（18分）材料一面对国际金融危机的冲击，中国共产党以全球的战略视野，从我国国情出发，制定了“保增长、调结构、惠民生”的方针，实施了促进经济发展的一揽子计划，把自身的政治优势、组织优势与社会主义制度的优越性相结合，形成了强大的发展动力，有效地化解了国际金融危机带来的系统风险，取得了举世公认的成效。在应对国际金融危机中，党的执政能力明显增强，党的执政水平明显提高。材料二世界上一些著名的经济学家认为中国可能是最早摆脱金融危机困扰的国家。2009年初我国部分经济领域已经呈现复苏的迹象。运用政党知识，说明我国经济可能最早复苏的优势。-乐乐题库
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（18分）材料一&面对国际金融危机的冲击，中国共产党以全球的战略视野，从我国国情出发，制定了“保增长、调结构、惠民生”的方针，实施了促进经济发展的一揽子计划，把自身的政治优势、组织优势与社会主义制度的优越性相结合，形成了强大的发展动力，有效地化解了国际金融危机带来的系统风险，取得了举世公认的成效。在应对国际金融危机中，党的执政能力明显增强，党的执政水平明显提高。材料二&世界上一些著名的经济学家认为中国可能是最早摆脱金融危机困扰的国家。2009年初我国部分经济领域已经呈现复苏的迹象。运用政党知识，说明我国经济可能最早复苏的优势。&
本题难度：一般
题型：解答题&|&来源：2010-湖北省孝感高中高二上学期期中考试政治卷
分析与解答
习题“（18分）材料一面对国际金融危机的冲击，中国共产党以全球的战略视野，从我国国情出发，制定了“保增长、调结构、惠民生”的方针，实施了促进经济发展的一揽子计划，把自身的政治优势、组织优势与社会主义制度的优越性相结合...”的分析与解答如下所示：
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等考点的理解。
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与“（18分）材料一面对国际金融危机的冲击，中国共产党以全球的战略视野，从我国国情出发，制定了“保增长、调结构、惠民生”的方针，实施了促进经济发展的一揽子计划，把自身的政治优势、组织优势与社会主义制度的优越性相结合...”相似的题目：
下列选项中能够体现中国共产党依法执政的是坚持民主集中制发展党内民主向全国人大常委会提出修改宪法部分内容的建议加强党员干部教育，提高执政能力在平等的基础上，开展与国外政党的交流
日，在纪念我国现行宪法公布施行30周年大会上，中共中央总书记习近平指出，要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。下列选项中，体现党坚持依法执政的是依法行使制定、修改和废除基本法律的权力通过法定程序使党的主张上升为国家意志依照法律规定、遵循法定程序实施行政管理遵循执政规律，以科学的制度领导中国特色社会主义事业
邓小平理论和“三个代表”重要思想都是当前中国存在的客观实际指导中国建设取得成功的不变真理对当代中国国情的正确反映党和国家制定方针政策的立足点、出发点
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中央党校原副校长，教授
日15:30&&&来源：
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　　内容提要&当前的这场国际金融危机，既暴露了资本主义制度的深刻矛盾，暴露了国际金融体系的严重问题，又展示了中国特色社会主义突出的制度优势。这一制度尽管还需要在深化改革过程中不断地完善和发展，但是已经显示出它既有自我改革发展的生机活力，又有维护社会和谐的凝聚力；既有快速的社会动员力，又有协调的社会组织力；既有抓住机遇的敏锐，又有应对挑战的能力；既能积极开拓创新，又能自觉拒腐防变。这一些明显的制度优势，正是我们能够应对国际金融危机的有利条件和可靠保障。　　关键词&金融危机;制度优势;中国特色　　一部世界近现代史，反复告诉我们，危机是对制度的最好考验和检验。从2008年至今，我们经历了并正在继续经受着国际金融危机的挑战和考验。这场危机，既暴露了资本主义制度的深刻矛盾，暴露了国际金融体系的严重问题，同时又展示了中国特色社会主义突出的制度优势。　　（一）　　日，拥有158年历史的美国华尔街第四大投资银行雷曼兄弟公司申请破产保护这一金融事件，已经写进了世界历史。因为它标志着美国的次贷危机进一步加剧，并迅速地波及世界金融市场和实体经济领域，转化为一场席卷全球的国际金融危机。　　这场危机，进一步暴露了资本主义制度的弊端。战后资本主义经历了两次经济政策的大调整。一次是从罗斯福新政到凯恩斯主义的推行，针对的是上一世纪30年代的大萧条所暴露出来的自由放任的市场经济的破坏性弊端；另一次是上一世纪70年代以里根主义和撒切尔主义为代表的新自由主义的风行，针对的是凯恩斯主义的国家干预、福利主义等政策造成的滞涨。去年由美国次贷危机引发的这场国际金融危机，规模之大、范围之广、破坏力之强，是十分罕见的。这场危机，说明了凯恩斯主义救不了资本主义，新自由主义也救不了资本主义。　　也就是说，资本主义可以通过政策的自我调节度过一时的难关，但它内在的基本矛盾是资本主义自身无法解决的。&
（责任编辑：赵健）
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我国现行人民币汇率制度存在的问题及对策研究97
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我国现行人民币汇率制度存在的问题及对策研究摘要 从我国现行的汇率制度入手，分析我国现行汇率制度的不足以及不能完全实行自由浮动的原因，并对如何完善我国人民币有管理的浮动汇率制度，实现经济平衡发展提出建议和措施。关键词 汇率制度 人民币 外汇 我国人民币汇率制度自诞生之后，几经变迁，先后经历过频繁调整的盯住美元汇率制度（）、基本保持固定的盯住美元汇率制度（）、盯住一揽子货币（）、官方汇率与贸易结算汇率并存的双重汇率制度（）和以市场供求为基础的、单一的、有管理的、浮动汇率制度（1994年至今）。从长远看，人民币若要成为一种强势的国际货币，汇率浮动是必不可少的条件。当前的问题是如何使“有管理的浮动的汇率制”名副其实。1 现行的人民币汇率制度存在的隐患1.1 人民币存在高估现象从1994年以来，人民币汇率保持在8.3人民币兑1美元左右，本质上依然是固定汇率的稳定，但这是以货币当局积累大量外汇储备为代价，不仅中长期不能满足人民币汇率灵活变动的要求，更为严重的是这种情况导致货币当局汇率政策目标与货币政策独立性的矛盾。1.2 形成机制方面存在不足1998年以来，由于人民币汇率年波幅不超过1%，而被IMF归入盯住（美元）汇率安排。这不仅与中央银行稳定的汇率政策取向有关，也与现行汇率形成机制有关。目前中国外汇市场的基础是中国外汇交易中心，这是一个全国统一的银行间外汇市场，实行交易会员制。该市场存在着严重的缺陷，主要是市场结构的封闭性与垄断性。封闭性是指两个管制措施：第一，对大部分国有企业仍实行经常项目强制结汇；第二，能进行外汇交易的银行对超过上限的结售头寸不得在银行间外汇市场抛出。这种交易体制导致企业持有的外汇集中到外汇指定的银行，而这些银行的交易能力受到限制。在强制结售汇制度下，抑制了银行对汇价的意愿，因此，目前市场反映的是中央银行结售汇周转头寸管理的制度安排，是使中央银行长期陷于被动干预地位的重要原因。因为在外汇供大于求的情况下，如果中央银行不入市干预收购卖超外汇，则由于企业和银行都不能够囤积外汇，靠汇率升值也不一定能够出清市场。1.3 不利于国内经济的稳定不可否认，中央银行对国内外汇市场的干预是有效的。事实上，我国央行对人民币兑美元的汇率加以干预，把人民币对美元的汇率波动幅度控制在极其狭窄的范围，这在我国目前金融市场的开放和深化程度不够，不能向企业和银行提供有效的避险工具的条件下，能有效的降低企业与银行的经营风险。但是在日益开放经济环境下，汇率已不单纯是影响贸易收支的变量，它也是影响我国宏观经济、国际收支平衡、国内物价水平和就业的重要变量。另外，汇率的制度安排还涉及到政府的货币政策和财政政策的有效性问题。我国的经济现状与实际经济能力不允许让人民币汇率长期违背市场规则，如不尽快改变目前僵硬的汇率制度，将对国内经济发展造成显着的负面影响，提高国外产品在我国的价格优势，在国际上将大大削弱我国产品的竞争力。如果贸易顺差逆转，国际收支的平衡大量依靠国际资本的流入来弥补，就会加大国际游资对我国汇率实行攻击的可能性，其结果可能是面临国内资本的流出，国际储备的下降和国内经济过热的困境。1.4 制约了货币政策的独立性根据蒙代尔理论，在开放经济条件下，各国均面临“三元悖论”，既在资本自由流动，货币政策的独立性和汇率稳定三个目标只能“三者取其二”的选择局面。回顾1994年并轨以来人民币汇率政策的实践，其实就是在稳定的汇率的既定目标下，在资本自由流动和独立的货币之间做出选择。1997年以前，面对汇率持续升值的压力，中央银行被迫在市场上大量收购外汇，投放基础货币，同时为减轻由此引起的通货膨胀的压力，央行又被迫采取回收对金融危机再贷款等冲销措施。因此这一时期中国是通过牺牲货币政策的独立性来维持人民币汇率的稳定。亚洲金融危机期间，面对外汇资金流向逆转，中国的货币政策目标主要是积极刺激内需、治理通货紧缩，通过改善经济基本面状况间接地促使人民币汇率的稳定。而这一时期，主要是“经常项目可兑换，资本项目管制”的现行外汇管理体制的发挥“稳定器”的作用。通过加大经常项目真实性审核力度以及遏止违规资本外流，为国家宏观调控争取时间。1.5 增加了无风险套利的机会由于中国有人民币汇率过于稳定，因此，当境内外利率出现差异时，并会导致单边套利机会的出现。尽管在中国实行资本项目管制的情况下，这种套利存在一定的成本，但当潜在的收益超过套利成本时，套利还会通过非法逃套等形式进行，并增加了资本项目外汇管理的难度。如1997年以前，在本外币正利差较大，外资大量流入的情况下，各地纷纷通过引进外商投资固定回报项目的形式，绕开国家外债规模管理，而1998年境内外形式逆转后，但当年全国外汇大检查就查出逃骗汇金额高达112亿美元。 2 我国尚缺乏实行自由浮动汇率制的条件（1）汇率自由浮动须以资本流动为前提。目前，我国从长期来看，资本自由流动以成大势所趋，但这毕竟是一个渐进过程，现在既然还没有实现资本完全自由流动，所以浮动汇率制就难以实现，即使实现了，但由于资本尚处于管制状态，按照蒙代尔―――弗莱明模型，货币政策也无助于促进内部、外部收入同时均衡。因为如果实行扩张性货币政策，增加了货币供给之后，虽然能降低利率促进投资和产量的增加，但由于资本不能自由流出，汇率就不会随利率下降而下降，从而不会增加出口，增加了也会因生产过剩而减下来，回复到原来的水平。（2）我国经济增长更多的要依靠扩大内需，而不能依靠浮动浮动汇率来调节进出口。因此，目前急于改变汇率制度没有必要，相反还可能因实行浮动汇率制，而承担国际游资（目前已有约200亿美元的游资进入我国寻机作乱）冲击的巨大风险。（3）目前我国尚处于转轨时期，市场经济体制不完善。在贸易领域，投资领域还存在着一些限制，人民币汇率基本上仍处于非市场化状态，因此，商品市场、资本市场以及货币市场都远不可能充分反映市场供求的实际情况，市场价格的扭曲，就很容易误导企业行为，难免不使企业对币值产生错误的预期，进而做出错误的判断和决策损害了企业的利益，又扰乱了社会的经济秩序。（4）有可能带来严重金融混乱的结果。在我国目前生产经济体制尚不完善，金融监管水平较低和银行不良资产较多的情况下，由于按照“三元悖论”（见附表），如果实行浮动汇率制，而又能实行独立的货币政策，势必允许资本自由流动，这不仅有可能遭受游资的巨大冲击，还将为那些贪赃枉法盗窃人民钱财之徒外逃资金大开方便之门，同时也可能导致某些银行、企业破产，从而造成金融混乱甚至金融崩溃的严重后果。 3 完善我国人民币有管理的浮动的汇率制度，实现经济平衡发展3.1 加快利率市场化改革，疏通利率――汇率的传导机制僵化的利率体制对汇率政策有效性的发挥极为不利。在汇率政策和利率政策相互配合相得益彰的政策组合中，利率市场化是基本前提。如果利率僵化，则外资流入所引起的货币供应量的上升和通货膨胀的压力增加，无法通过利率的变动得以缓解，同样推理，也无法借助利率上升的作用组织资本外逃。通过对我国国际收支流量结构的考察发现，随着对外开放的不断扩大，经常项目对人民币汇率的影响越来越小，资本项目对汇率的影响越来越大，由此也可以看出汇率政策的有效安排必须得到利率市场化改革的配合。目前我国实行的是管制利率制度，有市场决定的因素较少。从而造成投资增长、消费增长、进出口增长的利率弹性较小，利率无法起到调节经济的作用，利率――汇率的传导机制受阻。所以完善人民币汇率制度，应使利率制度改革与之配合。3.2 逐步完善人民币汇率的形成机制（1）放宽外汇市场的进入限制。除了资本项目，外汇买卖随人民币资本账户可兑换进程的变化进行调整以外，应尽量放宽经常项目人民币兑换在用途和数量上的限制，外汇市场进入限制的放松是减少外汇黑市交易的最有力手段。取消强制性的结售汇要求，实行意愿结售汇制，以利于发展外汇市场和分散汇率风险，有助于削减涉外企业强制结售汇制度增加的额外经营成本。（2）增加市场交易主体。增加外汇市场的交易主体，让更多的企业和金融机构直接参与外汇的买卖，有助于避免大机构集中性的交易垄断市场价格水平，防止汇率的大起大落。（3）推广大额代理交易。为增加银行间外汇市场参与主体的种类和活跃市场，可逐步推广银行代理企业在银行间外汇市场买卖外汇的大额代理交易。但在具体操作上要保证银行在代理企业办理外汇交易时，需严格按照现行外汇管理规定对企业有关交易凭证进行严格审核把关。（4）增加外汇市场交易品种。外汇市场的发展和完善需要为企业和银行提供全方位的服务。目前中国外汇市场交易币种仅有美元、日元和港币，干净单一，与国际规范的外汇市场还相差很远。为更好地发挥外汇市场的服务作用，应逐步建立银行间外汇拆借市场，增加外币与外币之间的交易、外币期货和外币期权等交易方式。（5）发展商业银行充当做市商的制度。改革目前银行间市场撮合交易的外汇买卖方式，使商业银行从目前的交易中介变为做市商，活跃外汇市场，并使汇率真正反应市场参与者的预期，强化汇率的价格信号作用。（6）改进中央银行市场的调控方式。主要是要改变中央银行过去过于频繁干预外汇市场的模式，确定中央银行需要盯住的合理的人民币汇率目标波动区域，建立一套标准的干预模式，给市场一个比较明确的干预信号，减少干预成本。3.3 加强汇率政策与其他经济政策的协调，抵制国际资本的冲击根据蒙代尔的着名的“三元悖论”理论，对于中国这样一个发展中的大国，让渡货币政策的独立性是不可想象的，那么，在经济不断开放的条件下，为了减少货币政策的内生性，必然密切关注和研究主要国家中央银行货币政策变化对国际资本流动的影响，加强汇率政策和其他经济政策的协调，充分发挥汇率及其政策在平衡收支、地域国际资本流动冲击方面的作用，以适应对外开放和市场经济发展的要求。3.4 人民币汇率应由盯住美元转向参照货币―――篮子浮动当前，欧元诞生后的国际货币市场已呈现美、欧、日三分天下的态势。由于中国与世界上很多国家进行贸易与资本往来，一旦国际贸易形势与世界货币市场发生变化，与美元的单线联系将无法全面反映这些因素的变动。因此，恰当的选择应该是盯住一篮子货币，通过一篮子货币及其权重将中国与外国的经济联系程度进行合理反映。货币篮子的构建主要考虑各种货币在我国对外贸易交往中的比重，随着人民币资本项目可兑换进程的发展，篮子内货币的权重还应结合资本流动因素。基本思路是设计一个多种货币构成的虚拟货币，人民币汇率在进行调控不再盯住美元，而是盯住人民币与该虚拟货币的汇率。在当前情况下，一个较为简单的虚拟货币构造模型，既以中国进出口该国货币所占的比例为该货币篮子中该货币的比重，以这些权数乘以本币对国家货币的汇率后加总得出人民币对该虚拟货币的汇率，作为人民币的均衡汇率。 参考文献1 王国刚.资本帐户开放与中国金融改革[M]. 北京：社会科学文献出版社,2003
2 李若谷. 经济全球化与中国金融改革[M].北京：中国金融出版社,2001 3 章和杰. 扩大中国汇率浮动区间的设想[J].华中科技大学学报， 姜波克,陆前进.汇率理论和政策研究[M].上海：复旦大学出版社, 2000
5 姜波克.国际金融学[M].北京：高等教育出版社, 20006 丁冰.从芒德尔―――弗莱明模型看当前人民币汇率问题[J] 经济学动态，2004(1)7 吴曼丽. 人民币汇率机制及影响因素分析[J]. 金融理论与实践，2004(2)包含各类专业文献、幼儿教育、小学教育、文学作品欣赏、中学教育、生活休闲娱乐、应用写作文书、我国现行人民币汇率制度存在的问题及对策研究97等内容。
　现行人民币汇率政策存在的问题及对策 石宏海 1 引言 1.1 选题背景 1.2 文献综述 1.2.1 我国 2005 年汇率制度改革之前的观点 1.2.2 我国 2005 年汇率... 　我国现行人民币汇率制度的优缺点分析及改善建议近几年来, 国际及国内社会对人民币汇率问题展开了激烈争论, 美国一直要求人民币升 值, 事实上, 人民币升值的压力... 　浅议我国现行人民币汇率制度改革――完善人民币汇率...但是,从短期来说,采取一些措施,也可适当缓解人民币...《试论人民币汇率制度存在的问题及改革思路》 金融... 　我国现行人民币汇率制度和人民币的自由兑换问题_经管...系列重要措施,具体包括,实现 人民币官方汇率和外汇...2 人民币自由兑换的现状及存在的问题建国以来,我国... 　现行人民币汇率制度的问题和改革建议一、现行人民币汇率制度的主要问题 在外汇银行、企业、居民不能完全按照意愿持有外汇的前提下,我国外汇市场具有封闭性、 垄断性、... 　2.国内研究复旦大学杨长江人民为,人民币不存在被...与一系列外汇管理改革 措施相配合,人民币汇率制度被...2.我国现行人民币汇率制度的缺陷 在加入世界贸易... 　一、现行人民币汇率制度的主要问题 在外汇银行、 居民不能完全按照意愿持有外汇的前提下,我国外汇市场具有封闭性、 、 垄断性、 交易品种稀少和汇率波动空间狭小的... 　我国现行的国库集中支付制度存在的问题和完善对策_公共/行政管理_经管营销_专业资料。我国现行的国库集中支付制度存在的问题和完善对策 摘要:国库集中支付制度在具体实... 　我国现行人民币汇率制度存在的问题及对策研究 文档格式:doc 更新时间: 来源网站:智库文档 说明:收藏此资料 举报 立即下载 为资料评分 常见问题...反补贴措施协议》 (简称 SCM 协定) ,说我国利用...(二)我国现行人民币汇率制度的主要内容当前我国的...关系决定,具有明显的市场化特点,不存在 汇率操纵的...您可能对这些感兴趣
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作者：迟福林&主编
出版社：中国工人出版社
出版时间：2015年05月
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