现阶段如何让实现我国国民经济又好又快的发展
现阶段如何让实现我国国民经济又好又快的发展
13:10最佳答案
一、提高自主创新能力，建设创新型国家。
提高自主创新能力
，建设创新型国家，不仅是提高我国国际竞争力的客观需要，而且也是贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会的重大举措，是解决当前我国发展面临的突出矛盾和问题的紧迫要求。只有通过大力推进科技进步和创新，增强自主创新能力，才能继续保持经济平稳，较快和可持续增长，实现又好又快的发展。
二、转变经济发展方式、坚持走中国特色的新型工业化道路。
转变经济增长方式主要要做到“两个坚持”和“三个转变”，即坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大内需特别是消费需求方针，不仅经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协调带动转变，由主要依靠增加物资资源消耗向主要依靠科技进步，劳动者素质提高，管理创新转变。
经过多年努力，我们已经具备支撑经济又好又快发展的诸多有利条件，关键是要以科学发展观为指导，在转变经济发展方式上下工夫，按照“两个坚持”和“三个转变”的要求”努力开创科学发展的新局面。
三、建设社会主义新农村，统筹城乡发展，统筹区域发展，建设资源节约型，环境友好型社会。
其他回答(共7条)
13:04&辛塞波
放开，放开，放开------开放，开放，开放------
只有使生产力真正获得解放才能使国民经济又好又快的发展。
13:07&龚士德
我国的国民经济，是指具有我国自主产权的经济，不包括外国资本家在我国开办企业进行生产经营的经济。国民经济的协调发展是实现我国国民经济可持续发展的重要保证，也是加快实现全面建设小康社会和逐步实现我国国民经济现代化的重要条件。针对我国国民经济的协调快速发展这个问题，谈谈个人意见，不妥之处，请批评指正。 一、国民经济的构成为了说明国民经济协调发展的问题，首先必须阐明我国的国民经济的构成问题。第一，国民经济是人们进行物质产品生产经营活动的总过程。人们要生活，就要进行生产，生产出人们进行再生产和生活所需要的商品。在市场经济条件下，生产出的产品要进行买卖，生产出的生产资料要出售给需要这些生产资料的企业，以便用于再生产；生产的消费品，要出售给需要这些产品的居民。这些出售的商品，要经过运输过程运送到销售企业，由商业企业进行买卖。商品买卖又要通过货币作为交换媒介，而货币是通过金融企业发放的。这一系列生产、运输、买卖、消费的总体就是国民经济。在我国的国民经济中，按生产资料不同所有制划分有国有经济、集体经济、私营经济或民营经济、个体经济等，构成国民经济的整体。我国要发展国民经济，要大力发展国有经济、集体经济，同时也要发展民营经济和个体私营经济，使得各种经济成份在国民经济的总体当中，都能不同程度地促进国民经济的发展。国民经济是我国社会的经济基础，只有国民经济发展了，才能使我国不断地强盛起来。 第二，我国的国民经济分为不同的经济产业。国民经济是由各不相同的经济产业构成，它们有机地结合在一起，就是国民经济。 以上说明在国民经济中，包括有各不相同的产业、行业和企业，它们相互联系在一起。在国民经济中，各产业、行业和企业之间既有分工，它们在国民经济发展过程中起着不同的作用，而在发生作用的同时，又相互联系，达到它们应发挥作用的目的。 二、国民经济各产业和行业的协调发展国民经济的协调发展，就是各个产业、各个行业、各企业，在生产经营过程中都能相互提供所需要的生产资料和原材料，同时又能把生产出的产品顺利地销售出去，满足各生产企业对生产资料的需要，同时满足城乡人民生活消费的需要，这就是我们所说的协调发展问题。 第一，农业生产的农产品要能满足农业和工业生产和城乡居民生活的需要。农业生产的各种产品，要首先满足农业再生产和农民生活的需要。在农产品中要有相当数量的各种产品，作为生产资料用于农业进行再生产。农业生产的农产品，还要有一部分用于满足工业生产和城市居民生活的需要。 第二，工业生产的产品要能满足工业生产和城乡居民对生活消费的需要。钢铁企业生产的各种钢材，要能满足机械制造业和建筑企业对各种钢材的需要；机械设备制造业生产的各种机械设备，要能满足使用各种机械设备的企业进行生产的需要；生产发电设备的企业要满足发电企业的需要；通讯设备企业生产的电话机、电报机、手机等商品，要能满足人们使用这些通信用品的需要。在工业内部各行业和各企业之间，生产的各种劳动资料和各种不同性能的零部件及各种原材料，要能相互满足需要，工业的各行业和各企业的生产才能协调地发展。 工业生产的产品还要有一部分用于农业生产和农民生活的需要。这些工业产品，除出售给城市居民使用外，也出售给农村居民使用。食品工业企业生产的食品，也要有一部分出售给农村消费者。 从以上的分析来看，工业部类、农业部类两者相互提供着它们所需要的各种生产资料和各种消费资料，所以，它们两者有着紧密的联系。 第三，工农业的产品要经过交通运输业运输出去。农业生产的产品，除了一部分农民自用外，大部分的产品都要销售出去；工业各行业和各企业生产的商品除少量产品在企业所在地区市场上出售外，工业企业生产的绝大部分商品，要运送到外地市场销售，这就需要运输行业的运输。 第四，工农业生产所需要的生产资料和工农业生产的商品大都要经过商业企业销售出去。在市场经济条件下，工农业的生产和经营，必须经过商业企业，其生产和经营才能顺利发展起来。 第五，金融业。金融业是进行货币经营的行业。银行把政府拨款和居民储蓄的货币资金贷放给企业，企业用这些货币资金去购买生产资料和招聘职工，从事生产和经营，并按规定的期限归还银行本息；交通运输业的经营要用货币购买运输工具，运输完成要收运费；商品的交易也要以货币作中介。货币是国民经济运行的媒介，金融是现代经济的核心。 从以上的理论说明看，国民经济各行业和企业必须协调才能顺利发展。 三、国民经济在发展过程中的协调问题1.国民经济是需要不断发展的。国民经济的发展是从一个阶段向另一个更高水平的阶段上发展，在发展过程中各种产品的性能和质量也必须不断提高。国民经济只有不断地发展，才能使我们的国家强盛起来，从这种意义上来说，发展就是硬道理。 2.国民经济的发展往往是不平衡的。国民经济发展不平衡，就是某一个经济部类或某些行业或者某些企业发展的快，其他部分行业及企业不能够与它们的发展速度相适应，这些发展过快的经济部类、行业及企业就会出现不利于生产发展的一些情况。我们所讲的国民经济要快速发展，是指相互协调的快速发展，即它们的快速发展，是各相关经济部类、行业及企业都能够快速协调发展起来，使得国民经济各经济部类和行业及企业，在更高的发展阶段上也能够协调快速发展，也就是发展到能生产出的产品数量更多和产品质量更高阶段上的协调快速发展。 3.国民经济在发展过程中要相互带动和相互协调。一个经济部类和一个行业及企业先快速发展起来，对其他与之相关的经济部类和行业及企业的发展也要能采取各种措施努力快速发展起来。既然所有的各经济部类、各行业和企业是相互联系的，某一经济部类、行业及企业的快速发展，必然能带动其他经济部类、行业、企业的快速发展。工农业产品生产的快速发展，也必然为交通运输业、商业、金融业等创造出相应快速发展的必要条件，使它们能与工农业的发展相协调，促使交通运输业、商业、金融业要相应快速扩大经营规模，使我国的国民经济发展到一个更高的阶段。 4.国民经济只有相互协调才能快速发展。国民经济必须协调发展，才能使国民经济所有的生产要素得到充分合理地利用。要特别注意的问题是不协调就不能使国民经济得到快速发展。协调发展是国民经济快速发展过程中的必要条件。 四、培养出使国民经济协调快速发展的人才1.国民经济要协调发展必须大力培养各类管理人才。国民经济要协调快速发展，需要培养出有能力为国民经济协调快速发展做出决策和指导的人才。这些人才能够清楚地认识到国民经济协调发展的途径，认识到国民经济中可能出现的不协调状态，同时能及时采取各种有力措施加以调整，使国民经济不协调的状态不致发生。 2.快速协调发展必须大力培养出具有高深科学理论和高技能的科学家。我国社会的政治、文化、教育、卫生各个方面都必须造就出一支具有相当数量的高技术理论和技术研制能力的人才，即必须大力培养出大批适应全面建设小康社会和实现国民经济现代化要求的高层次专业技术人才队伍。 3.大力培养进行机械设备操作的人才。“在发达国家，高
13:13&赵风进
从经济方面讲
十七大报告指出，实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。要促进国民经济又好又快发展。
1．提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要。加快建设国家创新体系，加快建立技术创新体系。深化科技管理体制改革。培养造就世界一流科学家和科技领军人才。
2．加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。要坚持走中国特色新型工业化道路。
3．统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务。多渠道转移农民就业。深化农村综合改革。坚持农村基本经营制度。探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合作组织。培育新型农民，发挥农民建设新农村的主体作用。
4．加强能源资源节约和生态环境保护。增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。加强应对气候变化能力建设，为保护全球气候做出新贡献。
5．推动区域协调发展。优化国土开发格局。缩小区域发展差距，必须注重实现基本公共服务均等化。要继续实施区域发展总体战略。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度。帮助资源枯竭地区实现经济转型。走中国特色城镇化道路，促进大中小城市和小城镇协调发展。
6．完善基本经济制度，健全现代市场体系。坚持和完善基本经济制度，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。深化国企改革，优化国有经济布局和结构。加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系，完善生产要素和资源价格形成机制，健全社会信用体系。
7．深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系。围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系。深化预算制度改革，加快形成财政转移支付制度。实行有利于科学发展的财税制度，建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。推进金融体制改革，加强和改进金融监管，完善人民币汇率形成机制，逐步实现资本项目可兑换。深化投资体制改革。完善宏观调控体系。
8．拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。坚持对外开放的基本国策，把“引进来”和“走出去”更好结合起来，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，实现对内对外开放相互促进。创新利用外资方式。创新对外投资和合作方式，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。实施自由贸易防战略。采取综合措施促进国际收支基本平衡。
13:16&黎爱兵
十七大报告指出，实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。要促进国民经济又好又快发展。 1．提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要。加快建设国家创新体系，加快建立技术创新体系。深化科技管理体制改革。培养造就世界一流科学家和科技领军人才。 2．加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。要坚持走中国特色新型工业化道路。 3．统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务。多渠道转移农民就业。深化农村综合改革。坚持农村基本经营制度。探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合作组织。培育新型农民，发挥农民建设新农村的主体作用。 4．加强能源资源节约和生态环境保护。增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。加强应对气候变化能力建设，为保护全球气候做出新贡献。 5．推动区域协调发展。优化国土开发格局。缩小区域发展差距，必须注重实现基本公共服务均等化。要继续实施区域发展总体战略。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度。帮助资源枯竭地区实现经济转型。走中国特色城镇化道路，促进大中小城市和小城镇协调发展。 6．完善基本经济制度，健全现代市场体系。坚持和完善基本经济制度，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。深化国企改革，优化国有经济布局和结构。加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系，完善生产要素和资源价格形成机制，健全社会信用体系。 7．深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系。围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系。深化预算制度改革，加快形成财政转移支付制度。实行有利于科学发展的财税制度，建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。推进金融体制改革，加强和改进金融监管，完善人民币汇率形成机制，逐步实现资本项目可兑换。深化投资体制改革。完善宏观调控体系。 8．拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。坚持对外开放的基本国策，把“引进来”和“走出去”更好结合起来，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，实现对内对外开放相互促进。创新利用外资方式。创新对外投资和合作方式，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。实施自由贸易防战略。采取综合措施促进国际收支基本平衡。
13:19&樊晓莉
1、必须始终坚持科学发展观，实现以人为本科学协调可持续的发展。
2、必须坚定不移的始终调整经济结构，以结构调整和优化为主线，实现经济又好又快的发展，不团推进产业结构的升级，不断优化资源配置。
3、必须不断地完善社会主义市场经济体制。
4、必须毫不动摇地发展社会主义公有制经济，不断增强国有经济的控制力和竞争力。必须毫不动摇地发展非公有制经济，不断增强非公有制企业的竞争力和生存力。
5、统筹国内和国际两种资源，促进内需、出口、消费三驾马车拉动国民经济，促进三方协调发展。
6、大力扶持新兴产业促进传统产业的改造升级，大力发展科技密集型产业、大力发展扶植环保和节能减排绿色产业、大力发展利于促进就业的服务业、大力发展劳动密集型产业，大力改造传统产业。
7、积极发展对外贸易，继续大力推进“走出去”战略，不断增强中国企业的海外投资，促进中国企业国际化融资能力，保护中国的海外利益。
8、注意保护国内的战略性新兴产业和高技术产业，维护好国家的经济安全。
9、注意国家的金融安全，加强金融监管、注意各项货币金融政策的安全性，防范化解金融风险，严厉打击投机性金融活动，防止国际游资和热钱的冲击。
10、不断促进就业、提高人民的生活水平特别是收入水平，减小城乡收入差距，大力减小部门收入差异，注重国民收入初次分配的公平性。
13:22&黄现宝
贯彻落实科学发展观，必须进一步加强和改进党的基层组织和党员队伍建设，夯实促进地区经济社会又好又快发展的组织基础。
一是必须紧紧抓住发展这个第一要务，积极探索抓好党建促进发展的有效形式和载体。发展是科学发展观的第一要义。党的基层组织建设，要坚决破除就党建抓党建的务虚作法，牢固树立围绕经济抓党建、抓好党建促发展的观念，坚持以经济建设为中心，认真落实全面、协调、可持续的科学发展观。农村基层党组织要按照建设社会主义新农村、全面建设小康社会的目标，探索建立让干部经常受教育、使农民长期得实惠的长效机制。社区党组织要紧紧围绕服务社区居民，努力建设管理有序、文明祥和的新型社区，为社区群众创造经济发展、社会稳定、人际关系和谐的良好环境。非公有制经济组织党组织要围绕促进经济组织健康发展的目标，在各级党组织指导和业主支持下开展活动，认真贯彻党的方针政策，维护好国家、企业和员工的利益。
二是必须牢牢把握时代脉搏，与时俱进创新基层组织建设的工作方法和途径。必须坚持与时俱进，用创新的精神不断研究新情况，解决新问题。要善于抓住观念创新、方法创新和制度创新这个重点，突破传统的思维定势、工作模式和常规运作方式，不断探索具有时代特征、符合基层实际的有效方法和途径，使基层组织建设体现时代性，赋予创造性。基层党组织的活动方式，应当以如何更好地发挥党员的模范带头作用、提高党组织的凝聚力和战斗力为中心，根据时代的发展和党员队伍的变化，因地制宜、因时制宜地进行改进创新。
三是必须落实党员的主体地位，为推动科学发展、促进社会和谐提供强大动力。党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体。要加强对党员的教育管理，引导广大党员牢记历史使命，增强主体意识。要改革和完善基层党组织选举制度，全面实行基层党务公开，拓宽党员参与党内事务的渠道，为党员行使知情权、选举权、参与权、监督权等民主权利创造条件。巩固先进性教育活动成果，进一步落实《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性的长效机制文件，努力构建党员联系和服务群众的网络，使广大党员在服务群众中团结和凝聚群众。在流动党员集中的地方建立党员服务机构，探索建立城乡一体的党员动态管理机制。建立健全党内关怀激励机制和表彰工作的制度化、规范化，关心帮助老党员和困难党员，真正重视、真情关怀、真心爱护基层党员、干部。
贯彻落实科学发展观，必须以人为本，造就一支适应时代要求的后备人才队伍。
一是科学选拔，重点掌握一批后备人才队伍。按照《中共中央组织部关于进一步做好培养选拔优秀年轻干部工作的意见》和《中共陕西省委关于加快培养选拔优秀年轻干中的决定》精神，合理规划，分类指导，科学选拔并有效的储备一批一定数量的后备人才队伍。按照人才需求的属性，明确具体的条件，采取“双推双选”（即“双推”群众推、组织推；双选：行业选、组织选）、公开竞选和组织考试、考察相结合的方法，及时调整补充优秀后备人才，并按照各方面所用人的比例需求重点掌握一批工作实际突出，经过培养锻炼能力素质提高快，群众公认结构合理的优秀后备人才队伍。
二是加强培训，不断拓展后备人才队伍的视眼。首先要对后备人才队伍定期举办培训班进行培训，使后备人才对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观，全面理解其科学体系和精神实质，把不断改造主观世界同增强党性修养结合起来。其次在安排讲座、讲报告时，要把党的历史、中国历史，以及科学管理、党的政策方针、法律法规等都要作为必修课，系统学习，并组织严格的考试、考核，使后备人才不仅懂得党内生活的准则要求、党的优良传统，而且要树立良好的政治敏锐性和想大事、议大事、干大事的意识。同时，适当安排后备人才队伍到发达地区和红色旅游、基地进行实地考察，让后备人才亲身体验革命事业的艰苦和时代发展的紧迫感。
三是定期考核，使后备人才健康成长。要有组织的对后备人才进行全面考察，让后备人才定期向所在单位的党组织或组织部门汇报自己的思想、工作和学习情况，每年对自己工作进行全面总结，并形成书面材料，各党组织和组织部门定期开展个别或集体谈心交流，增强对后备人才管理的针对性，同时每一至两年要进行一次全面考察，通过所在单位群众公认测评，对照政绩、贡献或某项工作完成情况的考察，全区掌握每一位后备人才的情况。
四是搭建平台，加大对后备人才队伍实践锻炼的力度。搭建一定平台，把他们选拔到艰苦的地方在完成急、难、险、重任务中当配角进行锻炼，干上一、两年进行认真总结，对在工作中出现的不良认识或行为习惯必须警钟长鸣，对取得成绩也要给予充分肯定，有效提高其主观性。同时，适时还要进行相互轮岗，使他们对各种工作都有所接触，有所认识，从中得到全区的提高，为今后不管遇到什么样的工作都能干一行、爱一行、钻一行。
雁塔区近年来从高校应届本科以上学历的毕业生中选录了一定数量的不同专业的学生，分配到全区不同街道、单位部门工作锻炼，对工作两年以上的又进行了选拔担任街办的主任助理，一方面让这些干部在工作岗位上进行磨炼，另一方面通过定期的培训、考评，有组织的外出参观学习，使这些年轻干部得到很快成长，并作为人才进行储备。在需用时，及时补充到领导干部岗位。
科学发展观是马克思主义发展观与当代中国发展实际相结合的产物，是“三个代表”重要思想的具体体现，也是推动组织人事工作创新与发展的思想武器。我们必须引导广大党员干部以科学发展观为指导，不断提高整体素质，增强工作能力，改进工作方法，促进地区经济社会又好又快发展。
13:25&黄礼俊
实现经济发展方式转变,关键是要提高自主创新能力.自主创新能力是国家竞争力的核心,是转变经济发展方式的中心环节.要按照建设创新型国家的要求,抓紧落实支持科技进步和自主创新的财税、金融、政府采购、科技成果转化、知识产权保护、人才队伍建设等方面的政策措施,建立健全自主创新激励机制,营造良好的创新氛围.加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,加快实施国家重大科技专项,不断提高开放条件下的原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力.广泛应用高科技和先进适用技术改造传统产业,努力打造拥有自主知识产权的优势产业,全面提高产业技术水平.
一是要提高自主创新能力,建设创新型国家.
二是要加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级.
三是要统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设.
四是要加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力.
五是要推动区域协调发展,优化国土开发格局.
六是要完善基本经济制度,健全现代市场体系.
七是要深化财税、金融等体制改革,完善宏观调控体系.
八是要拓展对外开放广度和深度,提高开放型经济水平.
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浅谈当代科技对我国经济发展的推动作用
　　摘要：当代科学技术的迅猛发展给经济发展带来了深远的影响，同时也极大地改变了人类的经济生活和社会生活方式。本文就科学技术发展对经济发展的推动和影响这一论题进行了深入研究。 中国论文网 /4/view-.htm　　关键词：经济发展 科学技术 推动和影响 　　 　　科学技术发展是全社会的事业。我们同样要关注各个领域、各个层次的科学研究和技术开发，鼓励各种类型的发明创造，支持社会各个方面包括集体的和个人的、政府的和民间的、国家立项的和独立进行的研究与开发，充分调动全体科技人员投身自主创新和科技发展的积极性、创造性，多出成果，快出成果，在全社会形成浓厚的创新氛围，共同繁荣我们的伟大事业。 　　1 当代科学技术的迅猛发展，极大地改变着人类的经济生活和社会生活方式 　　1.1 科学技术已经成为推动经济发展的主导力量 当前，科学技术迅猛发展，科技革命正在孕育着历史性的重大突破，科技经济一体化趋势日趋明显，科学技术正在成为推动经济社会发展的主导力量，世界各国对科技发展都给予了高度重视。一是科学技术飞速发展，不断引发新的科学革命和技术革命。据专家们统计，最近三十年来，人类所取得的科技成果，比过去2000年的总和还要多。据此推算，人类知识总量翻一番的时间在20世纪中期需要50年，而到2020年前后只需要73天。二是科技成果产业化周期缩短，不断造就新的追赶和超越机会。在十九世纪，电的发明到应用时隔282年，电磁波通信时隔26年，而到了二十世纪，集成电路的应用仅仅用了7年的时间，而激光器仅仅用了1年。信息技术的发展更是呈指数增长，如电话走进50%的美国家庭用了长达60年的时间，而互联网进入50%的美国家庭只用了5年时间。三是科学理论超前发展，引领新的技术和生产方向。二十世纪以来，生产、技术、科学的相互作用机制出现了逆转现象，科学理论不仅走在技术和生产的前面，而且为技术和生产的发展开辟了各种可能的途径。科学技术的这种特点，决定了它在经济发展中必然成为主导力量。四是科技全球化加快，自主创新能力成为国家竞争力的决定性因素。科技竞争日益成为国家间竞争的焦点。发达国家充分利用自身的技术和资本优势保持领先地位，并以知识产权、技术壁垒等新的贸易手段对其他国家实施压制或进行技术控制。发展中国家由于自主创新能力匮乏，面临着日益严峻的经济安全问题。 　　1.2 科技创新成为很多国家的基本战略 面对当今科技经济发展的总体态势，很多国家都把科技创新作为国家战略，把科技投资作为战略性投资，把超前部署和发展战略技术及产业作为带动经济发展的关键举措。世界各国都大幅度增加科技投入，如美国2003财年联邦科技预算达到1180亿美元，是历史上最大规模的联邦政府研究开发支出；欧盟提出到2010年将研究开发经费占GDP的比重提高到3%；韩国提出到2025年研发经费占CDP比重提高到4%。在发展战略性技术与产业方面，美国实施了信息高速公路计划、国家纳米技术计划和氢能研发计划；欧洲开展了科技框架计划和伽利略计划；韩国实施了先导技术研发计划和替代能源计划等。后发国家既可以借助科技革命的历史机遇，又可利用后发优势实现社会生产力的跃升，但如不能抓住机遇，也可能拉大与发达国家的发展差距，最终被边缘化。 　　2 实现全面建设小康社会的宏伟目标、推动经济增长方式从驱动型向创新型的转变对科技提出了新的需求 　　2.1 全面建设小康社会的经济增长目标对科技提出的需求 满足全面建设小康社会的要求，意味着我国必须保持从改革开放以来到2020年的连续40年7%以上的经济高速增长，这是世界经济史上前所未有的。研究分析表明，如果我国科技创新能力没有根本提高，科技进步贡献率仍保持目前39%的水平，要实现翻两番的目标，就要求投资率必须达到52%的特高水平，这是不可能做到的；即使投资率可以保持近年40010左右的高水平，科技进步贡献率也必须达到60?G，即在目前水平上提高20个百分点，才能实现建设小康社会所要求的经济增长目标。 　　2.2 转变增长方式，缓解资源、能源和环境的瓶颈制约，建立资源节约型社会对科技提出的需求 目前，能源短缺已经成为国民经济发展的制约因素。一是表现为供需缺口日益扩大，建设开发任务艰巨。2020年GDP翻两番，预计能源消耗总量约为30亿吨标准煤。石油和天然气对外依存度将分别超过50%和40%。二是我国能源利用效率较低，目前我国综合能源利用率约为33%。因此，节能的潜力也非常巨大。水资源短缺也将成为经济社会发展和人民生活的最大障碍之一。我国1/4的国土面积缺水，1/10地区的水资源仅能满足人类生存的基本需求，2000多万农村人口饮水困难。全国30%城市缺水，其中108座城市严重缺水。 　　2.3 实现传统农业向现代农业转变对科技提出的需求 预计到2020年我国人口达到14.5亿时，粮食总需求量将达到6.3亿吨左右，比目前要增加2亿吨，增长比例几乎达到50%；长期以来，我国农业为追求农产品数量增长，而忽视了农业效益，农产品加工转化增值率低，我国农产品深加工率只有20%，与发达国家的差距很大；农业生态环境不断恶化，目前约有1/3的耕地出现了退化、沙化和碱化，70%的河流受到污染，39%的湖泊及东南沿海富营养化，农药、化肥等面源污染严重。 　　2.4 推动传统产业的改造升级，提升产业核心竞争力对科技提出的需求 当前，我国经济发展还存在三个方面的突出问题：一是第三产业结构明显不合理。二是第二产业中资本、能源、资源密集型的重化工产业机构特征明显，高技术产业比重偏低，整体上仍未摆脱高投入、高消耗、高污染、低产出的粗放经营方式。三是装备制造业大而不强，创新能力差，产品竞争力弱，大量的先进装备仍主要依靠进口。四是服务业内部结构不合理，现代服务业发展明显落后。商贸、餐饮、交通运输等传统服务业占40%左右，信息服务比重不足10%。在激烈的国际市场竞争的严峻形势下，尤其是我国在加入世界贸易组织后，劳动力的比较优势将逐步减弱，我们必须坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。这就要求我们依靠科技创新，推动以技术含量低的劳动密集型和资本密集型为主的产业结构向高技术产业和现代服务业为主的产业结构升级。 　　2.5 坚持以人为本，统筹经济社会协调发展对科技提出的需求 　　经济发展是社会发展的前提和基础，社会发展是经济发展的目的和动力。近些年来，我国经济发展较快，但总体上看，经济发展和社会发展存在着“一条腿长、一条腿短”的问题。在将来一段时间内，影响我国人和社会协调发展的主要挑战是人口数量、人口质量、老龄化、各种重大疾病的威胁和公共安全等重大问题。 　　2.6 保障国防安全和经济安全对科技提出的需求 经过30年来的改革开放，中国最大的变化之一就是已经融人世界经济。在全球化进程中，我国面临着日益复杂的国际环境和许多新的问题。我国已经成为世界第三大贸易国，我国的发展大局与外部世界的联系越来越紧密。我国的石油消耗近40%要靠国际市场，2003年对外贸易依存度达到了60%。这就要求我们必须对外部世界给予更加积极而充分的关注。在全球资源利用、市场控制、贸易平衡等基本矛盾方面，今天的世界依然是凭实力说话的世界。实践表明，在涉及国防安全和经济安全的关键领域，真正的核心技术是买不来的。如果我们不掌握更多的核心技术，不具备强大的技术创新能力，就很难在急剧变幻的世界竞争格局中把握机遇，甚至有可能丧失维护国家安全的战略主动权。 　　经济社会发展形势和基本国情决定了我国必须把科技创新作为国家发展战略，把走创新型国家发展道路作为面向2020年的战略选择。目前，我国科技创新能力较弱，根据洛桑报告，2004年我国科技创新能力在49个主要国家（占世界GDP的92%）中位居第24位，处于中等水平。主要问题表现为：关键技术自给率低；发明专利数量少；科学研究质量还不高；尖子人才比较匮乏；科技投入不足。在综合国力竞争日趋激烈的形势下，我国创新能力不足将对经济社会发展和国家安全构成严重制约。但我们也必须看到，建国60年来，特别是改革开放以来，我国科学技术取得了举世瞩目的成就，使我国已经具备了建设创新型国家的一定基础和能力。我国科技人力资源总量已达3200万人，研发人员总数达105万人，分别居世界第一位和第二位，这是任何国家无可比拟的建设创新型国家的最大优势；我国已经建立了大多数国家尚不具备的比较完整的学科布局，这是建设创新型国家的重要基础；我国已经具备了一定的自主创新能力，在生物、纳米、航天等重要领域研究开发能力已跻身世界先进行列；我国具有独特的传统文化优势，中华民族重视教育、辩证思维、集体主义精神和丰厚的传统文化积累，为我国未来的科学技术发展提供了多样化的路径选择。更为重要的是，我国还具有社会主义制度的政治优势，邓小平理论、“三个代表”重要思想为我国科技发展提供了坚实的理论基础，当年党的十六届三中全会提出的科学发展观反映了科学技术发展的内在规律和要求，科教兴国战略、可持续发展战略和人才强国战略早已深入人心。 　　当代科学技术的迅猛发展给经济发展带来了深远的影响，同时也极大地改变了人类的经济生活和社会生活方式。科学技术发展是全社会的事业。我们同样要关注各个领域、各个层次的科学研究和技术开发，鼓励各种类型的发明创造，支持社会各个方面包括集体的和个人的、政府的和民间的、国家立项的和独立进行的研究与开发，充分调动全体科技人员投身自主创新和科技发展的积极性、创造性，多出成果，快出成果，在全社会形成浓厚的创新氛围，共同繁荣我们的伟大事业。
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