《快递业务经营许可证》的申请与管理的相关程序和规定
一、申请条件　& 1、申请经营快递业务，应当符合《中华人民共和国邮政法》第五十二条的规定，具备下列条件：　　　（一）符合企业法人条件；　　（二）在省、自治区、直辖市范围内经营的，注册资本不低于人民币五十万元，跨省、自治区、直辖市经营的，注册资本不低于人民币一百万元，经营国际快递业务的，注册资本不低于人民币二百万元；　　（三）具有与申请经营的地域范围相适应的服务能力；　　（四）有严格的服务质量管理制度，包括服务承诺、服务项目、服务价格、服务地域、赔偿办法、投诉受理办法等，有完备的业务操作规范，包括收寄验视、分拣运输、派送投递、业务查询等制度；　　（五）有健全的安全保障制度和措施，包括保障寄递安全、快递服务人员和用户人身安全、用户信息安全的制度，符合国家标准的各项安全措施，开办代收货款业务的，应当以自营方式提供代收货款服务，具备完善的风险控制措施和资金结算系统，并明确与委托方和收件人之间的权利、义务；　　（六）法律、行政法规规定的其他条件。　　2、申请在省、自治区、直辖市范围内经营快递业务的，应当具备以下服务能力：　　（一）具备在省、自治区、直辖市范围内经营快递业务的网络和运递能力；　　（二）经营同城快递业务的，须提供寄递快件（邮件）的电话查询服务，经营省内异地快递业务的，除提供上述电话查询服务外，还应当有提供寄递快件（邮件）跟踪查询的信息网络；　　（三）有符合《快递业务员国家职业技能标准》并通过资格认定的快递业务员，经营同城快递业务的，快递业务员中具备初级以上资格的不低于30%，经营省内异地快递业务的，快递业务员中具备初级以上资格的不低于40%。　　3、申请跨省、自治区、直辖市经营快递业务的，应当具备以下服务能力：　　（一）具备与申请经营地域范围相适应的网络和运递能力；　　（二）有封闭的、面积适宜的快件（邮件）处理场所，符合国务院邮政管理部门及国家安全机关依法履行职责的要求，并配备相应的处理设备、监控设备和消防设施；　　（三）有统一的计算机管理系统，有可提供寄递快件（邮件）跟踪查询的信息网络，并配置符合规定的数据接口，能够根据要求向邮政管理部门提供寄递快件（邮件）的有关数据；　　（四）有符合《快递业务员国家职业技能标准》并通过资格认定的快递业务员，企业及其各分支机构快递业务员中，具备初级以上资格的均不低于40%。4、申请经营国际快递业务的，应当具备以下服务能力：　　（一）具备经营国际快递业务的网络和运递能力；　　（二）有封闭的、面积适宜的快件（邮件）处理场所，符合国务院邮政管理部门及国家安全机关、海关依法履行职责的要求，并配备相应的处理设备、监控设备和消防设施；　　（三）有统一的计算机管理系统，有可提供寄递快件（邮件）跟踪查询的信息网络，并配置符合规定的数据接口，能够根据要求向邮政管理部门和有关部门提供寄递快件（邮件）的报关数据；　　（四）有符合《快递业务员国家职业技能标准》并通过资格认定的快递业务员，企业及其各分支机构快递业务员中，具备初级以上资格的均不低于50%；　　（五）有获得专业资格的报关、报检、报验人员。　　5、外商不得投资经营信件的国内快递业务。　　国内快递业务，是指从收寄到投递的全过程均发生在中华人民共和国境内的快递业务。邮政企业以外的经营快递业务的企业（以下称快递企业），不得经营由邮政企业专营的信件寄递业务，不得寄递国家机关公文。二、申请程序1、申请快递业务经营许可，在省、自治区、直辖市范围内经营的，应当向所在地省、自治区、直辖市邮政管理机构提出申请；跨省、自治区、直辖市经营或者经营国际快递业务的，应当向国务院邮政管理部门提出申请。2、申请人注册并登陆“快递业务经营许可管理信息系统”（网址：http://kdjyxk./companyLogin.jsp）填报快递业务经营许可申请书、快递业务经营许可申报表、经营快递业务的分公司（营业部）名录、经营快递业务的子公司名录、经营快递业务的加盟企业名录，处理场所（中心）名录、持证快递业务员名录、子公司持证快递业务员名录、处理场所（中心）持证快递业务员名录；3、网上材料填报完毕后，申请人必须打印相关表格连同以下纸质材料一并提交：（一）快递业务经营许可申请书；（二）工商行政管理部门出具的企业名称预核准通知书或者企业法人营业执照；（三）验资报告、场地使用证明以及符合经营范围和服务能力的相关材料；（四）法律、行政法规规定的其他材料。邮政管理部门将在受理之日起四十五日内对申请材料审查核实，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发《快递业务经营许可证》；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。3、申请人应凭《快递业务经营许可证》向工商行政管理部门办理设立或者变更登记。对取得快递业务经营许可的企业设立分公司、营业部等非法人分支机构的，应凭企业法人快递业务经营许可证（副本）及所附分支机构名录，到分支机构所在地工商行政管理部门办理注册登记。企业分支机构取得营业执照之日起二十日内到所在地省级以下邮政管理机构办理备案手续。4、《中华人民共和国邮政法》公布前按照国家有关规定，经国务院对外贸易主管部门批准或者备案，并向工商行政管理部门依法办理登记后经营国际快递业务的国际货物运输代理企业，依照《中华人民共和国邮政法》第八十五条规定领取《快递业务经营许可证》的，应当向国务院邮政管理部门提交下列材料：（一）《快递业务经营许可证》领取申请书；（二）国务院对外贸易主管部门批准或备案文件；（三）工商行政管理部门依法颁发的营业执照；（四）分支机构名录。三、许可证管理1、经营快递业务的企业，应当按照《快递业务经营许可证》的许可范围和有效期限经营快递业务。《快递业务经营许可证》的有效期限为五年。经营快递业务的企业，应当在《快递业务经营许可证》有效期届满三十日前向颁发许可证的邮政管理部门提出申请，换领许可证。2、《快递业务经营许可证》管理实行年度报告制度。经营快递业务的企业应当在每年四月三十日前向颁发《快递业务经营许可证》的邮政管理部门提交下列材料：（一）年度报告书，包括年度经营情况、遵守法律法规情况等；（二）《快递业务经营许可证》副本原件；（三）企业法人营业执照复印件。3、《快递业务经营许可证》企业名称、企业类型、股权关系、注册资本、经营范围、经营地域和分支机构等事项发生变更的，应当报邮政管理部门办理变更手续，并换领许可证。4、快递企业在《快递业务经营许可证》有效期内停止经营的，应当提前书面告知颁发许可证的邮政管理部门，交回《快递业务经营许可证》，并按邮政管理部门规定妥善处理未投递的快件。5、遇有下列情形之一的,《快递业务经营许可证》将被依法注销：（一）《快递业务经营许可证》有效期届满未延续的；（二）企业法人资格依法终止的；　（三）申请人自取得《快递业务经营许可证》后无正当理由超过六个月未经营快递业务的，或者自行连续停业六个月以上的；（四）《快递业务经营许可证》有效期内停止经营的；（五）快递业务经营许可依法被撤销、撤回的，或者《快递业务经营许可证》被依法吊销的；（六）法律、行政法规规定的其他情形。案例1：潮州市某快递公司、江门市某经营丰达品牌的快递公司、河源市某经营全一品牌的快递公司，在2012年经营结束后，都未按期向邮政管理部门提交年度经营报告，按照《快递市场管理办法》第31条第2款“除前款规定外，经营快递业务的企业，未按本办法规定办理备案、变更手续，或者未按期提交年度报告书的，由邮政管理部门责令改正，并可处以一万元以下的罚款”的规定，最后均被当地邮政管理部门处以2000元的罚款。案例2: 乌兰察布市邮政管理局在对快递市场监督检查中发现，该市集宁区驰誉中通速递有限公司设立分支机构未向邮政管理部门备案，涉嫌违反了《中华人民共和国邮政法》第五十四条“邮政企业以外的经营快递业务的企业设立分支机构或者合并、分立的，应当向邮政管理部门备案”。经过调查取证，确认其违法事实成立。依据《中华人民共和国邮政法》第七十三条规定，乌兰察布市邮政管理局责令其在二十日内向邮政管理部门备案，并对该公司处以罚款5000元。
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国家邮政局优化快递业务经营许可 企业申请材料精减过半
原标题：国家邮政局优化快递业务经营许可 企业申请材料精减过半
　　企业申请材料总体精减55%，许可准入审批时限由45个工作日压缩至25个工作日……今后，随着《快递业务经营许可工作优化方案》的实施，快递许可各项工作的企业申请材料大幅度减少，各级邮政管理部门职责更加清晰，核查标准全国统一，审批流程简化优化，审批时限大幅缩减。记者从国家邮政局了解到，《快递业务经营许可工作优化方案》已公布（以下简称《方案》，详见5月19日1版报道）。涉及精减申报材料、简化审批程序的各项措施，将于7月1日起按照《方案》规定执行。国家邮政局目前已组织加快许可信息系统升级改造建设，许可的各项工作将会在8月底前全流程网上办理。针对《方案》内容，记者采访了国家邮政局市场监管司副司长李滨。
　　许可准入审批时限缩减20个工作日
　　“今后，涉及快递业务经营许可准入的一系列工作流程会更加快捷方便，从申请到审批全流程网上办理，申请材料除在线填写的之外，其他扫描上传，许可准入审批时限由原来的45个工作日压缩至25个工作日。”李滨对记者说。记者翻看《方案》内容，其中针对快递业务经营许可准入和优化审批流程做了详细规定。
　　国家邮政局负责跨省经营和经营国际快递业务的许可申请的材料接收、受理、审核、审批。各省（区、市）邮政管理局负责省内经营的许可申请的材料接收、受理、审核、审批。省级以下邮政管理机构（以下简称“市局”）在省局组织下负责实地核查等工作。
　　国家邮政局（省局）受理申请后，征求安全部门意见与实地核查两项工作同时进行。许可准予前不再向社会公示，许可批准文件向社会公告。许可审批过程原则上不组织多部门参加的集体讨论，除负责许可工作的部门外，其他部门原则上不参与审核会签。
　　许可变更加大绿色通道作用
　　在针对许可变更工作的条款中，记者注意到，对比《方案》实施先后，涉及绿色通道的许可变更审批流程优化也值得关注。“审批时限压缩得很明显，进入绿色通道企业的所有许可变更审批时限压缩为15个工作日，其中增设分支机构审批时限由35个工作日压缩为15个工作日，没有进入绿色通道企业的分支机构，变更事项审批时限由35个工作日压缩至25个工作日。”李滨一一为记者指出其中的差异。
　　除此之外，《方案》放宽了绿色通道条件，办理许可变更事项的绿色通道企业条件放宽为：无重大安全责任事故；按时提交年度报告且符合要求；消费者申诉率没有发生连续3个月百万分之三十以上。许可变更从申请到审批全流程网上办理，申请企业不需提交纸质材料。
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邮政局为快递企业颁发国际快递业务经营许可证
中央政府门户网站　　　 日　　 来源：新华社
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    新华社北京５月２７日电（记者常志鹏）国家邮政局日前为１８家快递企业颁发国际快递业务经营许可证。加上此前国家邮政局向９家企业核准颁发的国际快递业务经营许可证、各省（市）邮政管理局向９９家快递企业颁发的省（市）内快递业务经营许可证，到目前全国获颁快递业务经营许可证的企业已达１２６家。中国快递行业初步呈现出有序发展态势。
    《快递业务经营许可管理办法》与新修订的《邮政法》自２００９年１０月１日起正式施行。从几个月来的情况看，这对有效规范快递业务经营、让快递行业更加有序健康发展、广大消费者更多受益起到了非常积极的作用。
    近年来，我国快递市场发展迅速。到目前，在邮政管理部门备案的经营快递业务的企业已有２０００多家，企业分支机构有５０００多家，从业人员４０万人以上，年产值超过５００亿元，年业务增长速度达２０％以上。为促进经济社会发展和方便人民生产生活作出了重要贡献。
    但客观地说快递市场迅速发展的同时，也存在服务质量不高、缺乏准入门槛、安全隐患较多等突出问题。“快递不快”、快递服务满意度低，与国际快递巨头相比差距较大。实施快递业务经营许可管理制度根本目的就是为了推动我国快递企业转变发展方式，实现可持续发展。
    快递市场和所有的市场一样面对国内外两个市场的激烈竞争。国际上，随着中国对外开放步伐的加大和流通领域的发展，我国快递业务的发展也面临着新形势、新挑战。几大快递巨头在网络覆盖、运输能力、信息化建设方面已经远远地走在了前面。而我国快递业起步晚、资源分散，一些快递企业仍然采用原始的作坊式的递送方式，不仅效率低下、低价倾销、价格欺诈，还有违法扣件、压件等严重损害用户合法权益的行为发生，邮政快递行业良莠不齐的现象明显。所以，加快快递领域的资源整合、战略重组，提升管理水平和服务水平，提高快递行业运行效益势在必行。
    快递业务许可制度实施以来，对提升快递服务质量，提高快递从业人员的素质，培养专业技能型人才，使员工的技能和企业的生产标准化、规范化起到了积极推动作用；对提高企业的科学管理水平，提高快递服务质量，促进这个直接关系到用户通信秘密及合法权益的保护，涉及国家安全和社会稳定的行业能够科学发展起到了积极作用。
    快递业务是竞争性业务，快递市场是一个发展迅速、潜力巨大、竞争激烈的市场。据不完全统计，２００９年中国１３亿多人口全年快递业务消费量共２０亿件，而美国３亿人口全年快递业务消费量却达７５亿件。由此看来，与中国人口基数相比，中国快递业还有巨大的发展潜力。
    随着快递业务许可证制度的施行，之前一系列关乎快递物流规划的政策也将助力快递行业发展。国家邮政局关于落实物流业调整和振兴规划实施意见；国家邮政局与中国民用航空局联合下发了加强邮件航空运输工作的通知；重点区域快递服务发展规划已经编制完成。这种环境下，我国邮政快递业的发展应该走上一条兼顾企业与行业、兼顾规模与效益、兼顾眼前与长远的发展之路。 
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（责任编辑： 袁喆苏宁谋局海外物流 正式申请国际快递许可
作者: 亿邦动力网来源: 亿邦动力网 08:31:14
【亿邦动力网讯】1月15日消息，国家邮政局发布公示，易迅、苏宁云商在内的12家企业于日前递交了快递业务许可申请，其中，苏宁云商则正式申请国际快递业务经营许可证。
亿邦动力网注意到，易迅物流有限公司申请快递牌照的经营范围为江苏省扬州市、上海市、湖北省武汉市、重庆市、陕西省西安市、广东省深圳市。
国家邮政局公示：苏宁云商、易迅申请快递许可
而根据公示，苏宁云商集团股份有限公司申请了国际快递。这一举动令人联想到不久前苏宁易购开启的全球购业务。
据亿邦动力网了解，苏宁易购“全球购”并非传统的个人“代购”和“海淘”模式，而是通过直接引入海外商家，对接国内消费者。国内消费者在苏宁易购完成商品下单之后，海外商家将直接采用“国际直邮”方式，把海外商品配送到国内消费者手中。
目前，以天猫、京东、苏宁为代表的本土互联网零售企业在国内电商领域独领风骚之余，开始放眼海外，谋求分羹国际零售市场。
不过，尽管各大平台都已开始建设海外站，并启动多点布局。但是尚未有电商平台试图开展国际快递业务，从而保证在物流配送方面给予良好的用户体验。
截至目前，苏宁已获得150个国家及地区快递业务经营许可证（简称：快递牌照），成为拥有全国快递业务经营许可证最多企业之一。
经过近20年自建物流的发展，苏宁已在全国物流基地布局、物流信息化搭建、物流专业化团队打造、标准化快递服务管理等软硬件方面积累了丰富的资源和经验。
然而在国际物流领域，仍然四大国际物流公司把控，如何能够迅速破局，苏宁方面并未给出明确答案。
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