买通投标人放弃投标是否商业贿赂行为

重庆忠县黑老大暴力商海沉浮:混混出身打出名气--新农村--人民网
重庆忠县黑老大暴力商海沉浮:混混出身打出名气
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  案件重访  重访理由:罗辉文,在重庆市忠县以敢打敢杀而著称,后逐渐形成带有黑社会性质组织的黑恶势力,并充当其头目。在重庆市打恶除黑斗争中,罗辉文首批被抓。罗被抓后,举报信像雪片一样飞到重庆市打黑专案组。去年10月,罗辉文被法院终审判处有期徒刑15年。至今,此案的案情尚未详细披露过。  一个既没本钱也无技术的小混混,却在短短两年时间里注册了两家公司,攫取430多万元的利润,公司资产高达2000多万元。他,就是曾经让重庆市忠县百姓谈之色变的“黑老大”罗辉文。  在重庆掀起的打黑风暴中,他的“黑道”生涯终于走到了尽头。重庆市丰都县人民法院对罗辉文犯组织、领导黑社会性质组织罪、强迫交易罪、故意伤害罪、嫖宿幼女罪等5罪进行宣判,依法判处罗辉文有期徒刑15年,罚金101万元。后罗辉文提起上诉。2010年10月,重庆市第三中级人民法院维持了原判。  小混混是如何变成黑老大的?又是怎样玩弄商海的呢?《法制日报》记者日前专赴重庆市丰都县采访办案法官,独家获得了此案的详尽细节。  混混出身打出名气  罗辉文是重庆市忠县人,生于1972年,初中文化。罗的父母都是老实巴交的农民,本希望他好好念书,改变自己的命运,可他对读书一点兴趣都没有,对电视上那些打打杀杀的黑道生活却十分痴迷。初中毕业时,无论父母怎么劝说,罗辉文都不愿读书了。无可奈何的父母决定让他学做生意,可他不是偷懒就是悄悄克扣钱。  克扣下来的钱,被罗辉文用来找朋友进舞厅酒吧花光。由于罗辉文大方讲义气,渐渐地“哥们”一天比一天多起来。囊中羞涩的罗辉文显然承受不了这些开销,他开始认识到钱的重要性。  1988年的一个中午,罗辉文的一个朋友打电话说有朋友被人欺负了。血气方刚的罗辉文二话没说,提起木棍叫上几个哥们就去了。由于罗辉文带的人多,对方认输并赔礼赔钱。受到帮助的朋友给了罗辉文300元。  一次偶然的打架居然获得这么多的报酬,这让罗辉文茅塞顿开。这件事之后,有人请他收账、有人请他出气,他的名气也渐渐大了起来。  1992年的一天晚上,罗辉文在酒吧里认识了一个叫方老板的人。酒过三巡,方老板说起了过去,原来他从70年代就混社会了,后来成为“大哥”,再后来有了“事业”。分手时,方老板留下“有什么事,尽管来找我”的话。  其实,方老板认识这么个小字辈是有目的的。方老板原来是忠县食品公司职工,70年代也是社会上的混混,随着年龄增长开始求稳,淡出江湖。80年代忠县食品公司进行体制改革,方老板入股成了股东。但做生意并非易事,常常会有货款难以收回,罗辉文不正好可以担当此任吗?  在罗辉文的眼里,方老板是个守信用的人,几次打架被派出所抓去,都是方老板托关系给摆平的。为了答谢方老板,只要方吩咐,罗辉文都会拼命去做。  2007年,方老板感觉生意越来越不好做了。看着一天天羽翼丰满的罗辉文,方老板决定将自己的股份转让给罗辉文,自己好专心做房地产。罗辉文知道后喜出望外,可其他股东却不同意。经过罗辉文和方老板暗中使用手段,罗辉文终于如愿以偿成了老板。  强行兼并暴力垄断  变身食品公司的股东,罗辉文心里沾沾自喜。他自认为,经过多年的江湖打拼,自己不再是混混,而是进入了上流社会。  但不久,罗辉文感到了竞争对手――本县威旺食品公司的压力,他心里盘算着尽快拔掉这颗“眼中钉”。  2007年3月的一天,罗辉文找来其他股东商量,达成兼并威旺食品公司的共识。第二天,他亲自通知了威旺食品公司控股股东里弥。得到通知的里弥深感来者不善,知道罗辉文混混出身,因此拒绝了。但罗辉文先是威逼威旺公司的其他股东就范,孤立里弥。后以做大做强、引资不用操心、股份比例优惠、董事长仍然由其担任进行引诱,同时再进行恐吓,最终兼并了这家公司。  此后,罗辉文的公司资产立即膨胀,一下从几百万变成两千多万。罗辉文也成了实际的董事长。  当年7月,重庆国豪食品公司的股东收到了召开股东会议的通知。会议的议题为公司经营方针及发展计划,由罗辉文主持。罗辉文在会上宣布:全城关镇的生猪屠宰均由重庆国豪食品公司进行,卖肉的小商贩只能从重庆国豪食品公司进货销售,屠宰户与公司签订合同。  消息传出,170多户屠宰户炸开了锅,但很多人迫于罗辉文的淫威屈服了。不过,其中有一个叫韩永远的屠宰户并没有妥协,而是继续按原来办法到农村去收购生猪,自己屠宰做生意。  日上午,一个妇女冲到韩永远面前说:“我昨天割的肉,回家称少了八两,不信你可以当着大家的面称一称。”这时买菜的路人也开始愤愤不平地责骂着。突然,一个彪形大汉领着十多人向韩永远的摊子冲了过来:“韩老板,怎么说?”韩永远心里一惊,可还没有等他解释,摊子已经被掀翻了,韩被打翻在地,幸好巡警赶到才制止。  之后,韩永远前后联系一想,来闹事的人似曾相识。一打听,掀翻自己摊子的那伙人果然正是罗辉文在江湖上的狐朋狗友。这场“戏”的导演正是罗辉文。明白过来的韩永远无奈之下,只好与国豪食品公司签了合同。  2007年8月至2009年9月期间,由于垄断经营,罗辉文操控的国豪食品公司仅非法收取的代宰费就达113万元,无偿获得的生猪附属品达196万元。  排挤对手垄断地产  2007年9月,罗辉文利用国豪食品公司资产投资成立了重庆匀含物业发展公司,决定涉足房地产行业。  为了挤走其他建筑队,罗辉文处处挑竞争对手的刺。  日,某建筑队的经理余斌正在工地,突然,一辆长安车开到面前,几人从车上跳下抢走了挖掘机钥匙。余斌莫名其妙,上前问清原因,对方说是施工的泥土掉进了罗辉文施工的公路边沟里。余斌急忙说:“我们马上清理。”可来人留下一句“罗总说了,明天带5万元到他办公室取钥匙”就走了。  余斌无奈之下求助县工商局,工商局派了一名副局长同到罗辉文办公室。可是,罗辉文使了个眼神,两名手下冲过去对准余斌就是一阵拳打脚踢,直打得余斌认错求饶才罢手。  经营中,罗辉文与水泥厂签订了一份常年购销合同,价格一成不变。2007年年底,由于物价上涨,水泥厂厂长打电话给罗,商量是否将价格适当提一点,罗辉文一听,暴跳如雷把对方大骂一通。合同期满后,水泥厂决定不再与罗续签合同。  没想到,这下激怒了罗辉文。第二天,水泥厂拉矿石的道路被堵得水泄不通。厂长明白是罗辉文在做文章,没办法只好让步,直到罗辉文满意。  卷宗显示,2007年8月至2009年3月期间,经会计师事务所审计,水泥厂销售给罗的水泥与其他客户销售均价的差价为127万元。  工程投标和竞标罗辉文也有办法。他私下拿钱买通其他投标人放弃投标权,或串投标,或强迫其他人放弃。  2008年7月,罗辉文与余小波和张国投标忠县香山生态园工程。17日这天,张国突然接到陌生电话:“喂!张老兄吗?我是好心人,听说你和罗辉文竞标了,你不如放弃算了,你知道罗辉文是什么人吗?如果你同意,我给罗辉文说说,给你补偿8000元。”  张国一打听,知道罗辉文是地方“黑老大”,就按那来电号码打过去放弃投标。可第二天,来人说罗辉文只给3000元补偿。张国感觉受了欺骗,决定继续竞标。中午,张国就被3个不明身份的人打伤住进医院。另外一位经办人余小波听说后赶紧离开当地。  据统计,在2007年7月到2009年初的一年多时间里,罗辉文公司攫取的暴利竟高达430万元。  2009年,重庆打黑斗争进入高潮,关于罗辉文的举报信一封一封发往了重庆打黑专案组。2010年7月,罗辉文的“黑老大”生涯终于画上了句号。  &
(责任编辑:闫璐)
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工程招投标中的商业贿赂治理——以许文清受贿案为例.pdf68页
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申请人姓名: 詹惠庄
导师姓名: 任剑涛教授
答辩委员 签名:
见【缈只期:砷年易月易日
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他方法保存学位论文。
学位论文作者签名磊娘新签名:
日期:砷年∥月夕
同期:溺年占月么摘 要
本文主要研究的是工程招投标活动中的商业贿赂行为,选取的是珠海市建设
程交易中心原主任许文清受贿案进行案例研究。该案涉案时间不长,涉案会额
多,刑期也不重,但仍被列为广东省年上半年查处的宗商业贿赂案
中的大商业贿赂案件,证明该案具有一定的典型性,值得我们研究。笔者
为,该案的典型性在于:由于政府对建设工程招投标这一资源配置权的集中设
,从而造成了权力的高度集中,产生了职务寻租的巨大空间,形成了商业贿赂
生的高风险。
本文主要采用个案法、文献资料法以及定性资料分析方法,运用公共管理学、
政学、行政伦理学等相关理论知识,通过剖析这一典型的工程招投标中的商业
赂案件,概括出该案的主要特点是职务寻租、技术作案以及制度缺失,并从法
制度、行政制度、工作制度、过程监控以及结果追究等五个方面的制度漏洞来
究目前工程招投标活动中存在的问题,探讨工程招投标中商业贿赂行为产生的
因和规律,最终得出结论,认为制度的缺失是商业贿赂滋生的最根本原因,道
德失范是腐败蔓延的不可忽视的其
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 发布时间:
日03时36分
   稿源:
无行贿证明成投标人“通行证”
行贿档案查询让商业贿赂现形
  “拿到它,我们就算拿到到外地去参加项目投标的通行证了。 ”当拿到合肥市庐阳区人民检察院开具的无犯罪记录证明时,天威公司负责人十分兴奋。目前,投标前到检察机关开具无犯罪记录证明已经成了行业规则。
  今年初,天威公司准备参加外地一个项目投标,招标文件上清清楚楚写着这么一条:当地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果证明,尚未开展行贿犯罪档案查询工作的地区,由当地检察机关出具书面证明。为了参与项目的投标,天威公司向合肥市庐阳区检察院提交了查询申请书,请求该院对其是否具有行贿犯罪记录进行查询。庐阳区检察院接到了申请书后,在行贿犯罪档案查询系统中并未查到该公司的行贿犯罪记录,依据规定,开具了查询结果证明,使其顺利参加投标。
  据悉,随着社会诚信体系的日趋完善,检察机关出具的证明已作为参与投资项目招投标活动的必要证明之一。行贿档案查询让商业贿赂现形,对防控职务犯罪和商业贿赂发挥了积极的警示和威慑效应。(车恂、宫宁、孔华)
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重庆忠县黑老大暴力商海沉浮:混混出身打出名气
14:22:18   来源:法制日报   []
  案件重访
  重访理由:罗辉文,在重庆市忠县以敢打敢杀而著称,后逐渐形成带有黑社会性质组织的黑恶势力,并充当其头目。在重庆市打恶除黑斗争中,罗辉文首批被抓。罗被抓后,举报信像雪片一样飞到重庆市打黑专案组。去年10月,罗辉文被法院终审判处有期徒刑15年。至今,此案的案情尚未详细披露过。
  一个既没本钱也无技术的小混混,却在短短两年时间里注册了两家公司,攫取430多万元的利润,公司资产高达2000多万元。他,就是曾经让重庆市忠县百姓谈之色变的“黑老大”罗辉文。
  在重庆掀起的打黑风暴中,他的“黑道”生涯终于走到了尽头。重庆市丰都县人民法院对罗辉文犯组织、领导黑社会性质组织罪、强迫交易罪、故意伤害罪、嫖宿幼女罪等5罪进行宣判,依法判处罗辉文有期徒刑15年,罚金101万元。后罗辉文提起上诉。2010年10月,重庆市第三中级人民法院维持了原判。
  小混混是如何变成黑老大的?又是怎样玩弄商海的呢?《法制日报》记者日前专赴重庆市丰都县采访办案法官,独家获得了此案的详尽细节。
  混混出身打出名气
  罗辉文是重庆市忠县人,生于1972年,初中文化。罗的父母都是老实巴交的农民,本希望他好好念书,改变自己的命运,可他对读书一点兴趣都没有,对电视上那些打打杀杀的黑道生活却十分痴迷。初中毕业时,无论父母怎么劝说,罗辉文都不愿读书了。无可奈何的父母决定让他学做生意,可他不是偷懒就是悄悄克扣钱。
  克扣下来的钱,被罗辉文用来找朋友进舞厅酒吧花光。由于罗辉文大方讲义气,渐渐地“哥们”一天比一天多起来。囊中羞涩的罗辉文显然承受不了这些开销,他开始认识到钱的重要性。
  1988年的一个中午,罗辉文的一个朋友打电话说有朋友被人欺负了。血气方刚的罗辉文二话没说,提起木棍叫上几个哥们就去了。由于罗辉文带的人多,对方认输并赔礼赔钱。受到帮助的朋友给了罗辉文300元。
  一次偶然的打架居然获得这么多的报酬,这让罗辉文茅塞顿开。这件事之后,有人请他收账、有人请他出气,他的名气也渐渐大了起来。
  1992年的一天晚上,罗辉文在酒吧里认识了一个叫方老板的人。酒过三巡,方老板说起了过去,原来他从70年代就混社会了,后来成为“大哥”,再后来有了“事业”。分手时,方老板留下“有什么事,尽管来找我”的话。
  其实,方老板认识这么个小字辈是有目的的。方老板原来是忠县食品公司职工,70年代也是社会上的混混,随着年龄增长开始求稳,淡出江湖。80年代忠县食品公司进行体制改革,方老板入股成了股东。但做生意并非易事,常常会有货款难以收回,罗辉文不正好可以担当此任吗?
  在罗辉文的眼里,方老板是个守信用的人,几次打架被派出所抓去,都是方老板托关系给摆平的。为了答谢方老板,只要方吩咐,罗辉文都会拼命去做。
  2007年,方老板感觉生意越来越不好做了。看着一天天羽翼丰满的罗辉文,方老板决定将自己的股份转让给罗辉文,自己好专心做房地产。罗辉文知道后喜出望外,可其他股东却不同意。经过罗辉文和方老板暗中使用手段,罗辉文终于如愿以偿成了老板。
  强行兼并暴力垄断
  变身食品公司的股东,罗辉文心里沾沾自喜。他自认为,经过多年的江湖打拼,自己不再是混混,而是进入了上流社会。
  但不久,罗辉文感到了竞争对手――本县威旺食品公司的压力,他心里盘算着尽快拔掉这颗“眼中钉”。
  2007年3月的一天,罗辉文找来其他股东商量,达成兼并威旺食品公司的共识。第二天,他亲自通知了威旺食品公司控股股东里弥。得到通知的里弥深感来者不善,知道罗辉文混混出身,因此拒绝了。但罗辉文先是威逼威旺公司的其他股东就范,孤立里弥。后以做大做强、引资不用操心、股份比例优惠、董事长仍然由其担任进行引诱,同时再进行恐吓,最终兼并了这家公司。
  此后,罗辉文的公司资产立即膨胀,一下从几百万变成两千多万。罗辉文也成了实际的董事长。
  当年7月,重庆国豪食品公司的股东收到了召开股东会议的通知。会议的议题为公司经营方针及发展计划,由罗辉文主持。罗辉文在会上宣布:全城关镇的生猪屠宰均由重庆国豪食品公司进行,卖肉的小商贩只能从重庆国豪食品公司进货销售,屠宰户与公司签订合同。
  消息传出,170多户屠宰户炸开了锅,但很多人迫于罗辉文的淫威屈服了。不过,其中有一个叫韩永远的屠宰户并没有妥协,而是继续按原来办法到农村去收购生猪,自己屠宰做生意。
  日上午,一个妇女冲到韩永远面前说:“我昨天割的肉,回家称少了八两,不信你可以当着大家的面称一称。”这时买菜的路人也开始愤愤不平地责骂着。突然,一个彪形大汉领着十多人向韩永远的摊子冲了过来:“韩老板,怎么说?”韩永远心里一惊,可还没有等他解释,摊子已经被掀翻了,韩被打翻在地,幸好巡警赶到才制止。
  之后,韩永远前后联系一想,来闹事的人似曾相识。一打听,掀翻自己摊子的那伙人果然正是罗辉文在江湖上的狐朋狗友。这场“戏”的导演正是罗辉文。明白过来的韩永远无奈之下,只好与国豪食品公司签了合同。
  2007年8月至2009年9月期间,由于垄断经营,罗辉文操控的国豪食品公司仅非法收取的代宰费就达113万元,无偿获得的生猪附属品达196万元。
  排挤对手垄断地产
  2007年9月,罗辉文利用国豪食品公司资产投资成立了重庆匀含物业发展公司,决定涉足房地产行业。
  为了挤走其他建筑队,罗辉文处处挑竞争对手的刺。
  日,某建筑队的经理余斌正在工地,突然,一辆长安车开到面前,几人从车上跳下抢走了挖掘机钥匙。余斌莫名其妙,上前问清原因,对方说是施工的泥土掉进了罗辉文施工的公路边沟里。余斌急忙说:“我们马上清理。”可来人留下一句“罗总说了,明天带5万元到他办公室取钥匙”就走了。
  余斌无奈之下求助县工商局,工商局派了一名副局长同到罗辉文办公室。可是,罗辉文使了个眼神,两名手下冲过去对准余斌就是一阵拳打脚踢,直打得余斌认错求饶才罢手。
  经营中,罗辉文与水泥厂签订了一份常年购销合同,价格一成不变。2007年年底,由于物价上涨,水泥厂厂长打电话给罗,商量是否将价格适当提一点,罗辉文一听,暴跳如雷把对方大骂一通。合同期满后,水泥厂决定不再与罗续签合同。
  没想到,这下激怒了罗辉文。第二天,水泥厂拉矿石的道路被堵得水泄不通。厂长明白是罗辉文在做文章,没办法只好让步,直到罗辉文满意。
  卷宗显示,2007年8月至2009年3月期间,经会计师事务所审计,水泥厂销售给罗的水泥与其他客户销售均价的差价为127万元。
  工程投标和竞标罗辉文也有办法。他私下拿钱买通其他投标人放弃投标权,或串投标,或强迫其他人放弃。
  2008年7月,罗辉文与余小波和张国投标忠县香山生态园工程。17日这天,张国突然接到陌生电话:“喂!张老兄吗?我是好心人,听说你和罗辉文竞标了,你不如放弃算了,你知道罗辉文是什么人吗?如果你同意,我给罗辉文说说,给你补偿8000元。”
  张国一打听,知道罗辉文是地方“黑老大”,就按那来电号码打过去放弃投标。可第二天,来人说罗辉文只给3000元补偿。张国感觉受了欺骗,决定继续竞标。中午,张国就被3个不明身份的人打伤住进医院。另外一位经办人余小波听说后赶紧离开当地。
  据统计,在2007年7月到2009年初的一年多时间里,罗辉文公司攫取的暴利竟高达430万元。
  2009年,重庆打黑斗争进入高潮,关于罗辉文的举报信一封一封发往了重庆打黑专案组。2010年7月,罗辉文的“黑老大”生涯终于画上了句号。(徐伟 通讯员 张绍忠 余孝安)
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