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论中国法院调解制度-硕士论文.pdf57页
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中国古人很早就领会了“事物在矛盾对立中运动发展”的哲理，并运用到国家
社会的方方面面，在法制上确立“宽猛相济”的法制思想，一方面，法律如同警察
一样是一种暴力的工具，另一方面法律又如同家长一般，苦口婆心，化解纠纷，这
种思想在今天依然发挥着它的影响力。中国自古以来，“国家的法律从不排斥调解，
也不是将调解作为判决的一个平行的补充，而是依赖于调解，横穿过调解，并在调
解的帮助下实现对社会的有效管理。因此，作为国家权力的法律并不象光一样畅通
无阻地直射于社会生活，而是在具体场景的权力关系网络的复杂运作中，在种种冲
突和妥协中，以迂回曲折的方式触及到我们的社会生活。”作为“宽”的象征，中国
的调解制度在法制史上占有极其重要的地位。
这种状况直至20世纪80年代以来一起没有大的变动。然而，随着中国经济、
社会的重大转型、建设法治国家的热情空前高涨和法治浪漫主义情怀，中国的调解
制度，包括法院调解制度遭到了冷遇。而现实是无情的，随着判决率的攀升、调解
率的下滑，执行难、申诉多、涉法涉诉信访飙升等等问题缠身法院，法院被逼到墙
角，“社会正义的最后一道屏障”没有了退路。法学界和司法界不得不重新审视、评
估法院调解制度，并再度青睐法院调解制度。笔者也曾经是法治浪漫主义者，赞同
削弱法院调解制度的影响和地位的观点。今天看来，显得多么年少无知。本篇论文
是笔者新近对法院调解制度的一个认识和再思考。
本篇论文共分四个部分，主要通过运用历史分析、价值分析、比较分析、实证
研究和综合评析
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美国政治与法律制度如何体现宪法精神（急求）
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