,积极培育云计算服务、电子商务服务等新兴服务业态,促进信息系统集成服务向产业链前后端延伸,推进网络信息服务体系变革转型和信息服务的普及,利用信息技术发展数字内容产业,提升文化创意产业,促进信息化与工业化的深度融合。充分统筹用好国内、国际两个市场,继续扩大软件信息服务出口,积极承接国际服务外包,依托新一代信息产业技术提升我国在国际产业链中的层次和水平。
专栏6 高端软件和新兴信息服务产业发展路线图
攻克系统软件核心关键技术,重要应用软件的技术水平和集成应用能力显著提升,自主知识产权的系统、工具、安全软件对产业的带动力和辐射力显著增强。掌握网络信息服务关键应用和基础平台技术,基本形成高端软件和信息技术服务标准体系,培育一批世界知名的软件和信息技术服务企业。
基本形成具有较强创新能力的软件和信息技术服务产业体系,自主品牌的操作系统和工具软件国际影响力和骨干企业国际竞争力显著增强。一批软件和信息服务企业进入国际前列,形成具有世界先进水平的电子商务信息服务体系、网络信息安全服务体系,实现信息服务对城乡和社会各群体的全面覆盖,信息化程度接近世界先进水平。
●新兴业态发展:积极实施物联网、云计算、移动互联网、数字电视网等新兴服务业态推进计划,以重大应用工程带动相关产业发展;实施信息惠民重大应用示范工程,带动社保、医疗、教育、就业等领域的信息服务平台建设;推进国家电子商务示范城市创建工作,支持第三方电子商务交易与服务平台建设,健全电子商务支撑体系,完善电子商务基础设施。建立信息技术服务标准(ITSS)体系,并在重点城市示范应用。
●关键技术开发:开展移动智能终端软件、网络化计算平台与支撑软件、智能海量数据处理相关软件研发和产业化。组织实施搜索引擎、虚拟现实、云计算平台、数字版权等系统研发。推进信息安全关键产品研发和产业化。加强计算机辅助设计与制造、智能化管理等工业软件研发。鼓励电子政务、金融、电信、保险、交通、广播电视等领域重大信息系统的自主研发。加强在信息系统咨询设计、集成实施、系统运维、测试评估等领域支撑技术研发。组织实施数字内容共性关键技术攻关和产业化。加强生物特征识别与身份认证技术的研发与应用。
●创新能力建设:加快软件和信息技术服务产业共性技术、测试认证、软件评测、开发环境、内容资源、技术标准等公共技术支撑平台建设。加快电子商务创新体系建设,加强软件企业、电子商务企业创新能力建设,引导业务标准库、知识库和案例库建设。鼓励建立产学研用一体的技术研发机构和信息服务、整机生产和网络建设互动发展的创新联盟。加大行业领军人才和实用人才的培养和引进力度。
●培育骨干企业:实施骨干软件和信息服务企业培育计划,培育20家左右软件和信息服务业务收入超过100亿元的骨干软件和信息服务企业。
●贯彻落实《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》(国发〔2011〕4号),为产业发展营造良好环境。
●制定和完善支持政府、企事业单位购买和使用第三方数据存储服务等相关采购政策。完善政府公共信息资源开发激励机制,促进行业应用服务的外部化。
●支持高端软件和新兴信息服务研发,研发关键技术和产品。
●实施高端软件产业的标准化和知识产权保护战略,提升产业竞争力。
(三)生物产业。
面向人民健康、农业发展、资源环境保护等重大需求,强化生物资源利用、转基因、生物合成、抗体工程、生物反应器等共性关键技术和工艺装备开发;加强生物安全研究和管理,建设国家基因资源信息库。着力提升生物医药研发能力,开发医药新产品,加快发展生物医学工程技术和产品,大力发展生物育种,推进生物制造规模化发展,加速构建具有国际先进水平的现代生物产业体系,加快海洋生物技术及产品的研发和产业化。“十二五”期间,产业规模年均增速达到20%以上。
1.生物医药产业。提高我国新药创制能力,开发生物技术药物、疫苗和特异性诊断试剂;推进化学创新药研发和产业化,提高通用名药物技术开发和规模化生产水平;继承和创新相结合,发展现代中药;开发先进制药工艺技术与装备,发展新药开发合同研究、健康管理等新业态,推动生物医药产业国际化。
专栏7 生物医药产业发展路线图
形成基因工程药物、新型疫苗、抗体药物、化学新药、现代中药等为代表的一批具有国际水平的新药开发平台,制药技术和装备研制水平大幅提升。30个以上自主知识产权新药投放市场,200个以上药品制剂进入国际主流市场。产业集中度大幅提升。
形成以现代科学技术为支撑、以企业为主导的新药创制和安全评价体系,掌握当代新药创制关键核心技术,基因工程、新型疫苗、抗体工程等新医药的产品技术水平达到世界领先水平,5个以上创新药物完成国际注册并上市销售,制剂产品在国际主流市场形成规模销售。
●创新能力建设:建立国家基因资源库、蛋白质库和生物样本库;以化学药物制剂技术、动物细胞高效表达与大规模培养、基因重组治疗性抗体、多肽类药物合成、干细胞治疗、基因治疗、转化医学等为重点,依托优势企业建设完善医产学研紧密结合的新药研发平台。
●新药创制:加快实施重大新药创制、艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治科技重大专项,研发防治恶性肿瘤、心脑血管疾病、糖尿病等重大疾病的创新药物,开展新药安全评价和新药临床研究。
●产业化:实施基因工程药物和疫苗创新发展工程;促进自主知识产权基因工程药物、疫苗、抗体药物、化学新药、天然药、现代中药新品种、新型中药饮片、中药材规范种植等产业化;提升大规模动物细胞培养、蛋白纯化等生产新工艺技术和新型制药装备的保障能力。
●产业结构优化:全面推进药品生产质量管理体系和产品质量标准体系升级,推动制剂产品进入国际主流市场。优化产业布局,鼓励优势企业兼并重组,促进品种、技术等资源向优势企业集中。
●完善药品注册管理、价格管理、集中招标采购等政策。
●完善生物伦理法律法规。
2.生物医学工程产业。整合医产学研优势资源,推进医学与信息、材料等领域新技术的交叉融合,构建生物医学工程技术创新体系,提升新型生物医学工程产品开发能力。研究开发预防、诊断、治疗、康复、卫生应急装备和新型生物医药材料的关键技术与核心部件,形成一批适合大中型医院使用、具有自主知识产权的高端诊疗产品;大力开发高性价比、高可靠性的临床诊断、治疗、康复产品,促进基层医疗卫生机构建设和服务能力提升;发展数字医疗系统、远程医疗系统和家庭监测、社区护理、个人健康维护相关产品等。
专栏8 生物医学工程产业发展路线图
以高性能影像诊断设备为主,形成具有国际水平的生物医学工程技术和产品研发平台,关键技术和核心部件发展取得突破;高性价比医疗设备产品基本满足基层医疗卫生机构需求。产业集中度大幅提升。
形成企业主导、医产学研相结合的生物医学工程产品创新体系和新产品开发能力。高性能诊断治疗设备关键技术自主发展能力大幅提升,产品质量和技术水平达到国际先进水平,规模化进入国际市场。
●关键技术开发:支持生物医学研发,研究开发高性能临床诊疗设备的核心部件与关键技术,开发高集成度、高灵敏度、高特异性和高稳定性的临床诊断、治疗仪器设备及配套试剂,促进组织工程、介入及微创治疗、康复等产品开发,开发数字化、可移动医疗系统和适用于基层医疗卫生机构的高性价比诊疗设备。
●产业化:实施高性能医学影像设备创新发展工程,带动生物医学工程新技术、新产品产业化发展。
●创新能力建设:依托优势企业建设具有国际先进水平的高性能诊断和治疗设备、综合监护、组织工程、介入及微创治疗以及再生医学等产品创新与技术集成平台。
●产业升级:推进生产工艺创新,完善技术标准体系,强化企业质量管理,鼓励优势企业实施兼并重组,扩大企业规模,提高产业集中度,形成一批具有国际竞争力的大型企业集团。
●健康服务:推动覆盖城乡社区的数字化健康管理系统建设,加强城乡居民健康管理的日常化、实时化、动态化,带动家庭用健康监护设备、健康信息管理、远程医疗服务等相关产品发展,培育健康产业新业态。加强质量及使用安全评价与监督管理体系建设,完善产品市场准入审批程序、定价收费标准。
●加强质量及使用安全评价与监督管理体系建设,完善产品市场准入审批程序、定价收费标准。
3.生物农业产业。围绕保障粮食安全和促进现代农业发展,完善育种科学设施体系,加强生物育种技术研发和产业化,加快高产、优质、多抗、高效动植物新品种培育及应用,推动育繁推一体化的现代育种企业发展,着力提升种业竞争力。积极推进生物兽药及疫苗、生物农药、生物肥料、生物饲料等绿色农用产品研发及产业化,为我国农业发展提供重要支撑。
专栏9 生物农业产业发展路线图
形成一批现代生物育种和农用生物产品创新平台。培育动物新品种(系)20个,培育高产优质多抗高效农作物新品种180个,累计推广5亿亩;一批新型绿色农用生物产品实现产业化。
形成现代生物育种、农用生物产品创新及安全评价与监督体系。产品发展能力跻身国际先进水平,1-2家种子企业进入全球种业20强,10-15家农用生物制品企业具有国际竞争优势。
●关键技术开发:加快实施转基因生物新品种培育科技重大专项;突破转基因育种、航天育种、分子标记育种、重离子辐照育种等生物育种和绿色农用生物制品关键技术,加快开发重要农业生物新品种,以及农业生产重大疫病防治新型疫苗、生物农药等绿色农用产品。
●产业化:组织实施生物育种产业创新发展工程,加强新品种的研制,建设育种基地,加快推进重要农作物以及重要畜禽、水产等动植物新品种产业化。
●创新能力建设:建设重要动植物基因资源信息库,完善国家转基因生物安全评价管理体系,建设区域性重要粮棉油作物和主要畜禽生物育种及产业化设施,强化生物育种工程化能力;建设和完善生物肥料、生物农药、生物饲料、生物兽药研究开发设施。
●完善有利于生物种业发展的知识产权、生物安全、市场推广和服务体系建设等政策。
●完善现代种子企业扶持政策措施。
●完善转基因安全评价管理。
4.生物制造产业。以培育生物基材料、发展生物化工产业和做强现代发酵产业为重点,大力推进酶工程、发酵工程技术和装备创新。突破非粮原料与纤维素转化关键技术,培育发展生物醇、酸、酯等生物基有机化工原材料,推进生物塑料、生物纤维等生物材料产业化。大力推动绿色生物工艺在化工、制浆、印染、制革等领域关键工艺环节的应用示范,积极推进工程微生物与清洁发酵技术应用,提升大宗发酵新产品的国际竞争力。
专栏10 生物制造产业发展路线图
生物制造技术能力显著提升,生物基产品在工业化学品中的比重大幅提高。聚乳酸、聚丁二酸丁二醇酯等有机化工原料与工业生物材料等品种实现十万吨级规模化生产。生物新工艺在印染、制浆、漂白、脱胶等工艺过程中达到规模化应用,污染物排放和能耗总量明显降低。
形成生物化工产品、生物基材料和生物工艺的规模化发展能力,生物基产品在工业化学品中的比重提高到12%。生物发酵产业产值和技术达到国际先进水平。化工、印染、制浆、制革等行业30%的生产采用生物工艺,污染物排放和能耗总量大幅度降低。
●关键技术开发:支持先进生物制造科技研发,完善微生物资源中心与基因信息库,突破生物基原材料规模化生产工艺、非粮原料转化、合成生物技术、工程菌开发等关键技术,开发适用于化工、轻工、纺织等行业的生物法生产工艺。
●产业化:建设能源植物等生物质原料规模化生产基地,开展新型工程菌、新型酶制剂、氨基酸、寡糖和生物基材料、生物质纤维、非粮发酵、绿色生物工艺过程的产业化示范及应用。
●创新能力建设:建设工业微生物菌种资源信息库,提升现代发酵工程技术、生物炼制、生物加工和人工菌种设计、开发与工程化能力,建设工程菌生态安全评价技术平台。促进发酵等领域产业技术创新联盟发展。
●制定生物基产品认定机制与财政补贴、税收优惠政策。
(四)高端装备制造产业。
面向我国产业转型升级和战略性新兴产业发展的迫切需求,统筹经济建设和国防建设需要,大力发展现代航空装备、卫星及应用产业,提升先进轨道交通装备发展水平,加快发展海洋工程装备,做大做强智能制造装备,把高端装备制造业培育成为国民经济的支柱产业,促进制造业智能化、精密化、绿色化发展。
1.航空装备产业。…………。
专栏2 先进环保产业发展路线图
突破一批环保产业技术瓶颈,形成一批拥有自主核心技术的骨干企业和一批比较优势明显、产业配套完善、有序集聚发展的先进环保产业基地,城镇污水、垃圾和脱硫、脱硝处理设施运营基本实现专业化、市场化。
重点领域环保技术及装备达到国际领先水平,环保装备标准化、系列化、成套化水平显著提高,建立统一开放、竞争有序的环保产业市场和环保服务体系;污染治理设施建设和运营基本实现专业化、社会化。
●关键技术开发:加快实施水体污染控制与治理科技重大专项,重点开发膜技术、生物脱氮、重金属废水污染防治、污泥处理处置等污水处理关键技术,焚烧烟气控制系统、渗滤液处理等垃圾处理技术,高效除尘、烟气脱硫脱硝等大气污染控制技术,有毒有害污染物防治和安全处置技术,电子电气产品有毒有害物质替代与减量化技术,重金属污染治理与土壤修复等成套技术及装备,新型高效环保材料、药剂等。
●产业化:大力推广应用国家鼓励发展的环保产业设备和产品,推进先进环保产品和技术装备产业化;全面推行污泥处理处置、垃圾焚烧、燃煤电厂脱硝与钢铁行业烧结脱硫等;实施重大环保技术装备及产品产业化示范工程等。
●环保服务业:大力推进污染治理设施专业化、市场化、社会化运营服务,发展提供系统解决方案的综合环保服务业。
●完善污染物排放标准体系和环保产品标准体系。
●推进环保税费、价格改革。
2.卫星及应用相关产业。…………。
专栏2 先进环保产业发展路线图
突破一批环保产业技术瓶颈,形成一批拥有自主核心技术的骨干企业和一批比较优势明显、产业配套完善、有序集聚发展的先进环保产业基地,城镇污水、垃圾和脱硫、脱硝处理设施运营基本实现专业化、市场化。
重点领域环保技术及装备达到国际领先水平,环保装备标准化、系列化、成套化水平显著提高,建立统一开放、竞争有序的环保产业市场和环保服务体系;污染治理设施建设和运营基本实现专业化、社会化。
●关键技术开发:加快实施水体污染控制与治理科技重大专项,重点开发膜技术、生物脱氮、重金属废水污染防治、污泥处理处置等污水处理关键技术,焚烧烟气控制系统、渗滤液处理等垃圾处理技术,高效除尘、烟气脱硫脱硝等大气污染控制技术,有毒有害污染物防治和安全处置技术,电子电气产品有毒有害物质替代与减量化技术,重金属污染治理与土壤修复等成套技术及装备,新型高效环保材料、药剂等。
●产业化:大力推广应用国家鼓励发展的环保产业设备和产品,推进先进环保产品和技术装备产业化;全面推行污泥处理处置、垃圾焚烧、燃煤电厂脱硝与钢铁行业烧结脱硫等;实施重大环保技术装备及产品产业化示范工程等。
●环保服务业:大力推进污染治理设施专业化、市场化、社会化运营服务,发展提供系统解决方案的综合环保服务业。
●完善污染物排放标准体系和环保产品标准体系。
●推进环保税费、价格改革。
3.轨道交通装备产业。…………。
专栏2 先进环保产业发展路线图
突破一批环保产业技术瓶颈,形成一批拥有自主核心技术的骨干企业和一批比较优势明显、产业配套完善、有序集聚发展的先进环保产业基地,城镇污水、垃圾和脱硫、脱硝处理设施运营基本实现专业化、市场化。
重点领域环保技术及装备达到国际领先水平,环保装备标准化、系列化、成套化水平显著提高,建立统一开放、竞争有序的环保产业市场和环保服务体系;污染治理设施建设和运营基本实现专业化、社会化。
●关键技术开发:加快实施水体污染控制与治理科技重大专项,重点开发膜技术、生物脱氮、重金属废水污染防治、污泥处理处置等污水处理关键技术,焚烧烟气控制系统、渗滤液处理等垃圾处理技术,高效除尘、烟气脱硫脱硝等大气污染控制技术,有毒有害污染物防治和安全处置技术,电子电气产品有毒有害物质替代与减量化技术,重金属污染治理与土壤修复等成套技术及装备,新型高效环保材料、药剂等。
●产业化:大力推广应用国家鼓励发展的环保产业设备和产品,推进先进环保产品和技术装备产业化;全面推行污泥处理处置、垃圾焚烧、燃煤电厂脱硝与钢铁行业烧结脱硫等;实施重大环保技术装备及产品产业化示范工程等。
●环保服务业:大力推进污染治理设施专业化、市场化、社会化运营服务,发展提供系统解决方案的综合环保服务业。
●完善污染物排放标准体系和环保产品标准体系。
●推进环保税费、价格改革。
4.海洋工程装备产业。…………。
专栏2 先进环保产业发展路线图
突破一批环保产业技术瓶颈,形成一批拥有自主核心技术的骨干企业和一批比较优势明显、产业配套完善、有序集聚发展的先进环保产业基地,城镇污水、垃圾和脱硫、脱硝处理设施运营基本实现专业化、市场化。
重点领域环保技术及装备达到国际领先水平,环保装备标准化、系列化、成套化水平显著提高,建立统一开放、竞争有序的环保产业市场和环保服务体系;污染治理设施建设和运营基本实现专业化、社会化。
●关键技术开发:加快实施水体污染控制与治理科技重大专项,重点开发膜技术、生物脱氮、重金属废水污染防治、污泥处理处置等污水处理关键技术,焚烧烟气控制系统、渗滤液处理等垃圾处理技术,高效除尘、烟气脱硫脱硝等大气污染控制技术,有毒有害污染物防治和安全处置技术,电子电气产品有毒有害物质替代与减量化技术,重金属污染治理与土壤修复等成套技术及装备,新型高效环保材料、药剂等。
●产业化:大力推广应用国家鼓励发展的环保产业设备和产品,推进先进环保产品和技术装备产业化;全面推行污泥处理处置、垃圾焚烧、燃煤电厂脱硝与钢铁行业烧结脱硫等;实施重大环保技术装备及产品产业化示范工程等。
●环保服务业:大力推进污染治理设施专业化、市场化、社会化运营服务,发展提供系统解决方案的综合环保服务业。
●完善污染物排放标准体系和环保产品标准体系。
●推进环保税费、价格改革。
5.智能制造装备产业。…………。
专栏2 先进环保产业发展路线图
突破一批环保产业技术瓶颈,形成一批拥有自主核心技术的骨干企业和一批比较优势明显、产业配套完善、有序集聚发展的先进环保产业基地,城镇污水、垃圾和脱硫、脱硝处理设施运营基本实现专业化、市场化。
重点领域环保技术及装备达到国际领先水平,环保装备标准化、系列化、成套化水平显著提高,建立统一开放、竞争有序的环保产业市场和环保服务体系;污染治理设施建设和运营基本实现专业化、社会化。
●关键技术开发:加快实施水体污染控制与治理科技重大专项,重点开发膜技术、生物脱氮、重金属废水污染防治、污泥处理处置等污水处理关键技术,焚烧烟气控制系统、渗滤液处理等垃圾处理技术,高效除尘、烟气脱硫脱硝等大气污染控制技术,有毒有害污染物防治和安全处置技术,电子电气产品有毒有害物质替代与减量化技术,重金属污染治理与土壤修复等成套技术及装备,新型高效环保材料、药剂等。
●产业化:大力推广应用国家鼓励发展的环保产业设备和产品,推进先进环保产品和技术装备产业化;全面推行污泥处理处置、垃圾焚烧、燃煤电厂脱硝与钢铁行业烧结脱硫等;实施重大环保技术装备及产品产业化示范工程等。
●环保服务业:大力推进污染治理设施专业化、市场化、社会化运营服务,发展提供系统解决方案的综合环保服务业。
●完善污染物排放标准体系和环保产品标准体系。
●推进环保税费、价格改革。
(五)新能源产业。
加快发展技术成熟、市场竞争力强的核电、风电、太阳能光伏和热利用、页岩气、生物质发电、地热和地温能、沼气等新能源,积极推进技术基本成熟、开发潜力大的新型太阳能光伏和热发电、生物质气化、生物燃料、海洋能等可再生能源技术的产业化,实施新能源集成利用示范重大工程。到2015年,新能源占能源消费总量的比例提高到4.5%,减少二氧化碳年排放量4亿吨以上。
1.核电技术产业。…………。
2.风能产业。…………。
专栏2 先进环保产业发展路线图
突破一批环保产业技术瓶颈,形成一批拥有自主核心技术的骨干企业和一批比较优势明显、产业配套完善、有序集聚发展的先进环保产业基地,城镇污水、垃圾和脱硫、脱硝处理设施运营基本实现专业化、市场化。
重点领域环保技术及装备达到国际领先水平,环保装备标准化、系列化、成套化水平显著提高,建立统一开放、竞争有序的环保产业市场和环保服务体系;污染治理设施建设和运营基本实现专业化、社会化。
●关键技术开发:加快实施水体污染控制与治理科技重大专项,重点开发膜技术、生物脱氮、重金属废水污染防治、污泥处理处置等污水处理关键技术,焚烧烟气控制系统、渗滤液处理等垃圾处理技术,高效除尘、烟气脱硫脱硝等大气污染控制技术,有毒有害污染物防治和安全处置技术,电子电气产品有毒有害物质替代与减量化技术,重金属污染治理与土壤修复等成套技术及装备,新型高效环保材料、药剂等。
●产业化:大力推广应用国家鼓励发展的环保产业设备和产品,推进先进环保产品和技术装备产业化;全面推行污泥处理处置、垃圾焚烧、燃煤电厂脱硝与钢铁行业烧结脱硫等;实施重大环保技术装备及产品产业化示范工程等。
●环保服务业:大力推进污染治理设施专业化、市场化、社会化运营服务,发展提供系统解决方案的综合环保服务业。
●完善污染物排放标准体系和环保产品标准体系。
●推进环保税费、价格改革。
3.太阳能产业。…………。
专栏2 先进环保产业发展路线图
突破一批环保产业技术瓶颈,形成一批拥有自主核心技术的骨干企业和一批比较优势明显、产业配套完善、有序集聚发展的先进环保产业基地,城镇污水、垃圾和脱硫、脱硝处理设施运营基本实现专业化、市场化。
重点领域环保技术及装备达到国际领先水平,环保装备标准化、系列化、成套化水平显著提高,建立统一开放、竞争有序的环保产业市场和环保服务体系;污染治理设施建设和运营基本实现专业化、社会化。
●关键技术开发:加快实施水体污染控制与治理科技重大专项,重点开发膜技术、生物脱氮、重金属废水污染防治、污泥处理处置等污水处理关键技术,焚烧烟气控制系统、渗滤液处理等垃圾处理技术,高效除尘、烟气脱硫脱硝等大气污染控制技术,有毒有害污染物防治和安全处置技术,电子电气产品有毒有害物质替代与减量化技术,重金属污染治理与土壤修复等成套技术及装备,新型高效环保材料、药剂等。
●产业化:大力推广应用国家鼓励发展的环保产业设备和产品,推进先进环保产品和技术装备产业化;全面推行污泥处理处置、垃圾焚烧、燃煤电厂脱硝与钢铁行业烧结脱硫等;实施重大环保技术装备及产品产业化示范工程等。
●环保服务业:大力推进污染治理设施专业化、市场化、社会化运营服务,发展提供系统解决方案的综合环保服务业。
●完善污染物排放标准体系和环保产品标准体系。
●推进环保税费、价格改革。
4.生物质能产业。…………。
专栏2 先进环保产业发展路线图
突破一批环保产业技术瓶颈,形成一批拥有自主核心技术的骨干企业和一批比较优势明显、产业配套完善、有序集聚发展的先进环保产业基地,城镇污水、垃圾和脱硫、脱硝处理设施运营基本实现专业化、市场化。
重点领域环保技术及装备达到国际领先水平,环保装备标准化、系列化、成套化水平显著提高,建立统一开放、竞争有序的环保产业市场和环保服务体系;污染治理设施建设和运营基本实现专业化、社会化。
●关键技术开发:加快实施水体污染控制与治理科技重大专项,重点开发膜技术、生物脱氮、重金属废水污染防治、污泥处理处置等污水处理关键技术,焚烧烟气控制系统、渗滤液处理等垃圾处理技术,高效除尘、烟气脱硫脱硝等大气污染控制技术,有毒有害污染物防治和安全处置技术,电子电气产品有毒有害物质替代与减量化技术,重金属污染治理与土壤修复等成套技术及装备,新型高效环保材料、药剂等。
●产业化:大力推广应用国家鼓励发展的环保产业设备和产品,推进先进环保产品和技术装备产业化;全面推行污泥处理处置、垃圾焚烧、燃煤电厂脱硝与钢铁行业烧结脱硫等;实施重大环保技术装备及产品产业化示范工程等。
●环保服务业:大力推进污染治理设施专业化、市场化、社会化运营服务,发展提供系统解决方案的综合环保服务业。
●完善污染物排放标准体系和环保产品标准体系。
●推进环保税费、价格改革。
(六)新材料产业。
大力发展新型功能材料、先进结构材料和复合材料,开展纳米、超导、智能等共性基础材料研究和产业化,提高新材料工艺装备的保障能力;建设产学研结合紧密、具备较强自主创新能力和可持续发展能力的高性能、轻量化、绿色化的新材料产业创新体系和标准体系,发布国家新材料重点产品发展指导目录,建立新材料产业认定和统计体系,引导材料工业结构调整。到2015年,突破一批国家建设急需、引领未来发展的关键共性技术;到2020年,关键新材料自给率明显提高。
1.新型功能材料产业。…………。
2.先进结构材料产业。…………。
3.高性能复合材料产业。…………。
专栏2 先进环保产业发展路线图
突破一批环保产业技术瓶颈,形成一批拥有自主核心技术的骨干企业和一批比较优势明显、产业配套完善、有序集聚发展的先进环保产业基地,城镇污水、垃圾和脱硫、脱硝处理设施运营基本实现专业化、市场化。
重点领域环保技术及装备达到国际领先水平,环保装备标准化、系列化、成套化水平显著提高,建立统一开放、竞争有序的环保产业市场和环保服务体系;污染治理设施建设和运营基本实现专业化、社会化。
●关键技术开发:加快实施水体污染控制与治理科技重大专项,重点开发膜技术、生物脱氮、重金属废水污染防治、污泥处理处置等污水处理关键技术,焚烧烟气控制系统、渗滤液处理等垃圾处理技术,高效除尘、烟气脱硫脱硝等大气污染控制技术,有毒有害污染物防治和安全处置技术,电子电气产品有毒有害物质替代与减量化技术,重金属污染治理与土壤修复等成套技术及装备,新型高效环保材料、药剂等。
●产业化:大力推广应用国家鼓励发展的环保产业设备和产品,推进先进环保产品和技术装备产业化;全面推行污泥处理处置、垃圾焚烧、燃煤电厂脱硝与钢铁行业烧结脱硫等;实施重大环保技术装备及产品产业化示范工程等。
●环保服务业:大力推进污染治理设施专业化、市场化、社会化运营服务,发展提供系统解决方案的综合环保服务业。
●完善污染物排放标准体系和环保产品标准体系。
●推进环保税费、价格改革。
(七)新能源汽车产业。
…………。
专栏2 先进环保产业发展路线图
突破一批环保产业技术瓶颈,形成一批拥有自主核心技术的骨干企业和一批比较优势明显、产业配套完善、有序集聚发展的先进环保产业基地,城镇污水、垃圾和脱硫、脱硝处理设施运营基本实现专业化、市场化。
重点领域环保技术及装备达到国际领先水平,环保装备标准化、系列化、成套化水平显著提高,建立统一开放、竞争有序的环保产业市场和环保服务体系;污染治理设施建设和运营基本实现专业化、社会化。
●关键技术开发:加快实施水体污染控制与治理科技重大专项,重点开发膜技术、生物脱氮、重金属废水污染防治、污泥处理处置等污水处理关键技术,焚烧烟气控制系统、渗滤液处理等垃圾处理技术,高效除尘、烟气脱硫脱硝等大气污染控制技术,有毒有害污染物防治和安全处置技术,电子电气产品有毒有害物质替代与减量化技术,重金属污染治理与土壤修复等成套技术及装备,新型高效环保材料、药剂等。
●产业化:大力推广应用国家鼓励发展的环保产业设备和产品,推进先进环保产品和技术装备产业化;全面推行污泥处理处置、垃圾焚烧、燃煤电厂脱硝与钢铁行业烧结脱硫等;实施重大环保技术装备及产品产业化示范工程等。
●环保服务业:大力推进污染治理设施专业化、市场化、社会化运营服务,发展提供系统解决方案的综合环保服务业。
●完善污染物排放标准体系和环保产品标准体系。
●推进环保税费、价格改革。
(一)重大节能技术与装备产业化工程。…………。
(二)重大环保技术装备及产品产业化示范工程。…………。
(三)重要资源循环利用工程。…………。
(四)宽带中国工程。…………。
(五)高性能集成电路工程。…………。
(六)新型平板显示工程。…………。
(七)物联网和云计算工程。…………。
(八)信息惠民工程。…………。
(九)蛋白类等生物药物和疫苗工程。…………。
(十)高性能医学诊疗设备工程。…………。
(十一)生物育种工程。…………。
(十二)生物基材料工程。…………。
(十三)航空装备工程。………。
(十四)空间基础设施工程。…………。
(十五)先进轨道交通装备及关键部件工程。…………。
(十六)海洋工程装备工程。…………。
(十七)智能制造装备工程。…………。
(十八)新能源集成应用工程。…………。
(十九)关键材料升级换代工程。…………。
(二十)新能源汽车工程。…………。
(一)加大财税金融政策扶持。…………。
(二)完善技术创新和人才政策。…………。
(三)营造良好的市场环境。…………。
(四)加快推进重点领域和关键环节改革。…………。
(一)加强统筹协调。
有效统筹协调中央、地方和其他社会资源,促进军民融合,突出重点,集中支持本规划明确的重大产业创新发展工程、重大关键技术研发与创新成果产业化、重大应用示范工程、创新能力建设等。加强与科技重大专项的衔接,发挥科技重大专项的引领带动作用。营造公平竞争环境,激发和调动各类市场主体的积极性,引导加大对战略性新兴产业的投入,加快推进战略性新兴产业发展。
(二)加强宏观引导。
优化产业布局,加强对地方发展战略性新兴产业的信息引导和宏观指导,明确不同区域总体功能定位和重点发展方向。各地要结合国家战略性新兴产业发展重点,从当地实际出发,重点发展具有竞争优势的特色新兴产业,避免盲目发展和重复建设。强化行业和企业自律,发挥行业协会在企业投资、经营决策方面的指导、协调和监督作用。加强市场信息预警与引导,定期向社会发布战略性新兴行业产能规模、产能利用率及生产、技术、市场发展动向等信息。
(三)培育发展产业示范基地。
依托现有优势产业集聚区,充分利用现有资源,促进技术、人才、资金等要素向具有技术创新优势的企业和产业集聚,建设一批体制机制健全、市场活力大、产业链完善、辐射带动强、具有国际竞争力的战略性新兴产业示范基地,培育战略性新兴产业增长极。发挥创新资源密集、创新环境良好区域的比较优势,完善创新创业体系,推进先行先试,培育若干全国战略性新兴产业的策源地。
(四)完善规划体系。
根据本规划提出的重点方向和任务,研究制定战略性新兴产业分类及重点产品和服务指导目录,健全统计监测体系。制定实施节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车产业等专项规划,明确实施内容和实施机制。鼓励相关省(区、市)联合编制区域性发展规划,推进战略性新兴产业差别化、特色化协同发展。各专项规划和地方规划要加强与本规划的衔接。
(五)加强组织实施。
成立由发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部等有关部门参加的战略性新兴产业发展部际协调小组,加强统筹协调和督促落实。协调小组办公室设在发展改革委,承担协调小组的日常工作。根据规划实施的需要,组建由相关部门组成的政策工作组,加强沟通协调,及时制定出台有关政策措施。[1]
.中华人民共和国中央人民政府网.[引用日期]

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