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宜黄县工商局工商志
公开方式：主动公开 　责任部门：宜黄县工商局办公室 　 发布时间： 　　文件编号：
　 & & 宜 黄 县 工 商 行 政 管 理 志 & & & & & & & & & 目　　录 & 第一章　机构人员　……………………………………………1-3 第一节、概述（附主要领导更迭表）…….……………….1 第二节、机构　……………………………………………2-3 第二章　企业、个体登记管理　………………………………3-6 第一节、国有、集体企业登记管理………………………3-4 第二节、个体、私营企业登记管理………………………4-6 第三章市场管理　……………………………………………6-8 第四章合同管理（附历年经济合同鉴证、仲裁情况表）…8-9 第五章商标广告管理（附全县注册商标情况统计表）……9-11 第六章查处经济违法违章案件　………………………….12-15 附1：案例（冒用他人厂名、厂址制售卫生纸案）………14 附2：年查处经济违法案件统计表　………….15 第七章　宜黄县消费者协会　………………………………16-17 第八章　宜黄县个体私营经济协会　………………………17-19 第九章　工商大事记　………………………………………20-21 第十章　工商人物　……………………………………………22 附：年全县企业登记征管基本情况统计表 　　2004年全县个体、私营企业发展情况表 & & 第一章机构人员 & 第一节、概述 1998年前，宜黄县工商行政管理局是本县人民政府所属的行政职能部门，实行以块为主，由本县党政机关与上级工商行政管理机关条块双重领导领导机制，其主要职责是：确认市场主体资格、规范市场主体行为、维护市场经济秩序、保护商品生产者和消费者的合法权益，参与市场体系的规划、培育，负责商标的监督管理，实施对广告业的宏观指导，监督管理个体私营经济，指导其健康发展。1988年本县工商局有机关内设机构4个、下设机构9个、在职人员75人，至1998年该局在职人员增至112人。 1998年，为进一步整顿和规范市场经济秩序，切实加强工商行政执法力度，国务院下发了国发［1998］41号文件，决定省以下工商行政管理系统垂直管理，1999年1月，本县工商局上划归省工商行政管理局管辖，并逐步进行了机构改革，实行人员精减，至2000年4月，该局有在职人员96人，有内设机构6个，下设机构9个，群团组织常设机构2个。2002年江西省机构编制委员会和江西省工商行政管理局联合下发了赣编办发[号及119文件，对我县工商局的机构、编制进行了同新核定，核定县工商局总编制81个，其中行政编制59个、个协、消协事业编制6个、自收自支的事业编5个、后勤事业编制11个，核定机构15个，县工商局实际在职人员84人，机构15个。至2005年9月，经省编委批准县工商局在原有机构的基础上，增设政研法规股，责任行政执法案件的审查、工商法规及政策调研，全局实际在职人员共68人，其中公务员57人，有离岗退养人员和离退休人员共45人，其中享受副县级待遇人员5人。 & 附：宜黄县工商行政管理局年主要领导更迭表 & 宜黄县工商行政管理局1986-----2005年主要领导更迭表
局长、党组书记
局长、支部书记
局长、党组书记
1993年元月
局长、党组书记
1995年12月
1996年12月
党组书记、副局长
局长、党组书记
2000年至2005年
局长、党组书记 & 第二节&机构 1986年，本县工商局设有人秘股、工商企业管理股、合同管理股和市场管理股4个内设机构，有凤岗工商所、黄陂工商所、东陂工商所、二都工商所、兰水工商所、梨溪工商所、棠阴工商所、圳口工商所、和神岗工商所9个下设机构。此后本县工商局机构得到逐步健全， 1988年1月经本县编委批准，工商局设立个体经济管理股，1989年6月设立经济检查股，1993年1月设立商标广告管理股，1994年8月增设法规室与合同管理股合署办公，负责对本部门办理的案件进行书面审核。至1996年本县工商局机关内设构增至9个，分别为：办公室、教育法制监察股、企业注册监督管理股、市场监督管理股、经济检查监督管理股、个体私营经济监督管理股、经济合同监督管理股、商标广告监督管理股、财务装备股；设群团组织常设机构2两个：个私经济协会办公室及消费者协会办公室；按行政区划分别在凤岗、城南、兰水(含中港)、二都、黄陂(含白竹)、东陂、神岗、圳口、棠阴、潭坊、梨溪12个乡镇所在地设立了工商所，在本县县城最大集贸市场丰乐商城内设丰乐商城工商所。1998年，国务院决定对省以下工商系统实行垂直管理后，工商系统机构进行了一系列改革，本县工商局原凤岗工商所与丰乐商城工商所合并为直属工商所，履行原两个工商所监管职能，并在原有下设机构中增设了公平交易执法大队，负责对全县公平交易违法案件的查处。至2000年，本县工商局机构进行再次撤并，设人秘股、财务股、法制监察室、经检合同股、企业个体股及商广市管股6个机关内设机构和个私经济协会办公室、消费者协会办公室2个群团组织常设机构;有直属工商所、二都工商所、兰水工商所、黄陂工商所、东陂工商所、圳口工商所、棠阴工商所、潭坊工商所及公平交易执法大队9个下设机构;至2002年江西省机构编制委员会和江西省工商行政管理局联合下发了赣编办发[号及119文件，核定我县工商局机构15个，其中县局机关设职能股室3个分别为办公室、市管股、个体股、设党组纪检组监察室、设2个副科级直属局，分别为公平交易局和企业注册局，设5个副科级基层分局，分别为凤岗分局、中港分局、东陂分局、棠阴分局、梨溪分局，保留个协及消协两个事业单位，增设了机关后勤服务中心和信息中心两个机构，有在职人员共84人，其中公务员59人，中共党员53人。2005年8月，经省编委批准，县工商局增设政研法规股负责工商行政管理政策法规调研及行政执法案件审查。至2005年9月底，县工商局共有在职人员68人。 & 第二章　　企业、个体登记管理 & 第一节　国有、集体企业登记管理 企业登记管理是本县工商行政管理局的一项重要监管职能，其内设机构企业登记管理股负责本县国有、集体企业注册登记管理的日常工作。1986年，本县对1984年以前开办的公司进行了全面清理。1989年对全县39家公司进行了清理整顿，撤消了“扶贫实业公司”、“老区开发公司”、“信托贸易公司”、“资源综合开发公司”的注册登记；按国务院的要求对彩电实行专营管理，核定了5个彩电专营点；重新建立了企业档案。1992年本县党政机关事业单位实施“三、三制”鼓励机关事业单位兴办经济实体，在企业登记注册中实行“三个放宽、一个简化”的措施，简化企业登记审批程序，对企业的经营范围、方式、分支机构的设立不作限制，只要非专营、专卖的项目，一律给予批准；1995年加强了对企业的规范化管理，开展党政机关所办经济实体脱钩工作，对全县14家党政机关所办经济实体进行了清理，1996年，对1994年元月30日以前登记的有限责任公司进行了重新规范登记；1997年清理假集体企业41户，“三无企业”59户，查处企业违法违章案件16起，组织全县验资、资产评估机构加入“江西企业公司及产品数据库”，入库率达138.84%；1998年极积参与国有集体企业的改制，对年经县国有集体企业转机建制改革领导小组批准转制的企业办理了经济性质变更登记，其中有国有转制企业8户，集体转制企业4户，清理“假集体企业”132户。1999年-2000年，对企业档案进行全面整理，实行“企业台帐”、“企业经济户口”与基层工商所上下连动，动态管理。企业登记管理股与直属工商所、东陂工商所、兰水工商所的经济户口实现了微机化管理。1986全县有国有、集体企业363户，其中法人企业63户、营业企业300户、从业人员9244人、注册资金4748万元，至1996年全县企业达983户，其中法人企业383户、营企业600户，注册资金11149万元，此后本县对部份企业进行了转制并进一步规范了企业的登记管理，严格了企业登记注册条件，对不符合登记条件企业予以撤消，转为个体或私营企业登记，规范登记管理后，至2000年全县共有企业435户，其中法人企业234户、营业企业201户，注册资金14212万元，当年在全县范围内的土地、物价、房地产评估机构、会计师事务所、税务师事务所、审计师事务所等中介验资机构进行了清理整顿。对历年来未依法参加年检的756户国有、集体企业进行了清理，对491户当年仍未依法参加年检的企业予以吊销营业执照处理。2001年全县共有企业486户，其中企业法人190户营业企业196户。至2002年全县共有国有、营业企业410户，其中企业法人189户，营业企业221户，注册资金共1324万元，当年对全县企业及个体户经济户实行微机化管理。2003年全县国有、集体企业及国有控股有限责任公司共338户，其中企业法人141户，营业企业197户，共有注册资金15890万元，当年新设立营业企业11户，办理名称预先核准登记143户，冠省、市名企业13户，至2005年8月，全县共有国有集体企业及国有控股企业325户，其中企业法人113户营业企业212户，拥有注册资金13222万。 & 第二节　个体、私营企业管理 1986年，本县个体私营企业管理由本县工商局工商企业股负责日常工作，1988年1月，经本县编委批准，工商局设立个体经济管理股，专门负责个体私营企业的登记管理工作，使本县个体私营企业的管理逐步走向正轨。1986年全县有个体工商户2043户，从业人员3521人，全县个体工商业户商品零售总额达1172万元，至1988年全县个体工商户2234户，从业人员2978人，占县总人数的16.35‰。1989年个体户总户数2384户，从业人员3669人，1990年个体工商户1941户，从业人员3176人，私营企业3户，从业人员32人，1991年我县共有个体工商户1966户，从业人员3480人，1992年我县共有个体户2394户，从业人员4384人，注册资本462.8万元，私营企业4户，从业人员4 4 人，注册资金12.8万元，1993年全县个体工商户2640户，从业人员5110人，拥有资金478.6万元,销售总金额3143.5万元，商品零售额2847.1万元，私营企业7户，从业人员115人，注册资金21.1万元，总产值44.6万元，1994年度全县共有个体工商户3257户，从业人员6168人，私企43户，从业人员475人，个体户、私营企业拥有资金1047.3万元，营业额8123.8万元，工业总产值904.9万元，上交税金达480万元，1995年全县共有个体户私营企业4986户，从业人员10146人，上交税收493.4万元，1996年全县共有个体工商户、私营企业5998户，从业人员13117人，注册资金2807万元，其中私营企业157 户，从业人员2225人，注册资金1473万元，1997年个体工商总户数7001户，从业人员13409人，私营企业197户，从业人员3027人，安排下岗职工306人，个体私营企业纳税总额为1191万元，占全县财政收入的24.2%，1998年全县个体户户数达到8038户，从业人员15275人，注册资金达4920万元，98年度全县个体工商户商品零售额达19941万元；当年度全县私营企业户数达217户，从业人员3436人，全县共有注册资金50万元以上的私营企业大户16户，注册资本100万元以上的2户，98年度全县个体户及私营企业纳税总额达719.9万元，占全县财政收入的14.4%，1999年个体工商户户数达5079户，从业人员达9493 人，当年全县个体工商户社会商品零售额达21639万元，全县私营企业达73户，从业人员12702人。全县个体私营经济吸纳下岗职工237人，累计吸纳下岗职工1389人。2000年工商局内设机构进行了调整，将企业股与个体经济管理股合并为企业个体股，负责全县企业及个体私营企业的登记管理工作，当年全县个体户总户数3237户，从业人员达 6150人，注册资本达3083万元，全年全县个体工商户商品零售额达26674万元。2000年全县私营企业总户数达83户注册资本2955万元，从业人员1542人，有注册资金50万元以上的大户1户，注册资金100万元以上的大户1户，个体经济吸纳安置下岗职工89人，截止2000年12月底，个私经济累计吸纳安置下岗职工达1418人。2000年度全县个体私营经济纳税总额达1153万元。2001年个体工商户达3073户，注册资金2901万元，新增871户，私营企业92户，注册资金4036万元，从业人员1920人，共有注册资金50万元以上的大户企业39户，注册资金100万元以上的大户7户，当年安置下职工145人。至2002年12月20日止，全县个体工商户达到3394户，从业人员6548人，注册资金3746万元，个体工商户社会商品零售总额达23839万元，当年全县私营企业总户数达195户，从业人员3234人，注册资金9125万元，与2001年同期相比分别增长112%、88%、127%，共有省外引资企业44户，注册资金3457万元。当年全县共有注册资金50万元以上的大户82户，注册资金100万元以上的大户21户。2003年当年新发展个体工商户952户从业人员1885人，注册资金2306万元，新发展私营业企业87户新增从业人员2359人，注册资金新增10728万元；2004年当年新发展个体工商户711户，从业人员1910人，注册资金1417万元，新发展私营企业117户新增从业人员2734人，新增注册资金13349万元，至2005年9月底，全县共有个体工商户4293户，从业人员9342人，注册资金6808万元，累计吸纳下岗工人248户；共有私营企业352户，雇工人数达38671人，注册资金38671万元。 & 第三章　市场管理 本县工商行政管理局是本县市场管理的职能部门，负责市场主体资格的确认、规范市场主体行为、维护市场经济秩序，并参与市场体系的规划和培育，内设市场管理股负责全县市场管理的日常工作。1986年&&& 本县集贸市场发展到12个，集贸市场成交额 985万元，个体户2043户；1988年本县市场、农贸市场采取“三个限制”，实行“开放、吸引、管理、服务”的方针。1989年全县集贸市场成交额1721.98万元，市场管理坚持“管理、收费、服务”三兼顾原则，积极开展市场“十查”、“十服务”活动；1990年市场成交额1747 .73万元，打击假冒伪劣商品活动取得显著成效，当年12月，本县黄陂边界贸易市场竣工投入使用，总投资97万元，市场面积10800平方米，分肉食、蔬菜、食品、百货、农副产品、柴炭、水果七个经营区，是当时全县规模最大的市场，开业当日，本县人民政府举办了“边界贸易市场物质交流会”，吸引了省、地及10多个周边县市的6万多客商；1991年本县市场管理走上正轨，逐步实行规范化，实行摊位证，信誉卡制度，坚持了亮照经营，取缔无照经营，逐步在城南、棠阴、东陂、梨溪、县城丰乐桥兴建市场，丰乐市场已破土动工。1992年在“放而有度，管而有法，活而有序”的市场管理原则下，全面推行集贸市场规范化管理；1993年黄陂、潭坊分别建立粮食批发市场，风冈建立了水果批发市场、兰水建立笋干批发市场、棠阴、二都分别建立了白莲批发市场、神岗建立了仔猪批发市场；1994年配合农资部门，宣讲政策法规、理顺农资经营渠道，较好地维护了农资市场的经营秩序；1995年年底县城“丰乐商城”于基本竣工，市场总投资达1600万元，面积22000平方米，钢棚傩位603个，商品店房95套。1996年元月，本县完成了沿河路菜市场的搬迁，彻底结束了县城多年来以街为市的历史，同时组织了整治队，彻底整治离店经营的状况；对欺行霸市、哄抬物价、掺杂使假、以次充好、以劣充优、以假充真和短斤少两的不法菜霸、肉霸、鱼霸予以坚决打击，查处市场违法违章行为103起；在人民政府的积极引导和规范下农村贩运队伍逐步扩大，商品流通更加活跃，全县共有农民贩运户840户，市场成交额达5650万元，培育发展市场4个，查处个人经营农资36吨，并积极开展了“打黄”、“打非”工作。1998年 各类商品上市成交额 达8339万元，查处无照从事粮食加工经营14户，查扣稻谷130.53吨、大米28.13吨、罚款6650元，对全县成品油市场进行了一次全面检查，加强了对“双生市场”和“车辆运输”市场的监督管理，成立了“双生所”（生产要素市场和生产资料市场）和“车管所”两上专业管理所。兴建了东陂边贸市场、新丰市场、城南市场、路西木竹市场、党口农副产品专业市场、梨溪市场，其中路西市场位于本县与崇仁、临川三县交界处，是本县唯一的木材山货交易市场，总投资近百万元，占地3万平方米，市场开业时，市场组织了为期2天的木竹、山货、耕牛物资交流会，吸引了客商万余人，商品成效额40多万元。1999年市场各类商品上市成交额达8339万元，进一步加强和规范了市场管理，在全县各大集贸市场推行市场巡查制。 1999年7月，按国务院及省政府的要求，本县市场实行办管脱钩，将市场开办及经营权从工商行政管理中分离出来，由县人民政府成立专门机构进行经营，实行机构、职责、财务、人员四分离，本县工商局在职权范围内对市场实施行政执法监管，不再参与市场经营。2000年，我县加强了粮食市场的监管力度，查处取缔无照粮食经营户8户，查处非法收购粮食案2件，同时加强了农资、种子市场的检查，查处过期变质、“三无”农药32个品种，查处农药、种子案6起，其他违法案件29件，罚没金额16500元,开展了5次市志场专项打假行动,查处假冒伪劣商品共有5大类340多个品种,标值金额8.23万元。当年集贸市场各类商品上市成交额达万。2001年在全县范围内开展市场经济秩序专项整治，对全县3650户个体工商户290户企业，16个市场进行了拉网式检查，共检查了12个行业，176个品种的商品，查处收缴劣质化肥51200公斤，农药1318公斤，种子360公斤，“三无”食品12240公斤，饮料8202瓶，药品826盒，销毁各类假冒伪劣商品价值20万元。2002年全县市场成交总额达13137万元。当年查处各类市场违法违章案39件，农副产品经纪人行业活跃，有43人获得经纪人证书。2003年加强了成品油市场的监管，对全县销售的各标号的成品油进行了抽检，对3户销售不合格汽油的经营者进行了查处；加强了农业生产资料市场的监管，严把入门关，严厉打击各类违法行为，当年，共查处“三无”农药18个品种，367公斤，种子360公斤，不合格化肥105.5吨，查办各类农资市场违法案件13起。2004年至2005年，加强了对食品安全的监管力度，实行商品准入制对全县经营食品批发零售的24家超市建立了市场准入制度，县工商局为各基层分局配备了食品快速检测箱，对全县各大市场每天上市的蔬菜、瓜果、水产品等食品进行抽检。累计出动963人次，234车次，对全县食品生产销售经营户进行了检查和规范，查处食品案件50起，案值50多万元。加强对全县各市场的日常管理，特别是对禽产品市场实行严密准入及销售制度，严防在本县发生及传播高致病性禽流感。 & 第四章　合 同 管 理 　　1987年，本县人民政府成立经济合同管理领导小组，在全县范围内开展“重合同、守信用企业评比活动。参加评比的企业为全县范围内的国营、集体、和各种联营、合营企业及省驻企业。评比活动每年一次，从当年12月份起至翌年1月底为评定时间，经审核报县人民政府经济合同领导小组审定批准后，以本县工商局的名义对企业授予“重合同、守信用”企业年度证书，连续三年获证书者，由县人政府授予“重合同、守信用”企业奖状。1988年2月本县首次在全县600家企业中评出6家“重合同、守信用”企业；1989年评出16家；1991年　有32家企业被县人民政府评为“重合同、守信用”单位，本县保险公司被抚州地区行政公署命名为“重合同、守信用”单位，此后本县每年都向省、地推荐“重合同、守信用”优秀企业，至1994年，本县有省级“重合同、守信用”企业10家，地级14家。 1985年2月本县成立“经济合同仲裁委员会”，主任黄秉如，并推行《企业法人授权委托》签订经济合同制度，当年鉴证合同119份，标的金额256.87万元，调解合同纠纷8起，确认无效合同5份。1989年本县开展经济合同执法大检查，检查经济合同13263份，标的金额2.4亿元，查出不合格合同328份，标的金额28万元。1994年8月31日，《中华人民共和国仲裁法》颁布实施，要求设区市以上人民政府所在地方可设立仲裁机构，本县经济合同仲裁工作随之停止，本县工商局在职权范围内对经济合同行使监管职责。2000年房地产抵押登记76件，抵押物价值3432.9万元，担保主债权1707.4万元，鉴证建筑工程施工合同36份，标的金额1352.7万元,鉴证其他合同3960份,标的金额4260万元。2001年办理企业抵押登记81件，抵押物价值3526.6万元，主债权1803.1万元，查处合同违法案6件，罚没款10900元。2002年办理房地产抵押登记134件，抵押物价值4050万元，担保主债权2005万，办理其他合同鉴证2433份，标的金额5541万元，查处合同违法案6件，调解建筑工程施工纠纷2件，其他合同纠纷9件。2003年鉴证各类合同1532份，标的金额2016万元，跟踪监督合同履行1520份，为当事人避免经济损失130万元，2004年鉴证各类合同6150份，标的金额6345万元，跟踪监督合同履行6050份，避免经济损失70万元。2005年成功调解宜黄县桦荣水力发电有限公司与萍乡电器厂购销合同争议案，为桦荣公司挽回经济损失7万。 附：年历年经济合同鉴证、仲裁情况统计表 年历年经济合同鉴证、仲裁情况统计表
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 第五章　商标广告管理 & 1986年至1993年，本县商标广告管理工作由县工商局工商企业股负责办理。1986年全县申报商标注册4件，获核准1件；1988年，申报商标注册3件，查处非法印制商标案3件，同时加强了《商标法》的宣传力度，全县广告经营额1170元；1989年，申报商标注册5件，全县广告经营额1万元；1990年申报商标注册4件，查处商标违法案件3件，全县广告经营额41298元；1991年申报商标注册6件，查处商标广告违法违章案14件；1992年申报商标注册11件，全县广告经营额36000元；1993年本县工商局增设商标广告管理股，负责全县商标广告管理工作，当年申报商标注册14件查处商标违法案件4件，商标侵权案3件，对广告经营单位进行了规范管理，查处违法广告案13件，全县广告经营额1.6万元；1994年申报商标注册13件；1996年查处商标侵权案8件，广告违法案9件，1997年申报商标注册4件，查处商标侵权案5件，广告案6件；1998年申报商标注册3件，建立了对商标印制企业的定期检查制度，督促印制企业建立了商标、广告印制、审查和谐及内部管理制度。当年查处广告违法案件10件；2000年全县新增注册商标6件，查处广告违法案2件。2000年申报注册商标4件，当年查处广告违法案2件。2001年宜黄县竹业开发总公司斥资10万元，申报“华南虎”商标全类注册顺利得到核准，同时“红妹子”、“绿叶清”、“黄陂”“杨姥姥”等全县知名食品商标也获准注册，当年，我县对药品、医药服务、保健食品广告进行了专项整治，检查医药公司门市部12家，个人医疗室22户，个体工商户73户，其他医药经营企业6家，查处违法广告3户，罚款金额1700元。2002年“曹山”、“军峰山”、“南华山”、“乐世”、“探花郎”、“华怡乐”商标获准注册。2003年“章仨”、“无敌铁金钢”获准注册，2004年“乐世”、“纯美之心”商标获准注册，2005年对“荣腾”“音香”、“新闻涟波”商标进行注册商标申请。 附：年全县注册商标情况统计表 年全县注册商标情况统计表
企&业&名&称
商&标&名&称
新兴饮料厂
粮油加工厂
宜黄县黄陂供销社
第三食品厂
兰水罐头食品厂
玉泉食品厂
兰水外贸厂
植物营养配制厂
林果食品厂
神冈罐头食品厂
南源罐头食品厂
保健竹垫厂
弹簧标准件厂
神冈农业技术推广服务站
棠阴联营食品厂
食品酿酒厂
三鑫食品有限责任公司
精制米粉厂
水泥有限责任公司
供销贸易公司
棠阴粮油加工厂
清秋保建食品厂
广视实业有限公司
三信蛇业发展有限公司
兴达金属制品有限公司
必强食品加工厂
粮油经营公司
宜黄县红妹子食品厂
蛟龙食品厂
黄陂杨氏食品厂
宜黄县竹业总公司
宜黄县宏达食品有限公司
宜黄县军峰山食品厂
南华山饮用天然矿泉水有限公司
华怡乐 第六章　查处经济违法违章案件 & 第一节：概&& 述 依法监督检查各类市场主体的交易活动，查处经济违法违章行为，维护公平竞争的市场秩序，是国家赋予工商行政管理部六的重要职责之一。1986年至2005年，本县工商局共查处各类经济违法违章案件1094件，罚没金额达155.63元。在查处的案件中，涉及的案件类型主要有不正当竞争案件，投机倒把案件，侵害消费者权益案件，传销案件和变相传销案件，及其他违法违章案件等。 第二节：查处不正当竞争案件 1993年2月，《中华人民共和国反不正当竞争法》颁布实施，本县工商局坚持依法行政，坚决查处不正当竞争行为。截止2000年12月止，共查处不正当竞争案件8件，罚没金额12380元；所查处的违法行为主要有：欺骗性有奖销售，擅自使用他人企业名称，伪造产地等。1997年，我局查处了我县历史上第一例不正当竞争案件，罚没金额1680元，1998年，查处不正当竞争案2件，罚没款8000元。2000年，查处不正当竞争案件5件，罚没款2700元。2002年查处不正当竞争案3件,案值金额3.6元；2003年至2005年9月，查处不正当竞争案29件，案值28.34万元， 第三节：查处投机倒把案件 1986年―2000年间，本县工商局加大对投机倒把违法行为的查处力度，15年来，共查处投机倒把案件96件，处罚金额达368560元。查处的投机倒把行为主要有：倒买票证、倒卖进口轿车、倒买农业生产资料、制作、销售假冒劣商品等。1994年，在开展打击走私贩私专项执法活动中，查处的进口轿车走私案件处罚金额高达32.5万元。2003至2005年查处各类投机倒把案件5件，案值0.84万元。 第四节：商品质量监管 20世纪80年代中期以来，假冒劣商品充斥在各个行业中，且有愈演愈烈之势，成为社会“公害”之一。为此，本县工商局将打击假冒劣商品专项整治活动作为监管商品质量的重要途径。在每年的元旦、春节、“五一”、“国庆”、“3?15”等期间，进行了声势浩大的宣传打“假”活动。据统计，1996―2002年，共计进行专项打“假”活动96次，出动车辆256次，出动执法人员3900人次，制作发放识别假冒商品手册16000余册，在县城广场举行假冒劣商品展览12次，销毁了价值近120万元假冒劣商品。在专项打“假”活动中，共抽查国营、集体企业3218户次，抽查个体工商户25475户次，查缴的假冒劣商品种类有67大类，1000余品种，总价值107.36万元。立案查处假冒劣商品案件62件，罚款12.8万元。2003至2005年9月，各类产品质量违法案件的发案率呈明显上升趋势，仅在此两年多的时间内，便查处各类产品质量案件98件，案件总值94.71万元，查缴各类假冒伪劣食品6400公斤、饮料、奶制品、酒类共56200瓶，价值26.73万元。 第五节：查处其他经济违法违章案件 无照经营、非法收购粮食、非法经营商品、商标、广告、合同、侵害消费者权益等违法案件，是我局查处其他违法违章最多的案件。1996―2002年，共查处此类案件643件，罚款金额元。其中，以查处无照经营案件居多，达420件，罚款金额28640元；查处粮食案件52起，没收稻谷10746公斤，大米535公斤，罚款金额7.8000元；查处侵害消费者权益案15件，罚款金额12570元；其他违法违章案件78件，罚款金额28376.59元。 2003年至2005年查办此类案件410件，案件总值400多万元。 附： 1、案例：“宜黄县棠阴华英纸品厂冒用他人厂名、厂址制售卫生纸案” 2、年查处经济违法案件统计表 & 附1：案例 宜黄县棠阴华英纸品厂 冒用他人厂名、厂址制售卫生纸案 & 一、案情事实 2000年7月，本县工商局在市场巡查中发现并查处了宜黄县华英纸品厂冒用他人厂名、厂址制作、销售卫生纸案。 经查：宜黄县华英纸品厂为提高市场销售量，牟取更多利润，于2000年2月，从南昌购进标有：“南昌造纸厂，厂址：江西省南昌市前进路205号，金塔高级卫生纸”字样、“南昌西昌纸品厂、天河高级卫生纸”字样、“江南造纸厂、雅洁卫生纸”字样，“江西乐乡麒麟卫生用品厂，地址：东乡县农民街“花然卫生纸”字样的卫生纸外包装膜。1999年5月，华英纸品厂还从广东购进标有“白云区竹料镇香兰高组柔软卫生纸“字样的外包装膜。华英纸品厂在宜黄县棠阴镇生产卫生纸时，使用上述包装膜包装该厂自己生产的卫生纸，并以8.5元至14.5元每大提包不等价格销售给宜黄县城的个体经销商。 本县工商局在华英纸品厂现场查获冒用“南昌造纸厂金塔牌”的卫生纸90大包，冒用“南昌西昌纸品厂天河牌”卫生纸26大包、冒用“东乡麒麟卫生用品厂花然牌”卫生纸39大包、冒用“白云区竹料镇香兰牌”卫生纸40大包。华英纸品厂厂长洪长英在事实和证据面前对其冒他人厂名、厂址行为供认不讳。 二、处理结果 据此，本县工商局认定，华英纸品厂冒用他人厂名、厂地制售卫生纸的行为，构成了《反不正当竞争法》第五条第（三）、第（四）项规定的不正当竞争行为。依据《反不正当竞争法》第二十一条第一款、《产品质量法》第四十一条规定，对华英纸品厂作出了责令当事人停止违法行为，处于800元罚款的行政处罚。 & & 附2： 1986―2002年查处经济违法案件统计表
查处违法案件数
罚款金额（元）
& 第七章　宜黄县消费者协会 & 消费者协会是依法成立的, 并依据《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定, 履行对商品和服务进行社会监督职能,保护消费者合法权益的社会团体，。1991年12月24日，本县消费者协会正式挂牌成立，机构设在本县工商局内，实行会长领导下的秘书长负责制。目前有基层消协分会11个，有法院、技术监督局、卫生局、防疫站、城建局、物价局7个理事单位。 1991年受理消费者投诉5件；1992年受理投诉34件，当年11月，在县城组织了大型假冒劣商品展览，利用广播、宣传图片等形式，向消费者介绍打击假冒劣商品情况；1993年受理投诉51件1995年受理投诉89件，为消费者挽回经济损失12380元；1996年受理投诉106件，为消费者挽回经济损失17452元，在全县各大市场开展“缺一补五罚十”承诺活动；1997，在全县范围内开展“讲诚实、反欺诈”消费者知识竞赛，并开展了内容丰富、形式多样的宣传活动，当年受理消费者投诉79件，为消费者挽回经济损失21890元；1998紧紧围绕“农村消费者”这个主题，开展消费者维权宣传活动，散发宣传资料2000多份，出动宣传车12辆次，现场接受咨询2785人，开通了315消费者投诉专线，当年受理消费者投诉109件，为消费者挽回经济损失10.32万元，在全县范围内开展“消费者信得过单位”评选活动，当年评选出地级消费者信得过单位4户，省级1户；1999年开展“安全、健康消费”主题宣传活动，印发宣传资料1万多份，接受咨询2300人次，现场受理投诉26件，解决23起，当年受理投诉136件，为消费者挽回经济损失10.5676万元，评选出4家地级消费者信得过单位；2000年，受理投诉105件，为消费者挽回经济损失12675元，3月15日，开展了“明明白白消费”主题宣传活动，接受咨询2600人次。2001年共受理消费者投诉99件，调解95件，调解率96%，为消费者挽回经济损失101562元，支持消费者起诉1件。2002年受理投诉58件，成功调解58件，调解率100%，为消费者挽回经济损失60964.8元,其中案值5000元以上的投诉3件，为消费者争取增加赔偿金额9000元。当年，根据江西省消费者协会赣消协字（2002）12号文件精神，我县消费者协会对各级消协组织授发的牌匾、证书进行了清理，收回市级消协授予企业的牌匾8块、县32块、“无假货承诺示范商店”牌匾45户、“质量信得过承诺牌”120块。2003年开展了“营造放心消费环境”主题宣传活动，接待消费者咨询21069人次，现场受理消费者投诉4起，散发宣传资料1.2万张，销毁假冒劣商品价值9.1万元，当年受理消费者投诉61起，为消费者挽回经济损失60728.3元。2004年开展了以“诚信、维权”当年受理调解消费者投诉102起，投诉标的金额183000元，为消费者挽回经济损失85600元。至2005年开展了“健康、维权”当年1至9月份受理消费者投诉61起，为消费者挽回经济损失10800元。 1991年至2002年消协会长、秘书长更迭情况 1991年-1994年，名誉会长：刘凤恩（县人民政府常务副县长），秘书长：徐满福（县工商局市管股长）；1994年-1995年11月，会长：秦中辉（县工商局长），秘书长：徐满福；1995年12月-2000年，罗贤发（县工商局副局长），消协办主任：陈晓霞，2001年7月至2002年，会长：封祥根，消协办主任：陈晓霞。2003年至2005年，会长：徐坚，2003年消协办主任：罗卫民，2004年至2005年消协办主任：应一明。 & 第八章　宜黄县个体私营经济协会 　　　 　　1983年9月，本县共有个体户776户，注册资金33.78万元，为了便于管理，进一步搞活城乡个体经济，本县人民政府根据国务院国发（81）108号文件的规定，于1983年3月21日开始组建“个体劳动者协会”，于当年11月15日完成，16日至18正式召开了宜黄县个体劳动者协会第一次会议，选举产生了个体劳动者协会第一届委员会，通过了个体劳动者协会章程，明确了协会会员的权利义务关系，本县工商局副局长万日荣当选第一任委员会主任，“宜黄县个体劳动者协会正式成立。1996年由于私营经济的不断发展，个体劳动者协会更名为个体私营经济协会。宜黄县个体私营经济协会是由个体工商业劳动者及私营企业团体组成，代表个体劳动者及私营企业的合法权益，并在本县工商局的指导下自我教育、自我管理、自我服务的群众性组织。本县工商局内设个体私营经济协会办公室，为全额拨款的事业单位，定编4人，负责协会的日常工作，至2000年协会下设风冈、丰乐、圳口、黄陂、东陂、棠阴、二都、兰水、潭坊10个分会,负责基层分会日常工作。 1987年吸纳个体会员1951人，至1996年个体会员增至2398人，吸纳私营企业团体会员157户，2000年个体会员数增至3237人，私营企业团体会员59户。 1997年7月县个协与县工商局联合下发《关于积极帮助公有制企业下岗职工再就业有关问题的通知》，对下岗职工从事个体经营的实行优惠政策。当年评选先进工作者18名，诚实守信户29名，五好文明家庭27名，文明优胜户18名。 1998年8月，县个协与县工商局联合下发《关于在全县个体工商户和私营企业中评选“光彩之星”的通知》。规定了评选条件、评选办法和名额分配（17名）。评选条件中对纳税贡献作了级别分类，以当地税务部门出具的纳税证明为据；县、地、省级“光彩之星”个体工商户纳税额分别为0.5万元、2万元、5万元；私营企业纳税额分别为5万元、10万元、50万元。 1998年底累计吸纳国有集体企业下岗职工1112人，其中个体运输、商贸、修理、加工和其他服务业852人。当年丰乐、风冈分会荣获县“青年文明号”称号。 经人民银行批准，以丰乐分会储金会为发起人，成立全县个私经济储蓄中心，吸纳个体工商户存款120余万元，为部分会员资金周转调剂发挥了作用。 成立县个协律师事务所，黄良才同志兼任所长，年内免费咨询86人次，为会员代理诉讼12起，挽回经济损失5万多元，维护了会员的合法权益。 积极开展“百城万座无假货”和“质量信得过承诺单位”活动，共有200余名个体工商户报名参加，有100户授牌向社会公开作出承诺。 1999年9月29日，举办“宜黄县个协系统庆祝建国50周年文艺汇演”晚会，12个分会选送了21个节目参演，节目有大合唱、独唱、舞蹈、小品、魔术、独奏、京剧清唱等，充分展示了我县个私经营劳动者出众才华和爱党爱国，敬业奉献的精神风貌。当年评选个协先进工作者16名，文明经营户19名，光彩之星35名。 2000年3月8日，直属分会组织20余名会员成立“义务服务队”，上街义务为过往群众测量血压，修理电器，钟表，大板车，自行车。春节期间，棠阴分会组织40余名会员成立“迎千禧花灯队”在县城和棠阴镇巡演。 2000年10月直属分会举办首届个体运动会，组织300多名会员参加3000米长跑，百米短跑，拔河、跳绳等10项比赛，700多名会员到场观看比赛。 2000年8月由协会牵头召开全县个私大户座谈会，县委、县政府主要领导与个私业主座谈，共商个私经济发展大计，扩大了协会影响力。 2000年11月1日，本县个体私营经济协会同县人事劳动局、工商局举办全县汽车维修人员安全生产知识培训班，有36人参加了专项培训，培训内容为汽车维修人员作业环境，不安全因素及应采取的防护措施。2003年至2005年共吸纳会员2742人，2003年有2名个体工商户被评为市级“光彩之星”，2004年有1人被评为省级光彩之星，2005年棠阴个协分会副会长罗贤生被全国个协私协评为“全国光彩之星”，这是抚州市有史以来第一个获此殊荣的个体工商户。 1983年-2002年个协会长更迭情况 & 第一届会员代表大会：（1983年―1987年） 会&长：潘昌茂（1983.9―1986 后为万日荣） 第二届会员代表大会：（1987年―1990年） 会&长：万日荣 第三届会员代表大会（1990年―1996年） 名誉会长：李花钊 会&&& 长：封祥根 第四届会员代表大会（1996―&1999年） 名誉会长：魏大琴 会&&& 长：封祥根 2000至2001年7月,由县工商局副局长罗贤发同志任会长 2001年7月至2002年10月,由徐坚任会长 2002年10月开始由张茜任专职会长. & & & & & & & 第九章　大事记 & ?1998年2月10日，全区工商行政管理工作会议移至本县召开，抚州地区工商局长冯锦庭及各县（市）工商局长参加了会议。 ?1998年2月17日，召开全县工商系统、个协年度总结表彰大会，县政府县长谢发明、副县长苏泉生到会作了重要讲话。 ?1998年3月9日，江西省个协、吉安地区个协、赣州地区个协领导来本县考察个协工作。 ?1998年3月15日，本县3.15消费者投诉服务台正式开通。 ?1998年，“母亲节”期间，工商局长魏被县妇联授予“十佳母亲”称号。 ?1998年6月15日，本县夜市一条街在县城学前街至车站广场正式开张。 ?1998年6月30日，本县县委组织部摄制的《铁娘子－记魏大琴》在县有线电视台播出。 ?1999年元月，本县工商局上划规江西省工商行政管理局管辖，开始进行机构改革。 ?1999年3月8日，工商局长魏大琴被省人事厅、省委组织部评为九八年度全省人民满意的公务员。 ?1999年4月12日，魏大琴局长被省体委评为江西省群众体育先进个人。 ?1999年5月28日，本县工商局被抚州地委、行署授予抚州地区第七届地级文明单位。 ?1999年6月25日，本县工商局职工杨国顺同志被省工商局评为全省粮食市场监管执法先进个人。 ?1999年7月14日，抚州地区工商局陈月保副局长代表地区工商局宣读本县工商局新一任班子。魏大琴同志任党组书记、局长。 ?1999年8月28日，本县消费者投诉举报电话改为12315。 ?1999年9月23日，本县工商局、个协联合举办“庆祝中华人民共和国成立五十周年文艺晚会”，县委书记王晓媛、地区工商局副局长饶贵海、县宣传部长徐国义等领导观看了演出。 ?& & & & & & & & & & & & & & & & 86年至2005年度企业注册登记情况统计表
其中：法人企业
备&&&&&&&&&& 注
注册资金以万元为单位。 & &
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