第05版:中国
国际金融报
往期回顾 &
中国需要多少自贸区
本报记者 傅光云 实习生 姚以镜
国际金融报
　　自贸区并非越多越好，多了，产业特色模糊，无序竞争加剧，失去了产业集群的职能，最终只会成为无本之木、无源之水，必须要结合产业发展优势和升级方向，将有限的资源与国家发展战略调整结合　　羊年的自贸区热尚未散尽，马年的自贸区热又迎面扑来。种种迹象显示，通过建设自由贸易区作为重要推动经济体制改革，实现经济转型产业结构升级，已成为2014年中国许多地区重中之重的任务，在这样的大背景下，自贸区热注定将在马年掀起一阵阵狂潮。　　目前天津、深圳、厦门、重庆、舟山等地都在积极规划、申请设立自贸区，各地为争此蛋糕，可谓费尽心思。中国自贸区的建设，有一拥而上的迹象。　　但问题是，中国到底需要多少自贸区？各地抢上自贸区，会否造成同质化竞争现象？他们的改革与定位，和上海相比，有哪些区别和特色？这些自贸区，与中国周边国家将谈判建设的自贸区，又如何联动？　　挡不住的自贸区热　　2月19日，在2014首届珠海横琴煤炭交易商洽谈会，珠海市常务副市长刘小龙表示，横琴将积极申报粤港澳自贸试验区，率先研究制定外商投资准入特别管理措施（负面清单）等创新制度。加快推动《横琴产业优惠目录》等一批新细化政策出台，建设粤港澳金融创新改革实验区，支持跨境人民币银团贷款、赴香港发行人民币债券等金融合作创新项目，促进多元化市场体系发展，支持横琴煤炭交易中心等大宗商品交易平台开展业务。　　这是地方官员对建设自由贸易区的最新表态。　　其实，珠海市的表态已相对落后。此前一天，舟山已有最新态度。　　“争取设立舟山自由贸易港区，在综保区的基础上，继续深化舟山自由贸易港区建设总体方案。进一步完善机制，落实责任，力争早日获得国务院批准。”舟山市代市长周江勇在舟山市六届人大四次会议上作政府工作报告时如是说。&　　周江勇说，2013年是舟山实施新区发展规划的开局之年。这一年《浙江舟山群岛新区发展规划》获国务院批复；舟山新区管委会挂牌成立；浙江省委省政府出台推进舟山新区建设的若干意见，批准实施《浙江舟山群岛新区建设三年行动计划》；舟山港综合保税区通过国家验收并封关运作；舟山新区建设部省际联席会议制度批复建立。　　周江勇强调，2014年的工作重点是要加快舟山港综保区高效运作，探索综保区试行自由贸易政策，争取设立舟山自由贸易港区，提升舟山对外开放合作水平。　　此前，浙江对建立自贸区已有“态度”。在1月8日舟山港综合保税区（一期）封关仪式上，浙江省委书记夏宝龙指出，要以综保区为突破口，探索建设舟山自由贸易港区，抓紧完善总体方案，加大申报争取力度，努力在实干中创造条件，争取早日列入国家试点范围。　　相比广东与浙江两地的表态，似乎天津已“走在前面”。日前，有消息称，天津自贸区上半年获批可能性较大，开放力度有望进一步加大，甚至可能超越中国（上海）自由贸易实验区。一方面，开放区域范围或远大于此前市场预期，有望包括整个滨海新区和港口，不仅限于东疆区域；另一方面，为进一步促进投资与服务贸易便利化，在金融和行政审批方面有望进一步对天津自贸区放权。　　接下来，还有谁？福建、重庆等地应该同样不甘人后。　　“个人认为，天津获批的可能性是很大的。”中商流通生产力促进中心高级分析师李贺明在接受《国际金融报》记者采访时表示，今年形成新一波的自贸区热可能性很大，因为自贸区热潮不仅仅是在中国，世界上很多发达国家也在垂涎自贸区的发展红利，所以各地政府在当前经济下行压力增大的背景下，发展自贸区、扩大进出口贸易成为推动当地经济发展的又一重要抓手。　　对于自贸区建设，商务部也有最新消息。　　2月18日，商务部新闻发言人沈丹阳在例行新闻发布会上表示，对于一些省市提出设立自由贸易园区或者港区的申请，商务部将根据党中央、国务院的统筹部署，积极研究协调，有序推进相关地区自由贸易园区或港区的发展。　　除了国内在掀起建设自贸区热潮，中国与周边国家的自贸热同样劲吹。　　沈丹阳称，今年商务部重点开展的周边自贸区谈判，主要包括中韩自贸区、中日韩自贸区以及区域全面经济伙伴关系（RCEP）的谈判。中韩自贸区今年将继续开展涉及具体出要价和各领域协议案文的实质谈判；中日韩自贸区计划开展三轮谈判，三方将继续就货物、服务、投资及其他领域的相关议题进行讨论。　　据日本共同社2月18日报道，中日韩三国自由贸易协定(FTA)谈判中期会议当天在北京召开，决定第四轮谈判将于3月4日至7日在韩国首尔举行。报道称，去年11月三国在日本东京举行了第三轮谈判，就谈判如何推进等开展了实际工作层面的磋商。日方代表18日在会后称“各国的认识正逐步靠拢”，对通过第四轮谈判取得进展表示出期待。　　上海先试先行　　浙江、广东、天津还在争先恐后努力获取“自贸区老二”名份的时候，作为中国第一个获批的自由贸易区，上海已在身体力行，试图找到自贸区建设与改革创新的最佳路径。　　快递放假，黄牛放假，马年春节后上班第一周，当人们还沉浸在节日氛围中时，上海自贸区已吹响新年改革的冲锋号。　　《国际金融报》记者发现，2月7日，服务大厅里30个办事窗口全部开启，工作人员拿出准备好的审核材料，静候企业光临。看来，为了确保一些有特殊需要的企业能在节后第一天拿到营业执照，顺利开展业务，自贸区早在假日里就已提前进入状态，许多自贸区工商及税务的干部职工都赶到单位加班加点，“假日综合征”在自贸区内完全不见踪影。　　“门外的黄牛还在放假，这回政府部门大大领先了。”一位刚拿到营业执照的李老板告诉《国际金融报》记者。　　除了政府部门早早进入工作状态，上海自贸区的创新改革也在春节过后一波波到来。　　2月18日，上海自贸区首项金融业务细则——境外人民币业务实施细则公布，与此同时，中国人民银行上海总部宣布，在上海自贸区启动支付机构跨境人民币支付业务试点。银联支付、快钱、通联、东方电子支付、上海盛付通等5家支付机构与工行、中行、建行、招行、民生银行等5家商业银行上海（市）分行以及5家特约商户代表举行了对接签约。　　这意味着，国内企业能直接用人民币开展跨境业务，通过第三方支付机构，消费者能直接用人民币“海淘”。　　据了解，上海自贸区启动支付机构跨境人民币支付业务试点，不过是自贸区金融政策细则渐次公布的开始，上海自贸区管委会副主任简大年对外透露，除了跨境人民币支付的试验已经启动以外，包括跨国公司资金池的建立、国际贸易结算、跨国公司资金集中管理在内的外汇综合改革措施以及利率市场化等金改细则将会在全国两会之前出。　　复旦大学经济学院副院长孙立坚在接受《国际金融报》记者采访时表示，上海自贸区不是普通意义上的自贸区，其意义堪比美国主导的TPP（跨太平洋伙伴关系协议，Trans&-Pacific&Partnership&Agreement），“中国希望建一个中国的TPP，从而加强国际的话语权。这也是上海自由贸易试验区的使命。”　　然而要做“改革先驱”不是一件容易的事。孙立坚指出，“上海自贸区不是简单的税收减免的自由贸易区，不是世界上传统意义上的自由贸易区，因此不能简单借鉴世界上其他自贸区的经验，上海自贸区的根本目的是做高附加值的贸易、高标准的投资和高效率的金融，从而以上海为起点来支撑全国的经济改革，是中国版的TPP，因此政策的制定必须充分考虑开放后所带来的风险与机遇的关系。这是一个冒险并充满挑战的过程。”　　在孙立坚看来，如果说美国到TPP谈判成功还只有一步之遥的话，中国到中国的TPP必须要跳跃甚至连跳才能够到。以美国为主导的TPP协定尚在谈判中，而正由于他的高标准，中国几乎被拒之门外，上海自贸区是中国改革的契机，也是中国有望继续重夺话语权的机会，因此金融开放与制度创新是上海务必要做的事情。　　而根据上海自贸区公布的2014改革时间表，上海自贸区将在今年推出第一批可复制、可推广的新制度。顶着改革先锋的大帽，意味着上海自贸区必须走在改革的最前沿，其压力之大可想而知。　　贵精不贵多　　中国改革开放30多年的实践表明，哪个地方最先改革，最先吃到螃蟹，哪个地方就能在社会经济发展中最先得利，当下自贸区的设立，无疑是深化改革、发展经济的最大“制度红利”。目前天津、深圳、厦门、重庆、舟山等地都在积极规划、申请设立自贸区，各地为争此蛋糕，可谓费尽心思。中国自贸区的建设，有一拥而上的迹象。　　那么，中国到底需要多少个自贸区？“自贸区贵精不贵多，多了，产业特色模糊，无序竞争加剧，失去了产业集群的职能，最终只会成为无本之木、无源之水，必须要结合产业发展优势和升级方向，将有限的资源与国家发展战略调整结合。”李贺明如是担忧。他认为，中国目前已经进入改革的深水区，在保障一定经济发展速度的基础上，转变经济发展模式、调整经济增长结构，是当前的主要任务，自贸区是在这个前提下，中央政府和地方政府扩大进出口所作出的一种有益尝试。　　最佳的结果就是中央根据产业集群特色，做好自贸区审批规划，有所侧重，有所突出，避免无序竞争。　　李贺明强调，中央会在自贸区开放过程中，做好产业发展规划，突出产业优势，避免左右互搏，自相残杀。如果自由贸易区大规模形成，主要是在珠三角、环渤海等传统东部地区，这些地区加工贸易较为发达，与此同时，中西部地区，如河南、四川、重庆会发挥密集型产业优势和产业升级优势。　　孙立坚分析，天津即使成功建立自贸区，它的模式也只会是一般意义上以强打税收优惠的自由贸易区，和上海自贸区是截然不同的两个方向。而中国的经济也完全可以支撑多个自贸区。各地有各地的特点，自贸区的建设要更多地凸显自己的特色，避免同质化。　　以天津为例，天津的特色在于其渤海湾的地缘优势，又靠近首都北京，因此其自贸区特点主要还是可以围绕制造业展开，依靠自贸区带来的成本及出口优势吸引国内企业，在北京的国有企业总部较多，可以在自贸区的基础上鼓励国有企业改革创新，从而提升天津自身的港口和贸易优势。　　未来5年到10年的时间里，东疆将致力成为中国和全球的飞机租凭中心，这也被普遍认为是未来天津自贸区的定位之一。　　广东方面，据媒体此前报道，广东自贸区范围包括前海、横琴、南沙以及白云空港，总面积将超1300平方公里，初步的功能定位是“粤港澳自由贸易园区”。一位分析师对《国际金融报》记者表示，前海最大的优势是毗邻港澳，除了现代服务业试验区，旁边还有自由贸易港区，可以凸显华人经济圈的优势，在航运和金融服务业方面与香港能够携手促进服务业和金融的发展。　　而舟山可以突出其海洋经济的特色；福建的平潭和厦门则可利用对台特色；武汉、重庆等则应该定位为内陆自贸区。　　“重庆这个内陆城市，它的自贸区优势在于内贸。”孙立坚指出，重庆消费能力高，完全可以打造一个内贸王国，学习香港的经验打造进口代理店，打造免税购物环境等。　　“一旦哪个政策红利多就去抢哪摊业务，到时自贸区就会像光伏产业那样，不但不能相互促进发展，更会带来严重的后果。”孙立坚同样表达出他的担忧。　　不少专家看来，自贸区建设虽然火热，但担忧同样不少，从自身实际出发，走差异化路线是根本，避免同质化竞争，中央起调节监管作用，才是自贸区建设之正途。　　值得一提的是，除了内部自贸区的建设，与周边国家地区的自贸区建设谈判，今年也将会加速。“不仅仅是中日韩，预计今后，中国与中亚地区的自由贸易也会被提上日程。最终形成一个中日韩、中国-东盟、中国-中亚自由贸易区的一个格局。”李贺明表示，在这个格局当中，将会形成以我为中心、优势互补，发挥领头羊地位的作用。　　李贺明分析，自由贸易区的发展，与中国经济发展格局和战略发展方向密不可分。西部大开发、中部崛起和振兴东北三大国家战略所形成的产业发展集群，将支撑三个方向自贸区的建设。　　从地域上来看，中国-东盟自贸区，主要合作方向在珠三角、部分涉及长三角和西南四川、重庆地区。中日韩自贸区，主要合作方向在环渤海（含东北）、长三角以及中原地区。上海自由贸易区已经挂牌，中日韩谈判加速也在情理之中。中国-中亚自由贸易区，主要合作方向在中原、西南以及西北地区。
<INPUT type=checkbox value=0 name=titlecheckbox sourceid="SourcePh" style="display:none">新京报：中韩自贸区谁最得利？
&&&&来源：&&&&
原标题：中韩自贸区谁最得利？
　　中韩自贸区将会给双方带来机遇与挑战，但机遇大于挑战。协定会带来中韩的互利双赢，韩国国内生产总值有望在原有的基础上增长0.96%。
　　经过10年研讨与谈判，中韩自由贸易协定终于正式签署。但在韩国方面，此事尚未尘埃落定，协定还需要获得国会的最终批准。
　　当年的韩美自贸协定，在2007年即已草签，可因为在野党强烈杯葛，甚至都无法进入国会表决程序。直到2012年，才于在野党议员投掷的催泪弹烟雾之下，强行获得通关。
　　但据韩国媒体分析预测，与韩美自贸协定不同，中韩自贸协定筹备时间长，讨论公开充分，尽最大可能照顾到了相关利益团体，因此，相信协定在韩国国会不会遇到过大阻力，有望在今年底前得以实施。
　　观察协定签署后中韩两国舆论与媒体的反应，会发现其中存在微妙的差异。中国方面，可能是基于地域辽阔与市场广阔的自信，大家主要盘算的是协定会带来什么样的好处，比如哪些商品与服务会大幅降价，首先是化妆品，然后是美容整形等。
　　而韩国媒体则不同，他们第一个算计的，是哪些产业会受到冲击。据韩国《亚洲经济》报道，中小企业界最新的调查显示，协定一旦生效，由于取消关税或关税减让，会导致中国商品进口大量增加，因原料占比较高而对价格极为敏感的贵金属、珠宝、锅炉制造、黄铜等产业极有可能面临困境。
　　韩国珠宝产业合作社理事长李锋诚就表示，关税减让政策若正式施行，韩国所有珠宝工厂可能都需迁至中国才能存活。
　　同样，协定也会给中国的一些产业带来冲击。中国将在电器电子领域针对电饭锅、洗衣机、冰箱、医疗仪器等产品实现零关税，那么国内家电企业会面临什么样的压力？对此，政府机构与专家团体，应该尽早给出相应提醒并制订应对预案。
　　当然，韩国人也注意到了，中韩自贸协定生效后，今后10年，韩国国内生产总值（GDP）有望在原有的基础上增长0.96%，消费者受惠规模将达146亿美元，还将新增5.3万个就业岗位。
　　而且，在更多领域，协定会带来中韩的互利双赢。中方考虑允许韩国旅行社在中国招揽访问韩国或第三国的游客，这意味着，今后中国人若赴韩国或第三国旅游，可以享受到韩国旅行社的优质服务。
　　韩国影视水平要高于中国影视水平，这应该是业界内外的一致共识。因此，在影视引进方面，一段时间内，将保持由韩国进入中国一边倒的态势。从长远来看，也可以让中国影视界在可承受的前提下，获益更多，如学习人才培养、产品创意、市场推广等。
　　只有一点，韩国人对泡菜大举进军中国抱有比较高的期待，对此，我们要善意提醒韩国相关企业，不可盲目扩大生产规模。中国人向来对“舌尖上的中华饮食”怀有强烈的自爱，而泡菜，尝尝鲜可以，要想让中国人改变口味，大量消费，那是相当困难的。
　　□王元涛（专栏作家）
(责编：董晓伟、文松辉)
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&>&&>& > 正文
中国已有22个自贸伙伴 中韩自贸区对GDP贡献大
10:31:54&&&&点击：99次&&&&编辑：
　　中国的自贸“伙伴”们
　　已有22个“伙伴” 另外23个正在“交往”
　　目前，中国已与22个国家和地区签署了14个自贸协定，这些自贸“伙伴”们将给老百姓带来了不少实惠。比如，中韩贸易协定将使泡菜、韩国护肤品等商品更便宜地进入中国；中国和东盟的自贸协定让山竹、火龙果等热带水果不再“太贵吃不起”……
　　十八大提出加快实施自贸区战略
　　随着6月17日中澳自贸协议的正式签署，一大波福利正向市民涌来。
　　加上本月早些时候签署的中韩自贸协定，中国已签署的自贸协定达到14个，涉及22个国家和地区。这14个协定分别是中国与东盟、新西兰、新加坡、巴基斯坦、智利、秘鲁、哥斯达黎加、冰岛、瑞士、韩国和澳大利亚的自贸协定，内地与香港、澳门的更紧密经贸关系安排(CEPA)，以及大陆与台湾的海峡两岸经济合作框架协议(ECFA)。
　　此外，商务部网站显示，目前，中国正在谈判的自贸区有5个，涉及23个国家和地区。包括区域全面经济合作伙伴关系协定(RCEP)、中国-海湾合作委员会自贸区、中国-挪威自贸区、中日韩自贸区、中国-斯里兰卡自贸区。另外正在研究阶段的自贸协定有5个，涉及5个国家，分别是印度、哥伦比亚、马尔代夫、格鲁吉亚、摩尔多瓦。
　　事实上，自贸区是我国十分重要的对外贸易战略。党的十七大把自由贸易区建设上升为国家战略，党的十八大提出要加快实施自由贸易区战略。党的十八届三中全会更是提出要以周边为基础加快实施自由贸易区战略，形成面向全球的高标准自由贸易区网络。
　　最早的：中智自贸区
　　让中国知道了什么是自贸协定
　　中国最早开始商谈自贸协定的对象是东盟，中国自2002年与东盟启动谈判以来，历时8年最终在2010年与东盟正式建立自由贸易区。而谈判最迅速、建立时间最早的自贸区是中智自贸区。日，中国与智利签署自由贸易协定(FTA)，双边贸易额从2005年的71亿美元迅速增长到2014年的约341亿美元，增长近4.8倍。
　　数字之外，是两国国民享受到的福利。中国进口的98%的蓝莓和75%的樱桃均来自智利，而智利的葡萄酒更成为中国千家万户餐桌上的选择。在智利，中国汽车成为众多家庭的首选。2014年，智利的汽车进口减少四成，唯独中国汽车的进口量与上一年基本持平。
　　这个第一的取得，并非偶然。中国与拉美之间很多关系的建立都是由中智率先完成的。在对华关系史上，智利创造了多个“第一”： 1970年，智利成为第一个与中国建交的南美洲国家；智利还是世界上首个承认中国市场经济地位和首个与华签署支持中国加入世界贸易组织双边协定的国家；同时，南美洲首家孔子学院和孔子学院拉美地区中心都设在智利首都圣地亚哥。
　　当然，中智自贸区的建立，更大的意义是中国学会并适应了双边自贸协定的谈判规则。一位亲历者曾有这样的表述：我们从与智利的谈判中间知道了什么是FTA(自由贸易协定)，而且知道和学会了怎么签署FTA。
　　影响最大：中韩自贸区
　　对中国GDP增长贡献1～2个百分点
　　中韩自贸区是中国对外覆盖领域最广、涉及贸易额最大的自贸区。中国是韩国最大的贸易伙伴，第一大出口目的地和最大的进口来源地。据韩国海关统计数据显示，2013年中韩双边贸易额为2289.2亿美元，其中韩国对中国出口1458.7亿美元，自中国进口830.5亿美元。
　　根据协定，经过最长20年的过渡期后，实现中国零关税产品覆盖全部商品海关税目的91%，占进口额的85%；韩方承诺最终零关税产品覆盖商品税目的92%，占进口额的91%。
　　中韩之间的谈判从2004年开始，历经10年14轮谈判，于本月最终签署协议。有预测指出，中韩自贸区的建成，预计对中国GDP增长将贡献1～2个百分点，而韩国GDP将增加2%～3%。届时，中韩之间将形成一个人口13.5亿、GDP11万亿美元的大市场。
　　中国社科院世界经济与政治研究所助理研究员张琳认为，中韩自贸区建成在东亚地区一体化进程中有重要的“破冰”作用，意义重大：第一，有望促进中日韩自贸区的推进；第二，在亚太区域内，与东盟、中国港澳、智利、新西兰形成N个双边FTA网络，减少被TPP排除在外的负面影响；第三，成为亚太一体化的进程中的一个“支柱”，在区域一体化进程中发挥“垫脚石”作用。
　　首个与发达国家：中新自贸区
　　满足了国人奶粉需求
　　2008年，中国与新西兰签署自由贸易协定，这是中国与其他国家签署的第一个全面的自由贸易协定，也是中国与发达国家达成的第一个自由贸易协定。
　　据2001年至2005年间担任中国驻新西兰大使的陈明明介绍，刚开始谈判的时候，中新两国都有很多人认为是不现实的、不可能的，怀疑到底会有什么样的成果。比如国内有些人认为，两国自贸协议谈成以后，会对国内奶农造成巨大的冲击。而当时国内的现实是，中国奶业满足不了国人的需求，后来的事实证明，来自新西兰的奶粉确实满足了国内刚需。
　　“中国和新西兰自贸区达成协议后，中国到新西兰投资也方便多了。”陈明明说，目前在新西兰的中国大企业非常多，在国内电视上打广告的很多新西兰奶粉品牌，实际上是中国企业所有。同时，国内企业也在不断引进新西兰的先进技术和管理经验、营销模式，促进了我国乳业升级换代，这是对双方都有利的好事。
　　首个与经济20强：中瑞自贸区
　　首次包含知识产权内容
　　日，中国同冰岛签署自贸协定，这是中国同欧洲国家的第一个自贸协定。两个月之后，中国与瑞士签署自贸协定，这是中国与世界经济20强国家达成的首个自贸协定。
　　中瑞自贸区协定规定，瑞士对中国出口99.7%的商品货物全面实行零关税，其余0.29%部分降税，0.01%为例外商品。此外，协定内容不仅涵盖了货物贸易、服务贸易、投资，还包括了环境保护、劳工就业、竞争政策等问题，特别是知识产权，是中国与其他国家的自贸协定中从未包含过的。
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中韩自贸区“探路”中日韩自贸区
■CUBN 记者 郭安丽
　　2015年薪的一年，随着中国（广东）自由贸易试验区、中国（天津）自由贸易试验区、中国（福建）自由贸易试验区以及中国（上海）自由贸易试验区，自贸区再成关注热点。中韩自贸区也在逐渐浮出水面，成为近期关注的焦点。
　　据悉，在中韩自贸区协定生效之前的一段时间，是青岛、大连、烟台、威海、延边等几个拥有对韩贸易优势和引资基础的城市的共同机遇期。中韩自贸区一旦落地，对这些地区的货物贸易、服务贸易、引进韩资、公共服务体系等方面都将产生重要影响。
　　中韩自贸区有望下半年实施
　　中韩自贸区谈判于2012年5月启动，于日APEC领导人非正式会议期间，结束实质性谈判，谈定自贸区协议，成为我国迄今为止覆盖领域最广、涉及国别贸易额最大的自贸区（FTA）。
　　在去年11月17日商务部召开的“中韩自贸区谈判中外媒体吹风会”上，商务部部长助理王受文发布消息说，中韩自贸区争取2015年尽早签署中韩自贸协定。如果一切顺利，协定将有望在2015下半年生效实施。
　　中韩自贸区是中国已经签订的第13个自由贸易协定，也是继新西兰、新加坡、冰岛和瑞士之后的第五个与发达经济体之间的自由贸易协定。而上述四国与中国贸易量较小，韩国作为仅次于美国和日本的中国第三大贸易伙伴，中韩自贸区协定的签署标志着中国在贸易领域开放程度的实质性提升。
　　根据谈判成果《中华人民共和国和大韩民国政府关于结束中国－韩国自由贸易协定谈判的会议纪要》，在开放水平方面，中韩双方货物贸易自由化比例均超过“税目90%、贸易额85%”。协定范围涵盖货物贸易、服务贸易、投资和规则共17个领域，包含了电子商务、竞争政策、政府采购、环境等“21世纪经贸议题”。
　　同时，中韩双方承诺在协定签署后将以负面清单模式继续开展服务贸易谈判，并基于准入前国民待遇和负面清单模式开展投资谈判。中韩自贸区谈判实现了“利益大体平衡、全面、高水平”的目标。
　　根据商务部披露的公开信息，近期我国并无与美国和日本直接进行自贸区协定谈判的计划，因此短期内中韩自贸区内关税的下降将迅速带来两国双边贸易额的提升和贸易领域的拓展，中韩贸易伙伴关系将快速深化。
　　对中国广大企业以及消费者来说，中韩自贸区落地后，将可分得自贸区红利。特别值得一提的是，中韩自贸区协议强调投资领域的互惠互利，中韩投资领域的合作或将大有可为。
　　另外，有分析人士指出，中韩两国基于准入前国民待遇和负面清单模式进行的投资谈判，或将更多地有利于中国企业主体向韩国进行对外直接投资。对韩国直接投资的自由化将有助于我国基建等产能过剩行业企业有效“走出去”，有助于人民币跨境使用范围的扩展。
　　中韩自贸区将成超级市场
　　中韩经贸合作是双边关系中重要的组成部分。韩国在家电、汽车、高科技产品方面优势明显，根据中韩自贸区谈判协定，一旦取消关税之后，这些产品进口我国后将价格更低。同时，我国居民去韩国旅游将更方便，文化交流将更多。此外，我国在农产品方面优势明显，也会进入韩国市场，韩国人民也会享受到更便宜更健康的中国食品。
　　分析人士指出，通过关税和非关税手段，可以推动中韩贸易和投资的便利化，密切双边经贸关系，推动贸易平衡，加快实现2015年双边贸易额达3000亿美元的目标，并且5年内贸易规模有望突破4000亿美元。
　　而此前由统计数据显示，2013年两国贸易额达到2742亿美元。中国已成为韩国最大贸易伙伴、最大出口市场、最大进口来源国、最大海外投资对象国，韩国是中国第三大贸易伙伴国、第五大外资来源国。而2013年年，韩国首度超过日本，成为中国第一大进口来源国。
　　根据韩国贸易协会发布的数据显示，随着韩国电视剧近来在中国深受欢迎，2014年1月至5月韩国对中国的消费品出口额达到32.2亿美元，同比增加9.3%。同期，韩国对中国的出口总额同比增加0.1%，为581.7亿美元。其中，第一季度化妆品和美容产品的出口同比增加320%。
　　历经30个月，中韩自贸协定（FTA）完成实质性谈判。对中国人而言，由于韩国产品在中国百姓生活中经常出现，大到汽车、重型机械和电视，小到手机、化妆品，最直接的好处就是从韩国进口的产品将会变得更便宜。
　　据韩联社报道，鉴于中国是拥有13亿人口的经济大国，韩中FTA将为韩国经济带来哪些积极影响格外受到关注。无论如何，韩中FTA的正式签署意味着韩国与世界三大经济体――美国、欧盟（EU）和中国都签署FTA。
　　广州市外经贸局一位负责人表示，自由贸易协定签署似乎离日常生活很远，但对于普通市民来说，自贸协定意味着韩国商品进口关税下降，以后买韩国商品品更加有数了。
　　有分析人士表示，可以肯定的是，未来韩国化妆品拓展中国市场将会更加便利。当自由贸易协定（FTA）生效之后，由于关税减免，价格更具竞争力，韩国化妆品公司对世界第二大经济体中国的出口额将迅速增长。
　　根据协定，自由贸易协定（FTA）生效之后，中国对韩国制造的化妆品征收的6.5%的进口关税将取消。分析人士指出，这无疑会提高韩国化妆品在中国市场的竞争力，销量必然上升。此外，韩国化妆品企业为了进一步开拓中国市场，定会开发更多新产品。到时中国市场将大量涌现出新的韩国化妆品。
　　此前韩国关税厅(海关)日前发布的一份数据显示，2014年6月韩国国产化妆品出口额达1.525亿美元，创下2000年1月以来的单月新高。在出口对象中，韩国对中国内地和香港地区出口规模最大，分别为4485万美元和2873万美元，约占总出口额一半，其后为美国和日本。
　　中日韩自贸区谈判步伐或加速
　　中韩自贸区结束实质性谈判后，中日韩自贸区谈判提速。
　　日~28日，中日韩自贸区第六轮谈判在日本东京举行，对之前分歧最大的商品特许协商方针、服务和投资自由化等问题展开集中的讨论。
　　中韩自贸区于日前结束实质性谈判，无疑将对中日韩自贸区谈判形成影响。商务部部长助理王受文去年12月17日表示，中韩自贸区协定实质性谈判结束，会有助于下一步中日韩自贸区谈判取得进展。这一观点也得到韩国产业商务资源部通商交涉室长禹泰熙的赞同。
　　作为东亚经贸框架安排的重要组成部分，中日韩自贸区FTA于2012年11月正式宣布启动，并在2013年3月于韩国首尔完成了首轮谈判。
“中日韩三国一旦签署自贸协议，将诞生一个15亿人口、15万亿美元的巨大市场。”国家发改委对外经济研究所所长毕吉耀告诉《中国联合商报》记者，加快中日韩三国自贸区谈判非常必要。
　　尽管前景广阔，不过接受本报记者采访的专家表示，由于存在敏感产业、政治环境等诸多阻碍，中日韩自贸区的建成会是一个漫长而艰难的过程。
　　“经济发展水平的差异会导致市场容量、市场结构与消费结构的差异，导致对产品准入标准的差异化要求，从而增加了贸易、投资等领域的障碍与摩擦。”中国商务部国际司副司长孙元江表示，在经济方面，中日韩三国经济水平差异性较大，产业分工不平衡。
　　此外，中日韩贸易收支严重失衡且存在贸易壁垒，日韩对贸易赤字增减的关注在很大程度上影响着自贸区的进程。
　　孙元江指出，三国对敏感产业的关注也会加大谈判的难度。日本的敏感产业有：农业、钢铁产业、能源产业、服务和纺织等加工工业、造船产业。韩国的敏感产业有：农水产业、能源产业、服装和纺织等加工工业。中国的敏感产业则包括化工产业、汽车产业、电子信息产业、机械设备产业、金融业、零售业、中高端制造业和运输设备。
　　分析人士指出，从中日韩自贸区建立的影响来看，在自贸区内取消关税和其他贸易限制，可以加快商品的流通速度，有利于扩大我国对日韩两国的进出口贸易，拉动区域内外商投资和对外投资，三国经济增速都可进一步提高，中日韩自贸区竞争力得到提升。
　　对于建立中日韩自贸区，三国的心态各不相同。分析人士认为，总体而言，中韩比较积极，日本的推进意愿则可能受到加入跨太平洋伙伴关系协议谈判的影响。
　　韩国对外经济政策研究院院长蔡旭指出，韩国在已经和欧洲、美国达成自贸协定的情况下，比较积极推动和中国、日本达成FTA。他认为，如果中韩自贸区能够成功，中日韩自贸区也就具备了成功的基础。
　　中国社科院世界经济与政治研究所国际贸易研究室主任宋泓告诉《中国联合商报》记者，从中方立场来讲，有推动中日韩FTA的愿望和打算。“只要中日韩三国在政治上体现更大的意愿，在具体问题上展现更大的灵活性，中日韩自贸区谈判是有希望取得更大、更快的结果的。”王受文还表示，期待中日韩自贸区谈判取得较好进展。
　　大连“探路”中韩自贸区
　　中韩自贸区会选择哪些地区“落地”，在还没有敲定之前，引发诸多猜想。
　　大连、青岛、烟台、威海、延边等几个拥有对韩贸易优势和引资基础的城市都成为有利的“竞争者”。不过，分析人士指出，随着去年7月大连金普新区成为继上海浦东、天津滨海、重庆两江、浙江舟山群岛、甘肃兰州、广东南沙、陕西西咸、贵州贵安新区之后等新区之后的第10个国家级新区，大连“抢滩”中韩自贸区的机会大大增强。
　　统计数据显示，2012年大连市完成地区生产总值7002.8亿元，占辽宁省的28.2%，占东北三省的13.9%。其中，19个沿海重点园区完成4201亿元，占大连市的60%。2013年前10个月，这些园区完成固定资产投资4006.8亿元，占大连市的69%，以占大连市12%的面积，贡献了50%以上的经济指标。
　　大连市据此已经成为东北地区经济总量最大、开放程度最高、最具发展活力的重要城市，主要经济指标增速持续超过东部沿海地区平均水平。大连的这些园区产业形展现出各具特色的发展定位，是沿海经济带开发开放的主要支点，也是大连建设新型产业基地的基本依托和重要增长极。
　　1月12日至1月17日，2015年大连市“两会”召开。九三学社大连市委在相关提案中提出，大连应加快改革步伐，适度超前规划，大胆先行先试，打造自身特色，为未来的中韩自贸区打下基础。
上述提案指出，首先应提升大连港的应对实力。由于中韩贸易以海运为主，将使港口和海运行业率先受益。大连港应结合中韩自贸区概念，提前谋划开展相关业务。据了解，韩国商品在自贸区完全实现之前，普遍面临较大比例的关税，达成协议免税后将大大推动韩国商品对中国市场的出口。
　　大连港作为主要贸易海港，预期在吞吐量、集装箱业务及未来的邮轮业务呈现大规模成长。九三学社大连市委指出，就该港区而言，中国和韩国贸易出口货种集中在化工品、农副产品和金属制品，进口货种主要是塑料颗粒和机电产品。中韩自贸区的确定，将带来机电产品和农副产品贸易量增长，为大连港带来巨大利好。
　　上述提案还指出，应该提升政府部门的公共服务水平。尤其要关注中韩自贸区协定中关于政府义务的相关规定，例如保证审批程序的透明性、保持政策的稳定性、确保地方政策与中央政策法规的一致性、加强知识产权执法等，提早进行政府职能转换，为中韩自贸区落成所需的一切公共服务做好充分准备。尽早释放投资领域的负面清单。
　　在中韩自贸区投资领域负面清单基础上，九三学社大连市委认为，大连完全可以面向对韩贸易和韩资企业，主动释放负面清单。这个负面清单应尽量简短，既应包括投资准入领域，也应包括货物贸易和服务贸易领域，进而为大连确立在中韩自贸区中的发展优势，实现更高层次的投资与贸易自由化奠定坚实基础。
　　九三学社大连市委还建议加快东北亚区域结算中心和国际呼叫中心建设。在中韩自贸区建设中，既要大力推进传统服务贸易发展，发挥在旅游业、运输业、批发零售业、会展业和软件外包服务业上的传统优势，也要加快开拓服务贸易新领域和新优势。
　　提案指出，应该加快发展面向东北亚沿边开放区、中韩自贸区的区域结算中心；在电信服务贸易领域，可基于软件外包服务业的人力资源优势和技术优势，借鉴印度发展国际呼叫中心的成熟模式，将大连打造成面向中韩自贸区的国际呼叫中心。
　　值得一提的是，大连金普新区成为国家级新区，是进一步促进大连走向大开放的新平台。根据国家有关设立新区的条件及要求，国家级新区要承担国家重大发展和改革开放任务，对引领带动区域发展具有重大意义，对全国深化改革开放起到示范作用。新区享受的优惠政策将包含土地、金融、税收、人才等诸多领域。国务院要求各有关方面要统一思想、密切配合、勇于创新、扎实工作，共同推动大连金普新区持续健康发展。
　　分析人士指出，设立大连金普新区，不仅是大连市优化城市和人口布局、加快转型发展、提升综合竞争力的迫切需要，更是进一步深化改革开放，引领辽宁沿海经济带加速发展，大大提升了大连“抢滩”中韩自贸区的胜算。
　　青岛率先启动中韩贸易区建设
　　始于2012年5月的中韩自由贸易协定谈判尽管经历了一个漫长的过程，但终于谈定成为我国迄今为止覆盖领域最广、涉及国别贸易额最大的自贸区（FTA）。青岛此前就着手准备，率先启动中韩自贸区建设，争做中日韩自贸区的探路先行者。
　　去年8月15日，青岛市政府召开新闻发布，中韩贸易区在青岛黄岛新区正式启动，该区域将争取先行先试一系列政策，努力成为青岛打造中韩地方经济合作示范城市，乃至中韩扩大合作交流的桥头堡和模范区。青岛作为我国重要的口岸城市和东部沿海的经济中心城市，不仅地理上毗邻日韩，在产业分工和贸易往来中，都与日韩具有相当密切的依存性和互补性。国务院发展研究中心对外经济部副部长赵晋平此前告诉《中国联合商报》记者，青岛在中日韩合作的框架中具有地缘文化、产业和人才三大优势，这是其他地区无法比拟的。
　　作为全国首批成立保税区的城市，青岛一直寻求转型为自贸区。2013年年底，青岛出台了《青岛市国际贸易中心城市建设纲要(年)》，标志着申报创建自由贸易试验区工作全面启动。
　　参与过青岛自贸区前期的课题工作的青岛市委党校管理学教研部副主任刘文俭此前告诉《中国联合商报》记者，与作为全国对外开放试点的上海自贸区不同，青岛自贸区根据自身的区位优势和产业特点，侧重于先行先试中日韩自贸区，发挥与日韩的区位和经贸合作优势，突出研究探索中日韩自贸区谈判面临的问题，并提出具有试验意义的措施。
　　青岛市政府制定出台了中韩地方经济合作示范城市的实施意见，明确提出要“率先把青岛打造成中韩地方经济合作示范城市、中韩高端产业合作集聚城市、东北亚国际航运物流枢纽港城市”、“在黄岛新区规划建设中韩合作创新产业园，作为青岛市以国家级开发区为主体推进与韩在创新研发领域开展高端合作的园区载体”。
　　根据规划，青岛中韩自贸区将以青岛中日韩创新园、国际健康产业园为平台，以中韩新都市建设等重点项目为龙头，加强对日韩的重点项目招商力度，着力与日韩在海洋科技、新能源、新能源汽车、新材料、生物技术、健康养老、高端纺织机械产业等领域的合作。
　　青岛国际经济合作区投资促进局韩日部部长金明东表示，他们部门近期主要工作就是与韩方就中韩自贸区下的园区合作模式、开发模式、定位等具体工作进行协商。韩方总牵头部门是韩国国土交通部下属的土地住宅公社，是韩国城市园区开发建设的主管部门。
　　青岛国际经济合作区副主任张建国说，中韩贸易合作区的形成，双边贸易额会迅速增加。而在合作区中很大比例的韩国商品将会取消或减免关税。