四川省广安市地方税务局关于2011年地方税务工作情况的报告
广市地税[2012]1号&&& 2011年，在省局和市委、市政府的坚强领导下,我局坚持以科学发展观为统领，全面贯彻落实各级会议精神，坚持&服务科学发展，共建和谐税收&主题，牢牢把握&七围绕、七突出、七持续&工作思路，坚持组织收入与依法治税协调发展，纳税服务与税收管理双核驱动，干部队伍建设和党风廉政建设扎实推进,圆满完成了各项工作任务，实现了&十二五&地税事业发展良好开局。现将有关情况报告如下：&&& 一、围绕组织收入，突出税收分析，收入规模持续壮大&&& 2011年，全市共入库地税收入237941万元，为年计划的120.1%，同比增长41.9%，增收70227万元。其中税收收入完成224959万元，为年计划的119%，同比增长40.7%，增收65055万元；基金附加收入完成12982万元，为年计划的144.2%，同比增长66.2%；省级税收完成48471万元，为年计划的121.2%，同比增长42.4%；市本级一般预算收入完成36838万元，为年计划的108.2%，同比增长35.3%，增收9617万元；区县级一般预算收入完成108525万元，同比增长41.9%，增收32046万元。地税收入和税收收入均成功实现两年翻一番，取得了历史新突破。税收增幅高全省平均增幅近10个百分点，居全省第4位，较2010年又上升了两位，这在广安地税历史上是从未有过的。地税收入占全市财政收入的比重比2010年提高了3.6个百分点，进一步改善了财政收入结构，为推进广安&三次创业&做出了积极贡献，受到各级媒介的广泛关注，省局、市委、市府、《广安日报》头版显要位置均对我局税收收入开门红、双过半以及完成全年任务等工作进行了宣传报道。&&&&&（一）坚持组织收入原则。继续坚持&依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税&的组织收入原则，坚持收入规模与收入质量并重，确保各级次收入平衡发展，收入质量进一步提高。全面杜绝了寅吃卯粮收过头税、转引税款等行为。在严格控制新欠的基础上，大力清缴陈欠，坚决防止和制止以各种名义拖欠国家税款，确保了全市地税收入持续稳定增长。&&&&&（二）强化税收收入分析。巩固常规分析机制，加强税收微观分析，及时掌握影响税收收入的主要经济参数和企业财务指标变化情况，牢牢把握组织收入的主动权。做好宏观分析，调研报告《房地产税收贡献分析》、《从税收发展谈税源建设》被省局《调查与研究》及市委办《调查与研究》刊用。仔细评估&十一五&时期地税收入情况，客观分析&十二五&时期地税收入发展形势，全面理清&十二五&地税发展思路，为领导科学决策提供有益借鉴，形成的调研报告《立足&十一五&发展高起点，铸就&十二五&地税新辉煌》被市委办《调查与研究》采用并引起高度重视。&&& （三）做好税收收入预测。对辖区内的税源进行全面调查，结合2011年经济发展规划对地税收入的影响做出客观预测，及时分配收入计划。定期召开收入形势分析会，落实好收入责任制。坚持按月度、季度进行税收预测，做好税收预测的跟踪和反馈，进一步提高税收预测的科学性、准确性，各期税收预测误差率居全省前列。2011年第三季度全市地方税收计划执行情况报告获常务副市长庭继岗批示：&税收计划执行情况分析全面、深入&。强化收入考核，确保税收任务平稳推进，全年有10个月税收收入增幅都在30%以上。&&& （四）强化重点税源监控。将全市156户重大建设项目、90户重点税源纳入市级挂牌监控（其中19户重大建设项目、49户重点税源企业纳入省级监控管理），建立分户台账，实时跟踪掌握重点税源变化趋势及对地税收入增减的影响，每季形成重点税源和重大建设项目税源监控报告，促进重大建设项目入库地税收入7077万元，同比增长12.9%，增收810万元；重点企业入库地税收入59985万元，同比增长47.6%，增收贡献率27.6%。&&& 二、围绕依法治税，突出执法能力，税收执法持续规范&&& （一）加强执法能力建设。一是以个人执法能力建设为基础，加强执法人员税收业务知识轮训和公共法律知识培训，对70名基层股所长进行了为期一周的依法行政培训。建立首个税收执法监督检查数据库和税收执法监督检查人才库，深入开展&税收执法标兵&评选活动，评选出首届十大税收执法标兵，进一步营造了干事创业的良好氛围。二是以单位执法能力建设为核心，完善执法管理工作机制，出台了《广安市地方税务局税收执法能力建设三年工作规划》和《关于2011年税收执法能力建设工作的实施意见》。华蓥市局、岳池县局首次举行了税务行政处罚模拟听证会，广安区局首次开展了税收政策解答及执法文书制作竞赛，进一步提高了基层税收执法能力。三是以外部执法环境建设为依托，深入开展了&六五&普法知识考试、&12.4&法制宣传日和&维权护企&法律援助服务活动，为企业免费提供20余项行业专业性法律知识以及日常法律法规援助服务。市局荣获市&法制宣传教育先进集体&，税收执法能力建设经验受到省局好评并以简报形式介绍推广。深入开展了&税收.发展.民生&税收有奖知识问答暨第20个全国税收宣传月活动启动仪式、地方税收纳税先进单位表彰大会暨文艺演出、车市大联展.税法大派送、金色税收与绿色环保同行、畅游天府&&乐行广安税宣行等税收宣传活动，广泛宣传了国八条、二手房交易、发票管理办法、土地增值税等税收政策，全民法制意识进一步增强，税法遵从度普遍提高。税收宣传月期间，全系统在广安日报、天府地税、新华网等新闻媒体刊播新闻稿件70余篇，省局及市委、市府采用税收宣传活动信息30余条。&&& （二）强化税收执法监督。严格执行规范性文件的制定、审核、发布、备案和清理制度，共清理公布2010年以前制定的税收规范性文件25件，废止失效的税收规范性文件84件。全面推进税收行政执法责任制，层层签订《税务行政执法责任书》，将执法责任落实到执法机构和执法岗位，对税收执法行为进行全程监控、规范和考核，严格责任追究。加强重大案件审理工作，2011年，市局共审理重大案件6件，涉税金额3286万元。加强基层法制员管理，制定了《广安市地方税务局基层法制员工作制度（试行）》和《全市地税系统基层法制员管理办法》，有效降低了税收执法风险。强化税收执法检查和案卷评查，共评查优秀案卷51个，合格2个。&&&&&（三）严格落实税收政策。一是认真落实涉税文件政策把关。对市委、市府及相关部门出台的《关于推进加快水利改革的实施意见（送审稿）》、《关于大力发展我市低碳经济的建议》、《广安市枣山物流园区建设推进领导小组工作规则》等涉税文件进行了审核把关，确保涉税文件与税收法律法规相协调。二是认真执行原油、天然气资源税改革新政策。将原油、天然气资源税从量征收改为从价征收，促进资源税同比增长106%，增收4339万元。三是不折不扣落实好新一轮西部大开发、扶持现代服务业、加快中小企业发展以及促进就业、技术改造、民政福利企业等税收优惠政策。2011年，共减免地方税收5985万余元。&&& （四）充分发挥稽查职能。牢固树立&严格执法就是最好服务&观念，深入开展税收专项检查和区域税收专项整治，加大对建筑安装业、金融保险业、电力等行业的税收专项检查，2011年全市共检查117户，实现收入5323万元。建立税警联合办案机制，严厉打击税收违法案件和发票违法犯罪活动。2011年共接受协查案件10件。抓好重点税源企业税务检查和纳税人自查工作，共组织企业自查52户，自查补税595万元。税警联合执行税款、罚款及滞纳金入库5323万元。&&& 三、围绕纳税服务，突出人本理念，征纳关系持续改善&&&&&（一）增强服务意识。始终把纳税服务作为地税部门核心业务，将&始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从&作为纳税服务追求的目标，坚持管理与服务并重，注重畅通与纳税人沟通渠道，通过网络平台、12366纳税服务咨询热线、各级办税服务厅等多种方式，广泛收集并及时解决纳税人的合理需求。认真做好纳税人投诉、举报、咨询和建议的办理工作。2011年，共办理并及时回复各类涉税咨询及举报件79件，办理人大代表建议和政委委员提案3件，办理对象均对办理结果表示满意。&&& （二）丰富服务内容。严格执行省地税局《办税服务厅服务规范手册》，继续推行涉税事项&一站式&服务、全程服务、自助服务、预约服务、提醒服务、限时服务等服务。积极推行多种申报和缴款方式，成功试点税库银横向联网工作，在办税服务厅安装POS机银联系统，推行&刷卡缴税&。深入企业走访了解生产经营情况，帮助企业制定发展措施，解决实际困难和问题。结合最新出台的税收政策和纳税人需求，深入开展纳税人辅导培训，重点培训了企业所得税汇算清缴、个人所得税代扣代缴等业务知识，帮助纳税人降低了纳税风险。&&&&&（三）完善服务平台。按照&建设统一规范、功能整合、信息共享的纳税服务平台&要求，将全市各级办税服务厅统一整合为&综合服务&、&发票配售&两类窗口，建立规范的工作流程，统一业务流程和办公标识。岳池县、邻水县、广安区城区作为全市示范办税服务厅的整改工作已经完成，并成功通过检查验收。加强12366纳税服务热线管理，及时回复涉税咨询。以纳税人需求为导向改版内外网站，增加了发票查询、税收咨询、政务公开等16个模块，开设了模拟办税服务厅，对办税流程、资料报送等采取语音、文字、图表方式对外宣传。&&& （四）健全服务制度。积极推进纳税服务体制、机制和制度创新，建立健全了纳税服务考核评价、定期回访制度、局所长接待日制度以及首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度，强化服务质量考核评价。深化&两集中、两到位&工作，优化行政审批流程，保留市本级行政审批项目2项，市本级转变管理方式8项。市政务中心地税服务窗口每月办件量均居各市级部门首位，服务对象对办件结果均表满意。积极开展窗口行业优质服务竞赛、为民服务创先争优等活动，获得了社会各界的充分肯定和人民群众的普遍赞誉，市局荣获市&两代表一委员&社会公认评估驻市中省单位第一名。&&&&&四、围绕专业管理，突出信息管税，征管质效持续提升&&& （一）推进税源专业化管理。2011年，作为全省地税系统税源专业化管理率先试点单位之一，我局按照&以分类管理为基础，以风险管理为导向，以信息管税为依托&的税收专业化管理新模式，稳步推进税源专业化管理，出台了《关于推进税源专业化管理改革的实施意见》，在邻水县局率先进行税源专业化管理试点，目前已建立税源专业化管理团队10个，制定岗责流程和制度35套，清理税源管理风险点130个。将中国电信广安分公司、中国建设银行股份有限公司广安分行、中国农业银行股份有限公司广安分行等57户重点企业纳入大企业管理对象，实施专业化管理，在企业端、税务端全面安装使用大企业数据采集平台，按季对企业资产负债表、利润表和损益表、增值税、营业税申报表等指标进行采集，通过软件系统汇总分析。建立大企业定点联系制度，提供个性化纳税服务，促进大企业地方税收持续稳定增长。2011年，全市大企业贡献地方税收13499万元，同比平均增幅32.5%。&&& （二）全面强化信息管税。一是积极做好税库银横向联网工作。详细制定财税库银联网实施方案，加强对纳税人的宣传辅导，引导纳税人到开户银行签订授权划款协议。加强与人民银行和商业银行的联系，协商沟通解决各类问题。及时完善程序，优化方案，确保了联网工作顺利实施，已于日成功上线。2011年，全市共有1057户纳税人签约，成功扣款2136笔，缴税11167万元。二是大力推进存量房交易税收评估上线工作，市政府办公室转发了《广安市推进应用房地产评估技术加强存量房交易税收征管工作实施方案》，建立了&政府统一领导，分级实施，财税牵头，部门配合，中介参与&的工作机制，各区市县城区已于日起正式运行。三是加强个体工商户电脑定税工作。在全市城区个体工商户全面实施电脑定税,建立定税管理办法，规范电脑定税规程，在征管系统通过商业银行实施个体工商户批量扣税，进一步提高了税源监控水平。2011年，通过电脑定税实现个体税收15463万元 ，同比增长21.6 %。&&& （三）深入开展纳税评估。积极探索评估管理新模式，开拓多元化评估办法，对生产性行业实施&能耗法&评估管理。创新评审机制，在全市建立了主评小组认真核对、科股室集体评审、县市局领导小组审核的&三级评审&办法。确定&能耗测算、以产核销&的行业评估模型，建立生料熟料产出比例、单位能耗、设备生产能力等指标体系。对煤炭行业严把&价格、吨煤利润额、产销煤吨位&评估三要素，制定《煤炭行业纳税评估手册》，初步建立了评估结构模型，提高了预警的准确性和到户评估的针对性。2011年，全市共安装大企业数据采集分析平台57户，采集指标240余项，开展风险评估及纳税辅导63户（次）。共实施评估户数78户，评估补征税款1245万元。&&& （四）加强重点税源管理。落实重点税源管理办法，强化重点企业、重大建设项目管理，促进重点税源地税收入同比增长43%，增收20161万元。岳池县地税局税源科学化精细化管理成效受到省局好评。完善房地产税收一体化管理办法，加大对竣工项目的税收清(结)算力度，促进建安房地产行业税收同比增长35.8%，增收32237万元。在产煤地区完善&煤炭税收电子监控&管理办法，加强产量、价格监控，促进采掘业税收同比增长67%，增收10769万元。强化外出经营活动税收管理，征收入库企业所得税5188万元。&&& （五）加强发票管理。深入贯彻落实新修订的《发票管理办法》，积极开展发票换版工作，全市从日起全面启用了新版普通发票。积极做好金融保险、运输、旅游、娱乐、酒店等行业使用新版发票的准备和试用工作，加快新版通用机打发票的推行工作。通过报刊、网络和手机短讯等方式，大力宣传各种发票的防伪技术，加强新版企业冠名发票管理。加强发票监督管理和发票稽核工作，完善发票网上查询功能，推进发票抽奖、发票印制等方面的配套管理。加大打击假发票&买方市场&力度，与公安、工商、国税等相关部门合作，对辖区内发票使用情况进行专项检查，规范用票行为。2011年，共检查使用发票9户，其中有问题3户，查处非法发票5份，非法发票金额1.78万元。&&& （六）加强各税种管理。一是加强营业税管理。认真执行营业税起征点调整政策，从日起，广安市个体户营业税起征点全部按国家政策高限执行，全市有70%的个体纳税人受益，2011年共减少营业税及相关收入450万余元。二是加强企业所得税管理。强化企业所得税分类管理，对全市建筑安装、房地产开发企业的新开工项目全面推行查账征收。抓好企业所得税汇算清缴工作，对766户企业进行了汇算清缴，纳税调整增加额15685.51万元，查补企业所得税6133.34万元，促进企业所得税入库46979万元，同比增长52.6%。三是认真贯彻落实新的《个人所得税法》，全面推进全员全额扣缴明细申报。加强年所得12万元以上个人自行纳税申报和完税证明开具寄送工作。全市12万元以上个人所得税自行纳税申报达到493人，超省局目标任务43人，申报纳税2221.2万元。2011年入库个人所得税17020万元，同比增长20.1%。四是加强耕地占用税和契税管理。强化耕地占用税清理检查。建立二手房最低计税指导价格制度，积极做好土地出让环节契税征收工作，促进耕地占用税入库23937万元，同比增长37.4%；契税入库20554万元，同比增长46.7%。五是加强城镇土地使用税管理。在直属一分局、武胜县地税局、华蓥市地税局开展了GPS卫星定位系统核查应税土地面积工作试点。强化对房地产开发企业土地使用税的专项检查。共组织城镇土地使用税收入5155万元，同比增长21.2%。六是稳步推进土地增值税清算管理。积极落实土地增值税清算检查工作，进一步规范了&二手房&土地增值税税收征管，促进土地增值税入库10137万元，同比增长13.4%。七是加强基金清欠管理和工会经费代征工作，确保基金及时足额征缴入库。2011年共征收基金附加收入12982万元，同比增长66.2%。&&& 五、围绕人才强税，突出能力培养，队伍素质持续增强&&& （一）成功创建全国文明单位。坚持&三个文明建设一起抓&的工作方针，全面加强精神文明建设，市局机关成功创建成为全国文明单位，取得了自建局以来的最高荣誉。一是加强组织领导。成立了精神文明建设领导小组和办公室。及时召开创建动员会和迎检推进会，明确创建工作要求，落实创建工作责任。二是落实创建工作责任制。把创建工作与组织收入摆到同等位置，纳入单位综合目标考核和个人综合考评，对创建工作实行目标化管理。三是全员参与创建。按照《四川省文明单位建设与管理办法》的考核标准，积极准备创建资料的收集、汇总、整理和装订，加大办公环境和生活环境改造力度。在2011年9月成功通过全国文明单位检查验收组检查验收。同年12月被中央文明委通报表彰。&&& （二）加强领导班子建设。按照&政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好&和&政治信念强、创新能力强、实干精神强、民主观念强、廉洁意识强&的要求，继续深入开展了&四好&五强&县级领导班子创建活动，班子凝聚力、战斗力不断增强。坚持民主集中制，推进决策科学化、民主化。凡重大事项、大额开支和全局性等问题，坚持集体研究决定。首次对全市地税系统2010年度选拔任用领导干部工作开展了&一报告、两评议&，较全面地掌握了全系统选拔任用领导干部工作情况。加强领导干部监督，对华蓥市局和邻水县局领导班子及班子成员进行了巡视检查。&&& （三）加强干部队伍建设。认真贯彻执行《四川省地税系统领导干部选拔任用工作规程》，公开民主推荐选拔科级领导干部，考察任命副科级领导干部1人；对试用期满的2名正科级和5名副科级领导干部进行考核和转正；晋升了部分干部的非领导职务，较好地解决了部分老同志和业务骨干的职级待遇。继续实施干部交流轮岗，对3名县局局长和1名副科级领导干部、6名基层所所长进行了交流任职，增强了工作活力。加强公务员年度考核，评选表彰了27名优秀干部职工，对11名公务员记三等功一次，72名优秀公务员嘉奖一次。加强新进公务员的录用考核工作，按程序招录了17名公务员。&&& （四）强化干部教育培训。按照分级分类、全员培训的原则，加大对领导干部、专业化人才、基层一线人员的培训力度，形成各类岗位和梯次的业务骨干队伍。制定了《2011年度干部培训计划》，确定税收更新知识培训、会计业务培训、法制业务培训、人事管理业务培训、税收分析与预测知识培训、办公室业务培训等6项重点培训内容。开展了领导干部更新知识培训及人事管理业务、税收法制业务、税收会计业务、办公室业务等培训，全面提高了干部业务技能。支持11名干部参加电子科技大学政务信息专业硕士研究生学习。同时鼓励干部参加注册税务师、注册会计师和律师等注册类考试，提升干部的综合素质和实际工作能力，努力培养复合型的地税干部队伍。&&& （五）加强机关党的建设。一是加强党建基础建设。加强基层组织建设，建立了退休支部。完成了市局机关党委及机关支部的换届和改选工作，按规定配齐配强机关党委和机关支部班子成员。按期转正了3名预备党员。加强党建目标管理，与各县市区局党组及市局直属支部签订党群工作目标责任书。二是认真落实机关党建工作责任制。各区市县局确定了一个基层党建工作示范点，市局直属各支部明确了一项党建工作亮点。明确了广安区局前锋所、岳池县局直属所、武胜县局万隆所、邻水县局合流所、华蓥市局溪口所为市局基层党建工作联系点。三是加强党员干部教育培训和党务干部队伍建设，组织各区市县局机关党委书记、直属单位支部书记和市局机关党务干部参加了省直机关工委举办的党务干部工作能力建设研修班，进一步提高了党务干部工作水平。四是精心组织开展庆祝建党90周年系列活动。组织开展了&我为党旗添光彩&主题演讲比赛、唱红歌、上党课、激情广场爱国歌曲大家唱等庆祝建党90周年活动，表彰了一批党建工作先进单位、优秀党务工作者和优秀共产党员。&&& （六）深入开展扶贫帮困活动。深入开展&挂包帮&活动，委派了市局工会主席到对口帮扶村广安区恒升镇果子村担任村支部副书记。与相关部门一道，多渠道争取资金，其中我局争取资金5万元，帮助该村新建村级公路1.3公里，硬化村级公路2公里；维修整治三坪塘1口；新建村办公室90平方米、卫生站82平方米、图书室30平方米；硬化村办公楼院坝500平方米、篮球场460平方米；硬化延林小学操场1200平方米；购买了庄稼医生、家禽养殖等科普书籍，促进了该村经济发展民生改善，人民生活水平不断提高，目前该村人均收入已经达到4000元。积极开展走访慰问贫困党员、贫困学生、孤寡老人、残疾儿童活动以及&9.19&洪灾捐款等活动，全系统累计捐款30余万元。&&& 六、围绕廉洁从税，突出机制建设，反腐倡廉持续深化&&& （一）加强内控机制建设。一是建立考核评估机制。将廉政风险防范管理工作纳入党风廉政建设责任制考核，不定期进行专项检查，将考核结果作为评价领导班子和领导干部的重要依据。二是认真落实&一岗双责&。将党风廉政责任制全面细化分解，层层落实党风廉政建设工作任务，层层签订了党风廉政建设和纠风工作目标责任书。三是建立责任追究机制。对不积极防控岗位廉政风险，导致分管部门和人员发生违纪违法案件的，按照党风廉政建设责任制有关规定，从严追究相关责任人的责任。四是建立定期排查机制。对廉政高等级风险科室和岗位每半年，中、低等级科室和各岗位每一年进行一次自查，自查报告送纪检监察部门备案。对新出现的岗位廉政风险和履职过程中发现的新问题，及时进行修订调整，不断优化防范措施，实现动态化管理。五是加强廉政教育。在全系统开展&为人修性、为政修廉&廉政教育图片巡回展，参加全省地税系统队伍建设与廉政建设成果展示汇演的廉政作品《看廉展》受到一致好评并获二等奖。&&& （二）加强内部审计监督。坚持审计监督中心向税收执法领域转变，加强领导干部任期经济责任审计，探索实行对基层税务所长的经济责任审计。2011年共开展内部审计项目5项，提出整改建议10条。按照省局关于加强公务经费、招待费严重超标问题的专项治理监督要求，对贯彻落实厉行节约等规定情况、经费收支、政府采购及其他重大决策事项的合法性、合规性以及是否符合决策科学化、民主化要求，是否存在重大损失和奢侈浪费问题予以了重点检查，加强了&小金库&治理后续监督检查，促进了依法行政、规范执法，确保了各项资金、资产安全。&&& （三）加强政风行风建设。一是扎实抓好2011年民主评议政风行风工作。将评议政风行风工作纳入年度目标考核和党风廉政建设责任制考核内容，对评议的主要内容、方法步骤和工作要求进行具体安排部署。二是继续狠刹乱检查、乱罚款、乱收费和&吃拿卡要报&等不正之风，严肃查处地税机关和地税人员参与税务代理中介业务、向纳税人强行推广纳税申报方式、强制税务代理、强行指定税收鉴证、乱摊派、乱收费、报销有关费用等不正之风。三是充分发挥外部监督作用。通过设立举报投诉信箱、公布举报电话、完善12366热线功能、发放问卷调查表、召开特邀监察员座谈会等多种形式畅通监督渠道，广辟监督途径。继续强化效能监察，不断巩固政风行风建设成果，提高了社会满意度。市局在市纠风办组织开展的政风行风民主测评中位居各市级部门前列。&&& （四）加大案件查处力度。充分发挥案件查办的治本功能，加强信访举报案件查办力度，深入开展&一案双查&，对重大案件认真实施&下查两级&。对党员领导干部违规从事营利性活动等五个重点领域的突出问题进行了集中专项治理，对查出的问题按照&教育从严、规范从严、主动自查纠正从宽&的原则进行处理，同时制定相关规章制度，形成规范有效的工作制度和长效机制。深入开展公务用车专项治理工作，治理内容主要包括超编配备使用公务用车、超标准配备使用公务用车、违反规定换车、借车、摊派款项购车，豪华装饰公务用车、公车私用等情况，切实规范了公务用车行为。&&& 七、围绕效能建设，突出执行落实，行政管理持续优化&&& （一）加强政务事务管理。以制度规范引领效能提升，梳理完善了各类行政管理制度，进一步提高了制度执行力。政府信息公开工作取得新成效，政府信息公开工作在全市政务信息、政府信息公开、政务网站暨电子政务管理工作会上进行了交流发言。强化政务信息调研，提高信息调研质量。2011年共编发《调查与研究》26期，被省局、市委和市政府采用4篇。市局内外网发布政务信息600余条，省局采用184条，市委办积分68分，市府办积分103分，信息采用量在省局及市委办、市府办均位居前列。认真落实省市绩效管理办法，及时修改完善了我局绩效目标考核办法，促进了目标管理的科学化、精细化。档案工作成功通过&省一级&复查验收，档案管理工作在全省地税系统办公室工作会议上作了经验交流。&&& （二）加强行政效能建设。以&运转协调，保障有力，管理科学&为目标，推进高绩效机关建设。建立领导督查与职能部门督查相结合的政务督查工作机制，加大督查督办力度，确保上级决策部署落实到位。开展机关作风建设，严格坚持&解放思想、保持激情、克难攻坚、严守纪律、无私奉献&的&20字&工作要求，深入开展机关&庸、懒、软、散、浮&治理行动，机关效能进一步提高，干部作风进一步好转。加大政务服务工作问责力度，切实提高了政务服务水平。&&& （三）提升后勤保障能力。做好经费预决算，严肃财经纪律，严格财务管理，强化现金及银行账户、车辆购置、交通燃修费用的监管。加强安全管理，举办消防知识讲座，确保全系统无安全责任事故。注重节能减排，深入开展节能减排宣传，推进节约型机关建设。加强资产管理、平安综治、应急维稳、信访保密、防邪计生、园林卫生等工作，充分发挥管理服务效能，保障了地税工作的有效运行。&&& 2011年极其艰辛，极不平凡，我局成功实现了&十二五&工作良好开局，地税地位与影响力明显提升，市局机关成功创建成了全国文明单位，荣获了市扶贫工作先进单位、拥军优属先进单位、政务信息和政府信息公开工作先进集体、档案工作先进集体、社会治安综合治理先进单位等多项荣誉。绩效目标考核被评为全市一等奖。市局党组书记、局长龚勇兵同志当选为中共广安市第四届委员会委员和市第四届人大代表。省局单晨光局长、市委王建军书记、侯晓春市长等领导均充分肯定了我市地税工作。特别是王建军书记在2011年1月和7月相继两次对地税工作作出批示肯定，这在广安地税史上尚属首次。这些成绩是各级领导和社会各界对我局的充分肯定，也是鼓励我们继住开来、再创辉煌的巨大动力。&&& 2012年是实施&十二五&规划的关键之年，是全面落实市第四次党代会、承前启后加快发展的第一年，责任重大，使命光荣。我局将在省局和市委市政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚韧奋进，开拓创新，为开创我市地税工作新局面，推进广安&三次创业&，建设实力、开放、和谐、效能新广安做出新的更大的贡献，以优异的成绩向党的十八大献礼。&&& 二○一二年一月十七日&
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