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李诗调研签约项目开工和技改扩能工业项目建设工作
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本网讯记者王晓丽报道：11月28日，市委书记李诗对签约项目开工和技改扩能工业项目建设进展情况进行调研，研究解决项目建设中遇到的问题和困难，推动项目快建设快投产。副市长覃光学随同调研。
李诗（中）在共同药业调研扩能扩产项目推进情况
李诗（中）在燕京啤酒宜城公司调研听装项目推进情况
李诗一行先后到经济开发区和雷大工业园，实地查看了弘宜车桥、楚锐重工、弘宇机械、鑫统领公司、燕京公司扩产，共同药业技改扩能等项目建设情况，并听取了签约项目开工和技改扩能工业项目建设进展情况介绍。
据悉，今年我市新签约工业项目共有16个项目已征地，其中粤宜高科、弘宜车桥、索斯光电、九鼎牧业、生升纺织6个项目已开工建设，其他10个项目正在积极做好开工建设的各项准备，也将于近日陆续开工。今年新签约的还有明亮电力、青龙科技、屹楚自动车、中太能源等4个项目已经租赁厂房，目前已经投入正常生产。与此同时，有15家规模企业17个技改扩能项目已经竣工投产，预计到年底，还有5家企业的技改扩能完工。燕京啤酒听装扩能项目，目前已进入设备安装阶段，预计12月10日进行试生产。
调研座谈中，李诗对部分开工投产的项目推进力度给予肯定。并就鑫统领公司、弘宇机械、沃肯项目在建设中遇到的困难问题，进行现场协调解决，要求相关部门树立大局意识和服务意识，下大力气，按时间节点及时解决项目在推进中的困难问题。各项目服务单位要经常深入项目建设现场，与企业搞好服务对接，给项目建设出点子、出主意，全力以赴帮助企业解决项目推进过程中遇到的问题和困难，督促项目尽早开工。市委督查室、市政府政务督办室要对今年工作任务进行清查，对没完成的单位要说明情况，对已完成的要画圈销号。要通过督查通报，确保签约项目早开工，开工项目有进度。
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工信部备案编号：&互联网新闻信息服务登记备案号：鄂新网备0304号【土地厂房】工业企业新开工项目办理的要点
　　中国宁波网　　
　　【问】工业企业新开工项目办理的要点是什么？
　　【答】
　　一、工业企业通过招拍挂方式取得国有土地使用权后，去规划部门办理用地建设规划许可证，材料如下：
　　1.建设用地规划许可证申请表；
　　2.土地出让合同复印件；
　　3.项目批准、核准或备案文件；
　　4.申请该事项变更的项目还应提供书面申请报告、建设用地规划许可证及附图原件；
　　5.营业执照(机构代码证)、授权委托书及经办人身份证复印件。
　　注意：
　　1.申请资料中复印件一般均应对原件进行核对，原件核对后当场归还；
　　2.土地出让合同应按注明页码提供完整；
　　3.规划条件、成交确认书和公证书作为土地出让合同的一部分应一并提供；
　　4.申请人在领取《建设用地规划许可证》时须到受理分局打图室付费打印附图6份，其中1份规划局留存。
　　二、建设工程规划许可证
　　1.建设工程规划许可证申请表(建、构筑物工程)；
　　2.使用土地的证明文件；
　　3.经放验线确认后的1:500设计总平面图二份及其电子文件；
　　4.经审定的施工图(包括建筑施工图、结构基础平面图、桩位平面图)及电子文件、建筑效果图；
　　5.建设工程放验线成果资料原件(放线联系单、实地放线平面图、初验合格证、放线测量资料)；
　　6.日照分析报告、经济技术指标复核报告文件；
　　7.相关部门意见;
　　8.改扩建项目还应提供原建设工程规划许可证或房屋所有权证及证件附图复印件、原审批的设计图纸、现实测的地形图立面图等；
　　9.申请该事项延期的项目还应提供书面申请报告、原建设工程规划许可证及附图原件，不需提供第2-8项材料；
　　10.申请该事项变更的项目还应提供书面申请报告、原批准的1:500设计总平面图、原建设工程规划许可证以及附件及附图原件和相关变更材料，第2-8项材料视情况提供；
　　11.企业法人营业执照(机构代码证)、授权委托书及经办人身份证复印件。申办过程中应注意的常见问题:申请资料中复印件一般均应对原件进行核对，原件核对后当场归还。
　　三、办理建设工程竣工规划核实
　　1.书面自查申请报告；
　　2.建设工程竣工规划核实申请表(市政工程)；3.建设工程竣工测量资料及审核意见书；
　　4. 1:500(1:1000)竣工地形图二份、完整的道路、市政竣工规划复核图；
　　5.企业法人营业执照(机构代码证)、授权委托书及经办人身份证复印件。申办过程中应注意的常见问题：
　　1.在申请建设工程竣工规划核实时，还未办理好建设工程规划许可证；
　　2.项目工程复测、复验以及竣工测量资料不齐全。
　　【更多政策详见】
　　宁波市经济和信息化委员会网站政策法规栏目链接地址：http://www./zcfggk/index.jhtml
　　宁波市8718公共服务平台网站链接地址：/
　　工业强市31条专题链接地址：
宁波市经信委
　　编辑：漳州市人民政府关于促进
工业项目节约集约用地的通知
- 房屋拆迁及补偿标准
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漳州市人民政府关于促进工业项目节约集约用地的通知
漳州市人民政府门户网站 　www.　　来源：漳州市人民政府
漳州市人民政府关于促进
工业项目节约集约用地的通知
漳政综〔2014〕53号
各县（市、区）人民政府，漳州、常山、古雷开发区管委会，漳州台商投资区管委会，市直各单位：
　　为贯彻落实省政府《关于促进工业项目节约集约用地八条措施的通知》（闽政文〔号）精神，推进土地节约集约利用，推动经济发展方式转变，进一步提升我市项目用地节约集约利用水平，现就我市工业项目土地利用工作提出以下意见。
　　一、总体要求和工作目标
　　总体要求：按照“规划管控、计划调节、标准控制、市场配置、政策鼓励、监测监管、考核评价、共同责任”的框架体系，建立健全节约集约用地各项管理制度。合理控制建设用地规模，优化土地利用，坚持节约集约用地，加强评价考核，促进各项建设少占地、不占或少占耕地，实现以较少的土地资源消耗保障更大规模的经济增长。
　　工作目标: 工业项目选址全部进入园区; 全市平均批次用地供地率达到70%以上;2014年底盘活减少30%以上批而未用土地，2015年末累计批而未用土地的总量控制在批地总量的10%以内; 工业项目新增建设用地的土地投资强度在福建省规定的标准上提高10%;“十二五”期间单位国内生产总值消耗建设用地下降率达30%。
　　二、严把用地预审关，认真审查项目用地
　　各地要认真做好项目用地预审工作，落实“有保有压、区别对待”的供地原则，新增建设用地年度指标优先安排用于国家和省、市重点建设项目、民生工程项目、公共公益基础设施项目、产业政策鼓励发展的项目、符合产业政策的招商引资项目。严格执行国家限制、禁止用地项目目录，工业用地必须按照《国土资源部关于严把土地供应闸门坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张的通知》（国土资电发〔2013〕31号）文件精神，严把准入关。对国务院办公厅要求禁止的钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产能严重过剩项目用地坚决不予审批。
　　三、严格执行新用地标准，控制工业项目用地规模
　　各地要按照节约集约用地原则，严格执行《福建省工业项目建设用地控制指标（2013年本）》要求，凡在新标准发布之后出让的工业用地，必须符合新发布的用地控制指标。对用地规模超过全省同类产业项目近5年平均供地面积的，原则上要核减面积再供地，防止“圈地”或造成土地的闲置。分期建设的工业项目，要按照投资计划和建设进度安排给予规划预留，实行分期报批和分期供地。
　　要科学界定工业项目的土地利用强度及其它规定指标，项目新增建设用地的土地投资强度原则上在福建省规定的标准上提高10%；对于前期投入较低但产出高的新项目，经审定后可为其优先供地，并限定其在一定期限内达到投资强度。工业项目投资额小于500万元或者用地面积在10亩以下的，原则上不再单独供地，可以通过租用标准厂房解决生产经营用地。鼓励原有用地单位积极向地上要高度，向地面要密度，向地下要深度，政府不再增收土地价款。工业项目的建筑系数不得低于40%，所需行政办公及生活服务设施的用地面积，不得超过工业项目总用地面积的7%;所需行政办公及生活服务设施的建筑面积，工业项目不得超过总建筑面积的20%，仓储物流项目不得超过总建筑面积的15%。禁止在工业项目用地范围内建造成套住宅、写字楼、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性设施，禁止圈占土地搞“花园式工厂”。
　　各地建设项目用地规模超过200亩的，应事先以书面形式将项目用地情况报告市政府。
　　四、积极引导项目入区，做好用地选址审核
　　按照土地利用总体规划和城乡建设规划，积极引导工业项目选址进入现有开发区和产业园区（以下简称开发区），原则上不在开发区外安排新增工业用地。各地开发区、工业园区的扩园（区）须通过节约集约用地评价及组织相关材料按规定上报省级以上人民政府批准，不得擅自扩建。工业集中区的设置应经当地发改、环保、国土、规划等管理部门同意后由当地政府上报市政府审批。市国土资源局要建立各类开发区（园区）、工业集中区等数据库，对各地上报审批的工业项目用地是否进区入园进行用地四至范围的拐点坐标套合审查，对选址落位不符合规定的，不予审核上报新增建设用地。
　　积极引导一般工业项目通过二级市场使用存量建设用地，或租赁、购买工业园区标准厂房。建设用地规模超过辖区面积30%以上的县（市、区），要严格控制新增工业用地规模，鼓励通过盘活存量建设用地，采取山海协作、“飞地工业”等方式实现产业转移、合理用地。
　　合理开发利用低丘缓坡地。在符合城乡规划及土地利用总体规划、确保生态环境安全的前提下，工业项目建设应充分利用低丘缓坡地，尽量不占或少占耕地。加大对重点区域和省级以上开发区开发利用低丘缓坡地“以奖代补”扶持力度，完善相关激励政策。
　　五、鼓励节约集约用地，提高土地利用率
　　鼓励建设多层标准厂房。除生产安全、工艺流程等有特殊要求外，不得建造单层厂房，土地等别一至五类区域的工业项目须建造4层以上厂房（不含地下层），六至七类区域的工业项目须建造3层以上厂房（不含地下层）。对投资新建4层以上标准厂房或将原有厂房改造升级为4层以上厂房的，可申请从省级工商发展资金中对新增的货梯给予不低于购买价格30%的补助，最高不超过500万元。对新建或通过改建达到投资强度、用地容积率和建筑系数等控制指标要求的工业项目，涉及的房产税、土地使用税至2018年实行“即征即奖”，由各地制定具体实施办法。对在工业园区内投资建设4层以上标准厂房的，第3层以上部分的基础设施配套费全免，建设期间涉及到的其他规费减半收取。
　　促进开发区节地增效。各地要指导、督促开发区以提高土地利用效率和效益为中心，明确重点扶持产业和重点引进项目，形成主导产业鲜明、具有较强产业配套能力的产业链和产业集群，实现从招商引资到招商选资的转变。鼓励企业开展节地挖潜增效，利用地下空间建设职工食堂、仓库、停车场等辅助设施的，一律不征收土地出让价款。新增工业项目建设需同时利用地下空间的，地下空间建设用地与地上土地使用权可一并出让，不计用地容积率。其地下空间使用权出让价格可低于所在地同等别用地出让最低价标准，具体根据分层利用情况，比照其地上用地基准地价的一定比例评估后确定。工业项目利用原有土地开发建设地下空间的，其地下空间建设用地使用权可以协议方式出让，不再补缴土地出让价款，项目业主可依法补办相关手续及申请地下空间建设用地使用权证。
　　建立开发区用地倒逼机制。对不符合产业导向、利用效率低、发展水平差、圈占土地长期闲置以及在招商引资、土地利用等方面有重大违法违规行为的开发区，各地国土资源管理部门要及时提出警告，限期整改。整改不到位的，按规定程序提请开发区主管部门和审批设立开发区的有权机关予以通报、核减面积等处理，通过倒逼机制促进开发区合理高效利用土地资源，实现良性健康发展。对土地利用集约度较高的开发区，优先考虑扩区升级需求，优先安排计划指标，优先办理农用地转用与土地征收手续；对于用地粗放、效益低下的开发区，不予以办理扩区、升级审核手续。
　　创新标准厂房建设运作模式。支持工业园区管委会、工业龙头企业和社会资本等各类投资开发主体参与工业园区多层标准厂房建设，实行统一建设、统一招商管理模式。鼓励将统一规划的多层标准厂房建设用地交由有资质、有实力的龙头企业统一开发建设、对外招商和运营管理。鼓励具备条件的农村集体经济组织在符合土地利用总体规划和城乡建设规划前提下，将集体建设用地以转让、租赁、作价出资（入股）等方式用于标准厂房建设，或直接建设标准厂房用于转让、租赁、作价出资（入股）。
　　六、开展存量土地盘活专项行动
　　全面清理批而未用土地。各地对批而未用土地，要在摸清底数基础上制定计划分类处置，分别采取申请撤销批文和调出指标置换用地、项目二次招商、督促限期开工建设等办法进行盘活处置，力争2014年年底前盘活减少30%以上的批而未用土地，2015年末累计批而未用土地的总量应控制在10%以内。当地政府、开发区管委会应对管理区域内的工业项目进行认真疏理，逐一登记批而未用、批多用少的项目情况，对项目建设期满剩下未动工的土地及时做出通报，并制定处置方案进行盘活;因企业原因造成闲置的，函告当地国土部门依法收回，重新进行盘活利用。对盘活处置不力的地方，将相应核减下一年度的新增建设用地计划指标。
　　切实提高批次用地供地率。对已预申请的建设项目用地，因资金不到位、项目不落实等原因造成土地征而未供的，应尽快调整安排新的项目。确保2014年年底前全市平均批次用地供地率达到70%以上，单独选址项目供地率达到90%以上。对供地率低、批而未用及闲置土地数量较多的县（市、区）和开发区，原则上除省重点及民生项目用地外，暂停其新的用地报批。
　　七、加强用地批后监管，督促项目业主积极履约
　　强化闲置土地动态监管。各地要强化土地市场动态监测监管，加大土地批后监管力度，及时组织清理和处置闲置土地。根据出让合同督促项目业主全面履行合同条款约定，合理高效利用土地，防止土地闲置和低效利用，切实提高合同执行力；认真落实福建省土地市场动态监测与监管系统的预警、通报制度，利用监管系统实施网上排查和实地核查，对发现的违规违约用地行为，坚决依法依规严肃查处，造成闲置的，依法按照《闲置土地处置办法》的规定及时处置。对于项目已无法继续投建的，当地政府、开发区管委会应积极开展二次招商，引进新的项目，开发区应组织材料向当地国土部门申报，及时办理土地转让手续，抓紧盘活土地。
　　建立用地投入产出量化指标体系。各开发区要依据相关政策制定各类产业用地投入产出的具体量化指标。按土地出让合同的约定，到期投入产出不达标的，第一年给予书面警告，第二年再不达标的，可根据约定按原出让价和同期银行贷款利息收回该宗地全部或部分土地使用权，地方政府已兑现的优惠政策应予收回，形成不达标、产能低的退出机制。国土资源管理部门应将注册资本、投资强度、税收等业主投资承诺内容载入土地出让合同，以合同形式约束业主全面履行，并在项目用地出让后跟踪履约情况。当地发改部门负责对企业的投资强度进行审定，在规定期限内达不到投资强度或合同约定的其他条件的，应及时发出通报并函告当地国土部门。当地政府、开发区企业主管部门牵头按企业实际情况，采取约谈等形式，督促企业限期加快建设，投资强度达不到立项要求的，可根据约定追偿违约金或由当地国土资源管理部门按原出让价格加同期银行贷款利息的价格回购该宗地全部或部分土地使用权，地方政府已兑现的优惠政策应予以收回。各县（市、区）政府或开发区管委会要牵头组织相关单位开展对企业经营情况进行清理，对已按土地出让合同约定投资建设，但因市场或经营者原因企业实际已停止生产经营的项目逐一核实，根据实际情况逐个提出盘活土地使用的具体意见，采取相应措施予以盘活利用。
　　强化土地出让合同的履行监管。各地要充分运用“福建省土地市场动态监测与监管系统”，对每个建设项目实行全程动态监管。土地出让合同签订后，应在监管系统中提取《建设项目用地跟踪管理卡》，对供地信息、价款缴纳、开竣工日期、动态巡查等情况进行详细记录，制作《建设项目用地信息公示牌》悬挂现场接受社会监督；对未按期缴纳出让价款、未按期动工竣工的，应在监管系统中提取《国有建设用地使用权出让价款缴纳提示书》、《开工提醒书》、《竣工提醒书》，提醒其按期缴款和开工建设。对项目业主没有按照书面投资承诺、土地出让合同约定全额投资和开发利用土地的，依照合同条款约定，针对不同违约情形分别采取没收项目履约保证金、收取违约金、补交土地出让价款、收回部分或全部土地使用权等方式追究其违约责任。
　　实行工业用地履约保证金制度。将预交竞买保证金或预申请保证金的部分转为履约保证金。工业用地的履约保证金为当地工业用地最低出让价的20%。在土地竞得后，竞买保证金和预申请保证金中属履约保证金部分将不转为土地出让价款，直接转为履约保证金。履约保证金由同级财政、国土资源部门共同管理。具体返还由各地根据工程的进展程度制定具体时间和返还比例。工程进展程度由建设主管部门认定。
　　八、落实节约集约用地共同责任
　　各级政府、开发区、各相关部门要各司其责，研究制订相关政策措施，共同做好工业企业转型升级和节约集约用地工作。各级政府、开发区管委会总牵头，各相关部门密切配合，及时提交项目材料、开发情况等，积极推动各项政策、相关措施、处置方案的贯彻执行。发改、经贸等投资主管部门负责工业项目行业准入审查，不符合产业政策的，不得核准或备案，对企业投资强度、投资进度进行监管；国土资源管理部门要将工业项目建设用地控制指标纳入工业项目土地出让方案和出让公告，写入土地出让合同并严格执行，凡不符合建设用地控制指标要求的，不得办理用地审批和土地供应等手续；建设（规划、房产）管理部门要按照规定标准，出具工业项目用地规划条件，严格工业项目总平图审查，凡不符合规定的，不得核发《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》，不得办理建设项目规划条件核实和竣工验收。
　　市政府把各地节约集约利用土地方面工作纳入地方政府年度工作目标考核，每年定期组织检查，对节约集约用地工作开展较差的地区给予通报，限制其新增建设用地报批。
　　附件：1.漳州市工业建设项目投资强度控制指标
　　　　　2.福建省工业建设项目投资强度控制指标（2013年本）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　漳州市人民政府
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&&&信息公开
县产业集聚区2014年工作总结和2015年工作计划
序号：6386 　索引号：J-01851 公开形式：主动公开　公开时限：常年公开 　发布机构：产业集聚区　发布日期：
&&& 2014年以来，县产业集聚区按照省市县关于产业集聚区建设的要求，紧紧围绕年初签订的各项目标任务，以党的群众路线实践教育和“一创双优”活动为动力，以项目建设为抓手，坚持基础先行、突出特色、项目带动，抢抓机遇、开拓创新、持续发展，全面加快产业集聚区建设步伐，各项工作都取得了明显进展。
&& &一、2014年工作总结
&& （一）经济运行态势良好
县产业集聚区经济呈现出持续、健康、较快的增长态势。经济总量持续增长。新4162.96个，完成投资38.6亿元。入区工业项目达到106家（家具园62家、食品园27家、环保科技园17家），其中规模以上企业48家，主营业务收入预计完成145亿元，同比增长20.8%；固定资产投资预计完成116亿元（其中工业项目投资完成108.1亿元），同比增长13.7%；规模以上工业增加值预计完成33.4亿元，同比增长15.3%；从业人员达到29800人，同比增长8.2%。主导产业优势更加突出。产业规模逐渐壮大。新增投产企业12家，全面投产企业达72家。市定目标进展顺利。主营业务收入、税金、从业人数、固定资产投资、亿元以上项目等主要考核指标按时间节点稳步推进。在全市产业集聚区、城镇化、基础设施建设第一次考核活动中获得对手赛的胜利，第二次考核活动中获得对手赛、挑战赛双胜利。在一季度代表濮阳市迎接全省产业集聚区观摩活动和全省产业集聚区建设现场会上获得好评。
（二）项目建设稳步推进
&&&& 围绕家具、食品两大主导产业和环保科技产业，横向抓产业集聚，纵向配套产业链，大力开展项目攻坚，全面加快项目建设步伐。落地项目抓推进。2014年总投资42亿元的物华食品、中石集团产业园、顿丘二期、神鹿保健酒、春韵食品、三净食品、万泰钢构、中坤电器、宏康钢构等一大批新项目相继开工建设。其中，物华食品项目一栋厂房一层主体建设完成，正在建设二层主体、建设另外四栋基础。中石集团产业园正在吊装三栋厂房钢构。宏康钢构项目正在绑扎基础钢筋。顿丘二期、神鹿保健酒等项目厂区围墙建设完成，准备开挖厂房基槽。南方家居四期两栋厂房基础建设完成，正在吊装钢构。在建项目抓进度。全友家居项目五栋厂房竣工，正在建设宿舍楼五层主体和厂区道路。双虎家居正试生产。金太阳彩印包装项目两栋厂房、办公楼建成投用，正在安装木地板生产设备，12月中旬试生产。美松爱家项目厂房建设完成，办公楼主体完工，近期开始安装设备。大汉食品项目四栋厂房建设完成，办公楼、宿舍楼主体竣工，计划12月下旬开始试生产。民安防护门项目厂房竣工投用正在安装设备，12月中旬开始试生产；办公楼12月底竣工。科宏食品项目两栋厂房建设完成；办公楼、科研楼主体建设完成，正在装修，2015年元月份开始试生产。
（三）配套设施日臻完善
中小家具园一期工程。主要孵化带动本地中小家具的发展建设。其中，京亿家具展厅及厂房已经建成投产；华翔家具展厅已建成并装修完毕，厂房基础已完成。新同爱家居展厅主体已经建成，厂房已建成投用。滕浩家具厂房已经建成投用。温馨家具已完成展厅及厂房基础工程。河南省家具检测中心。目前已完成建设图纸设计和基础地桩制作，其余工程正在进行招投标。集聚区污水处理厂。4月底基础建设基本完成，正在投入运行。该厂建设规模为日处理污水2万吨，铺设管网12公里，服务面积9.5平方公里，设计使用年限50年。公租房项目。南方家居公租房项目，总投资3500万元，总建筑面积14000平方米，共五层300套，全部为公寓式建筑，可安排职工住宿1200人，于4月底竣工投用。好风景家居公租房项目，总投资2700万元，总建筑面积11000平方米，共2栋200套，每栋5层，可安排职工住宿800人，目前已竣工投用。双虎家居公租房项目，总投资6200万元，总建筑面积25000平方米，共3栋500套，每栋5层，可安排职工住宿2000人，目前，主体工程建设完成，正在室内装修。道路建设项目。新修建的兴业路（人和大道至晓月路段）、晓月路南延（西赵店村至兴业路段）、晓月路贯通（江渎路至安康路段）、中小家具园园内道路，目前都已建成通车，为家具产业拓展了1000余亩的发展空间。宣传平台建设。一是租用大广高速清丰境内跨路桥广告牌5座，制作宣传画面10副，集中宣传家具产业，将“好家具、清丰造”和“中国中部家具之都”推向全国范围。二是完成了产业集聚区展馆的升级改造，沙盘、版面、展品及声光电设备都进行了更新，打造成了迎接参观的宣传主阵地。三是在产业集聚区安康路西入口及家具产业园、食品产业园、环保科技产业园边界新建精神堡垒4座，既明确了产业园布局又起到了很好的宣传效果。
& &&&二、主要做法
（一）加强领导，合力攻坚
在工业和产业集聚区建设指挥部的统一领导下，新成立“三个产业指挥部”，分别是家具产业指挥部、食品产业指挥部和环保科技产业指挥部，主要负责落实县委、县政府和县工业及产业区建设指挥部的各项工作部署，协调项目单位制定推进计划，建立台账。协调处理问题，各司其职，各负其责，推动项目建设工作，并积极配合各招商分局做好招商引资工作。
（二）创新机制，深化服务。通过台账管理、跟踪问效、早会调度、巡回观摩、贴身服务等工作机制，及时解决了项目建设中遇到的突出问题，有效增强了责任单位、项目单位抓项目、促发展的压力感和紧迫感，形成了项目项目建设明争暗赛的良好工作局面。一是改进早餐会制度。为减少会议次数，提高办事效率，将原来早餐会改为早会，每周二召开，一年来类计召开早餐会及早会200余次，现场解决涉及推进速度、阻工、水电基础类问题560余例，切实加快了工作进度。二是实行巡回观摩制度。不定期组织集聚区内项目观摩活动，看进度找差距，查原因比干劲，激励先进，鞭策后进，凝聚形成推进项目建设的强大合力，形成竞争机制。三是农忙期间奖惩机制。出台《麦收前后在县产业集聚区开展劳动竞赛加快项目建设的考核奖惩办法》，台账管理督导问效。每个项目都建立科学合理的工作台帐，督导奖罚并重，按进度和质量完成任务的，给予通报表彰，没完成任务的，给予通报批评，问题严重的由电视台公开曝光。五是零距离服务制度。对全体包项目人员进行调整优化，建立一条龙、零距离服务机制。从项目立项、规划选址、环评、土地手续办理、矛盾协调等各个方面，全程做好跟踪服务，促进项目快速建设。& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
三、存在的问题
（一）企业项目落地难。项目建设用地申报、审批过程中，环节多、周期长，在用地获得批准前，项目不能开工建设，导致企业落地困难，延误发展机遇，
&&& （二）层次低后劲不足。尤其是缺乏高新技术和新兴产业；缺乏高成长、高创税的龙头项目；招商项目的后续储备严重不足。&
（三）迁村并居滞后。产业集聚区迁村并居工程涉及到群众安置、赔偿，由于县财政财力薄弱，全部安置和足额赔偿难度较大，影响了产业集聚区整体规划和建设发展。
（四）体制运行难。管委会机构还不健全，人员还没有配齐配强，“直通车”机制还没有形成。
&& &四、2015年工作计划
（一）工作重点
一是发展目标。预计全年固定资产投资可完成130亿元，增长12%；主营业务收入可完成180亿元，增长24%；规模以上工业增加值可完成41亿元，增长23%；从业人员可达到26180人，增长10%。2015年确保对手赛、挑战赛获胜，力争综合评比第一名，进入全省产业集聚区“十先进”行列。
。南方家居四期1月31日前完成厂房围板及门窗安装；3月31日前厂房竣工；4月30前设备进场及试生产。全友家居项目1月31日前设备进场安装并调试；餐厅竣工并投入使用。3月31日前设备调试完成，试生产；宿舍楼竣工并投入使用。5月1日前办公楼竣工投入使用。6月30日前9号、10号厂房开始基础施工。7月31日前，物流库房开始动工建设；三栋宿舍楼开工建设。美松爱家项目1月31日前1号厂房设备进场安装并完成调试，准备试生产；办公楼完成内外粉刷。3月31日前一号厂房正试投入生产；办公楼竣工并投入使用。5月1日前2号厂房开工建设。12月31日前，2号厂房竣工投入使用。食品产业。坚持招大扶优并举，扩规模、上水平、创品牌。物华食品 3月底7号厂房设备进场；3、4、5、6号厂房主体完工。4月底办公楼及1、2号厂房开挖基础；7号厂房投产。5月底3、4、5、6号厂房设备进场。6月底3、4、5、6号厂房设备进场。1、2号厂房主体完工。8月底1、2号厂房投产。12月底办公楼主体完工。顿丘二期4月30日前完成七栋厂房钢构主体；9月30日前设备开始进厂安装；11月30日前开始试生产。东方神鹿保健酒3月31日前完成厂房钢构主体；7月31日前设备开始进场安装；8月31日前开始试生产。春韵食品4月30日前完成三栋厂房钢构主体。8月30日前设备开始进场安装。10月30日前：开始试生产。三净食品 4月30日前完成五栋厂房钢构主体；8月30日前设备开始进场安装；10月30日前开始试生产。科技环保产业。积极承接苏南环保产业转移，增强工业支撑能力。汇鑫彩印包装项目元月10日前1号厂房建设完成，设备开始进厂安装；3月31日前1号厂房试生产，开始建设2号厂房及办公楼；6月30日前2号厂房及办公楼主体封顶；7月31日前，设备安装调试，厂区道路管网完工；8月31日前，全部建成投产。中石产业园项目元月10日前1号车间设备开始进厂安装；3月31日前1号车间试生产，开始建设4、5、6号厂房及办公楼；6月30日前，4、5、6号厂房及办公楼主体封顶；7月31日前设备安装调试、厂区道路管网完工；8月31日前，全部建成投产。宏康钢构项目 元月15日前，完成厂房基础建设，开始安装钢构；3月31日前开始建设办公楼及仓库、住宿、餐厅等；6月30日前办公楼及仓库、住宿、餐厅主体封顶；7月31日前设备安装调试，厂区道路管网完工；8月31日前全部建成投产。晟达建安项目3月31日前主车间钢结构吊装完成，另外三栋车间、库房土建开始施工；6月30日前三栋车间、库房完工，办公楼主体完成；7月31日前设备进厂安装调试；8月31日前试生产。中坤电器项目 4月30日前三栋厂房、库房钢构主体吊装完成；8月31日前三栋厂房、库房、办公楼主体完工；9月30日前设备进厂安装调试；11月30前试生产。
三是配套设施同步升级。持续完善基础配套设施，重点实施10个项目，总投资约1.5亿元。道路建设。计划建设7条，总占地为439亩。含雨污管网概算总投资约为6140万元（不包括征地费用和附着物赔偿费用）。南环路东延（人和大道至东环路段）长790米，道路红线宽50米，主路面宽24米，绿化带宽各4米，非机动车道宽各3米，两侧人行道宽各6米，占地60亩，含雨污管网概算投资为830万元。东环路（人民路至南环路段）长2100米，道路红线宽60米，主路面宽24米，两侧绿化带宽各6米，非机动道人行道宽各12米，占地189亩，含雨污管网概算投资2100万元。其中人民路至安康路长900米，概算投资900万元，安康路至南环路长1200米，概算投资1200万元。黄河路建设工程（和义路至建设路段）长1470米，道路红线宽30米，主路面宽16米，两侧人行道宽各5米，占地66亩，含雨污管网概算投资为1120万元。和义路北延工程（康王路至朝阳路段）长750米，道路红线宽30米，主路面宽16米，两侧人行道各5米，占地34亩，含雨污管网概算投资为570万元。建设路（乾坤路至朝阳路段）长1000米，道路红线宽30米，主路面宽16米，两侧人行道宽各5米，占地45亩，含雨污管网概算投资为760万元。姚庄村北东西路（人和大道至将军路）长740米，道路红线宽30米，主路面宽16米，两侧人行道各5米，占地33亩，含雨污管网概算投资为560万元。姚庄村北南北路（东西路至金水路）长379米，道路红线宽20米，主路面宽12米，两侧人行道各4米，占地12亩，含雨污管网概算投资为200万元。家具检测中心。3月31日前完成家具检测中心基础建设；7月30日前家具检测中心主体完工；12月30日家具检测中心竣工。其它配套设施建设。投资5030万元，开工建设110千伏孟德输变电站和中水回用升级改造项目。
（二）保障措施
一是加强组织领导。充分发挥县产业集聚区建设指挥部和家具、食品、科技环保指挥部的集体效能，积极引导各级、各部门牢固树立大局意识和配合意识，站在服从、服务经济建设的大局，把本单位工作与产业集聚区建设工作紧密结合起来，真正做到统筹协调、重点安排、优先配合，合力推进产业集聚区建设又好又快发展。
二是营造创业氛围。以深入开展“一创双优”活动为动力，把握好稳中求进、稳中求升的总基调，利用活动已经取得的成果，提升工作标准，提振实干精神，观念再创新、作风再转变、环境再优化，为持续加快产业集聚区建设提供新动力，创造新速度。
三是强化统筹推动。利用好早会及调度会等推进机制，梳理解决问题。继续加大台账管理和督查问责力度，突出督查重点，围绕加快项目建设、提升工作标准、年度各项目标任务进行督查问责。
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