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中央经济工作会议今召开 一带一路国企改革或是重头戏
来源：今日早报\r\n
作者：佚名&&&
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　　500)this.width=500' align='center' hspace=10 vspace=10 />中央经济工作会议今日召开&&&&“一带一路”、国企改革或是重头戏
　　作为拟定明年经济发展目标和宏观经济政策最重要会议的中央经济工作会议将于今日召开。分析认为，作为每年最高级别的经济形势分析和决策会议，会议重要议题将成为资本市场追逐的焦点。而“一带一路”和国企改革等或将成会议的重点，引爆相关概念股。
　　“一带一路”：战略落实
　　自2013年9月和10月，习近平分别提出 “丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(如下简称一带一路)以来，“一带一路”概念持续升温。在不久前的中央外事工作会议上，习近平就新形势下不断拓展和深化外交战略布局提出要求，要切实加强务实合作，积极推进“一带一路”建设。
　　专家称，“一带一路”的发展主要着眼于向西开放以及未来我国建设海洋强国的战略目标，为未来我国实施全方位对外开发战略的重大突破口，这对我国未来对外开放有重要意义。“一带一路”的建设将极大地拓展我国经济的发展空间，并将成为中国又一经济增长极。
　　民生证券研究院副院长管清友认为，“一带一路”要解决中国过剩产能的市场资源的获娶战略纵深的开拓和国家安全的强化这三个重要的战略问题。“一带一路”战略将是我国未来十年的重大政策红利，将给多产业链、多行业带来投资机会。
　　市场人士指出，上周召开的政治局会议提出，要优化经济发展空间格局，继续实施区域总体发展战略，推进“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设，积极稳妥推进城镇化。按照惯例，近日召开的中央经济工作会议必然提及相关议题，而 “一带一路”更可能是其中的重点。
　　国企改革：明确方向
　　2014年是新一轮国企改革年。今年7月15日，央企改革第一批试点推出；8月底政治局通过央企负责人薪酬管理改革方案。与此同时，各地国企改革的步伐明显加快。据统计，目前已有20多个省份出台地方国企改革意见或方案。由此看，国企改革也有可能成为本次中央经济工作会议的重点议题。
　　农银行业轮动股票基金经理郭世凯表示，四中全会之后，原本由国资委、财政部等各部委分别牵头的国企改革上收至国务院统一规划，预计在央企试点的进展上，以及制度的顶层设计上都将会较今年有明显加速，国企改革有望迎来第二春。
　　申银万国一份研报显示，在A股和H股市场上市公司中，中央和地方持股总市值可达14.5万亿元，其中重点等待盘活的竞争型行业持股总市值达到3.9万亿元。新一轮国资改革就是要撬动这近4万亿元的市值，为经济转型增添推动力。
　　郭世凯表示，在国企改革全面展开的背景下，两条主线值得关注：一是具备条件，可先行先试的央企，尤其是已经纳入试点范围的央企；二是市躇疵、示范性强，优先选择试点模式更详细、试点企业已明确的地方国企。
　　据证券时报
责任编辑：zdsh
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“一带一路”规划将出
国家主席、中央财经领导小组组长习近平于11月4日上午主持召开中央财经领导小组第八次会议，研究丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路规划、发起建立亚洲基础设施投资银行和设立丝路基金。对此，民生证券研究院执行院长管清友认为，“一带一路”战略将是我国未来十年的重大政策红利，初期大规模基础设施建设，紧接着资源能源开发利用，随后全方位贸易服务往来，带来多产业链、多行业的投资机会。
一带一路顶层设计将出
　　“一带一路”战略最早见于2013年9月，习近平在访问哈萨克斯坦时提出来的构建“丝绸之路经济带”设想。同年10月，习近平又在出席亚太经济合作组织 (APEC)领导人非正式会议期间提出了中国愿同东盟国家加强海上合作，共同建设“21世纪海上丝绸之路”的倡议。自此，有关“一带一路”规划的解读和猜想就从未停止。　　今年的APEC会议明确了基建在“一带一路”规划中的地位，APEC会议11月5日有一项重要议题为“加强全方位基础设施与互联互通建设”。多家机构报告称，“一带一路”的规划随着本届APEC会议召开水到渠成，APEC经济体与“一带一路”区域有着极高的重合性，规划将对中国和世界产生重要影响。　　值得玩味的是，国家主席、中央财经领导小组组长习近平于11月4日上午主持召开中央财经领导小组第八次会议，研究丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路规划、发起建立亚洲基础设施投资银行和设立丝路基金。　　习近平在会上指出，要以创新思维办好亚洲基础设施投资银行和丝路基金。发起并同一些国家合作建立亚洲基础设施投资银行，为“一带一路”有关沿线国家的基础设施建设提供资金支持，促进经济合作。设立丝路基金是要利用我国资金实力直接支持“一带一路”建设。　　习近平在讲话中指出，“一带一路”倡议，有利于扩大和深化对外开放。经过30多年的改革开放，我国经济正在实行从引进来到引进来和走出去并重的重大转变，已经出现了市场、资源能源、投资“三头”对外深度融合的新局面。只有坚持对外开放，深度融入世界经济，才能实现可持续发展。　　习近平强调，要做好“一带一路”总体布局，尽早确定今后几年的时间表、路线图，要有早期收获计划和领域。推进“一带一路”建设要抓落实，由易到难、由近及远，以点带线、由线到面，扎实开展经贸合作，扎实推进重点项目建设，脚踏实地、一步一步干起来。　　习近平指出，推进“一带一路”建设，要抓住关键的标志性工程，力争尽早开花结果。要帮助有关沿线国家开展本国和区域间交通、电力、通信等基础设施规划，共同推进前期预研，提出一批能够照顾双边、多边利益的项目清单。要高度重视和建设一批有利于沿线国家民生改善的项目。要坚持经济合作和人文交流共同推进，促进我国同沿线国家教育、旅游、学术、艺术等人文交流，使之提高到一个新的水平。　　习近平强调，“一带一路”建设是一项长期工程，要做好统筹协调工作，正确处理政府和市场的关系，发挥市场机制作用，鼓励国有企业、民营企业等各类企业参与，同时发挥好政府作用。要重视国别间和区域间经贸合作机制和平台建设工作，设计符合当地国情的投资和贸易模式，通过机制化安排推进工作。要加大对外援助力度，发挥好开发性、政策性金融的独特优势和作用，积极引导民营资本参与。要统筹好部门和地区关系，各部门和各地区要加强分工合作、形成合力。　　对于“一带一路”的规划，民生证券研究院执行院长管清友表示，这是继第六次能源安全战略、第七次创新驱动发展战略会议之后，中央财经领导小组对 “一带一路”的专题讨论，是“一带一路”的顶层设计。“不同于西部大开发战略，‘一带一路’战略将获得国际多边组织以及我国专项基金的资金支持，解决战略发展中重要的瓶颈，保障战略落地。”他说。　　管清友同时认为，“一带一路”要解决中国过剩产能的市场资源的获取、战略纵深的开拓和国家安全的强化这三个重要的战略问题。“一带一路”战略将是我国未来十年的重大政策红利，初期大规模基础设施建设，紧接着资源能源开发利用，随后全方位贸易服务往来，带来多产业链、多行业的投资机会。　　此外，知名经济学家宋清辉在接受采访时亦表示，“一带一路”向西推进“丝绸之路经济带”的建设，向东南构建“21世纪海上丝绸之路”开启了中国政府的地缘布局，“一带一路”作为中国基建走出去的重要平台，不久的将来，旅游、农业、商贸物流等无疑将借此释放巨大的活力。”　　实际上，据商务部专家介绍，“一带一路”沿线国家基础设施互联互通建设比较滞后，多数骨干通道存在缺失路段，不少通道等级低、路况差、安全隐患大;一些国家之间铁路技术标准不统一，运输周转环节多、时间长、效率低;海上航道安全问题频发，海上运输信息合作水平不高。这种滞后状态既是“一带一路”发展的瓶颈，也是建设的机遇和重要内容。　　中央财经领导小组会议提出，要帮助有关沿线国家开展本国和区域间交通、电力、通信等基础设施规划，共同推进前期预研，提出一批能够照顾双边、多边利益的项目清单。要高度重视和建设一批有利于沿线国家民生改善的项目。　　兴业报告则指出，“一带一路”中的“丝绸之路经济带”将打通从太平洋到波罗的海的运输大通道，逐步形成连接东亚、西亚、南亚的交通运输网络，不但让中国过剩的产能“走出去”，还将输出装备、技术、管理与标准，并通过与中亚在能源等领域的合作增强能源与地缘安全。　　而“一带一路”中的“海上丝绸之路”第一步面向东盟，将中国和东南亚国家临海港口城市串连起来，加强互联互通，以亚欧非经济贸易一体化为发展的长期目标。今年10月下旬召开的APEC财长会议上，APEC国家财长建议，应进一步通过PPP等融资方式吸引长期融资和撬动民间资本，解决目前亚太地区面临的巨大的基础设施融资缺口。　　需要指出的是，本月5-8日的APEC会议基本覆盖了“一带一路”上的主要经济体，除了俄罗斯、印尼、泰国等成员国之外，孟加拉国、老挝、蒙古国、缅甸、塔吉克斯坦、柬埔寨、巴基斯坦七国以及联合国[微博]亚太经社会、上海合作组织都将应邀与会。　　“‘一带一路’建设是我国顺应全球发展格局新变化，统筹国内国际两个大局，着眼长远培育我国国际竞争新优势的重大战略部署，是我国推进新一轮改革开放的重大平台。”国家发改委宏观经济研究院研究员张建平说。　　与此同时，这一倡议也顺应了时代要求和各国加快发展的愿望，能够把快速发展的中国经济同沿线国家的利益结合起来。北京大学教授沈体雁认为，丝绸之路经济带不仅仅是一条“经济发展带”，还是一条人类文明交融创新的“文明带”。
丝路基金力促基建出海
　　很显然，基础设施建设需要大量的资金支持，不过，我国和相关国家已经开始着手准备。　　10月24日，中国、印度、新加坡等21个首批意向创始成员共同签署了《筹建亚投行备忘录》，根据备忘录，亚投行的初始认缴资本目标为500亿美元左右，将成为一个专为亚洲量身打造的基础设施开发机构，这也标志着一个新的亚洲区域多边开发机构正式登上国际舞台。　　清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明在接受采访时说，亚投行的成立能解决亚洲基础设施建设中资金紧张的问题，中国在应对新的危机也需要利用基础设施来解决经济回升的问题，“中国在基础设施方面有好的经验，也是整个亚洲国家的需要，大家共同出资共同推动各国的需要，解决发展中国家的困难。”　　而在管清友看来，这次中央财经领导小组专门提出成立丝路基金用于“一带一路”建设，这是加快落实三中全会决定，“建立开发性金融机构，加快同周边国家和区域基础设施互联互通，推进同周边国家和区域基础设施互联互通建设，推进丝绸之路经济带，海上丝绸之路建设，形成全方位开放新格局。”　　事实上，三中全会决议中提到，建立开发性金融机构，加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设。　　相比此前已经见诸报端的亚投行，丝路基金是一个相对较新的概念。有媒体报道称，丝路基金的初期规模将达到人民币1000亿元(约合163亿美元)。　　权威人士称，目前初期规模并没有最终确定，但达到千亿应该不成问题，“这个基金没有明确的上限，作为为中国重大中长期战略提供融资保障的渠道之一，基金规模还将根据后期规划的实际进展情况进行追加。”媒体还报道称，丝路基金的发起人来源于外汇储备、财政部和进出口银行等相关机构，外汇储备的占比在65%以上，基金将主要由中国的政策性银行负责管理。　　有接近发改委人士昨日并未否认上述说法。但他表示，基于中国外汇储备的性质，基金中外汇储备的比例和运作方式还存在一些“考虑”。此外，他强调有关部门还会成立工作小组，负责监管协调基金的前期运作。　　有投行分析人士称，所谓对于外汇储备的“考虑”，主要是资金的稳定和安全，“因为中国的外汇储备是由央行发行货币购买的，如果不加设计地直接投资，一旦发生风险，将直接影响到货币发行体系”。　　对于亚投行和丝路基金的定位，习近平在讲话中指出，发起并同一些国家合作建立亚投行是要为“一带一路”有关沿线国家的基础设施建设提供资金支持，促进经济合作。设立丝路基金是要利用我国资金实力直接支持“一带一路”建设。　　上述接近发改委人士称，丝路基金是直接投资建设“一带一路”沿线地带，“先期主要是国内相关省份，项目也以铁路、公路、管道等基础设施的新建和扩建为主。此外，文化、旅游、贸易都是重点”。　　“丝路基金在定位上会稍微区别于亚投行，其投资项目应该集中在海上和路上丝绸之路沿线的国家和地区;而亚投行则是整个签署备忘录的成员国，范围有所不同，而且丝路基金应该更倾向于以一种主权投资基金的形式进行投资，自然也不排除PPP(公私合营)的合作方式。”一位智库人士表示。　　根据官方消息，亚投行将是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构，按照多边开发银行的模式和原则运营，重点支持基础设施建设。按照目前工作计划，预计各国在2015年内完成章程谈判和签署工作，使亚投行在2015年底前投入运作。　　据牵头亚投行组建工作的财政部部长楼继伟介绍，亚投行在投资基础设施建设过程中将引入PPP模式;亚投行和所在国政府出资，与私营部门合理分担风险和回报，动员主权财富基金、养老金以及私营部门等更多社会资本投入亚洲发展中国家的基础设施建设。　　需要指出的是，从高铁、核电到“一路一带”，中国的国家战略已从韬光养晦转变为走出去的负责任大国战略，而“一路一带”是中国资本输出计划的战略载体，通过资本输出消化自身的过剩产能，并以拉动新兴市场国家和欠发达国家的基础设施建设带动全球增长。　　兴业策略电话会议纪要指出，“一路一带”全球大战略有望启动海外基建浪潮。IMF近日认为，新兴和欠发达的国家基础设施需求很旺盛，但是依然比较落后和贫穷的，正是大力发展基础设施建设的时候，而美国、欧洲的基础设施建设也需要更新。　　中国拥有足够的财富，拥有全球最多的外汇储备，拥有全球最强的基建能力、装备制造能力。但是，这些相对先进的产能相对于中国的内需基建又是“过剩”的。中国有强烈的意愿推进资本输出，推进亚太、非洲、拉美等新兴市场的基础设施建设，实现双赢、共富。　　而这么庞大的基建投资振兴计划则被海外解读为“中国版马歇尔计划”。实际上，此前的“马歇尔计划”正式名称为“欧洲复兴计划”。它始于二战后的1948年4月，旨在帮助欧洲国家战后重建。在该计划实施的四个财政年度，美国向西欧国家提供从食品、设备、原材料等各类实物到工程、技术、赠款、贷款等多种形式的援助，价值约合130亿美元。　　马歇尔计划对西欧帮助极大，到1952年该计划资助结束以前，所有受助国的经济水平都超过了二战以前。该计划同时增加了美国出口，帮助美国战后消化过剩产能，为美国经济开拓了新的巨大市场，还使美元成为西欧各国通用的结算货币，为美元成为全球性货币奠定了基础。该计划创造需求的模式启动了全球黄金增长时代，美国股市迎来了近20年的大牛市。　　不过，马歇尔计划带有两个明显的特点：第一，马歇尔计划带有明显的政治倾向性，它以苛刻的条件将“苏东社会主义阵营”排斥在外;第二，为美元霸权的建立提供了巨大的帮助。而习总书记提出“一带一路”的建设，完全是不带有任何政治诉求的，在经济上互惠互利的事情，是中国重要外交战略的组成部分。　　如果将其与“马歇尔计划”类比，势必会给一件大好事添堵、打折扣，增加难度。　　中国要“走出去”同样面临大量的问题。比如，现在就有人说，“中国版马歇尔计划”至少有两大作用：第一，通过对外投资减少外汇储备;第二，缓解国内产能过剩;第三，加速人民币国际化。殊不知，这些目标彼此存在矛盾。　　要减少外汇储备，中国对外投资必须使用美元(或其他外汇);而要用这笔钱更多地购买国内商品，那这个外汇还会回到中国外汇储备账户。也就是说，这样的投资无法减少中国外汇储备。除非有这样的情况：中国对外投资，原材料不在国内采购，而投资收益或债务归还回流中国的货币是人民币。这样的情况可能实现吗?有可能，但需要非常细致而复杂的制度安排，否则这笔钱很容易“打水漂”。
　　历史上，陆上丝绸之路和海上丝绸之路就是我国同中亚、南亚、欧洲等地区进行经贸和文化交流的大通道，“一带一路”具有深厚的历史渊源和人文基础。而在新时期，“一带一路”建设有利于我国扩大和深化对外开放。　　(资料来源：每日经济新闻、华尔街见报、中国网、第一财经日报、华西都市报、上海证券报)
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中央经济工作会提出重点实施“一带一路” 云南迎机遇
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中央经济工作会提出，要重点实施"一带一路&、京津冀协同发展、长江经济带三大战略。而云南作为南方丝绸之路的必经之地和中国面向西南开放的重要桥头堡，抢抓机遇、乘势而上，积极融入"一带一路&，正当时。云南之所以能成为南方丝绸之路上的重要枢纽和开放前沿，主要得益于得天独厚的区位优势。从地理位置上看，云南拥有面向"三亚&(东南亚、南亚、西亚)和肩挑"两洋&(、印度洋)的独特区位优势，具有从陆上沟通和印度洋，连接南亚、东亚和东南亚三大市场的桥梁作用，也是中国唯一可以同时从陆上沟通东南亚、南亚的省份。再以云南与东盟的经济合作为例，2001年云南与东盟贸易总额为7.09亿美元，2013年云南与东盟双边贸易额达109亿美元，是2001年的14倍。可以说，云南向东南亚、南亚开放的区位优势非常明显。今年10月，在昆明召开的中国经济社会论坛上，云南省就提出，将把服务"一带一路&作为云南开放工作的重点。作为云南省城市建设投资有限公司唯一上市公司有望率先受益相关总结：(东盟)：高铁战略改变云南昆明将成为东南亚大陆事实上的首都点击查看（日 摘于 猎股资讯）
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