发改委取消外资进入白酒等行业股比要求
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3月13日，发改委、商务部联合发布了《外商投资产业指导目录（2015年修订）》（下简称指导目录）外商投资钢铁、产业股比放开。放开行业多集中在目前产能过剩行业，并将于日起施行。指导目录指出，将取消钢铁、乙烯、造纸、起重机械、输变电设备、名优白酒等股比要求。“这些行业以传统行业居多，并且大多是目前产能过剩行业。”国富期货公司总经理王华民告诉新京报记者。王华民称，我国钢铁产能从2013年就出现过剩情况，去年达到过剩高峰。另一方面，在王华民看来，为了我国更好的实施一带一路等走出去战略，也应放开限制。本次指导目录中还透露，针对金融、商贸物流、电子商务等领域提出一系列开放措施。减少限制类条目，允许类项目不再保留外资股比限制。此次目录中限制类条目从79条减少到38条。王华民表示，放开金融、IT等高端服务业，有利于产业调整。对于自2013年已数次传来整车合资企业股比将会放开的消息，在昨日公布的指导目录中并未出现。早在2013年，商务部新闻发言人沈丹阳曾表示，“未来还将进一步放开钢铁、化工、汽车等一般制造业领域的外资准入限制，包括放宽外资在注册资本、股权比例、经营范围等方面的限制。”但2014年2月中国汽车工业协会曾召开发布会，明确表示不同意放开整车生产领域外资股比限制。国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平对此解释称，中国汽车产业的自主品牌、市场影响力和国际知名大品牌还有很大差距，放开整车行业需慎重。
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&&中华人民共和国增值电信业务经营许可证 川B2-中国放开投资限制 但钢铁巨头未必买账
　　【财新网】/火线评论（记者 张伯玲）中国政府对外资投资钢铁行业的态度发生了根本性转变。2005年，中国政府发布的《钢铁产业发展政策》对外资并购中国钢铁企业设定了诸多门槛，最主要的原则就是“不允许外资控股”。3月13日，国家发改委在官网上全文公布《外商投资产业指导目录(2015年修订)》，宣告自日起，取消外资在钢铁、乙烯、造纸、起重机械、输变电设备、名优白酒等行业投资的股比要求。
　　但市场普遍认为，这一重大政策变化对行业的影响微乎其微。
　　政策转向的背景是行业形势发生了变化。10年前，中国政府用产业政策限制外资控股，是为了给本土钢铁企业一个喘息之机。期间全球最大钢铁集团米塔尔在中国频频碰壁，是经常被提及的案例。从2005年起，米塔尔一直在寻找进入中国的机会。当年计划控股湖南华菱钢铁股份有限公司（000932.SZ），因发改委发表不同意见，最后仅以第二大股东身份入股。此后，安塞乐米塔尔（由安赛乐与米塔尔2006年合并而来）逐步减持对华菱股份的股权。之后，米塔尔又试图入股莱芜钢铁，控股民营钢铁企业东方集团控股有限公司（00581.HK），均未获批。不仅是米塔尔，俄罗斯钢铁企业耶弗拉兹集团（Evraz Steel Group），以15亿美元价格收购河北民企德龙51%股权的交易，也始终无法获批。
　　10年中，没有外资控股的中国钢铁工业的规模的确迅速做大——目前中国钢铁产能增至11亿吨，成为世界第一。但一直没有做强——利润率越来越低，从2004年的8.11%一路下滑到%。
　　竞争力不强、技术和管理落后以及产能过剩是目前中国钢铁行业的现状。要走出困境，除了自身内功修行，政府意识到可以用外部力量帮助中国钢铁提升竞争力实现产业升级。由于中国钢铁产能已严重饱和，外资企业要想挣钱，必须生产高端产品。
　　华菱与米塔尔在汽车板材领域的合作，正是这样的项目。米塔尔在板材生产技术和国际市场竞争力有明显优势，而这正是华菱的短板。对于米塔尔来说，中国市场在板材尤其是高端板材需求空间也具有诱惑力。所以，米塔尔在减少对华菱钢铁持股的同时，将汽车板材合资公司的股权份额由33%提高到49%，但持股51%的华菱钢铁仍处于控股地位。
　　对于政策制定者来说，放开钢铁行业外资准入一方面有利于中国钢铁行业的转型升级，另一方面也会加速行业洗牌。外资进入后，一切以“市场”说话，将加速国有钢铁企业的优胜劣汰。
　　但是，中国政府的愿景是一回事，外资是否真的愿意投资又是另一番景象。毕竟目前全球钢铁行业经营状况不佳。以全球最大的钢铁企业——安赛乐米塔尔为例，2014年亏损高达10.8亿美元，而且已经连续3年亏损。安赛乐米塔尔CEO拉克西米·米塔尔预测，2015年市场大环境依然艰难。
　　就目前钢铁行业环境而言，尽管去年铁矿石等原料价格的下滑，钢铁企业压力稍减，但盈利水平依然很低。根据中国钢铁工业协会数据显示，去年中国大中型钢铁企业实现销售收入35882.07亿元，同比下降2.98%，实现利润304.44亿元，同比增加87.54亿元，增长40.36%。■
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新媒体实验群国家取消外资进入钢铁白酒等行业股比要求
作者：刘素宏
　　3月13日，、联合发布了《外商投资产业指导目录（2015年修订）》（下简称指导目录）外商投资钢铁、白酒产业股比放开。
　　放开行业多集中在目前产能过剩行业，并将于日起施行。指导目录指出，将取消钢铁、乙烯、造纸、起重机械、输变电设备、名优白酒等股比要求。
　　“这些行业以传统行业居多，并且大多是目前产能过剩行业。”国富公司总经理民告诉新京报记者。王华民称，我国钢铁产能从2013年就出现过剩情况，去年达到过剩。
　　另一方面，在王华民看来，为了我国更好的实施一带一路等走出去战略，也应放开限制。
　　本次指导目录中还透露，针对金融、商贸物流、电子商务等领域提出一系列开放措施。减少限制类条目，允许类项目不再保留外资股比限制。此次目录中限制类条目从79条减少到38条。王华民表示，放开金融、IT等高端服务业，有利于产业调整。
　　对于自2013年已数次传来整车合资企业股比将会放开的消息，在昨日公布的指导目录中并未出现。
　　早在2013年，商务部新闻发言人沈丹阳曾表示，“未来还将进一步放开钢铁、化工、汽车等一般制造业领域的外资准入限制，包括放宽外资在注册资本、股权比例、经营范围等方面的限制。”
　　但2014年2月中国汽车工业协会曾召开发布会，明确表示不同意放开整车生产领域外资股比限制。
　　国家发改委对外经济国际合作室主任张建平对此解释称，中国汽车产业的自主品牌、市场影响力和国际知名大品牌还有很大差距，放开整车行业需慎重。
（责任编辑：HN052）
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　　【免责声明】本文仅代表作者本人观点，与和讯网无关。和讯网站对文中陈述、观点判断保持中立，不对所包含内容的准确性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保证。请读者仅作参考，并请自行承担全部责任。发改委：放宽外资准入 取消钢铁等行业股比要求
　　据国家发改委消息，经国务院批准，国家发展改革委、商务部于日发布第22号令，公布《外商投资产业指导目录（2015年修订）》，自日起施行。《外商投资产业指导目录（2011年修订）》同时停止执行。此次目录修订，限制类条目从79条减少到38条，放宽外资准入，取消了对钢铁、乙烯、造纸、起重机械、输变电设备、名优白酒等的股比要求。
　　据悉，此次目录修订，放宽外资准入。进一步放开一般制造业，新修订目录取消了对钢铁、乙烯、造纸、起重机械、输变电设备、名优白酒等的股比要求。同时，有序推进服务业开放，在商贸物流、电子商务、交通运输、社会服务、金融、文化等领域提出了一系列开放措施。并引导外资投向。鼓励外商投资现代农业、高新技术、先进制造、节能环保、新能源、现代服务业等领域。同时，鼓励外商投资研发环节。修订后，限制类条目从79条减少到38条，通过节能、环保、技术、安全等措施能够实现内外资一致监管的条目不列入限制类。此外，允许类项目不再保留外资股比限制。政策倾向从注重外资准入管理更多地转为市场调节和行业监管。(刘丽靓)取消外资进入钢铁、白酒等行业股比要求
　　、：　　据新华社电 经国务院批准，国家、商务部13日对外发布《外商投资产业指导目录（2015年修订）》。新目录将于日起施行。　　据了解，我国于1995年首次发布《外商投资产业指导目录》。此后，根据我国经济社会发展实际5次修订了该目录，这次是第6次修订。　　这次目录修订适应我国改革发展和经济全球化新形势，主要有三大政策导向：一是放宽外资准入。进一步放开一般制造业，取消钢铁、乙烯、造纸、起重机械、输变电设备、名优白酒等股比要求。有序推进服务业开放，在商贸物流、电子商务、交通运输、社会服务、金融、文化等领域提出了一系列开放措施。二是引导外资投向。鼓励外商投资现代农业、高新技术、先进制造、节能环保、新能源、现代服务业等领域。鼓励外商投资研发环节，推动引资、引技、引智有机结合。三是完善政策体系。从注重外资准入管理更多地转为市场调节和行业监管，通过节能、环保、技术、安全等措施能够实现内外资一致监管的条目不列入限制类，限制类条目从79条减少到38条。提高政策透明度，允许类项目不再保留外资股比限制。
（责任编辑：HN666）
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