第五章薪酬福利管理习题及答案_百度文库
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第五章薪酬福利管理习题及答案
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你可能喜欢众说纷纭的中国公务员工资
中国公务员该拿多少工资？
作者：连岳
《人民日报》8日发表了一篇文章，很快传遍网络，此文题为《公务员养老，制度并轨不是平均主义》，重点是这段话：“公务员是国家公职人员，掌握并行使公共权力。养老待遇差了，队伍可不好带，积极性和清廉度都会受影响。而且，一般来说，能考上公务员的，文化程度也较高，读书时间长、教育投资大。非要让公务员的养老金和蓝领工人水平一样，对寒窗苦读十几载的公务员来说，是否也不公平？”
公务员考试多年是热门，几百几千上万人抢一个职位，抢到的人确实是文化程度高、读书时间长和教育投入大。这点《人民日报》没说错。《人民日报》错在不理解工资是怎么产生的。
用《人民日报》的工资构成法来分析市场，会得出很奇怪的结论。
你去麦当劳买一个汉堡，比如十块钱，无论你面对的服务生是谁，你都只要付十块钱，这钱里面，有一部分是服务生的工资，比如十分钱。很多学生在麦当劳打工，有的是高中生，有的是名校的大学生，有的是富二代。如果《人民日报》接管麦当劳，根据里面服务生的“文化程度、读书时间、教育投资”，一个汉堡就得付不同的钱，才能体现公平：高中生卖的汉堡，十块钱；名校生，五十块；而富二代，他会滑雪骑马开飞机，那至少得卖一千块。
没人会接受这种定价方式。习近平先生最近去吃庆丰包子，付钱的时候也没问服务生的学历。无论是汉堡还是包子，都由供求规律定价，定得太高，卖不出去，定得太低，有人买不到。
工资，本质上和汉堡、包子是一样的，是你提供服务的定价；定得太低，你不愿干，定得太高，别人不雇你；由谁来定价，当然是市场，而不是《人民日报》所谓的“文化程度、读书时间、教育投资”。一个人拿了十个博士学位，去麦当劳打工，也只能拿和高中生同事一样的薪水，因为市场规定，做麦当劳服务员的劳动只值那个钱，这工资无法弥补他的教育成本。如果他打定主意一辈子当服务生，他的教育投资就是失败。
中国很想有个超越苹果的公司。我来提个方案，很快能成：从流水线工人到程序员，全是博士学位，在“文化程度、读书时间、教育投资”全面超过苹果公司，这样生产出来的手机，价格比iPhone贵上三五倍，不就一日超越苹果了？可以想见，我这方案没人愿意投资，《人民日报》也不会赞同。
中国公务员工资有四大奇怪的现象
http://feihuayikuang./.html
& & 中国公务员工资有四大奇怪的现象
第一大怪：自己给自己涨工资
公务员涨工资都是自己的相关部门发个通知就行了。无需告诉，并且与公务员以外的人群商量，我们从未听说过那级人民代表大会讨论过相关公务员涨工资方案，也从未听说过人代会讨论过专门的公务员工资预算，这在世界各大国中是很少见的。
第二大怪：公务员工资信息是国家机密
有人就退休双轨制问题要求人社部提供公务退休人员的工资信息，人社部相关官员竟答复是国家机密，无可奉告，这真是奇了，怪了，把公务员工资情况当国家机密恐怕中国是头一国了，不过在此要问一下相关官员，这到底属那级机密，是不是像当年搞两弹一星的人一样，连老婆都不能告诉的国家机密。
第三大怪：补贴，津贴远远超过基本工资
据一些公务员网友自己披露的工资信息，往往是基本工资低，而各种补贴则远远超过工资，例如，昨日一位网友就自报，基本工资750元，各种补贴1350元，记得不久前一位北京当公务员的网友就爆料，基本工资900多，最后到手的工资加补贴竟超过了7000元。真不知道这是啥工资体系。
第四大怪：有法不依还是有法难依
中华人民共和国公务员法的第七十五条明文规定，公务员加工资要调查相应企业人员的工资水平，并作为公务员加工资的依据，而且要求每年调查，但我们从未见到过相关调查资料，现在企业相应人员工资水平是多高，公务员的工资水平是多高，公务员调整工资时，我们从未听说过相关官员解释过他们是如何执行公务员法为公务员调整工资的。另外，根据最近几年网友爆料的大量信息，公务员退休的工资水平已经大大超过企业相关退休人员了，其差距高达2到3倍，很明显这已经违反公务员法第七十五条了。
我们常说，古怪之人有古怪之想法，古怪想法导致古怪言行，我们当然坚信公务员同志们都是好的，正常的，优秀的，对于以上四大怪现象，我宁愿相信是我搞错了，我随时准备向公务员同志们道歉，但在道歉之前，希望公务员同志解释一下，到底有没有这些怪现象，如果有就拜托你们改一改，好不好。
中国公务员工资竟是最低工资6倍 工资乱象何时休？
来源：搜狐博客
据报道，由国家发改委牵头制定的收入分配改革总体方案将于今年下半年出台。方案将列出收入分配改革的时间表和路线图，其中，调整初次收入分配格局是未来收入分配改革的重中之重。
发展经济的目的是让全国各族人民共享改革开放取得的发展成果，摆脱对未来不确定因素的疑虑，让人民生活得更体面、更祥和、更幸福。如果最基本的劳动报酬分配都不能保证公平，势必会打击劳动者的积极性。因此，确保社会财富的公平分配将成为破解工资乱象的一剂猛药。
1.各行各业都“哭穷”
媒体几乎天天都有关于工资的报道，人们在办公室，在上下班途中，在茶余饭后，议论最多的也是工资收入多少的问题：工资低的气愤、不满，工资高的也“得便宜卖乖”并不满足。各行各业都说自己的工资低，几乎所有的人都对自己的薪水不满意。
日，全国人大代表、武钢集团总经理邓崎琳在“两会”上公开“哭穷”：“我们一年把税交完的工资是40多万，你会信吗？美国GE那些大公司多是几千万美金的，民营企业就更不用说了。”
《证券日报》日报道，中石油职工的平均年薪为14.97万元，63557名退休人员的养老金与在职人员所差无几。
《人民日报》日报道，证券业人均年薪20万，券商高管一个人的年薪相当于上千普通工人的工资。2011年，中信证券副董事长殷可年薪1974.5万港元。长江证券2011年净利润同比下降66.10%，但公司高管报酬却同比大增51%。宏源证券2011年净利润下降50.58%，但公司高管报酬同比增长了六成。
日，黑龙江省佳木斯市第十九中学女教师张丽莉为救学生自己被车撞倒，她执教5年却仍是“编外临时工”，不仅没有医疗保险等福利，月工资也仅有1000多元。
中国科学院曾在科学家子女中进行过一项调查，只有19%的受访子女愿意做科学研究，51%的受访子女明确表示不愿意从事科学研究，很多人表示愿意当公务员。中国人事科学研究院院长吴江说：“这些孩子似乎一学会识字就知道做公务员好，宁做公务员也不愿从事科学研究”。
2.什么扰乱了分配秩序
由于我国目前没有统一的工资制度，机关、事业单位和国有企业都设法提高工资，因为他们清楚，这钱不是本单位的，而是全民的，他们最常用的理由就是“与国际接轨”，常以“外国公务员工资多么高，外国企业高管年薪有多少”为口实，就是闭口不谈外国公务员的工资不允许超过私营企业工资，外国国企高管的工资仅高出徒工的一倍。
就这样，公务员与国企之间展开了涨薪竞赛，公务员每悄悄涨一次工资，国有企业必然紧跟其后，尤其是国有垄断企业和国家控股的股份制企业。
曾有一位公务员朋友对笔者抱怨说，他拿到手的工资才2000多元，还没有农民工的工资高。笔者不怀疑这位有20多年工龄的公务员月薪2000多元的真实性，因为中国公务员工资地区差和部门差很大，同职级的公务员，在北京、上海、深圳等经济发达城市会高出内地经济欠发达地区几千元。
但是，在当今的现实生活中，却很少听说公务员主动提出辞职，去民营企业从事月薪4000元工作的。为什么公务员会“舍高求低”呢？下面，我们就算算月薪2000元的公务员，实际收入会有多少。
以北京为例，如果一名公务员拿到手的工资是2000多元，则他的应发工资大致是2500元，交纳的住房公积金为300元，当地财政还要给他补交300元，这600元就存在个人住房公积金账户上，这一年下来就是7200元。
再看看养老金。如果这位公务员60岁退休，在职期间不用交一分钱的养老保险，退休后每月领取的养老金还明显高于同龄的企业退休人员，而同龄的农民工更是无法与之相比。
除了住房公积金和养老金外，公务员每年领13个月的工资，个人进修培训也是由政府出钱，甚至读学位的几万、几十万元的学费还有机会报销，而且学习期间工资照发。农民工若想自己提高技能进修学习，却只能辞职自己掏学费学习。
公务员享受的医疗保健也是国内一流的，看病基本上不需要个人掏腰包。根据中国社会科学院的一份调查报告，中国政府投入的医疗费用中，80%是为850万以党政干部为主的群体服务的。虽然不少农民工参加了“新农合”，但报销门槛费高，报销比例低等情况依然存在，医疗费的大头仍由个人承担。
此外，公务员还有明目繁多的补贴和津贴，如住房补贴、防暑降温费、交通补贴、带薪休假等，有的单位还为公务员提供免费早餐和午餐（有的象征性收点费用），甚至逢年过节还发米、面等生活用品，这些都是他们实际工资的组成部分。如此看，公务员的“舍高求低”就不难理解了。
另据中央部门公开的预算显示：各部门住房保障支出数额惊人，国税总局一年46亿元，教育部43亿，卫生部26亿。近日，辽宁省营口市下发《营口市2012年度市直机关事业单位职工住房补贴发放方案》，对约1000名公务员和事业单位人员发放购房补贴，平均每人约5万元，补贴款均由政府财政全额拨付。
公务员的“三公消费”更是个无底洞。有的公务员甚至把个人家庭消费也开发票拿到单位报销，在审计署抽查的2010年中央机关报销发票中，中央56个部门近两成报销发票为假发票。这种现象恐怕地方政府公务员更会有过之而无不及。
还有一点需要指出，公务员可以按部就班地晋升职级，也就是说公务员年龄越大，工资越高。而农民工恰恰相反，岁数越大，工资越低，因为农民工的劳动强度大，年龄越大，越受劳动力市场排挤。农民工干一天活给一天钱，不可能一年干满365天，也不可能连续干到60岁。农民工的名义工资与实际工资基本一致，因为他们的福利保障少得可怜，如养老、教育、住房等都要自己解决。
如今，公务员成为最热门的职业之一，2011年，仅中央直属机关公务员考试就有140万人报考，有的岗位达到几千人竞争一个“金饭碗”。如果公务员的待遇不如农民工，早就闹“公务员荒”了，绝对不会千军万马争过公务员的“独木桥”。
可见，由于缺乏相应的约束机制，我国的分配秩序已被扰乱，如果不严格规范公务员工资，不废除工资和养老金的“双轨制”，我国的工资秩序就很难恢复到正常的轨道上来，更谈不上收入分配的公平合理。
引用郎咸平的一个观点：“中国大陆公务员是天底下最无耻的群体。
3.分得的“蛋糕”有多大
社会财富是块“大蛋糕”，要想分配公平，就必须首先弄清楚这块“蛋糕”有多大，有多少人参与分配。
根据人力资源和社会保障部发布的《2010年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》，2010年，全国城镇非私营单位在岗职工年平均工资为37147元，全国城镇私营单位就业人员年平均工资为20759元。如果我们按照工资增长8%计算，则2011年全国城镇非私营单位在岗职工年平均工资为≈40119元，城镇私营单位就业人员年平均工资为≈22420元。
根据国家统计局发布的《2011年国民经济和社会发展统计公报》，2011年，全年国内生产总值（GDP）为471564亿元。2011年末大陆总人口为13.4735亿人，其中城镇人口为6.9079亿人，农村人口6.5656亿人。2011年末全国就业人员为7.642亿人，其中城镇就业人员3.5914亿人。2011年，农村居民人均纯收入6977元，农村居民总收入为45808亿元。由此，可以估算出全国7.642亿从业人员的劳动总报酬，即城镇非私营单位在岗职工工资总额＋城镇私营单位就业人员工资总额＋农村居民总收为148079亿元，约占GDP的比重为31%。也就是说，平均每位劳动者每月的劳动报酬约为1636元。
社会总财富要由劳动者、政府和企业三家分（中国的养老保险和住房公积金只有少数劳动者享受，其转移情况未作考虑）。根据财政部发布的《2011年公共财政收支情况》，2011年全国财政收入103740亿元，把个人所得税6054亿元剔除后为97686亿元即是政府分得的“蛋糕”，占GDP的比重约为21%；企业分得的“蛋糕”为225781亿元，占GDP的比重约为48%。
4.最低工资标准门槛过低
通过以上分析就会发现，中国工资乱象的根本原因是在分配制度方面出现了问题。目前我国还没有统一的工资制度，更让人不可思议的是，近8亿人的劳动力市场竟然没有一部《工资法》！
笔者曾对世界183个国家的工资制度进行了对比研究，得出的结论是：我国公务员工资是最低工资的6倍，世界平均为2倍；中国国企高管工资是最低工资的98倍，世界平均为5倍；中国行业工资差高达3000%，世界平均为70%。公务员工资大大超出了世界平均水平、国企高管工资过高、行业工资差别过大成为我国收入分配不公最明显的特征之一。
根据国际货币基金组织发布的报告，欧洲国家从1980年以来劳动报酬占GDP的比重一直在63%以上，在上个世纪80年代初甚至高达70%，而中国劳动报酬仅占GDP的31%，中国劳动者平均月工资为1636元，仅相当于卢森堡熟练工人法定最低工资标准的十分之一。劳动收入过低、财产收入过高，这是中国目前分配格局存在的又一问题。
中国劳动报酬低的劳动者，首先是农民，然后是农民工，接着是城镇私营单位就业人员，这三类低收入的劳动人口总数为6.412亿，占全国从业人员总数的84%。这些人劳动强度大，还有相当一部分人没有任何保险和福利保障。根据国家统计局发布的《2011年我国农民工调查监测报告》，2011年外出农民工每个月工作25.4天（一年工作9.8个月），每天工作8.8小时，每周工作超过5天的占83.5%，每天工作超过8小时的占42.4%，32.2%的农民工每天工作10小时以上，每周工作时间超过《劳动法》规定的44小时的农民工高达84.5%。雇主或单位为农民工缴纳养老保险、工伤保险、医疗保险、失业保险和生育保险的比例分别为13.9%、23.6%、16.7%、8%和5.6%。
我国劳动报酬占GDP的份额过小的主要原因，就是法定最低工资过低。近年来，各地区都大幅度提高了最低工资标准，有的甚至翻了一番，即便这样，也离世界平均水平相差甚远。截止2012年4月底，我国32个盛市、自治区的法定月最低工资平均为1084元，最低的是海南省，仅为830元。我们可以把830元看作是全国的最低工资标准。2011年，中国人均GDP约为34999元，最低年工资仅是人均GDP的28%。根据国际劳工组织发布的数据，世界平均最低年工资是GDP的60%，我们甚至还不及世界平均水平的一半。
法定最低工资过低是收入分配不公的症结所在。因为雇主都倾向于用最低工资雇工，法定最低工资低，整个劳动力市场的工资水平必然走低。若不大幅度提高法定最低工资标准，就无法让最广大的劳动者得到与自己付出的劳动相匹配的报酬。
5.加大劳动报酬比重，提低限高
最低工资标准是全社会收入分配的“总阀门”，我国收入分配改革的当务之急，就是把法定最低工资标准提高到国际平均水平，即最低年工资标准是人均GPD的60%，我们现在的最低年工资标准应是20999元，最低月工资标准就是1750元。根据GDP的增速和CPI的增幅，应每年调整一次法定最低工资标准。
制定了合理的最低工资标准，劳动力市场会用“看不见的手”来调节各行业、各地区的工资水平。经济发展强劲，劳动力需求增大，失业率下降，工资水平就会上涨；经济不振，劳动力需求减小，失业率上升，工资水平就会下降。根据国际经验，市场会把全社会劳动者的平均工资配置在最低工资的2倍上，即3500元左右。这样，中国劳动者总报酬为320964亿元，占GDP的比重为68%。只要法定最低工资制定合理，我们的劳动报酬自然就与国际接上了轨。
政府公务员和国有企业工资也应“紧盯”私营企业，其工资标准不得超过私营企业，严禁公务员与国有企业搞涨薪竞赛，扰乱分配秩序。同时，要给公务员和国有企业高管工资封顶，公务员和国有企业高管超过封顶工资不得支付。美国联邦公务员2010年，封顶年工资为199700美元（包括各种奖金和补贴），是全国从业人员平均工资的4.5倍。如果中国把法定最低月工资定为1750元，市场会把全国从业人员平均工资配置在3500元上，那么，公务员的封顶工资就是15750元，国有企业高管亦可参照此标准执行。
对农民来说，政府可以通过农业基础建设、价格保护和直补的形式给予财政支持。目前欧盟的农业补贴开支占欧盟预算总额的48%。2010年，欧盟农业发展项目支出570亿欧元，其中390亿欧元是对农民的直接补贴。欧美等国家都有农产品价格保护机制，如果市场价格低于保护价，政府或用保护价收购农产品，或把差价直接补贴给农民。
总之，我国收入分配不公之势日益严峻，贫富差距越拉越大，由此或将诱发诸多社会矛盾，严重影响社会的和谐与稳定。收入分配改革必须首先提高法定最低工资标准到世界平均水平，然后对全国从业人员工资“提低限高”，缩小差距。同时，建立可比性工资制度，把全国所有从业人员（包括农民）放在一个收入分配体系内通盘考虑，防止政府部门和国有垄断企业利用自己控制的全民资源谋取私利，侵占群众利益。
不要把官员和普通公务员混为一谈
& & 中国公务员的工资（以科员算）
& & 一线城市：北京 元
& & 二线城市：沈阳 3000元
& & 三线城市：锦州 2000元
& & 四线城市：凌海 1500元
这个就是公务员的真实工资，对于有审批权、财权、人事权的领导干部一把手来说，有没有工资无所谓，但普通基层公务员的工资还真没达到社会平均工资。
很多一线基层公务员，一年365天天天上班，没有一分加班费，每天半夜回家，从来没有休息日、节假日、不要把一线人员和机关人员混为一谈，不要把普通公务员和领导干部混为一谈，不要把一把手和其他领导干部混为一谈，不要把有审批权、财权、人事权的公务员和其他公务员混为一谈。
中国公务员工资级别广东公务员工资待遇
来源：互联网 更新时间:
/new/381.html#
中国公务员工资级别广东公务员工资待遇:公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。公务员工资制度贯彻按劳分配的原则，体现工作职责、工作能力、工作实绩、资历等因素，保持不同职务、级别之间的合理工资差距。公务员公务员按照国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等津贴。
公务员按照国家规定享受住房、医疗等补贴、补助。
公务员在定期考核中被确定为优秀、称职的，按照国家规定享受年终奖金。
公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。
国家实行工资调查制度，定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较，并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。
公务员按照国家规定享受福利待遇。国家根据经济社会发展水平提高公务员的福利待遇。
公务员实行国家规定的工时制度，按照国家规定享受休假。公务员在法定工作日之外加班的，应当给予相应的补休。
国家建立公务员保险制度，保障公务员在退休、患病、工伤、生育、失业等情况下获得帮助和补偿。
公务员因公致残的，享受国家规定的伤残待遇。公务员因公牺牲、因公死亡或者病故的，其亲属享受国家规定的抚恤和优待。以上内容属法定内容，具体而言，各省的公务员待遇有很大差别，主要还是取决于各地的经济状况.
日，中国人力资源教学与实践研究会年会在中南财经政法大学召开。专家通过调查中部三省万名公务员及企业员工发现，公务员年工资收入平均比企业员工高3700余元。
中南财经政法大学公共管理学院教授张广科博士所在课题组，于2008年和2009年分别调查了中部三个省份的21个城市，共获取9000个公务员和1500个企业员工薪酬数据，其中有效问卷6287份。
“调查是在官方支持下进行的”。张广科博士介绍，调查显示：公务员中62.1%的科员年收入在2.5万元以下;71%的科级公务员年收入在2.5万至4万元之间;48.7%的副处级公务员年收入在4万到5万元之间;正处级公务员中年收入超过5万元的占56.2%.
科员、科级、副处级、正处级的年收入，分别相当于企业的低收入一般管理人员、高收入一般管理人员、低收入部门经理、高收入部门经理。调查认为，我国公务员工资收入水平的参照系，目前是企业中管理类岗位的平均工资。
对比显示，在个体人力资本“相当”的条件下，公务员的年工资收入平均比企业中“相当”人员的高3701.96元。其中，副处级和科员公务员则分别比企业中“相当”人员的高15406.98元、9856.19元。但正处级公务员和科级公务员分别比企业中“相当”人员年工资收入平均低7708.32元、5394.24元，对后者，专家认为这说明公务员工资内部的公平性有待提高。
数据显示，相同情况下正处级男性公务员比正处级女性年收入高6.3%;大学学历的正处级比大专以下学历的正处级年收入高17.4%，研究生学历正处级比大专以下学历正处级年收入高25.5%;大城市的正处级比小城市的正处级年收入高25.4%.[、5394.24元，对后者，专家认为这说明公务员工资内部的公平性有待提高。
数据显示，相同情况下正处级男性公务员比正处级女性年收入高6.3%;大学学历的正处级比大专以下学历的正处级年收入高17.4%，研究生学历正处级比大专以下学历正处级年收入高25.5%;大城市的正处级比小城市的正处级年收入高25.4%。
中国31个地区公务员工资曝光
由于等级不同而有着不同的收入待遇。中国公务员具体收入及差距情况有其国情特点，仅从工资收入上看，中国高低级公务员的差距似乎并不大，而且后几次工资调整与前几次工资调整的差距趋势在逐步缩小，由1985年的10.2倍缩小到目前的6.6倍。
但是房改后，高低级公务员的实际收入却在扩大。目前，在全国10多个行业的职工平均工资中，公务员的平均工资排名处于中下位次。
电信电力月均工资较高
就机关分类来讲可以分三等：
一等为部分垄断性质的国有企业：电信、电力、有线电视等垄断行业的人员全国平均月收入(包括工资)应该在3000元以上。他们都不是公务员。
二等为管钱的机关部门：国税、地税、工商、银行、财政、海关全国平均月收入(包括工资)应该在2000元左右。
三等为普通党政机关：包括政府、政府职能部门、党委序列部门全国平均月收入(包括工资)大约1000元左右。
按地区来分，以普通党政机关，本科学历，公务员科员，工龄3年以内为标准。
一等：上海、北京、深圳、广东、江苏、浙江这些直辖市和经济发达省平均月收入应该在3000元以上。
二等：辽宁、海南、吉林、黑龙江、甘肃、新疆、青海、陕西、湖北这些经济较发达省或者国家给边疆补贴、西部开发补贴的省份平均月收入应该在1800元左右。
三等：河北、湖南、云南、山西、福建、河南、湖南等省份，这些省虽然经济不是太发达，但每次涨工资，国家都给予拨款帮助，平均月收入应该在1200元左右。
四等：山东、安徽、贵州、江西、广西等省。山东省经济还可以，但如果没有国家拨款自立更生很困难。安徽、贵州尽管国家拨款，但经济较差。平均月收入应该在1000元以下。
& & 本文来源新华网。责任编辑：JudyWang
公务员晒工资账目，各方网友称基本属实
原文标题：公务员工资
各方网友称基本属实
作者：武汉晨报
/topic_bbs_2/t071.shtml
这是一张才参加工作的公务员工资账目，一名叫“朱蓬蓬”的网友在“人民网”大方向大家晒出工资单。他说：工作到现在已经一年半多了，谈谈收入情况，希望大家能多提提意见和建议。
& & 一、基本收入：
月工资：2120.5,公务员发13个月工资，合计=27566.5元
月住房公积金(个人加单位)：423合计423&12=5076元(单位再补423元/月)共计10152元(说明：住房公积金在将来买房子时可一次性取出)
每月奖金：2500元合计00元
每年的基本收入合计：52+元
& & 二、补贴收入：
此外还有一些补贴，试用期和转正后的补贴基本是没有差别的，大致包括：
每月手机费补贴：200,合计200&12=2400元
每月饭贴：300,合计300&12=3600元
每季度车贴：500,合计500&4=2000元
元旦、春节、五一、十一这四大节日各发过节费1000,合计0元
每年的七、八、九月各发高温费500,合计500&3=1500元
& & 每年劳动保护费：500元
每月微机防辐射费：200合计200&12=2400元
& & 每年旅游费(报销)：3000元
每年健身费(报销)：,按1800元计
& & 全年年终奖金：6000元
& & 全年任务完成奖：5000元
& & 廉政责任考核奖：1000元
& & 全年的补贴收入合计：
00+0+00+00=33200元
& & 三、非现金福利：
非现金福利主要是单位不定期充值的沃尔玛超市购物卡，餐饮卡，牛奶票等，一年大概有300元。
(注：对于这张公务员的工资情况报告，据网上各方面人士审阅留言曰：基本属实。)(据人民网)
揭秘中国公务员工资
陕西传媒网 来源：中国新闻周刊 日15:29
.cn/n//c370-.html
职务工资480元、级别工资498元、工改补贴45元、工作津贴3250元、提租补贴80元......这是一名普通国家公务员的工资条。由国家统发的基本工资1000元出头，其余80%均是各项津补贴。这份工资条没有什么秘密，却是几次工资改革和公务员内部收入差距的见证。
.cn/NMediaFile//SXRB3152177.jpg
工资条：超80%是津补贴
陶磊是某中央党群机关的一名公务员，本科学历，9年工作经验，正科级，2013年1月的工资条显示：统发合计1173元，包括职务工资480元、级别工资498元、工改补贴45元等;工作津贴3250元，交通补助200元，通讯补助130元，提租补贴80元，购房补贴1000元;此外，住房公积金扣款500多;基础工资和工龄工资为0元;应发5833元，实发工资5259元。
这份工资条基本的工资仅1173元，超过80%是津补贴，其中工资的一半主要来源于工作津贴。
这也源于1993年工改提高津贴补贴占比的结果。事实上，现行机关工作人员(包括事业单位)工资制度是1993年工资制度改革时建立的。即公务员实行职务工资和级别工资为主的职级工资制。公务员工资主要由职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资构成。这次工资改革在国家层面提出建立"地区津贴制度"，各地可根据本地经济发展水平、财力状况制定自身的"津补贴"。
国务院某直属机构一位负责人事的林姓工作人员告诉本网记者，2006年实行新的公务员工资制度后，公务员工资分为四块，由职务工资、级别工资、工作津贴、生活补贴共同构成。其中，前两项实行全国统一标准，由中央财政支付;后两项由地方财政或各部门财政支付。
类似陶磊这种工改补贴，都是按照国家规定的标准统一发放的，各个单位可能名称不一样，但同级别公务员发放的额度是一样的，前述林姓工作人员称他们单位将工改补贴等统一称为补贴。
2元奶粉补贴
现在的工资构成中，已没有工龄工资。陶磊称，刚参加工作时，记得工龄工资是每年涨一元，这一元工资也成为同事间的笑谈。据公开资料显示，在1993年《国务院关于机关和事业单位工作人员工资制度改革问题的通知》中，工龄工资的执行标准是这样规定的："工龄工资按工作人员的工作年限确定，工作年限每增加一年，工龄工资增加一元，一直到离退休当年止"。一元工龄工资后来引发不少争议，2006年再次工资改革后，干脆取消了公务员的工龄工资。
不过现在的工资构成中，也有一些几元的项目。例如，有小孩的公务员，2岁以内的小孩有奶粉补贴，每月2元。
级差八九百国家主席月薪大概1万多
据陶磊介绍，各项津补贴因级别和职务差别而有不同，如提租补贴(对租住公有住房的职工，因租金提高而由单位给予的补贴)，正部级240元/月，副部级210元/月，正司级130元/月，副司级115元/月，处级100元/月，科级80元/月，科以下70元/月。
陶磊说，每个级别的工资总差也就在八九百元左右，如处级要比科级高八九百元左右。如果以此类推，在中国，国家主席的工资估计也就1万余元。
不同级别的公务员其他方面的待遇也会不一样。据前述林姓工作人员介绍，比如医疗报销的比例，一般国家规定的能够报销的医药费，公务员的报销比例能达到90%。但50岁以上的副司局级有领导职务的公务员可享受副司局级医疗待遇，有专门的医疗蓝卡。以北京为例，具体说来就是可在指定医院的干部门诊就医，可报销的病房标准和床位标准要比普通公务员更高等。
年终发一次性奖金不到千元
至于奖金，陶磊说，都是按照规定，只有年终的13个月工资，只发基本工资(中央财政统发部分)，不是每个月的实际月薪。也就是说，2012年他的年终奖是国家统发的1000多元。
该规定出自2006年的《公务员工资制度改革实施办法》第六条：实行年终一次性奖金--对年度考核为称职(合格)及以上的工作人员发放年终一次性奖金，在考核结果确定后兑现，奖金标准为本人当年12月份的基本工资。
5年一晋级，2年一晋档
2006年实行新的工资制度后，各地陆续开始清理合并公务员收入中的各类津贴补贴，原先"不上台面"的收入被取消或变成"明补"，这也被称为"阳光工资"改革。北京则早在这之前就推进了工资改革。即传说中的"3581"。本刊早前曾做过相关报道(2004年34期)，"3581"传说指科、处、局、部级干部月薪分别为3000元、5000元、8000元以及1万。但记者向权威人士求证的说法是，"3581"出台之初的考虑是指年薪，也就是科、处、局、部的年薪达到3万、5万、8万和10万。
"我一直觉得按照级别来定工资不合理"，陶磊直言。一个单位，能当上官的毕竟只有少数。处级干部，厅级干部只有那么几个人，其余的都是普通工作人员，结果是有职务的比没职务的拿得多，而工龄长的老公务员比工龄短的拿得多，可能一个30年工龄的老公务员的工资不如一个10年工龄有职务的领导。这样的后果可能是大家都处心积虑想当领导，可能真正干实事的人就少了。
而公务员的升职都有一定的程序，从正科级到副处级按程序至少需要3年，而极少有人能在3年内完成这一转变。
不过，现在的公务员工资已有一定的增长机制，只是增长额不高。如2006年工改后，工资实行滚动晋级。据前述林姓工作人员介绍，年度考核累计五年称职的公务员职务晋升一个级别，年度考核累计两年称职的公务员则晋升一个级别工资档次，也就是常说的"5年一晋级，2年一晋档"。这样，即使职务没有变动，工资也会有所增长，避免了几年不涨的尴尬局面。一般升一个档级工资可能会涨100元左右。
2006年工改，滥发钱现象并未遏止
　　月薪5000多在北京是什么水平?去年国家统计局公布的2011年城镇单位在岗职工平均工资显示，北京职工月平均工资为4672元/月。而根据此前的一个统计数据，当时达到平均工资以上的职工只占到全部职工人数的39.3%，没有达到职工平均工资的人数占60.7%。这么说来，月薪5000已经属于平均以上的少部分了。
陶磊还告诉记者，自己还算幸运的，刚参加工作时还有单位提供集体宿舍，现在刚进来还没转正的公务员每月扣完税也就1000多，也没有集体宿舍，北京房租这么高，根本不够生活开销。好在早饭与午饭有单位食堂免费提供。
"公务员的隐性收入应该不少吧?"对于记者的问题，陶磊表示自己最基层的公务员，单位也是"清水衙门"，没有钱也不会乱发钱，并没有任何的隐形收入。说到这，陶磊还有点激动。他说，2006年工资改革，(中央)提出"限高、稳中、托低"，"我们这种低水平的工资在那次后都涨了，我自己的大概涨了1000多元左右，但是那次改革并不彻底，'限高'因为触及到太多利益，反对声音很大。一些("有钱部门")滥发钱的现象并未遏止，我们(公务员)内部意见也很大。"
说起2006年工资改革绕不开1993年的改革。1993年公务员薪资制度改革，国家层面提出建立"地区津贴制度"，各地可根据本地经济发展水平、财力状况制定自身的"津补贴"。
之后，国家并未出台统一政策。在此背景下，地方发放公务员津贴补贴的名目逐渐失序，地区、部门、单位的工资外收入基本处于失控状态。复旦大学博士孙琳曾专门研究过中国的公务员薪酬问题，据其不完全统计，各地擅自发放的津贴补贴名目达到300多项。
2006年，新一届领导上来后，在全国推行了一场轰轰烈烈的改革。此次公务员(包括事业单位)工资改革的重点为"限高、稳中、托低"，高收入人群的补贴将遭削减。具体做法是：第一规范补贴，设定上、中等收入的政策范围，收入超过平均线的要削减;第二是稳中，即中间的收入层次者工资水平可以继续保持，也可以适当增加;第三就是托低，即要用3年时间提高低工资收入人群收入，使其达到平均水平。据悉，2006年工资制度改革时国家对公务员津补贴标准出台了一个范围，平均值不能低于年2.1万元，也不能高于4万元。
中国公务员工资低吗？
中国工资状况与世界各国对比研究（节录）
作者：刘植荣
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我考察了世界最富的欧洲，那里与从课本上所了解的资本主义判若两个社会——国家财富惠及每个百姓，低收入群体享受数百种福利，有的城市公交免费，政府为市民免费提供自行车，百姓不再为生老病死担忧。
我也考察了世界最穷的非洲，那里与我想象的原始与野蛮判若两个社会——有32个国家的最低收入超过中国，一些国家虽然贫穷，但人民却也安居乐业。
我更了解社会主义中国——这些年来，贫富差距越拉越大，中国目前存在的严重分配不公带来诸如暴力、偷盗抢劫、自杀、绑架等许多社会问题，由于百姓的收入过低，导致国民购买力不足，难以使经济持久繁荣。
我注意到，一些官员到国外考察，回来只讲外国公务员工资如何之高、福利如何之好，只字不提外国百姓的工资是中国的40倍、外国百姓的福利比公务员多得多。中国官员忙着让自己的工资与国际接轨，把百姓的工资远远甩在了后面。
于是，我系统研究了世界183个国家和地区（含中国台湾、香港和澳门3个地区，欠梵蒂冈、巴勒斯坦、吉布提、埃及、赤道几内亚、斐济、几内亚、朝鲜、马其顿、莫桑比克、瑙鲁、卡塔尔、索马里、锡金和列支敦士登15个国家）的工资制度，其目的是让人民了解真相，供决策者参考。
为了便于网络转播，本文省略注解和研究分析过程及图表。数据来源为世界银行、国际货币基金组织、亚洲银行、非洲银行、国际劳联、欧盟、经合组织、各国统计局及劳工部，引用数据除注明外均为最新数据。为了便于比较，货币均换算成人民币元。
& & 五、世界工资研究结论
通过对世界183个国家和地区工资制度的研究，得出的结论如下：
1．最低工资是人均GDP的58%
建立科学的工资制度，其基础是确定合适最低工资，最低工资的参照系是人均GDP，最低工资是人均GDP的58%。最低工资一旦确定，自然就形成了全国从业人员的平均工资，平均工资一般是最低工资的2倍。
最低工资须每年调整，调整幅度参照GDP的增幅或消费者物价指数。法国最低工资从2001年8月的66.7元/小时调整到2009年7月的88.20元/小时，平均每年增长4.03%。（注：法国工时从2005年6月由每月169小时调整为151.67小时。）相比之下，法国公务员的工资增长缓慢，巴黎公务员的最低工资从2001年8月的11650元/月增长到2009年12月的13870元/月，平均每年增长2.38%。中级公务员平均总收入从1992年1月到2009年12月，平均每年增长1.52%.
2．公务员工资是最低工资的2倍
可对比性工资制度被世界多数国家所采纳，尤其是工业化国家，任何人的工资都有可比性：与人均GDP比，与最低工资比，与平均工资比。世界各国（中国除外）都为所有吃皇粮的公职人员依市场机制制定统一标准的工资制度，实行同工同酬，白领和蓝领工资差别不可过大，公务员工资不得超过私营企业工资。
美国法律规定，公务员无权自己给自己涨工资，必须经过人民的代表机构批准；公务员工资标准参照私企，且不得高于同类地区私企同等职别职工工资；公务员工资每年的微调增幅不得超过工资成本指数，公务员工资的涨幅必须小于私企；公务员的任何工资变动必须报人民的代表机构批准，并进行公示，公示在先，加薪在后；所有公务员的工资必须透明，并且所有公民随时可以查阅公务员的工资标准。
世界多数国家的工资制度体现以人为本的思想，劳动强度大和劳动环境恶劣工种的工资明显高于空调办公室里公务员的工资，如2009年新加坡公务员工资为235475元/年，而工资水平排在第100位的筑路打桩工的工资为286848元/年，公务员工资不如修路工人高。
3．各级别公务员工资差距不超过60%
世界各国（中国除外）公务员工资的职级差别很小，一般在60%左右。如2003年法国公务员平均月工资为24600元/月，扣除各种摊派和税款，拿到手的净工资为20720元/月。高级公务员净工资24620元/月，中级公务员净工资17535元/月，普通公务员净工资15504元/月，最高阶层工资比最低阶层工资高出59%。公务员不同行业的工资也基本平衡，如挪威，工资最高是的外交官，工资最低的是军人，最高工资比最低工资仅高出20%。
4．行业之间的工资差为70%
世界各国（中国除外）各行业之间的工资差一般不超过一倍。挪威2008年各行业工资为：石油矿业60817元/月，金融证券55779元/月，电力47687元/月，房地产44421元/月，国立医院41308元/月，社会个体经营41182元/月，中央政府开支的公职人员41078元/月，国立学校职员40976元/月，交通运输40514元/月，制造业39393元/月，私营学校39294元/月，渔业38843元/月，建筑业38273/月，批发零售37096元/月，地方公务员35272元/月，保健和社会服务34098元/月，旅馆餐饮28261元/月，行业之间的工资差为115%。瑞典2008年各行业工资为：科研30400元/月，房地30400元/月，教育30300元/月（基础教育24400元/月，高等教育30500元/月），建筑工业29400元/月，政府机关和军警28900元/月，金融保险27100元/月，管理服务26300元/月，文化娱乐26100元/月，医疗保健25200元/月，行业之间的工资差仅为21%。
5．企业高管工资是全国平均工资的2.2倍
世界各国由政府注资的企业高管工资执行公务员工资制度，其工资标准与高级公务员基本持平。挪威2008年全国平均工资为40047元/月，总经理和总执行官63353元/月，技术专家54847元/月，技术员46723元/月，职员33971元/月，销售等服务人员31567元/月，贸易工人35397元/月，车间工人34824元/月，徒工30054元/月，企业老总工资仅是徒工的2倍。法国国企高管的工资限制很严，每年财政部给企业一个工资总额，且亏损企业的工资总额不得增加，然后企业高管拿着财政部给的工资总额再与工会谈判工资，因为这一切都是透明的，高管克扣工资可能性是零，甚至为了妥协，还要把自己的工资拿出来贴补工人。法国对公用性、垄断性公司高管的工资水平直接参考公务员体系而不考虑市场因素。国有企业是人民的，因此董事长必须是公务员，由总理任命，执行公务员工资标准。总经理由董事会招聘，工资标准由财政部确定，没有浮动部分，也不实行年薪制。财政部的公务员不能到曾管辖过的国企任职。
6．学历对工资影响有限
学历对工资高低影响有限，最高学历工资仅高出最低学历工资70%。如2008年，挪威各学历段平均月工资为：持初等文凭的职工32760元/月，持中等文凭的职工38610元/月，持大学文凭的职工45630元/月，研究生以上学历的职工56160元/月，最高学历工资与最低学历工资比值为1.7。
7．年龄对工资影响很小
一般年龄越大，工资越高，但这种差别并不明显。如2008年瑞典领取低工资的年龄段在18—24岁间，该年龄段的工资为22000元/月，领取高工资的年龄段在60—64岁间，该年龄段的工资为32000元/月。高年龄段的工资仅高出低年龄段工资45%。
& & 六、中国工资存在的问题及改革建议
中国工资存在的主要问题是没有工资制度，特别是国家公务员工资，每次都没经过人民的同意悄悄涨薪，而且幅度是GDP增幅的2倍，这在世界绝无仅有，因为公务员是人民的雇员，公务员工资必须经过人民批准才合法。一些国有垄断企业的工资高出最低工资几十倍上百倍，使人民财富大量流失到少数人手中，造成严重的分配不公。
1．工资统计必须覆盖所有从业人员
国家统计局每年只统计吃皇粮的工资，工资统计覆盖面还不到从业人员的15%，这绝对真是“中国特色”。每年公布全国平均工资，百姓为自己的工资“被增长”而愤怒，这样统计只能误导政策制定者制定不得人心的政策。
世界除战乱国家外，几乎都把所有从业人员纳入工资统计范围，包括保姆、发廊理发员、饭馆洗菜工、服务员、自由职业者、农业季节性工人等。道理很简单，任何劳动者都是国家财富的创造者，不把他们统计进去那就是对他们的漠视，就相当于国家把他们抛弃，抛弃了衣食父母是忘本的不道德的行为。
统计是制定政策的指针，国家统计局的工资统计必须包括在中华人民共和国国土上的所有劳动并获得报酬的人员的工资，这样才能获得真实的数据。否则，如果只统计吃皇粮的工资，中国的贫富差距会越来越大，社会越来越动荡，和谐社会只能是句口号，人民绝对不满意。
2．国家法定最低工资应提高到1177元/月
我们以2008年人均GDP排名第11位的河北省作样本（人均GDP19363元）。2008年河北省最低工资分为680元/月、620元/月、560元/月和510元/月，本报告与世界其他国家和地区一致，取最低值，即510元/月或6120元/年，在世界183个国家和地区中排第158位，甚至有32个非洲国家的最低工资高于中国。中国吃皇粮的工资2008年涨幅高达17.2%，几乎是GDP增幅的2倍，天津等省市的最低工资9年来没作调整，有的地区虽然调整了最低工资，但其增幅也大大低于公务员增薪幅度。
中国2009年的人均GDP世界排名第99位，可我们的最低工资却排在第158位，最低工资标准显然与经济发展不相称，人民为经济发展做出了贡献，可他们却没有因此受益。
世界多数国家的工资占企业成本的50%，中国还不到10%。由于85%的从业人员的工资过低，并且多年不作调整，使中国从业人员的劳动报酬在国民收入中的比重逐年下降，资本回报比重却逐年上升。最低工资过低是内需不足的主要原因。
世界最低工资平均是人均GDP的58%，目前中国的最低工资只是人均GDP的25%，不及世界标准的一半。所以，中国工资问题的当务之急是把最低工资调整到世界平均水平，即人均GDP的58%。2009年中国的人均GDP为3566美元，即24356人民币元，中国的最低工资标准应为14126元/年或1177元/月。
这是国家规定的最低工资标准，各省、市、自治区可根据当地的经济状况制定本地区的最低工资标准，但不得低于国家法定最低工资。
科学、合理并与国际惯例接轨的最低工资一旦确定，全国私营企业的平均工资就自然形成，因为企业都倾向于用最低工资雇工。研究显示，平均工资是最低工资的2倍，也就是说，中国所有从业人员的平均工资会在2354元/月左右波动。
3．建立可比性公务员工资制度和利益回避制度
工资高低是相对的，对比出来的，也就是说，任何工资制度的建立必须首先确定参照系，那就是人均GDP、最低工资和全国从业人员平均工资。世界公务员的平均工资大致等于人均GDP，与全国从业人员平均工资持平，是最低工资的2倍。
按照国家统计局的数据，2008年中国公务员平均工资是33869元/年，约是最低工资的6倍，这样对比可以说中国公务员工资是世界上最高的。因为世界多数国家公务员工资是最低工资的2倍。所以，按照国际惯例，中国公务员工资标准应是这样的：如果按中国现在最低工资510元/月的标准，那公务员工资应为1020元/月；如果把最低工资定在合理的1177元/月，那公务员工资应是2354元/月。如果官员们不接受前一个标准，那他们就该认真考虑考虑百姓的工资了。
国家要制定工资法，该法律必须体现公务员与私营企业以及公务员内部同工同酬的原则，公务员工资紧盯私营企业并不得高于私营企业。参照工业化国家的先进工资管理经验，工资标准用工资基数确定下来，按照总理正副职、部级正副职、司级正副职、处级正副职、科级正副职、科员、办事员12级，每级10档共120个工资级别确定工资基数，级档标准可以交叉，工资基数固定，每年根据统计局的物价指数进行微调。工资制度一定要透明，任何公民可以查验任何公务员的工资标准。
在制定工资标准时，必须遵守利益回避制度，公务员给自己加薪为非法，任何工资标准的变动，必须经过人大通过方可生效。
4．公有制企业工资标准参照公务员工资
中国政府注资企业各行业间工资差别悬殊，这在世界也是绝无仅有。根据日《中国青年报》的报道，在14家上市银行中，浦发银行、民生银行和中信银行的人均薪酬最高，各为45.62万元/年、39.82万元/年和34.61万元/年，人均薪酬最少的工商银行、交通银行、建设银行分别为13.04万元/年、14.79万元/年和15.36万元/年。中国建筑、餐饮、编织等行业的工资约在1万元/年左右，中国行业之间工资差达到了3000%，是世界平均值的43倍！
国有企业职工原则上也属于公务员的范畴，因为国有资产属于全国人民所有，人民雇用一些人经营这些企业，这和政府机关公务员的性质是一样的。在国外，凡受人民之托为人民办事的人都属于公务员的范畴。所以，公有制企业工资标准必须参照公务员工资，不能凭借自己的垄断地位发天价工资，变相窃取人民财富。
国资委主任李荣融说：“现在央企高管年薪定得并不高，平均薪酬也就是60万元人民币左右。”这就是中国的问题，官员总认为自己的工资并不高，可这60万是普通百姓一辈子也挣不来的呀。
中国最低工资是人均GDP的25%，世界平均值为58%；中国最低工资是平均工资的21%，世界平均值为50%；中国公务员工资是最低工资的6倍，世界平均值为2倍；中国国企高管工资是最低工资的98倍，世界平均为5倍；中国行业工资差高达3000%，世界平均为70%。这些数据就是警示，政府必须采取行动了。
社会主义中国用十几年的时间拉出了资本主义国家几百年没有拉出的贫富差距，成为世界上贫富差距最大的几个国家之一。火车轨道是平行的，一条是权贵，另一条是百姓；工资要与国际接轨必须将两条铁轨平行着一起接，不能把权贵的轨了上去，把百姓的轨留在原地，这样，中国列车就无法前进。
现在是政府痛下决心参照国际惯例理顺工资关系的时候了，该降的降，该涨的涨，让人民满意，让人民高兴，让社会和谐，否则，人民的忍耐是有底地线的，整个中华民族的整体利益必将会因此蒙受不可挽回的损失。
近来，很多的网友对公务员的工作工资高低多有质疑，认为他们不应该哭穷，提出工资低的问题，其实任何一个群体都有自己的合理诉求，也应该得到大家的正面回应，要有理性的思考，而不是仅凭直觉情感，不问青红皂白，一竿子打翻船。以前和朋友在一起聊天，我说过一个现象，被朋友称为易佳言的”厨师定律”，虽然不敢妄自称大，但今天拿出来跟大家研探。
一个老板要开一个小饭馆，对厨师、洗菜、上菜等服务人员的使用及待遇方面，厨师是一个关键，要比其他的服务员待遇要高。老板首先要满足厨师能吃饱，并且还要吃得不错，才能让饭馆开好。这是因为厨师的工作性质决定的，如果偏偏有老板不信邪，要节约成本，想要让厨师吃个半饱，这是不现实的，因为厨师可以利用自己的工作优势进行补偿。除非再雇人监视厨师，这样成本加大，还不如让厨师管饱吃成本低。如不计成本雇人监管，也不可能有效果，因为难保几个月后，监督人和厨师联合作案，共同吃喝。这个现象分析说明，对一个事物的关键参与者，必须满足其一定的物质要求，才能确保事情的顺利实施，否则，当事人可通过自身的权利优势进行私下补偿。（监督的成本要大的多，而效果不佳。）就国家的管理而言，公务员是一个关键的参与者，因而他们有像厨师一样得到较好的待遇。因此有些人提出对公务员进行高薪养廉，其理论根据也源于此。从管理学的角度讲，这是最经济实效的办法，并被实践证明了的。所以，纵观中外，自古以来官吏就比一般的百姓的待遇高，就是建国以来国家干部也享有较高的待遇，这是符合客观实际的。所以从以上所述知道，简单拿下岗工人、私企员工及农民工和公务员对比是不合适、不现实的。
很多网友不清楚公务员的概念，在此我再说一下公务员的概念，现今全国有4000多万人吃财政饭，（如果13亿都吃财政饭就好了，那我们就进入了共产主义)这些人包括部队、事业单位（教师、部分医院、文艺团体、科研单位等）、党政机关、民主党派机关等。其中党政机关单位工作人员、民主党派机关工作人员（不含工勤人员）被定为公务员。现在全国公务员大概有600多万（内含警察170万）。官民之比为1：200，这里百分之七十的公务员在县乡一级。
那么公务员为什么说工资低呢，综合说主要指两方面。其一、这是指地区的差异，造成的收入相差过大，即发达地区和欠发达地区的工资对比，前者高于后者过大，这不仅是公务员，其他行业（包括下岗工人的待遇）也存在同样问题。其二、他们针对的是其他吃财政饭的人员（如部队、医生、文艺工作者）和一些大型国有企业和外企员工等相比工资较低。相对这些人，广大基层公务员不仅没有灰色收入，连节假日的加班工资都没有。举例说明，画院的画家，事业编制，工资比公务员高，上班自由，好一点的配有专人画室，创作出的作品，都归自己所有，出售收入归个人所有。剧团上班自由，除工资外，上班时间排演有排演费，演出有演出费，等于有两份工资。演员因工作自由，上班时间外出教学，收学费也被视为正常，没被列为灰色收入。与国企比，以处级职务论，公务员国家规定每月3000多元，任职10年以上的，可能在4000元左右。在国企这个级别的干部一般都是拿年薪了，起码10万元年薪。沿海发达地区的公务员工资高一些，每月7、8000工资，但当地国企员工的工资也还是比公务员高许多。其他方面，对公务员的要求较高，以最近发生的事为例，两地的旅游局局长因言语不慎被免职，倘若是一个普通人，或许就没什么事了。”因言获罪”，在公务员是职场上是常有的事，莫非这也是一个高风险工种?常有一些剧团演员风流成性，被人宾馆擒获，属于家庭的内部矛盾，公众和单位是不干涉的，最后不了了之。倘若是一个公务员，估计又要下岗了。大家常说责权利，这三者是一致的，有责任，才能有权力和利益，或曰有权力和利益，就必须负有责任和义务，如果只有责任，没有利益，三者的关系就会失衡。让公务员承担许多的责任，而少有利益，显然是不公平的。
在我们的国家，国家级别的公务员殚精竭虑、日理万机，一年也就10多万元的工资，而一些国企的老总动辄几千万元的年薪，高出几百倍，真是咄咄怪事，难道他们真的贡献大吗?公务员就是该低工资吗？以上仅泛泛而论，已知公务员对比其他事业单位的收入还较低，因此，公务员的诉求有其合理的一面，我们应该追求对待。
美国公务员挣多少钱？
BWCHINESE中文网 作者：心路独舞
美国政府绝对是清水衙门，不论是联邦雇员还是州、市、郡政府的雇员除了工资和各种福利待遇外没有其它收入。政府雇员工资也不高，比企业的平均线低不少，但福利待遇相对比较好，譬如笔者的福利属于州雇员的福利待遇，含医疗保险、牙科保险、残疾保险、人身保险和退休福利等，比美国五百强公司好很多，而且自己需要掏腰包的数目较少。
举例来说，医疗和牙科保险全家都可加入，自己只需要付保险金的10%，看病自付部分也极少；残疾保险和人身保险全部由州里付保险金，退休金则是每月由州里直接打入退休帐号（由专业公司管理），每年总数等于工资的11%。
政府工作的另一个优点是相对稳定，曾是美国比较少见的铁饭碗，当然这几年经济不好有不少州相继陷入财政危机，也有裁员，但相比企业来说还是少多了。
依照美国法律，美国各级政府必须公布雇员的工资待遇，以下是笔者收集的美国各级雇员的年薪概况。
一、联邦雇员
& & 总统奥巴马40万。
& & 副总统拜登22.7万。
白宫办公厅主任、白宫发言人和首席演讲撰稿人17.22万。
& & 公共卫生政策部主任19.3万。
第一夫人米歇尔&奥巴马的新闻秘书8.4万。
& & 奥巴马首席私人助理10.2万。
& & 国会议员16.9-18.8万。
& & 最高法院大法官21万美元左右。
& & 联邦总检察长14.3万美元。
白宫员工平均年薪7.7万，工资中线为6.2万美元，最底层工作助理们的薪水为3.6万美元，在华盛顿这个高消费的地方这样的薪水是很难生存的。
二、州雇员
由于各州经济水平不同，各州雇员的收入水平会有差异，首先看看各州州长2011年的收入情况。
全部50个州州长的平均工资为13.1万，其中纽约州长的工资最高为17.9万，缅因州长最低为3.6万。弗吉尼亚州长在所有州长中的收入算比较高的，以17.5万列第五位，副州长的工资只有3.6万，州总检察长的工资15万。
以下是弗吉尼亚雇员2011年的年薪情况，请记住弗吉尼亚是全美最富有的州之一。
& & 平均工资：$52,559。
& & 中线工资：$43,885。
中线工资最高的是法院的法官们，年薪10－18万美元。其次是州IT部，共254雇员，中线工资 $84,151。
& & 工资超过十万的人数：6934。
十六所公立大学的平均工资：$60,534。
十六所公立大学的中线工资：$50,000。
收入最少的部门：监狱、改正中心和残疾人员培训中心等。
州雇员最集中的单位依次是：弗吉尼亚大学12897人、州交通部6994人、弗吉尼亚科技大学6695人。
三、市、郡级雇员
由于各市、郡的消费水平不同，收入情况也会有所不同。多数市、郡雇员的福利和州雇员接近，有些完全一样，工资则有些差别，比如弗吉尼亚州府里士满市市长的起步工资不到八万美元，而其他小城市的市长工资可能只有一、两万，弗吉尼亚大学所在地的夏罗斯维尔市市长一年只有4800美元补贴，没有工资，所以肯定需要另外工作或收入来支付家用。
以下是2012年我们郡政府雇员的收入情况，我所在郡的消费和收入属于州平均水平。
& & 雇员总数：178。
& & 平均工资：$51,230。
& & 中线工资：$46,580。
& & 收入超过十万的人数：6。
& & 收入最高的是检察长14万。
法庭总书记员12.5万，其他书记员从4.5万起薪。
总警长12.2万，一般警员从4万起薪。
总财务长13.3万美元，一般财务人员从3.7万起薪。
& & 人事总管8.75万美元。
& & 市政总管7.5万美元。
美国政府工作人员收入不高，但职业道德水准的要求却很高，比如我们不能接受超过25美元的礼物和宴请等，违者按受贿法办，所以说是清水衙门一点也不是夸张。以下一些数据可以帮助你来更全面地了解美国政府雇员的收入状况。
据美国人口普查局发布的2011年社区调查报告，美国具有学士学位的全职工作中位年薪是64396美元，其中工程专业的薪资最高，平均每年高达91611美元；电脑专业排第二，年均80180美元；
物理、化学、医学等自然科学专业薪水也不错，以80037美元排第三位；视觉和表演艺术专业薪水最低，平均一年只有50484美元，教育专业略高有50902美元，心理学专业为55509美元，列倒数前三名。如果再算上联邦最低小时工资为7.5美元，你大概对美国政府工作人员的收入情况有个概念了吧。
本文发表在《读者》原创版第11期。&&&
责任编辑：Judy Wang & &
揭秘香港公务员如何涨工资
BWCHINESE中文网讯，日前，香港立法会财务委员会通过今年公务员的加薪幅度，中低层公务员加薪3.92%，高级公务员加薪2.55%，生效日期回溯至今年4月1日。
截至2011年3月，香港公务员职位编制约为16.6万人，年度，公务员薪酬及有关开支总额为726亿港元，占政府经营开支百分比高达30.34%。预计2012年度，公务员退休金及津贴开支将高达221亿港元，较上年度修订预算开支192亿港元，增加15%。
2011年6月，香港特区行政会议宣布，2011年度低层及中层公务员加薪6.16%，高层加7.24%。2011年，香港总体CPI涨幅为5.3%，公务员薪资增幅远高于通胀水平。
香港公务员加薪公开透明，虽然公务员工资年年调，但不仅没有大面积的反对声，还颇受社会支持。那么香港为什么公务员加薪社会认受度这么高呢？
薪酬变化参考市场
根据现行机制，香港公务员的薪酬每年讨论一次，由香港公务员薪酬趋势调查委员会进行的年度薪酬趋势调查是重要参考因素。薪酬趋势调查一般会根据香港的大中型企业员工过去一年的薪酬变动水平给出每年的建议变幅。委员会主席黄锦沛强调调查是专业和公正的，并根据现行严谨机制进行。
以今年为例，薪酬趋势调查委员会调查了香港109家公司超过18万名雇员在2012年4月至2013年4月期间薪酬的变动，其中包括82家规模较大的公司(员工总数在100人以上)和27家规模中等的公司(员工总数50至99人)。
委员会介绍，所选的公司都是所属行业内稳健良好的企业，加上都有一套合理和系统的工资管理方法，相信具有代表性。
今年薪酬趋势调查报告根据多个指标，并经过一系列的计算，最终得出中高级公务员建议加薪2.55%，低级公务员建议加薪3.92%。
香港公务员实行统一加薪的模式，同一级别的公务员加薪幅度一致。按照薪级的不同，香港公务员分为高、中、低三级，月薪54566港元以上的属于高级公务员，1港元的属于中级公务员，17835港元以下的属于低级公务员。
最终涨幅多重考量
薪酬趋势调查委员会的调查结果是否就是最终结论呢？不尽然。公务员薪酬具体变幅最终还需多重考量。
以今年为例，公务员建议加薪幅度公布后，香港各界对此意见不一。黄锦沛认为，报告反映了私营机构过去一年薪酬的变动，相信香港公务员能接受。但也有不少香港公务员团体对加薪幅度不满。
香港海关官员协会副主席李君杰对加薪幅度颇感失望。他认为，协会内的大部分海关官员都不会接受2.55%的加薪幅度。香港纪律部队评议会职工代表也说，加薪幅度与他们要求的7%有落差，有同事感到极度失望，因为加薪幅度低于通胀率。
据特区政府数据显示，香港今年第一季度基本通胀率是3.8%，预测全年通胀率为4.5%。
特区政府介绍，根据现行机制，公务员最终加薪幅度将由行政长官会同行政会议共同决定。
除了薪酬趋势净指标之外，香港的经济状况、政府的财政状况、生活费用的变动、员工对薪酬调整的要求和公务员的士气都在综合考虑的因素之内。
薪酬趋势调查报告中的建议是重要参考，但随着通胀压力加大等因素，特区政府最后决定时也会根据社会意见适当调整。
定期调薪稳定士气
香港浸会大学政治学教授丁伟对现行的公务员薪酬调整机制表示认可。他表示，公务员工资每年一调已成惯例，一方面有助减少社会争议，另一方面也可以保持公务员的吸引力。
丁伟介绍，香港公务员的薪酬福利完全透明，除了工资，津贴福利都严格按照法定标准执行，没有隐性收入，在这种情况下，定期调整薪酬有助于稳定公务员士气和减少社会争议，社会对公务员加薪的认受度也高。
丁伟说，公务员薪酬调整的参照对象是大中型企业，能比较准确地反映市场上薪酬水平的变动。公务员起薪水平不低，加上稳定性强，每年再按市场水平调整，对维持公务员的吸引力来说算是不错的。
《人民日报》记者了解到，以政府新闻处助理新闻主任为例，该职位的起薪工资是22405港元，今年可加薪571港元，而对应香港的媒体从业人员有加薪者甚少听闻。
对于现行机制中统一加薪是否会影响到公务员日常工作的积极性，丁伟认为影响不大。他说，同级公务员加薪幅度一致，有利于公务员队伍的稳定，减少内部争议，而表现良好的公务员则可以通过内部晋升等途径来获得激励。
最后，在综合因素的权衡下，特区政府决定，将中级公务员和低级公务员的加薪幅度定在3.92%，而高级公务员维持2.55%的加幅。
高薪养廉与“铁饭碗”约束机制
香港特区《防止贿赂条例》第三条规定，任何订明人员未得行政长官一般或特别许可而索取或接受任何利益，或维持高于收入的生活水平，即属犯罪。其中，“利益”不仅包括馈赠、贷款、费用、报酬或佣金，其形式为金钱、任何有价证券或任何种类的其他财产或财产权益，亦包括任何其他服务或优待。
“退休后的长期俸禄让公务员成为香港打工族的理想职业。”一位从事资产管理的董事告诉《21世纪经济报道》记者，其根源在于香港政府的“高薪养廉”的人才制度。
香港公务员是根据所属职系和职级的薪级表支取薪酬的。据《21世纪经济报道》记者2012年曾报道介绍，香港政府共有总薪级表、警务人员薪级表、一般纪律人员（指挥人员）薪级表、一般纪律人员（主任级）薪级表、首长级薪级表、首长级（律政人员）薪级表、技术员学徒薪级表等11个公务员薪级表。另外，以上薪级表按职系所属薪级表划分而成，即每个薪级表各自包括一系列薪点。
以总薪级表及首长级薪级表为例，目前，总薪级表中共有0至49级，共50个增薪点。其中，0级的月薪为1.16万港元，而49级的月薪为9.56万港元。而在首长级薪级表则包括8个增薪点，首长月薪在10.66万港元至21.45万港元不等。
“除了基本工资外，香港公务员还会有附带福利，比如个人及直属亲属医疗福利、子女读书津贴、超时补假/薪、个人进修津贴、房屋津贴等。”一位人力资源顾问公司董事记者介绍。
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