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关伟受贿一审刑事判决书
山东省日照市岚山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）岚刑初字第165号
公诉机关山东省日照市岚山区人民检察院。
被告人关伟，男，汉族，原任兖矿集团东华建设有限公司三十七处副处长，住济宁市邹城市。日因涉嫌受贿犯罪被日照市公安局岚山分局刑事拘留，同年7月7日被逮捕。现羁押于日照市看守所。
辩护人王茜，山东舜铭律师事务所律师。
日照市岚山区人民检察院以日岚检公刑诉（号起诉书指控被告人关伟犯受贿罪，于日向本院提起公诉。本院根据日照市中级人民法院（2014）日刑辖指字第7号指定管辖决定书受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。日照市岚山区人民检察院指派检察员赵燕、刘君娜出庭支持公诉，被告人关伟及其辩护人王茜到庭参加诉讼。现已审理终结。
日照市岚山区人民检察院指控：被告人关伟在担任兖矿集团日照圣园置业有限公司副总经理期间，利用职务之便，多次收受山东某公司经理苏某某、南京某公司经理李豫某等所送财物共计45万元，为以上公司在承揽、施工兖矿集团日照圣园置业有限公司开发的项目工程中谋取利益。就上述指控，公诉机关当庭讯问了被告人关伟，并提供了其在侦查机关的供述，证人李豫某、苏某某、王德某、王丰某、李海某等人的证言，银行查询记录、工程合同、招标文件、协议书等证据。公诉机关认为，被告人关伟的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究刑事责任。
被告人关伟对公诉机关指控的主要事实及罪名无异议，提出：1、第4起中，其没有打算要王丰某的财物，且最后已将收受的财物退给了王丰某，不应认定为受贿。2、其未给行贿人谋取利益。
辩护人提出辩护意见为：1、第3起中，关伟当时已被调离日照圣园公司副总经理职位，不存在职务便利，不应认定为受贿。第4起中，关伟没有受贿的故意，曾多次联系王丰某退钱未果，后已将所收财物退给王丰某。2、检察机关对关伟采取强制措施之前，并未掌握本案的受贿事实及相关线索，关伟到案后如实供述了本案全部受贿事实，系自首。3、关伟在检察机关检举揭发了他人的犯罪行为，有立功情节。另外，关伟配合退赃，认罪态度好，建议对其减轻处罚。
经审理查明：
兖矿集团日照圣园置业有限公司（以下简称&日照圣园公司&）是国有独资有限责任公司。被告人关伟自2006年5月至2014年5月担任该公司副总经理，负责安全管理、项目策划及工程施工等工作，分管项目策划部、工程管理部等部门。2014年5月后担任兖矿集团东华建设有限公司三十七处副处长。
该事实，被告人关伟在开庭过程中无异议，且有公司章程、股权转让协议、营业执照、户籍证明、任职文件、履历证明、任免通知及分工通知等证据证实。
2012年至2014年，被告人关伟利用担任日照圣园公司副总经理的职务便利，多次收受山东某公司经理苏某某、南京某公司经理李豫某等所送财物共计45万元，为以上公司在承揽、施工日照圣园公司开发的项目工程中谋取利益。具体事实分述如下：
1、被告人关伟利用职务便利，分别于2013年9月份、2013年11月份、2014年春节前的一天，收受南京某公司经理李豫某所送现金10万元、5万元、5万元，共计20万元，为该公司承揽日照圣园公司开发的四季圣园高层4#商业办公楼及公寓楼（以下简称&四季圣园4#&）的玻璃幕墙业务及合同签订、变更设备材料等方面谋取利益。
该事实，有公诉机关提供并经当庭质证的下列证据予以证实：
（1）证人李豫某证实，其公司顺利中标后，为感谢关伟在招标过程中所做的工作，争取并感谢关伟同意更改招标文件中的设备材料、协调有关部门使南京某公司不交或缓交保证金等，李豫某分别于2013年9月份、2013年11月份、2014年春节前的一天分三次送给关伟现金共计20万元。
银行查询记录，证实李豫某中国农业银行卡的存取款明细情况。（卷二123-139）
工程合同一份，证实南京某公司承揽日照圣园公司四季圣园4#项目的玻璃幕墙工程情况。
（3）被告人关伟供述，李豫某为争取其在工程施工上的关照，帮助变更施工中的一些设备材料，协调有关部门少交或缓交保证金等，分三次送给其现金共计20万元。
2、被告人关伟利用职务便利，分别于2013年七八月份、2013年中秋节前、2014年春节前的一天，收受山东某公司经理苏某某所送现金7万元、6万元、6万元，共计19万元，为该公司承揽日照圣园置业开发项目的消防工程谋取利益。
该事实，有公诉机关提供并经当庭质证的下列证据予以证实：
（1）证人苏某某证实，关伟在招投标过程中负责组织专家评标，对能否中标起到很大作用。苏某某在项目招投标之前就去找过关伟，并表示若中标，会好好感谢他。后为感谢关伟在招投标过程中帮助他们顺利中标，并争取其在施工过程中予以照顾，分别于2013年七八月份、2013年中秋节前、2014年春节前的一天分三次送给关伟现金共计19万元。
招投标情况一份，证实山东某公司在日照圣园公司四季圣园4#消防系统设备安装项目的中标情况。
安装施工合同一份，证实山东某公司与日照圣园公司就上述项目签订合同情况。
（3）被告人关伟供述，苏某某为争取其在项目施工、追加合同外的设备、付款结算等方面的支持，分三次送给其现金共计19万元。
3、被告人关伟利用职务便利，于2013年5月份收受青岛某公司业务经理王德某为争取其在设备招投标方面的帮助所送现金2万元。
该事实，有公诉机关提供并经当庭质证的下列证据予以证实：
证人王德某证实，2013年5月份的一天，其到关伟的办公室，让关伟在四季圣园4#项目中用他们公司的设备，并送给关伟现金2万元。
投标文件一份，证实青岛某公司参标日照圣园公司四季圣园4#无负压供水系统项目情况。
招投标档案资料，证实日，青岛某公司在日照圣园公司四季圣园4#无负压供水系统项目上的中标情况。
被告人关伟供述，2013年春节前或中秋节前，王德某到他的办公室说想参与日照圣园公司所开发项目的招投标，且向关伟推荐他们公司的无负压泵，并送给其现金2万元。
被告人关伟利用职务便利，分别于2012年中秋节前、2013年春节前的一天，各收受某装饰工程有限公司销售经理王丰某为感谢其在工程施工及工程款结算方面的照顾，争取其在招投标上的帮助所送购物单1万元，共计2万元，后于2014年6月份的一天，将2万元购物单退还给王丰某。
该事实，有公诉机关提供并经当庭质证的下列证据予以证实：
（1）证人王丰某证实，2012年其公司承揽了日照圣园公司开发的四季圣园项目的门窗工程，为感谢关伟在工程质量、进度及工程款支取方面的照顾，其在2012年中秋节前送给关伟购物单1万元。2013年春节前的一天，其为了再次表示对关伟的感谢，和关伟搞好关系，争取承揽四季圣园4#的玻璃幕墙、门窗等工程，送给关伟购物单1万元。2014年6月份的一天，关伟告诉他已不在日照工作了，并将2万元购物单退给了他。
（2）被告人关伟供述，某装饰有限公司的王丰某想承揽四季圣园4#项目的玻璃幕墙工程，分别于2012年中秋节前、2013年春节前的一天各送给其购物单1万元，共计2万元。其在调离日照前，曾打电话给王丰某要把购物单退给他。到了日，其回日照时买了价值2万元的购物单退给了王丰某。
5、被告人关伟利用职务便利，分别于2012年中秋节前、2013年春节前、2013年中秋节前、2014年春节前的一天，各收受某有限公司日照分公司经理李海某为争取其在项目施工、验收方面的照顾所送购物卡0.5万元，共计2万元。
该事实，有公诉机关提供并经当庭质证的下列证据予以证实：
证人李海某证实，2012年7月份，其所在公司承揽了日照圣园公司开发的项目，为了和关伟搞好关系，使他在工程质量验收、工程量核算以及工程款拨付方面多予关照，分别于2012年中秋节前、2013年春节前、中秋节前、2014年春节前的一天，各送给关伟0.5万元购物卡，共计2万元。
建设工程施工合同一份，证实某有限公司承揽日照圣园公司开发的四季圣园4#建安工程情况。
（3）被告人关伟供述，李海某所在的某有限公司负责四季圣园4#项目的主体施工，为了和其搞好关系，李海某在2012年中秋节、2013年春节、中秋节及2014年春节前的一天，各送给其购物卡0.5万元，共计2万元。
另查明，上级检察机关接到举报信，称被告人关伟在担任日照圣园公司副总经理期间，收受某装饰有限公司经理王丰某等人贿赂，后将该案移交日照市岚山区人民检察院办理。检察机关工作人员于日将关伟传唤到案。关伟到案后，如实交代了检察机关已掌握线索所针对的受贿事实，还主动交代了本案的其他受贿事实。案发后，检察机关冻结中国邮政储蓄银行以关伟妻子魏某某为账户名的存款59.365316万元。该事实，有检察机关出具的发、破案经过证明、冻结存款通知书、回执等证据证实。
辩护人当庭提供了房产认购合同一份、中国邮政储蓄银行一本通交易明细两份，拟证明被检察机关冻结的存款59.365316万元系卖房款。
被告人关伟提出，其并没有为行贿人谋取利益。本院认为，刑法规定的受贿犯罪中&为他人谋取利益&这一要件，既包括非法利益，又包括合法、正当利益；既包括实际谋取到的利益，又包括意图、许诺为他人谋取利益，许诺既可以是明示的，也可以是暗示的。本案中被告人的供述、证人证言及相关书证能够相互印证，足以证实被告人关伟在项目承揽、工程施工等方面为行贿人谋取了利益，或明知行贿人在设备招投标或项目施工、验收等方面有明确的请托事项，而以明示或暗示的方式许诺为他人谋取利益，收受了他人财物，其行为均构成受贿。
被告人关伟的辩护人提出，公诉机关指控的第3起中，日照圣园公司四季圣园4#无负压供水系统项目开标时，关伟当时已被调离该公司副总经理职位，不存在职务便利，不应认定为受贿。经查，证人证言和被告人供述能够证实，该项目开标时，关伟虽已调离日照圣园公司副总经理职位，但2013年5月份其收受王德某2万元现金时，仍担任该职务。其明知王德某在设备招投标方面有明确的请托事项，仍利用该职务便利，收受王德某钱财，属于受贿。
被告人关伟及其辩护人提出，公诉机关指控的第4起中，关伟主观上没有收受王丰某购物单的故意，且其曾多次并最终将所收财物退还给王丰某，不应认定为受贿。经查证，证人证言、被告人供述等证据证实，被告人关伟明知王丰某在招投标方面有明确的请托事项，仍收受其财物而未及时退还，其行为已构成受贿犯罪既遂。事隔较长时间后才退还款，不影响对其受贿数额的认定，但退还款的行为可以作为从轻处罚的情节。
被告人关伟的辩护人还提出，检察机关对关伟采取强制措施之前，并未掌握本案的受贿事实及相关线索，关伟到案后如实供述了本案全部受贿事实，系自首。另外，关伟检举揭发他人犯罪行为，有立功情节。经查证，根据检察机关出具的发、破案经过证明，检察机关根据群众举报，已掌握了被告人关伟收受王丰某财物的相关线索，后将关伟传唤到案，关伟的行为不构成自首。但关伟到案后主动交代了检察机关未掌握的本案其他受贿事实，应当从轻处罚。被告人关伟所检举揭发的他人犯罪行为尚未被查证属实，不能认定为有立功情节。
综上，本院认为，被告人关伟身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪，应追究刑事责任。公诉机关的指控成立，予以支持。被告人关伟到案后如实交代检察机关已掌握线索所针对的受贿事实，系坦白，依法可以从轻处罚。其还主动供述检察机关未掌握的大部分受贿事实，应当从轻处罚。检察机关冻结其妻魏某某名下存款，可以酌情对其从轻处罚。公诉机关的量刑建议，予以采纳。被告人关伟受贿所得款应当予以追缴。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款（一）项及第二款、第九十三条、第六十七条第三款、第六十四条、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第四条之规定，判决如下：
一、被告人关伟犯受贿罪，判处有期徒刑十年，并处没收财产人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自日起至日止。没收财产限判决生效后十日内向本院缴纳。）
二、被告人关伟受贿所得折款45万元予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省日照市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审　判　长　　崔常秀
代理审判员　　神瑞霞
人民陪审员　　魏成瑜
二〇一四年十二月一日
书　记　员　　迟玉燕
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