在国外设立什么分支机构在国内的固体矿产勘查资质探矿资质才能使用

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在国外进行合作勘查开发矿产的合同
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中国固体矿产勘查技术服务行业海外发展分析
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近几年来,尽管我国矿产品产量快速增长,但供需形势仍然日益严峻,一些主要的大宗矿产如铁矿石、铜、铝、钾盐等供应日趋紧张,矿产资源供应问题已成为我国国民经济可持续发展的最大瓶颈。
纵观全球,在矿产资源分布不均衡、矿业全球化趋势加剧、我国对国际资源依赖程度增加、矿产品价格波动加剧等背景下,仅靠自身资源的挖掘已很难满足国内矿业资源的供需形势。面对这种现实,实施全球矿产资源战略,成为我国社会经济可持续发展的必然选择。
1、我国固体矿产资源勘查技术服务行业海外发展沿革
自2001年起,我国就明确提出了勘查开发实施"走出去"海外资源发展战略。2003年以来,随着大中型国有矿业公司境外矿产资源利用步伐的加速,伴随大型矿业公司走出去的商业性勘查技术服务企业在承接项目的同时,开始大量积累海外项目施工经验,逐步发展成为国有大型矿业集团境外找矿和生产性探矿的主要合作或服务机构。自从2005年至今,随着国家各项资金和扶持政策的支持,国有大中型矿业集团和民营矿业投资企业海外找矿和探矿行为呈现出爆发式增长态势,境外勘查技术服务开始逐步形成一个具有一定规模的独立市场。
2、我国固体矿产资源勘查技术服务行业海外发展现状
从固体矿产资源勘查技术服务海外市场参与主体来看,我国"走出去"商业性固体矿产勘查技术服务行业呈现比较明显的市场参与主体多元化特征,并形成了"商业化经营的勘查技术服务公司一枝独秀,各级地勘事业单位全面开花,大型矿业公司下属勘查企业重点协助"的市场协作模式。
固体矿产勘查技术服务在海外市场发展过程中,包括中矿资源勘探股份有限公司、中色地科矿产勘查股份有限公司等在内的专业勘查技术服务公司为中色集团、中冶集团、中信集团、环球铂业等国内大型矿业公司在海外找矿和生产性探矿提供了大量的地质勘查技术服务,承担了我国境外有色金属投资、开发领域很大一部分勘查技术服务业务和主要的代表性工程,并依据自身优势形成了钻探、矿权运作等各有偏重的境外业务运作体系,是我国"走出去"固体矿产勘查技术服务行业最有活力的一股力量,也是近年来发展最为迅猛的一类企业。
各级地勘事业单位是我国固体矿产勘查服务行业"走出去"的另一支重要力量。云南省有色金属地质局308队、江西省地质矿产勘查开发局、河南省地质矿产勘查开发局、湖南省地质勘查开发局418队、福建省地勘局闽北地质大队、安徽地矿局、广西地矿局地质勘查总院、山东省地矿局、中国煤炭地质总局(广西煤炭地质局、江苏煤炭地质局、湖北煤炭地质局、中煤地质工程总公司与第一勘探局、水文地质局、第二勘探局等)等20多家地勘事业单位不仅自己承担并完成了我国"走出去"的大部分自有找矿探矿工作,还分别为中色集团、河南国际矿业开发有限公司、陕西西色国际投资有限公司、中铝集团、五矿集团、中钢集团等提供了大量勘查技术服务工作,是我国固体矿产勘查技术服务行业"走出去"的主要参与主体。
在一些大型矿业公司走出去的同时,其下属的勘查技术服务公司也成为我国矿业企业"走出去"资源勘查技术服务工作的重要协作力量。中国冶金地质总局下属探矿公司是国内在境外开拓铁矿资源的主要实施方,煤炭总局则主要负责国外资源利用项目采选冶配套所需能源的勘查找矿及能源矿产的风险探矿工作。
在中国矿业积极实施"走出去"发展战略的背景下,我国固体矿产勘查技术服务行业在海外市场拓展过程中,呈现出大中型矿业公司或地勘事业单位自有找矿探矿工作和商业地勘技术服务业务齐头并进,社会投资积极参与的特点。2005年前后,以国内需求加大、有色金属价格大幅攀升为契机,国内大型矿业企业加大了对非洲、东南亚等地固体矿产资源的投资和利用,商业性地质勘查技术服务市场逐渐形成,并占据了境外地勘市场很大一部分份额。 同时,为促进境外勘查找矿活动的发展,国家还设立了"境外矿产资源勘查开发专项资金",并发布了《国外矿产资源风险勘查专项资金管理暂行办法》,至目前,我国境外资源市场已初步形成了公益性探矿工作和商业地勘服务齐头并进的发展趋势,但商业性的社会资金占据着市场投资的主体地位。
3、我国固体矿产资源勘查技术服务行业海外投资领域
目前,我国境外固体矿产资源开发利用投资主要集中在有色金属领域,占据全部投资的半数以上;其次是铁矿和;其他矿种勘查投资相对较少。这与我国自身的资源储量状况及国内的勘查投资状况相适应。究其原因,一是我国有比较丰富的煤炭资源,而有色金属矿产储量相对欠缺,尤其是铜、铅锌、钨钼等矿种国内需要大量进口,而铁矿供应具有明显的"贫矿多富矿少"的特点,长期以来一直不能适应国内冶炼的需要。二是由于我国国内的固体资源矿产勘查投资以煤炭、贵金属为主,有色金属由于储量分散,勘查工作未得到应有的重视,在国外寻求高品位、大储量的替补资源对我国的战略资源储备而言尤为重要。
4、我国固体矿产勘查技术服务海外市场的规模
2011年我国固体矿产勘探技术服务行业海外市场容量达到20.08亿元人民币,与2010年相比增长36.50%。市场数据显示,我国固体矿产勘探技术服务的海外市场规模一直呈现稳定发展的态势,这得益于国家政策支持和海外专项资金投入,支持我国固体矿产勘探开发企业积极向海外拓展。例如,近年来,我国国家财政加大了海外风险勘查项目的资金支持力度,重点用于支持前期地质矿产调查与评价、矿产资源勘查项目和矿产资源开发项目的贷款贴息费用。2010年,投入国外矿产资源风险勘查专项资金约17亿元,保守估计可引导和拉动社会勘查和开发资金超过60亿元。
5、我国固体矿产勘查技术服务行业海外发展趋势
随着我国经济的长期稳定增长所带来的刚性需求,国内铁矿、铜矿、铅锌矿等固体矿产资源供需矛盾情况将进一步加剧,为鼓励我国企业"走出去"资源利用的发展,国家不仅出台了一系列鼓励政策,还加大了对国外矿产资源风险勘查的财政补贴投入,引领社会投资也相应扩大,境外矿业投资和开发取得了十分显著的成绩,带动了"走出去"固体矿产勘查技术服务市场的规模的快速增长,也使得我国固体矿产勘查技术服务行业在海外发展的前景更加光明。
&&&&&&& 作者:余美玲
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