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裁判文书>&>&>&>行政判决书
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案例标题：原告来水生不服安阳?????民政府行政强拆行为，于日向本院提起行政诉讼一案
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审理机构：林州市人民法院
林州市人民法院
文书字号：（2014）林行初字第18?号文书类型：行政判决书
审结日期：审理程序：一审
审理人员：赵志发;党保红;付莹莹
林州市人民法院
行政判决书
（2014）林行初字第18?号
原告来水生,男,1957年5月??日生,汉族。委托代理人李淑贤。被告安阳?????民政府。法定代表人卜文军。委托代理人（全权）李存武。委托代理人王凤芹。原告来水生不服安阳?????民政府行政强拆行为,于日向本院提起行政诉讼。本院受理后,于日向被告送达了起诉书副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭,于日公开开庭审理了本案。原告来水生及委托代理人李淑贤,被告安阳?????民政府委托代理人李存武、王凤芹到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告来水生诉称,其与阜西村有占地协议,在阜西沙滩地建有养殖场,占地3亩,院内建房300平米。2011年3月被告通知沙滩住户搬迁,并指派xxxx李存武、xxx苏德斌、xxxxx马伟组成工作组,对沙滩56户予以拆迁,只包赔22.9万元。由于赔偿发生争议,原告不同意搬迁。日被告指派xxxx李存武带领镇政府拆迁人员,人山人海涌向施工现场,采取暴力手段强行侵占养殖场路,在养殖场通行路上挖围墙根基、砌围墙,侵占了养殖场通行道路,损毁了养殖场供电设施,把养殖场300米供水管挖掉,把养殖场南门道路围在围墙内,致使养殖场无法经营。安阳永通公司占用沙滩地,没有办理土地使用证,没有交占地出让金。被告公开支持永通公司的违法占地行为,并具体实施拆迁行为对原告造成损害。根据﹤行政诉讼法》的规定,请求确认被告的拆迁具体行政行为违法。原告提供的证据有：1、现场照片5张。证明2012年永通公司砌围墙时现场的情况；2、安阳集团永通公司球磨铸铁管有限公司情况说明。证明,（1）所涉土地系永通公司所有,作为存放尾矿现场使用,后来被阜西街村民侵占。为照顾地方关系,1988年8月,在被告主持下,协议将该部分土地由被告作为住宅地使用,权属仍由公司所有,也未在土地管理部门办理权属转移手续。由于公司发展需要,日,安阳县政府在永通公司召开会议,形成《县长办公会议纪要》（第179次）,再次确认该地块为永通公司所有,并要求全力协调解决。被告政府组织人员处理所涉地块拆迁工作,对拆迁范围房屋委托安阳新兴资产评估事务所全面评估,严格按照国家政策计算相关费用,住户签订拆迁协议,支付赔偿费用,拆迁工作取得圆满成功,现永通公司已经恢复对该部分土地的实际占有和使用。而来水生漫天要价,长期达不成协议,经被告政府同意,永通公司不再拆迁其房产,将采取进一步措施进行索要。（2）、来二威及其代理人来水生诉安阳县公安局行政诉讼案,系日永通公司在砌围墙过程中,来二威一家人无理阻拦施工、扰乱单位秩序,永通公司报案后,水冶中心派出所对其行政处罚后引起的；3、安阳中院庭……(本文书还有2379字未显示)
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原告来水生不服安阳?????民政府行政强拆行为，于日向本院提起行政诉讼一案
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河南安阳市水冶镇交通事故〈日)
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我就在安阳，你看地图就行了，这问题问的太没意思了。
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2014年度全省百强乡镇出炉 安阳水冶位居榜首
时间: 08:48:00&&&&来源：&&&&
　　【讯】10月8日，省地方经济社会调查队正式发布《2014年河南省百强乡镇评价报告》，依据2013年全省乡镇基本情况统计数据，对全省乡镇经济社会发展情况进行分析评价，评出了2014年度全省百强乡镇。
　　此次评选对全省乡镇从经济发展、社会与民生、可持续发展三个方面选定26个指标进行量化分析和综合评价。百强乡镇中有91个镇，9个乡，其中
29个城关镇。全省百强乡镇前10位依次是：安阳县水冶镇、巩义市回郭镇、荥阳市豫龙镇、辉县市孟庄镇、新郑市龙湖镇、安阳县铜冶镇、新密市超化镇、新乡县七里营镇、林州市姚村镇、中牟县白沙镇。各省辖市进入百强乡镇数量排在前三位的是：郑州市23个;安阳市16个;洛阳市10个。
　　百强乡镇中，公共财政收入超亿元的有48个。百强乡镇的人均公共财政收入为2966元，是全省乡镇平均水平的4.28倍。省地方经济社会调查队队长刘明宪表示，百强乡镇经济社会的快速发展对我省乡镇的发展起着重要的引导和辐射作用，是县域经济发展的增长点和支撑点。
　　(河南日报记者 王冠星)
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10万人以上镇将试点“镇改市”安阳县水冶镇有望入选
发布时间： 16:21&&&来源：
　　首席编辑 方毅夫/制图
河南商报记者 张科峰
　　&镇改市&，是人们从国家部委印发的《关于开展国家新型城镇化综合试点工作的通知》(下简称《通知》)中提出来的亮点。
　　选择镇区人口10万以上的建制镇开展新型设市模式试点，河南哪些镇有望受益?
　　我省已启动国家新型城镇化综合试点申报
　　&截至2014年7月，我国人口超过10万的非县城建制镇多达56个，按照国家最新发布的这个方案，河北省霸州市胜芳镇、河南省安阳县水冶镇等特大镇有望设市。&
　　最近，&镇改市&成了网上的一个热词，有网友在贴吧里这样引述媒体的报道。
　　&这个方案&指的是《关于开展国家新型城镇化综合试点工作的通知》，近期由国家多部委联合印发，提出在符合条件的计划单列市、省会城市、地级市、县级市、建制镇等不同层面选择试点地区。
　　而每个省报送数量原则上控制在4个以内。
　　据商报记者了解，新型城镇化综合试点主要包括五项任务，其中最引人关注的是第四项：选择镇区人口10万以上的建制镇开展新型设市模式试点工作。
　　这就是网友们口中&镇改市&的由来。
　　《通知》要求，申报试点地区要根据试点任务制定试点工作方案，经省级人民政府审核同意后于8月31日前统一报送国家发改委。
　　&目前，我省发改委已会同有关部门启动了国家新型城镇化综合试点和省级层面试点申报工作。&省发改委有关人士称。
　　河南这4个镇，会入选吗
　　对我省而言，哪些镇有望设市?政府部门未透露。
　　不过，早在《通知》之前，我省已有几个城镇和&小城市&挂上了钩。
　　公开消息显示，早在2010年，全省地市村镇建设科科长会议召开，会议决定全省5个乡镇将提升为&小城市&，其中安阳县水冶镇被提名。
　　今年2月，全省村镇规划建设工作座谈会上的消息透露，河南支持具有区位交通优势和产业发展基础且发展潜力较大的中心镇发展成为&小城市&，郑州已经开始重点支持新郑市龙湖镇、新密市超化镇、巩义市回郭镇这3个中心镇。
　　根据巩义市回郭镇政府网站的介绍，回郭镇是全国千强镇、河南省改革综合发展试点镇、郑州市重点镇、巩义市规划的副中心城市。
　　全镇总面积约50平方公里，常住人口11.4万余人，居住十分集中，城镇化率达到75%以上。此外，2011年全镇实现GDP71.1亿元，工业收入388亿元，农民人均收入达到13500元，连年来经济总量居河南省乡镇前列，综合实力为全省十强之一。不过，回郭镇政府工作人员向其领导汇报后答复商报记者，他们还不清楚这项申报工作。
　　巩义市相关部门人士介绍，巩义市选择了新型设市模式，不过还有待省级批复。这位人士认为，巩义只有回郭镇符合&镇区人口10万以上的建制镇&条件。
　　&镇改市&后都有哪些好处
　　&镇改市&能给当地人带来什么好处?
　　在昨日举行的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》发布会上，国家发改委人士谈到，将通过改善交通条件、夯实产业基础、加强市政基础设施和公共服务设施建设等措施，增强中小城市的吸引力。
　　相关评论指出，&小城市&有的是城镇化样本，但在发展的同时也遇到了诸多难题和瓶颈：项目的审批权限不够、对外协作资格不足、对上申请级别不够等，一定程度上制约了发展。
　　在省社科院城市与环境研究所所长王建国看来，&镇改市&可以使这些地区获得更大的发展空间。
　　镇改市了，原先的市会不会认为自己被削弱了?
　　王建国认为，这应该破除本位主义，从大局出发。
　　此外，在他看来，&镇改市&并不意味着行政部门的增多，&可以进行机构职能合并整合，建成大市场、大产业、大经济、小政府的格局&。
责任编辑：芳子2014年河南省百强乡镇名单公布：安阳县水冶镇位居榜首
中国网郑州10月9日讯 &10月8日，河南省地方经济社会调查队正式发布《2014年河南省百强乡镇评价报告》，依据2013年全省乡镇基本情况统计数据，对全省乡镇经济社会发展情况进行分析评价，评出了2014年度全省百强乡镇。全省百强乡镇前10位依次是：安阳县水冶镇、巩义市回郭镇、荥阳市豫龙镇、辉县市孟庄镇、新郑市龙湖镇、安阳县铜冶镇、新密市超化镇、新乡县七里营镇、林州市姚村镇、中牟县白沙镇。
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