南宁广发重工集团有限公司覃勇一伙历史能删得掉吗？
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&09:11&作者：&来源：京华时报
原标题[最高法院要求全面改进法院]
据中广网报道&最高人民法院昨天下午召开专门会议，研究部署当前和今后一段时期人民法院和舆论引导工作。最高人民法院常务副院长、新闻宣传工作领导小组组长沈德咏出席会议并讲话，要求各级法院立足于维护司法公正，提升司法公信，树立司法权威，整合资源，建立大新闻宣传工作格局，全面加强和改进人民法院新闻宣传工作。
沈德咏指出，随着网络媒体的迅猛发展，舆论对法院工作和法官言行呈现高强度、高密度、高持续度的无缝隙监督。法院和法官的一举一动都被放置在摄像头、显微镜之下，一次开庭、一份裁判、一项执行、一个言行、一个态度，都可能以一个始料未及的新闻点引起大众注意，瞬息之间传遍各地，引发争议。但法院目前的新闻宣传和工作呈现“多头管理”、资源分散、职责分工交叉等问题，严重影响新闻宣传工作的有效开展，亟须建立适格的新闻宣传机构，统一调度指挥新媒体环境下新闻宣传和舆论引导工作，及时发布工作信息、回应社会关切，防止“小事拖大、大事拖炸”，给司法公信造成损害。
　　沈德咏强调，做好人民法院新闻宣传和舆论引导工作，既是法院新闻部门的重要职责，也是法院其他部门的共同任务。各级人民法院要从全局和战略的高度，牢固树立“案情决定舆情”“是最有力的舆论引导”的理念，进一步深入推进司法公开。要保证新闻宣传部门及时了解、全面掌握各部门重要工作、重大活动安排部署和重大案件办理情况，及时参与制定新闻宣传工作预案，形成工作合力。
责任编辑：苑仁峰
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广西南宁广发重工集团有限公司江南物业公司在五一中路22号南宁发电设备总厂生活区广告
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“六个一律”是：凡承办法官私自会见当事人及代理人、辩护人并接受吃请，或受邀参加娱乐健身旅游活动的，一律停职审查；凡承办法官在审判执行工作中，故意隐弃证据，违背事实，枉法裁判的，一律停职审查；凡承办法官在评估、拍卖、变卖等财产处置中，恶意串通，压抬价格，封锁信息，弄虚作假，制造流拍，使特定对象受益的，一律停职审查；凡承办法官利用办案工作之便收受当事人及代理人、辩护人贿赂的，一律停职审查；凡法院干警私下为当事人在本院打官司介绍律师的，一律停职审查；凡法院干警故意向当事人或外界透露审判秘密，泄露不宜公开的审判内部资料的，一律停职审查。
　　审判长、合议庭成员、执行员以及该案书记员在审判执行工作中有以上行为，经审查属实，情节轻微的，予以通报批评教育；严重触犯党纪政纪的，按有关规定给予相应处分，并予调岗、调离法院处理；构成犯罪的，依法追究法律责任。
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中央惩治腐败的力度逐步加强，腐败分子将无处可逃！
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31.各级党委(党组)如何加强对《廉政准则》执行情况的监督检查?
《廉政准则》第十一条第一款规定：各级党委(党组)要认真落实党内监督的各项制度，通过贯彻实施民主生活会、重要情况通报和报告、巡视、谈话和诫勉、述职述廉、报告个人有关事项以及考察考核等监督制度，加强对党员领导干部执行本准则情况的监督检查。
本款所称党员领导干部“民主生活会”，是我们党的优良传统，也是加强党内监督的重要形式。坚持和健全领导干部民主生活会制度，有效进行党内监督，保证党的路线、方针、政策和决议的正确贯彻执行，有着重要意义。
本款所称“重要情况通报和报告制度”，是根据党的十六大精神和《中国共产党章程》，总结党历史上的成功做法和经验，特别是着眼于党长期执政要求健全和完善通报和报告制度的实际情况，在起草《党内监督条例(试行)》时确立的一项监督制度。中国共产党在1948年正式建立了严肃规范的报告制度。这对党内互通情况，互相监督，加强党的团结统一，增强党的战斗力，推进革命的发展起到了重要作用。“通报”是要求上级党组织对下级党组织通报会议决定、决议和重要情况；“报告”是要求下级党组织向上级党组织报告重要情况和重大问题。该项制度总的要求全党同志要树立监督意识并自觉接受监督。
本款所称“巡视”，是《党内监督条例(试行)》确立的一项监督制度。《中国共产党巡视工作条例(试行)》对巡视工作作出了明确具体的规定。这是对以往巡视工作的总结，也集合了党的十六大以来开展巡视工作的基本经验和做法，是新时期加强党的建设、完善党内监督机制、进一步加强党内监督的重大举措。
本款所称“谈话和诫勉”，是《党内监督条例(试行)》确立的一项监督制度。坚持同领导干部谈话，是党的干部工作的优良传统，是加强领导班子思想政治建设的一项重要途径，是加强干部教育、管理和监督的有效措施之一。“谈话”是思想政治工作的一种基本方式，也是了解、识别、教育和监督干部的一种有效形式。“诫勉谈话”，是领导干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面出现苗头性问题时，党委(党组)、纪委和党委组织部门按照干部管理权限对其提出诫勉要求的谈话。《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》中规定了应当进行诫勉谈话的几种情形：(一)不能严格遵守党的政治纪律，贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决议、决定以及工作部署不力；(二)不认真执行民主集中制，作风专断，或者在领导班子中闹无原则纠纷；(三)不认真履行职责，给工作造成一定损失；(四)搞华而不实和脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”铺张浪费，造成不良影响；(五)不严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，用人失察失误；(六)不严格执行廉洁自律规定，造成不良影响；(七)其他需要进行诫勉谈话的情况。
本款所称“考察考核”，是指对干部在一定任期内履行工作职责，完成工作任务即德、能、勤、绩、廉等方面情况，进行全面客观公正的考察考核，是正确评价和合理使用干部的重要依据，也是帮助和指导干部发扬成绩、克服缺点，激励干部积极做好工作的有效措施。
加强对贯彻执行情况的监督检查。是贯彻实施好《廉政准则》的重要保证。当前，一些地方和部门不少制度形同虚设，很重要的一点是对制度执行情况的监督检查和责任追究不力，许多重大案件和重大责任事故歙是由此引发的。因此，在贯彻实施《廉政准则》工作中，必须把强化监督检查作为一个关键环节抓紧抓好。要充分发挥民主生活会、重要情况通报和报告、巡视、谈话和诫勉、述职述廉、报告个人有关事项以及考察考核等监督制度的作用，全面了解掌握党员领导干部贯彻执行《廉政准则》的情况，及时发现违反《廉政准则》规定的行为。对于带有普遍性的问题和群众反映强烈的突出问题，要适时组织专项检查和治理。要注重发挥人大、政协和人民群众、新闻媒体的监督作用，大力推进党务公开、政务公开、厂务公开和公共企事业单位办事公开．整合监督资源，积极为广大党员和人民群众创造能够监督、方便监督的平台和条件。要严肃处理违反《廉政准则》规定的行为。当前和今后一个时期，各级纪检机关要在同级党委(党组)的领导下，加大这方面的办案力度，严肃查处一批违反《廉政准则》规定的典型案件。要形成对贯彻实施《廉政准则》情况进行监督检查的长效机制。贯彻实施《廉政准则》是一项需要常抓不懈的基础性工作，要防止走过场、搞形式主义，就必须把对贯彻实施情况的监督检查贯穿始终。要健全监督检查制度，明确监督检查的目标、任务、基本内容、方法措施，将贯彻实施《廉政准则》的情况纳入党风廉政建设责任制检查考核的范围．形成规范化、制度化的监督检查机制。同时，对那些责任不落实，措施不得力，不抓不管，敷衍塞责，以至于造成工作落空、出了问题的地区、部门和单位，要严肃追究有关领导的责任。
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南宁市人民政府国有资产监督管理委员会对市政协九届六次会议第9.6.369号提案的答复　　梁福升委员:&您提出的关于《关于国有企业单位欠缴职工每月缴纳的职工住房公积金上缴到市住房公积金管理中心的调查意见和建议。》的提案收悉,现答复如下：&一、企业欠缴住房公积金的情况&南宁广发重工集团有限公司于2005年12月由南宁重型机器厂（以下简称南重厂）和南宁发电设备总厂（以下简称南发厂）合并重组成立，但由于各种原因至今两厂独立法人资格尚在，原两厂职工现虽已在广发重工集团公司工作但仍分别与两厂签订劳动合同。公司现有在册职工2190人，其中与南重厂签订劳动合同的有1239人，与南发厂签订劳动合同的有951人，离退休职工2751人。&公司组建前，两厂生产经营不景气，曾处于频临破产边缘，广发重工集团公司组建后，虽然生产经营呈现逐步回升态势，但沉重的历史旧债以及公司成立之后资金投入不足，企业生产经营面临储多困难，资金流十分吃紧。公司成立至今，累计共欠交职工住房公积金2213.48万元（其中南重厂欠1055万元，南发厂欠1158.48万元）。&二、解决问题的措施&接到市政协转来的提案后，我委对此十分重视，委领导带队到企业进行了调研，督促企业进行整改。公司领导班子对此事召开专题会议进行研究，统一认识，千方百计抓好生产经营，采取有力措施争取尽快解决欠交住房公积金问题：&（一）广发重工集团公司积极采取措施，确保从2011年6月份起不再新欠职工的住房公积金，主要措施：（1）公司以管理制度文件方式规定，把工资的发放与缴纳住房公积金捆绑一起，同月发放同月上缴；（2）对缴纳住房公积金逐月逐年建立台帐，按月上报市国资委；（3）加大公司人员结构调整力度，充分安置富余员工到能创造经济效益的岗位上岗；（4）努力开拓市场，做大总量、增加现金流，加大应收帐款的催收力度，创造良好的缴费条件。&（二）积极研究解决旧欠的住房公积金问题，提出了明确的解决办法。根据市委、市政府的指示精神和企业发展的要求，目前，广发重工集团公司正在推进整体搬迁工作，通过市政府给予搬迁改造的有关扶持政策，改制重组广发重工，促进经营机制变革，提高企业核心装备能力，把企业打造成区域性国际化装备制造基地。公司制订的《南宁广发重工集团有限公司整体搬迁及改制发展实施方案》已于2010年8月经市委、市政府审定通过。&方案中对南重厂、南发厂的债务处置也作出明确的资金安排计划，通过收储南重厂和南发厂现有的厂区土地，用土地拍卖收入安排资金补缴企业所欠职工住房公积金和用于企业的搬迁建设。&鉴于企业目前所处的困境，企业暂时还无力全部解决补交职工的欠费问题。按照方案的实施步骤，企业计划于2012年完成搬迁和改制重组工作，我委将加强对企业搬迁改造及改制发展实施方案资金使用计划进行监督检查，专款专用，确保搬迁项目、债务处置和职工安置等任务的顺利实施。日抄送：市政府办公厅、市政协提案委员会&
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西乡塘法院党组书记、代院长黄坚到任后迅速开展工作
作者：吴珺&&发布时间：&09:45:27&&
&南宁法院网讯　&西乡塘区法院党组书记、代院长黄坚到任后第一周即迅速开展工作，利用两天时间，深入全院各部门进行调查研究，尽快了解全院情况。7月5日，黄坚代院长到该院第一、二办公区各部门走访调研，了解各部门上半年工作完成情况、存在的问题和下一步工作打算，7月8日，又驱车百余公里，分别到该院双定、金陵两个派出法庭走访调研，检查指导工作，全面了解了该院今年法庭工作进展情况。&&&&在双定法庭，黄坚代院长四处察看了旧楼改造情况，对法庭的同志深入基层辛勤工作表示慰问，认真听取了双定法庭庭长李凯对法庭人员结构、基础建设、案件审理及驻庭工作方面存在的问题等情况的汇报，并要求基层派出法庭要发挥矛盾化解前沿阵地作用，利用人民法庭群众工作优势充分发挥审判职能作用，维护农村辖区的和谐稳定。&&&&随后，黄坚代院长奔赴金陵法庭视察。在认真地察看法庭的办公场所、物资装备和人员配备情况后，黄坚代院长与金陵法庭全体干警开展座谈，仔细询问干警的工作生活情况，是否存在需要院党组解决的困难，听取金陵法庭庭长莫辉的工作汇报，了解各部门的工作进展情况及存在的问题。会上，黄坚代院长充分肯定了法庭干警们的工作氛围和团结一致的精神风貌，并希望法庭青年干警珍惜这一难得的锻炼机会，通过下乡向人民群众学习，公平公正高效化解纠纷，把人民法庭打造成值得群众信赖、愿意接近、高度认可的民生法庭。在黄坚代院长的关怀下，驻庭干警纷纷表示一定扎根基层，落实司法为民，不断开创法庭工作新局面，提高辖区群众满意度和司法公信力。
来源：西乡塘人民法院
责任编辑：卢倩倩
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宾阳县人民法院主要领导调整到任作者：黄慧&&发布时间：&15:25:31&
南宁法院网讯 7月3日上午，宾阳县人民法院召开全院干警会议，欢送原宾阳县人民法院党组书记、院长曾祥桐到南宁市良庆区人民检察院任党组书记，检察长提名人选，迎接原西乡塘区人民法院党组书记、院长覃军到宾阳县人民法院任党组书记，院长提名人选。南宁市中级人民法院政治部副主任黄星、宾阳县委常委组织部部长罗宏周、宾阳县政法委书记韦华清以及宾阳县人民法院全体干警参加了会议。会上，罗宏周部长首先宣读了中共南宁市委、中共宾阳县委的提名文件。他希望，宾阳县人民法院从班子做起，带领全院干警团结一致、全力支持覃军同志的工作，并祝愿曾祥桐同志其在新的工作岗位上取得更大进步。随后，曾祥桐回顾了在宾阳县人民法院7年来的工作，对全体干警对他工作的支持表示感谢，并寄语覃军同志带领宾阳县人民法院这一优秀集体取得更好的成绩。之后，覃军同志作了任职表态，他诚恳表示感谢组织的信任，对于到宾阳县人民法院任职，他深感责任重大。他表示自己将尽快熟悉情况、转变角色、融入宾阳县人民法院这个大集体，与全院干警齐心协力，在县委的领导下，延续宾阳县人民法院的优良传统，扎实工作，力争使工作再上新台阶。最后，南宁市黄星副部长代表南宁市中院党组发言。他希望，曾祥桐同志和覃军同志从实际出发，把十八大精神落实到新的工作岗位上，找准开展工作的切入点和解决问题的着力点，下大力气推进新岗位工作的开展，为维护社会和谐稳定作出贡献。
来源：宾阳县人民法院
责任编辑：卢倩倩
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罗殿龙：把每起案件都办成经得起考验的铁案
作者：田兴春&&发布时间：&08:48:10
&7月4日下午，黑龙江高院院长张述元、广西高院院长罗殿龙、云南高院院长张学群、陕西高院院长阎庆文4位大法官做客人民网直播间，围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”这一主题，结合此次全国高级法院院长精神，与大家在线交流。&&&&&&&&广西高院院长罗殿龙给大家作主题发言时表示，党的十八大和习近平总书记关于法治建设的重要论述，对人民法院工作提出了新的更高的要求。
&&&&&&&&罗殿龙说，加强人民法院司法公信建设，是当前一项十分重要而紧迫的任务。最高人民法院把加强司法为民公正司法，提升司法公信力作为这次会议的主题，非常重要，非常必要。党的十八大全面部署推进依法治国方略，明确提出了提升司法公信力的要求。司法公信是司法的灵魂，是人民法院的立身之本，抓住这个牛鼻子，就抓住了法院工作的核心和关键。最高人民法院结合司法审判工作实际，采取了一系列有力措施，牢牢把握人民法院工作正确政治方向，各项工作抓得非常扎实到位，特别是在坚持司法为民司法公正，提升司法公信方面，下了很大功夫、取得显著成效，在社会上产生了很大的影响，凝聚了法院工作的“正能量”。
&&&&&&&&罗殿龙强调，建设法治中国，既是中国梦的重要组成部分，也是实现中国梦的有力保证。没有社会的公平正义，不仅社会主义现代化建设无从谈起，已经取得的发展成果也会失去。没有司法的公正权威，建设社会主义法治国家就是一句空话。只有下大力气强化司法公正，才能坚定人民群众对中国特色社会主义司法制度的信心，进而进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信；才能赢得民心、凝聚力量，团结亿万人民群众同心共筑中国梦。人民法院是中国特色社会主义建设者、捍卫者，要紧紧围绕实现中国梦的目标谋划法院工作，在服务和保障大局中找准定位、履行职责、发挥作用，坚守司法公正，维护公平正义，切实按照习近平总书记“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的要求，把每一起案件都办成经得起历史、法律、人民检验的铁案。
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广西壮族自治区人民政府关于在全民所有制大中型企业中进行转换经营机制综合改革试点的通知
状态:有效&发布日期:&生效日期:&
发布部门:&&发布文号:&为调动企业和职工的积极性，进一步搞好国营大中型企业，转换企业经营机制，把企业推向市场，使企业能够根据市场需要，组织生产和经营活动，在市场中进行平等竞争，优胜劣汰，以促进产品机构、企业组织结构的调整，提高企业的素质和效益，促进公有制的发展壮大。根据党中央和国务院关于搞好国营大中型企业的精神，结合我区实际情况，特在自治区权限范围内，选择一批国营大中型企业和结构比较完善的企业集团进行转换企业经营机制的综合改革试点。现就试点的有关内容要求通知如下，希望认真贯彻执行。&&&一、试点的原则和目标&&　　１、坚持所有权与经营权适当分离、政企职责分开的原则。按照有计划商品新体制和计划与市场调节相结合运行机制的要求，促使企业走向市场。健全企业领导体制，加强职工民主管理。&　　２、在国家计划和宏观政策指导下，通过深化企业改革，转换企业经营机制，使企业逐步成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的社会主义商品生产者和经营者，成为相对独立的实体和具有一定权力和义务的法人。&　　３、当前，重要的是打破“大锅饭”，建立自负盈亏、平等竞争、优胜劣汰的机制；打破“铁饭碗”，建立能高能低而又防止过多向个人倾斜的分配机制；打破“铁交椅”，建立能进能出、能上能下的劳动用工、人事管理机制，使企业不断增强产品竞争力、技术开发力、资产增值力、市场应变力、班子进取力、职工凝聚力、以适应有计划商品发展的需要。&&&二、试点企业的条件&&　　１、企业产品符合国家产业政策，产品在国内外有竞争力，并有发展后劲。&　　２、企业经营者素质较高，班子结构合理，团结协作，有较强的商品竞争意识、改变意识、风险意识和开拓进取精神。&　　３、企业管理基础较扎实，内部改革成效较显著，企业对深化改革的方向目标较明确，并能提出具体可行的措施。&　　４、企业自身有参加试点的积极性。&&&三、试点内容&&　　１、按转换企业经营机制的需要，全面落实《企业法》赋予企业的经营自主权。重点是：&　　（１）自治区人民政府桂政发（１９９１）２３号文件规定企业应享受的各项优惠政策要不折不扣地落实到企业。&　　（２）企业有权根据国家计划和市场需求，自行制定生产经营计划。指令性计划采用国家订货的方式，执行计划的各方要严格按《合同法》签订并履行合同。对缺乏必要的物资供应、销售安排和运输保证的指令性计划，企业有权要求调整计划，主管部门应予协调解决，否则，企业有权拒绝执行，对国家规定不允许企业自销的产品，由国家指定的单位予以包购包销，不予包购包销的，或不按合同时间提货的，企业有权自行销售或按合同规定要求赔偿损失。&　　（３）企业有权自行选择物资供货单位、供货方式和供货数量，自主签订定货合同，并可根据生产的实际需要自主进行物资调剂；有权拒绝有关部门以任何方式为企业指定指令性计划外的供货单位和供货渠道，对强行指定供货单位和供货渠道造成损失的，企业有权要求赔偿。&　　（４）除国家规定由国家物价局直接定价的产品、劳务价格和自治区物价局管理的化肥、农药、农地膜、部分中、西药品外，其他产品的价格由企业根据生产和市场情况自行确定。生产指令性计划产品并实行计划价格的，在完成计划后，超产自销产品由企业自行定价。&　　（５）企业有权自行确定内部机构设置、人员编制，有权自行决定工资列入企业成本开支的人员编制，并打破原有管理人员和工人的界限，实行管理人员聘任制和实行全员劳动合同制。企业中层行政管理人员人选，由厂长提名或党委推荐，企业人事部门考核，经党政领导酝酿讨论后由厂长决定任命（聘任或解聘）；副厂级行政管理人员人选，由厂长提名或党委推荐，厂长和党委书记充分商议后报政府有关部门任免（聘任或解聘），或经政府有关部门授权由厂长任免（聘任或解聘）。&　　企业根据生产经营的需要，在工效挂钩和“增人不增工资、减人不减工资”的原则下，可以自主决定在本市、县城（镇）待业人员内招工的条件、数量、方式，并到当地劳动部门办理录用手续和备案，确需从农村招用农民合同制工人的，经当地劳动部门审核后，逐级上报自治区劳动厅审批，并到当地劳动部门办理录用手续。企业有权按国家和自治区有关、开除、辞退职工，按企业规章制度的规定解聘职工。待业保险机构应按政策规定发给待业人员救济金，并根据“三结合”就业方针，帮助待业人员再就业。&　　企业可进行优化劳动组合（合理劳动组合）。在做好定岗、定编、定员的基础上，可通过内部考试、考评、择优录用，并逐步实行职工持证上岗，签订相应的岗位合同。企业对富余的人员应以内部消化为主，可以采取发展第三产业，兴办集体生产性的劳动服务企业，厂内转岗培训，厂内待业，提前厂内退养，厂际之间交流，劳务市场调剂，职工自谋职业等方式，妥善安置。难以消化的，为职工总数百分之一范围内，由政府劳动部门协助消化。企业可进行本企业内部有效的专业技术职称（包括工人技师）的评定和专业职位的聘用。有权审定工人转正定级、组织考工定级，并报有关劳动行政部门备案。&　　（６）企业有权在根据核定的工资总额内，自主决定工资制度、工资形式和奖金分配办法。企业的工资和奖金随效益的高低上下浮动，发放时下不保底、上不封顶。国家依法征收个人收入调节税。&　　（７）企业有权按照国家有关政策、，以自己的产品、资金、技术、商标、专利向国内各地区、各行业、各所有制性质的企业、事业单位投资，经批准也可向境外投资，有权购买和持有其他经营单位的股份。企业在国家宏观调控和产业政策的指导下，维持简单再生产的技术改造和总规模不超过上年留用资金总额（包括留利、折旧、新产品开发费）的投资项目，企业可自主确定或有权立项，但均需报上级主管部门备案。&　　（８）企业按国家有关规定，具备自营出口产品条件的，经核准依法享有进出口经营权，这些企业有权自行选择外贸代理企业、出口口岸和报关口岸，被代理企业有权参与同外商谈判签约。自营出口企业和外贸企业享有同等的贷款优惠利率、奖励政策。在出口配额和权可证发放上，有关部门对各类有进出口经营权的企业应一视同仁，不得歧视。企业出国考察技术和经营性谈判、签约及售后技术服务等事宜，有关部门简化手续，给予方便。&　　（９）企业有权拒绝国务院和自治区人民政府规定以外的摊派、收费、罚款，有权抵制未经国务院或自治区人民政府批准的检查、评比、考试、考核（法制另有规定的除外）。&　　（１０）企业对闲置的一般设备、厂房，有权决定出租、转让、拍卖。在出租、转让、拍卖闲置的设备、厂房前要按国家有关规定进行资产评估，以评估后的重估价值，本着有偿的原则，主管部门可优先予以调剂或者由企业委托现有设备管理机构（闲置设备调剂市场）进行调剂和处理。企业对闲置的高精尖及成套设备，有权报请企业财产所有权代表部门或机构批准，经资产评估后，以重估价值实行有偿转让。企业处置固定资产所得收入，全部用于技术改造、设备更新或补充流动资金不足。经企业财产所有权代表部门或机构批准，企业有权用国家授予其经营管理的财产进行抵押。&　　（１１）试点企业都要实行和完善承包经营责任制，并要实行全员风险抵押。少数对国民有重大影响，技改任务重，企业管理水平较高，符合国家发展战略和产业政策的试点企业，经自治区人民政府批准，可实行周期较长的投入产出总承包，承包期限与技术改造周期相衔接，使其在较长时间内稳定国家和企业的分配关系，靠企业自身努力多创、多留，实现再投入、再产出、再受益，使企业资产不断增值，走上良性循环的发展道路。&　　（１２）企业有权依法对其他企业实行兼并；企业之间通过发展专业化协作或相互人才、资产、资金、技术的流动和商品购销渠道的互补进行联营，不受政府主管部门的行政干预。&　　２、按转换经营机制的需要，试点企业必须建立和完善以企业自负盈亏为核心的自我约束制度和监督制度。主要是：&　　（１）企业必须全面完成当年的生产经营计划和承包经营的各项任务指标。&　　（２）企业应采取有效措施，确保国家授予其经营管理的国有资产保值、增值，严格执行财务和成本核算制度，建立资产损益核算制度，按国家规定按期、足额提取折旧基金，大修理基金和生产发展基金，并确保上述基金用于补充流动资金，进行技术改造、购置固定资产，用于生产性建设项目。&　　（３）企业必须建立严格的核算制度，建立企业价格制度，用足、用活、用好国家价格政策，依法、及时、足额地向国家交纳税金、费用和利润。&　　（４）企业工资增长幅度必须低于企业劳动生产率和效益增长幅度。按照效益的增减，决定职工工资、奖金、集体福利的增减。企业应按规定建立工资储备基金，做到以丰补欠。&　　（５）企业经营性亏损，由企业承担。&　　试点企业原是亏损企业的，要按照签订的扭亏目标责任制，逐步扭亏为盈和扭亏增盈。企业在扭亏期间，一律不准以任何形式发放奖金，直至实现扭亏或减亏目标为止；连续两年达不到扭亏目标的，厂级领导干部降低一级工资；连续三年达不到扭亏目标的，要对厂级领导干部予以降级处分，全体职工降低一级工资。扭亏无望的，要对企业进行关停。&　　新出现经营性亏损的试点企业，要以节约的奖励基金、福利基金、后备基金和风险抵押金予以弥补，不足的部分用生产发展基金弥补，当年不得发奖金；连续两年经营性亏损的，厂级领导干部降低一级工资；连续三年经营性亏损的，除全体职工降低工资一级外，还要对厂级领导干部予以降职处分，主管部门要对领导班子进行必要的调整，直至责令该企业停产整顿。停产整顿的期限不得超过两年。&　　企业弄虚作假搞虚盈实亏的，除追回减亏分成和奖金外，还要追究企业领导人、财会负责人及直接责任人的责任，并扣发当年奖金和一级工资；触犯刑律的，要绳之以法。&　　（６）企业必须履行合同，及时清结债权债务。&　　企业应定期进行盘点和审计，做到账物相符，杜绝潜亏。&　　（７）对全面完成当年生产经营计划和承包指标的企业，厂长（经理）和全厂职工均应受到相应的奖励。企业连续三年全面完成生产和经营计划和上交利税任务，实现国有资产增值目标，除原定的正常效益升级，按效益情况，由劳动部门另给一定的效益升级指标奖励，不交工资调节税。&　　对违反上述各条规定的企业，对厂长和有关人员应进行相应的处罚。&&&四、围绕企业经营机制转换，政府有关部门要采取有效措施&，进一步改革行政管理体制，转变职能，为搞好大中型企业&创造良好的外部条件&&　　１、制定和社会发展战略、方针和产业政策，控制总量平衡，规划和调整产业布局。协调企业与其他单位关系，保障企业正常的生产经营秩序，维护企业合法权益。&　　２、计划、财税、投资、金融、外贸、物价、人事、劳动工资，社会保险、工商、审计、国有资产管理、监察和其他有关部门要进行配套改革，尽快制订转换企业经营机制的实施细则，建立国家直接调控与间接调控相结合，以间接调控为主的宏观调控体系，完善监督体系。&　　３、依据产业政策和规模要求，调整企业组织结构，实现企业优胜劣汰，实现资源合理配置。&　　４、改革和完善养老保险制度，逐步建立基本养老保险，企业补充养老保险、职工储蓄养老保险相结合的制度；企业补充养老保险和职工储蓄养老保险免征奖金税和个人收入调节税。建立和完善职工的、待业、医疗、工伤等保险制度。健全和完善劳动争议仲裁制度，及时处理、规定范围之内的劳动争议，妥善调解、解决、规定范围以外的，切实维护企业和职工的合法权益。&　　５、汇集信息，开展技术管理培训，为企业提供有效的信息咨询服务，加强地方政府为企业提供有效的信息咨询服务，加强地方政府为企业提供社会服务的职能，切实减轻企业的社会负担。&&&五、试点工作的管理&&　　１、综合改革试点企业名单由地市人民政府（行署）提供，报自治区人民政府批准，由企业所属的同级人民政府负责具体组织管理。&　　２、被批准试点的应根据本通知，制定本企业改革的具体实施方案，报地市人民政府（行署）批准实行。&　　３、实行投入产出总承包的企业，其承包方案，经地市人民政府（行署）审查后，需报经自治区人民政府批准。&&&六、加强对试点工作的领导&&　　转换企业经营机制改革是一项涉及面广，难度较大的复杂的系统工程，为保证试点工作的顺利进行，自治区由一名副主席领导此项工作，由自治区体改委、经委、财政厅、劳动厅等部门组织工作小组，负责全区试点工作的指导、检查、协调工作。有试点任务的地、市、县政府（行署），必须切实加强对试点工作的领导，指定一名政府领导主管此项工作。试点企业的主管部门、经委、体改委、计委、劳动、人事、财政、审计、物价等有关部门要通力合作，加强协调，积极解决试点中发生的问题，形成有利于企业转换经营机制把企业推向市场的政策合力，保证转换经营机制综合改革试点目标的实现。&　　各试点企业在执行本通知过程中，如遇与过去的政策规定与本通知相抵触的。一律以本通知为准。地、市可在各自的权限范围内制定本地、市的转换企业经营机制试点办法。&　　本通知的解释权属自治区人民政府。&　　附：&&&转换经营机制综合改革试点企业名单&&（第一批共七十家）&&&&&&&&&柳州五菱汽车企业集团&&&&&&&&&&&&柳州气体压缩机企业集团&&&&&&&&&柳州工程机械企业集团&&&&&&&&&&&&柳州牙膏厂&&&&&&&&&柳州化肥厂&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&柳左造纸厂&&&&&&&&&柳州钢铁厂&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&柳州水泥厂&&&&&&&&&八一锰矿&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&南宁市手扶拖拉机厂&&&&&&&&&南宁机械厂&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&南宁重型机器厂&&&&&&&&&南宁印刷电影机械集团&&&&&&&&南宁发电设备总厂&&&&&&&&&南宁化学工业集团&&&&&&&&&&&&南宁制药企业集团&&&&&&&&&南宁市无线电三厂&&&&&&&&&&&&&&&&南宁万力啤酒饮料总&&&&&&&&&南宁罐头食品厂&&&&&&&&&&&&&&&&&&南宁市康乐食品厂&&&&&&&&&南宁市钢精厂&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&南宁水泥制品总厂&&&&&&&&&南宁合成纤维厂&&&&&&&&&&&&&&&&&&南宁棉纺织印染总厂&&&&&&&&&南宁绢麻纺织印染厂&&&&&&&&&&&&&&邕宁县蒲庙糖厂&&&&&&&&&武鸣县香山糖厂&&&&&&&&&&&&&&&&&&黎塘水泥厂&&&&&&&&&崇左县崇左糖厂&&&&&&&&&&&&&&&&&&桂林市中药制药厂&&&&&&&&&桂林棉纺厂&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&桂林电力电容器总厂&&&&&&&&&桂林电表厂&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&桂林合成洗涤剂厂&&&&&&&&&桂林啤酒厂&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&桂林联合收割机厂&&&&&&&&&荔浦县罐头食品厂&&&&&&&&&&&&&&&&梧州市日用化工厂&&&&&&&&&梧州市电池厂&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&梧州市制药企业联合&&&&&&&&&梧州松脂厂&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&贺县瓷厂&&&&&&&&&北海市造纸厂&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&北海市印刷厂&&&&&&&&&合浦县南康糖厂&&&&&&&&&&&&&&&&&&钦州市钦州糖厂&&&&&&&&&玉林柴油机总厂&&&&&&&&&&&&&&&&&&玉林制药厂&&&&&&&&&贵港市甘蔗化工厂&&&&&&&&&&&&&&&&西江化学厂&&&&&&&&&玉林地区罐头厂&&&&&&&&&&&&&&&&&&桂平糖厂&&&&&&&&&玉林自行车总厂&&&&&&&&&&&&&&&&&&百色矿山机械厂&&&&&&&&&河池氮肥厂&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&维尼纶厂&&&&&&&&&轴承厂&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&柳州市塑料制品厂&&&&&&&&&柳州市棉纺厂&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&柳州市汽车发动机厂&&&&&&&&&柳州市针织总厂&&&&&&&&&&&&&&&&&&贵港钢铁厂&&&&&&&&&柳州锌品厂&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&博白糖厂&&&&&&&&&柳州机械厂&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&南宁市肥皂厂&&&&&&&&&柳州第一空压机厂&&&&&&&&&&&&&&&&上思县糖厂 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高法出台规定
“失信者黑名单”将公布
推动社会信用体系建设
日03:44&&&&来源：&&本报北京７月１９日电&（记者徐隽）最高人民法院１９日下午召开新闻发布会，发布最高人民法院《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》。规定要求，各级人民法院应当将失信被执行人名单信息录入最高人民法院失信被执行人名单库，并通过该名单库统一向社会公布。此规定将于１０月１日施行。
按照规定，具有以下六种情形之一的被执行人将被纳入“失信者黑名单”：以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的；以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的；违反财产报告制度的；违反限制高消费令的；被执行人无正当理由拒不履行执行和解协议的；其他有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的。
各级人民法院可以根据各地实际情况，将失信被执行人名单通过报纸、网络等方式公布。
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尤权寄语福建检察机关充分发挥法律监督职能把公平正义送到群众身边　（&&）&稿件来源：&法制日报要闻本报讯　记者吴亚东　通讯员张仁平7月18日,福建省委书记尤权在福建省群众路线教育实践活动第一批单位——福建省人民检察院考察工作时指出,希望全省检察机关充分发挥法律监督职能,把公平正义送到人民群众身边。省委副书记于伟国,省委常委、秘书长叶双瑜,省委常委、政法委书记苏增添陪同考察。　　从观看展板到深入处室,从检察机关面向群众的第一个窗口到把守公平正义的最后一道环节,考察过程中,尤权每到一个办公场所,都十分详细地询问相关业务情况和工作职责。尤权要求,福建省检察机关要增强政治意识、大局意识、责任意识,切实维护群众合法权益,为平安福建、法治福建和公平正义作出新贡献。
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错案就是错案，既然错了，就要认错，就要纠错
　　冤假错案，蚕食的是司法公信力，吞噬的是人们对法治的信仰
　　错案就是错案，既然错了，就要认错，就要纠错。办了错案就没有功劳可言，纠错也是必须的，根本不存在什么“功大于过”的问题。
　　从法律意义上讲，冤案假案也是错案。但一般而言，冤案假案都是主观故意的过错。既然如此，今后就不应该允许其发生，必须坚决杜绝。否则，就是执法犯法了。
　　同时，冤假错案不但使真正案犯逍遥法外，还给蒙冤者带来难以磨灭的创伤。命案，则可能导致人头落地；其他案件，也会使当事人及家人在升学、入伍、就业、贷款、出国等社会活动中处处受限、遭人嫌弃。
　　这种状况下，他们怎么可能信赖司法、怎么可能相信党和政府，怎么可能不在群体性事件中成为“无直接利益”参与者？
　　冤假错案，蚕食的是司法公信力，吞噬的是人们对法治的信仰，冲击的是国家司法体制，动摇的则是党的执政根基。
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时间： 20:11 | 来源：儒家经济文化网 | 点击：&180258 次
错案责任追究制已实行多年,而河南法院系统亮出的应对利器是错案责任终身追究制,这意味着法官们即便不在原位了,也会受到追究,这被认为是迄今力度最大的一种手段。2012年3月实施错案责任终身追究制以来,河南全省法院共追究错案责任10人,其中就包括舆论聚焦的“眼花”法官。根据所承担责任不同,分别给予行政警告、行政记过、移交司法机关等处理。不久前的民意测评中,法院工作群众满意度由5年前的84.5%提高到目前的93.59%。（新华网）
法官因为错案将被终身追究责任，那我们的官员呢？我们的官员难倒不应当为错误的行政决定而终身追究责任么？相比较来说，法官的错误判决可能导致的只是当时的不幸，数量不可能太多，但是政府官员做出的错误决定，可能导致几万、几十万甚至上百万的无辜群众受到不幸，孰轻孰重一目了然。
无论是哈尔滨阳明滩大桥引桥坍塌，还是前段时间的毒奶粉事件，又或者是悬赏游泳事件，再或者是中粮储、中棉储大火，纳税人的钱在蒸发，政府的公信力受到了前所未有的挑战，如何挽回政府形象，重铸百姓口碑是摆在当权者面前的一道难题。
官员的升迁与其政绩相挂钩，部分官员为了政绩、为了口袋，不顾环境污染、不顾老百姓的利益，新修的安置房号称能抗八级地震，却扛不住一阵大风；新修的桥能被超载货车压垮；新修的公路年年都在翻修……这些都是大家能看得见的，而哪些看不见的呢？那些因为作出了政绩已经升迁或者调走的官员呢？他们不应当为自己的错误决定买单吗？
今天的道路规划的是四车道，明日要规划成六车道，后天要在中间加上隔离带，大后天要把种好的松树换成柏树，重复投资、短期规划，这些官员不应当追究他们的责任吗？如果实行官员终身责任追究制度，那么那些为了自己的政绩而牺牲环境的官员，那些为了自己的口袋而胡乱建设的官员，虽然暂时得到了重任，但终将受到法律的严惩。
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党纪国法面前没有特殊公民
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新民事诉讼法规定：当事人恶意诉讼可追究刑责
中央政府门户网站
&日&16时50分 &来源：新华社
新华社北京12月30日电（记者陈菲、杨维汉）“民事诉讼法修改对检察院的法律监督，在监督的范围、监督的方式以及监督的手段上，都大大地往前迈了一步。”全国人大常委会法工委副主任王胜明说。
&&&&今年８月，十一届全国人大常委会第二十八次会议通过了关于修改民事诉讼法的决定。修改后民诉法进一步明确了检察机关法律监督的地位和作用，从立法上使民事检察监督的范围扩大到整个民事诉讼领域，丰富了民事检察监督的方式，强化了检察监督手段。
&&&&修改后的法律增加规定，有下列情形之一的，当事人可以向人民检察院申请检察建议或者抗诉：人民法院驳回再审申请的；人民法院逾期未对再审申请作出裁定的；再审判决、裁定有明显错误的。人民检察院因履行法律监督职责提出检察建议或者抗诉的需要，可以向当事人或者案外人调查核实有关情况；人民检察院有权对民事执行活动实行法律监督。
&&&&针对新民诉法施行后，检察机关如何开展监督怎样落实法律规定，最高检有关负责人表示，民事检察监督在性质上是对公权力的监督，而不是任何一方当事人的诉讼活动。同时，民事检察监督的效力主要是依法启动相应的法律程序，或者提出相应的检察建议，促使人民法院启动再审程序、纠正违法情形。
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新中华人民共和国民事诉讼法:日起实施按《新民事诉讼法》第二编&审判程序、第十二章&第一审普通程序、第一节起诉和受理:第一百一十一条诉讼参与人或者其他人有下列行为之一的，人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）伪造、毁灭重要证据，妨碍人民法院审理案件的；（六）拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的。人民法院对有前款规定的行为之一的单位，可以对其主要负责人或者直接责任人员予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第一百二十四条人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理：（五）对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外；
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工商总局副局长马正其被举报渎职&官方未作回应最新消息[]7月30日&08:03
昨天上午，记者刘虎发微博举报国家工商总局副局长马正其，称其任重庆市委常委、万州区委书记期间在处理国企改制事宜上涉嫌渎职。有律师分析，刘虎目前公布的证据暂难得出渎职结论，需纪委调查。
昨天下午，国家工商总局称获悉此事，但未作出回应。刘虎后来删除相关微博，但称保证举报的真实性。
刘虎为广东某报社调查记者。昨天上午11点48分，刘虎通过其实名认证微博对马正其进行举报。
刘虎贴出的长微博称，2002年，万州的两家国企——万州区乳品公司和万州区蔬菜饮食服务公司合并，组建为万州区乳峰乳业(集团)有限公司(下称乳峰乳业)。当时，其国有净资产经评估确认为2770万元。
2002年12月，乳业公司改制，时任万州区贸易委副主任的牟东安担任乳峰乳业的董事长，时任万州区贸易委企业指导科科长的刘弘担任总经理。
2003年1月，万州区商委(原万州区贸易委)主任贾在云前往乳峰乳业调研，发现在商委其他领导和国有资产管理部门均不知情的情况下，这家公司已成为牟东安和刘弘控制下的民营企业。
“这个净资产为2770万元的国企，仅以170余万元售出。而主要的受买人，就是牟东安和刘弘。”刘虎称，为减少国有资产账上价值，牟东安及刘弘二人采取很多“办法”，原蔬菜饮食服务公司近千平方米的办公楼、门面，被评估为9000元，甚至不惜伪造公文，来“剥离”国有资产75万余元。
复印件显示，万州区商委在汇报中称，牟东安和刘弘掌握乳峰乳业后，群众反响强烈，牟东安后来将董事长和所持股份“转让”给了妻子冯国琼(时任万州区医疗保险中心干部)。对于群众反映的企业资产评估处置不当、贱卖贱买国有资产、公务员担任企业董事会成员并持大股等七大问题，万州区商委作出调查，向马正其汇报称：在开展资产审查工作时，乳峰乳业方面并不配合，致使商委无法履行正常职责。
在文件第一页，马正其于7月21日批示称：“木已成舟。只要符合基本政策，一定以发展为重，妥善处理好此事，让企业加快发展。请建华(汪建华，时任万州区副区长)、在云(贾在云，时任万州区商委主任)、永坤同志负责处理好。”
刘虎称，接到马的“指示精神”，商委、国资委都傻眼了。“毫无疑问，他们只能按照领导的意思办，帮乳峰乳业顺利办完民营‘户口’。而检察机关据称已查实了牟东安的有关违法犯罪行为，也只能按兵不动。”
刘虎认为，万州区对乳峰乳业改制问题的处理，均为按马正其的批示办事。“马正其的上述行为，造成了数千万元国有资产的流失，纵容公务员违纪、违法犯罪，是严重的渎职犯罪行为，还可能涉及利益交换。我吁请中纪委等有关部门对马正其立即停职，展开调查。&
昨天，记者试图联系牟东安，未果。据刘虎称，2010年左右，牟东安因为群众反映过大，已辞去公职。
原万州区蔬菜饮食服务公司工会主席赖东现退休在家。昨天，赖东在电话中说，从2003年开始，百余名职工向重庆和中央纪检部门举报国有资产流失，但每次都是打回万州区，万州区将此事压下不查。“这么多年来，举报一直没间断，但一直没结果。”
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周强：坚决杜绝关系案、人情案、金钱案
日20:12&&&&来源：&&人民网北京7月4日电（记者&仝宗莉）今日，在全国高级法院院长座谈会上，最高法院院长周强指出，适应新形势新任务的需要，各级法院要进一步加强队伍建设，努力建设一支为民务实清廉的法院队伍。要强化反腐倡廉教育，引导广大干警保持高尚品格和廉洁操守，不被各种诱惑所动，不为各种干扰所惑。坚决杜绝关系案、人情案、金钱案。
周强强调，各级法院要以踏石留印、抓铁有痕的精神，以开展党的群众路线教育实践活动为动力，以司法作风建设为突破口，从以下四方面努力，进一步提升人民法院队伍整体素质：
一是要扎实开展党的群众路线教育实践活动。认真学习贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话，充分认识开展这次教育实践活动的重大意义，以高度的政治自觉，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。要认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，切实解决法院系统存在的“四风”问题，杜绝形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要以整风精神开展好批评和自我批评，敢于触及思想，正视矛盾和问题，始终保持和发展好共产党员的先进性和纯洁性。要通过开展活动，引导广大干警深刻认识人民法院权力的来源和根本性质，坚持人民法院的人民性，牢固树立社会主义法治理念和政法干警核心价值观，自觉抵制西方错误思想观点的渗透，确保法院队伍始终忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于宪法法律。要通过开展活动，进一步强化群众立场和群众观点，密切与人民群众的血肉联系，认真解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，以实实在在的工作赢得群众的理解与支持。要通过开展活动，认真研究与群众沟通、与群众交心的有效做法，不断提高做群众工作的能力。要切实加强司法作风建设，进一步落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定精神和最高人民法院制定的六项措施，坚决查纠“冷硬横推”、“吃拿卡要”、“庸懒散奢”等损害群众利益、伤害群众感情的不正之风。要把握好学习教育、查摆问题、整改落实三个环节，丰富活动内容，创新活动载体，把开展教育实践活动与做好法院工作紧密结合起来，做到“两不误、两促进”，确保取得实效。各级法院领导班子和领导干部要积极参与、带头开展活动，切实加强自身建设，坚持自重、自省、自警、自励，通过开展活动，进一步提升思想政治水平和驾驭法院工作的能力，切实管好自己，带好队伍，干好工作。
二是要大力加强法院队伍正规化、专业化、职业化建设。根据中央政法委的部署，各级法院要切实加强法院队伍正规化建设，认真落实人员分类管理制度改革意见，完善法官职务序列制度，推进聘任制书记员、司法警察管理体制改革，健全审判辅助人员、司法行政人员管理措施，建立科学的法官遴选机制，形成法院人才队伍建设的合理布局。要切实加强法院队伍专业化建设，实现教育培训的制度化、规范化，探索开展网络教学、网络培训，增加广大法官受训机会，支持法官多岗位、跨部门学习锻炼，提高驾驭庭审、认定事实、适用法律、化解矛盾等各方面的能力。要切实加强法院队伍职业化建设，完善法官职业保障制度，探索建立法官身份保障制度，落实好关于法官职级待遇、薪酬福利待遇等政策规定，提升广大法官的职业尊荣感。要推广深圳法院队伍职业化建设经验，鼓励地方出台有关政策。要认真贯彻全国组织工作会议精神特别是习近平总书记的重要讲话，切实改进干部选任工作，按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，把法院干部培养好、选拔好、使用好，形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的选人用人机制。
三是要进一步加强法院文化建设。健康向上的法院文化是社会主义先进文化的重要内容，对于凝聚法院干警、形成共同价值追求、树立法治信仰、推动工作发展具有重要意义。要按照司法工作的特点，深入挖掘、不断充实法院文化内涵，引导广大干警恪守法官职业道德和司法良知，养成浩然正气、昂扬锐气。要坚持正确的法院文化导向，突出团结鼓劲、积极进取的主基调，把培育法院文化与弘扬法治精神结合起来，把促进审判工作与活跃业余活动结合起来，使法院文化建设始终坚持正确方向。要继续加强法院文化示范建设，推出具有各地特色的法院文化建设项目，建设法院文化阵地。要大力培养、树立、宣传法院系统先进典型，在全社会大力弘扬公平正义的理念。
四是要坚持不懈加强司法廉洁建设。审判权是人民赋予的，必须始终用来为人民服务。各级法院要坚持反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣，确保为党和人民掌好用好审判权。要进一步强化党风廉政建设责任制，明确领导干部抓廉政建设的职责、权限，形成责任明确、考核到位、追究有力的责任体系。要强化反腐倡廉教育，引导广大干警保持高尚品格和廉洁操守，不被各种诱惑所动，不为各种干扰所惑。要认真开展新一轮司法巡查，严格执行廉政监察员、审务督察、法官任职回避、防止内部人员干扰办案、防止利益冲突等制度规定，坚决杜绝关系案、人情案、金钱案。要深入探索源头治腐的有效措施，大力推进人民法院惩治和预防腐败体系建设，完善廉政风险防控机制，促进公正廉洁司法。要严格执行“五个严禁”规定，以“零容忍”的态度，坚决惩治腐败现象，进一步拓宽和畅通违纪违法线索的发现渠道，坚持有案必查、违法必究、绝不姑息，确保法官清正、法院清廉、司法清明。
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刘铁男涉四宗罪被双开&实名举报成反腐新利器
日前，中共中央纪委对国家发展和改革委员会原党组成员、副主任，国家能源局原党组书记、局长刘铁男严重违纪违法问题进行了立案检查。
经查，刘铁男利用职务上的便利为他人谋取利益，本人及其亲属收受巨额钱物；违规为其亲属经营活动谋取利益；收受礼金礼品；道德败坏。刘铁男的上述行为已构成严重违纪违法，其中有的问题已涉嫌犯罪。依据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》的有关规定，经中央纪委审议并报中共中央批准，决定给予刘铁男开除党籍处分；经监察部报国务院批准，决定给予其行政开除处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。&据新华社电
“实名举报”扳倒的官员刘铁男职务：国家发展改革委原副主任、国家能源局原局长，事件：日，《财经》杂志副主编实名举报刘铁男与商人倪日涛“官商勾结”。处理：2013年5月，刘铁男因涉嫌严重违纪，接受组织调查，并被免去领导职务。实名举报成反腐新利器
刘铁男被媒体人实名公开举报，成为党的十八大之后首个被中央纪委立案调查并宣布“双开”的省部级官员。党的十八大以来，以重庆市北碚区原区委书记雷政富被实名举报为标志，从中央到地方，一批官员进入了被实名举报的名单：中央编译局原局长衣俊卿、黑龙江省双城市工业总公司总经理孙德江……
实名举报借助新媒体力量
群众举报是治理腐败的重要渠道。来自中央纪委的数字显示，2012年立案的案件中，案件线索来源于信访举报的占41.8%。中央纪委有关负责人此前也表示，纪检监察机关提倡实名举报，凡是实名举报的，优先办理，及时回复。
“与以往的实名举报方式不同，党的十八大以来的实名举报更多地借助媒体尤其是新媒体的力量，直接向社会公开举报的内容。”中国政法大学副校长马怀德表示，这样的现象之所以增多，是因为中央展现出反腐的坚定决心，并严肃查处了一批腐败分子，大大提振了公众对于反腐的信心。
越来越多的举报人实名举报腐败官员，并通过网络等平台向社会公开。同时值得关注的是，相关部门也越来越多地主动予以回应，及时向社会通报案件调查进展和查处情况。这也成为党的十八大后反腐斗争的一个新气象。
官方积极回应有示范效应
北京大学廉政建设研究中心主任李成言认为，不管是刘铁男还是衣俊卿、雷政富，实名举报大多得到了相关部门的积极回应，这样的示范效应也推动实名公开举报的情况明显增多。
实名公开举报——社会高度关注——相关部门积极回应……马怀德认为，举报人将身份公之于众，意味着要承担诬告、侮辱、诽谤等行为可能招致的舆论批评甚至法律责任，使举报“误伤好人”的概率降低。同时，对于举报人而言，公开身份也是一种自我保护。
中国青年报社会调查中心年初的一项调查显示，58.4%的受访者明确表示支持实名举报，47.8%的受访者确信实名举报对于反腐败的作用很大。但同时，只有15.8%的受访者表示，得知腐败信息后自己一定会进行实名举报。
中纪委公开流程鼓励举报
“只有举报人相信党和政府能为其做主，才敢实名举报。”李成言说，当前要加强从法律上给予实名举报以保护，让实名举报具有更强的合法性。同时，制定具有可操作性的举报人保护制度，包括对有重大贡献的举报者给予奖励。
对此，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在十八届中央纪委二次全会所作的工作报告中表示，要健全腐败案件揭露、查处机制，畅通信访举报渠道，完善保护证人、举报人制度。
今年以来，中央纪委监察部向社会公开了信访举报的流程，各大网络媒体设立了“网络监督专区”接受举报……这一系列举措，旨在拓宽渠道鼓励实名举报。
“这好比走山路，如果高速公路畅通，不会有人愿意涉险。”中国人民大学教授周淑真说，鼓励“实名举报”释放的信号就是让反腐的“高速公路”畅通，引导公众在法律和理性的框架内参与反腐。
在肯定实名举报积极作用的同时，北京大学法学院教授姜明安也提醒，对于存在恶意中伤或者诽谤的举报人，要及时给予查处，划清举报和诽谤造谣等行为之间的界限。
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