会计从业资格（财经法规与职业道德）历年真题题库
本试题来自：（2010年会计从业资格（财经法规与职业道德）历年真题，）一、单项选择题(请按答题卡的要求，用2B铅笔填涂答题卡中相应的信息点。本题共计30分，每小题1分。)
对各单位从事会计工作的人员是否具备从业资格实施会计监督的部门是(
)。A．审计部门B．税务部门C．财政部门D．人事部门正确答案：有， 或者 答案解析：有，
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会计从业资格（财经法规与职业道德）历年真题最新试卷
会计从业资格（财经法规与职业道德）历年真题热门试卷陕西省人民政府
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陕西省财政、审计、税务、金融等部门的监督机制建设日趋完善
完善财政资金管理监督机制，是加强宏观调控的一个重要组成部分。按照建立社会主义市场经济体制的要求，陕西财政、审计、税务、金融等部门根据财政资金流程，分别从各自的行业特点出发，建立和健全财政资金管理的一系列监控措施，初步形成了一套分工负责、重点突出、交叉有机的财政资金管理和使用的监管体系。
一、加强税源监控，为国家财政收入提供稳定的来源
对税源的监控既是对财政资金监督的开始，也是整个监控体系的源头。我省税务部门按照“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的工作方针，严格依法治税，建立了一套比较完善的税源监控和税收征管的监督机制。一是制定重点税源企业税源监控月报数据库管理办法。从确定重点税源的基本原则、标准到数据库的建立和报表体系构成等方面对重点税源的监督管理都做了详细明确的规定，把税源的监督管理重点化。二是重点税源实行分级责任制。明确省级对年纳税额500万元以上纳税大户实施管理，地市级对50―100万元以上纳税户实施管理，同时对税源档案实行专人管理制度，使税源管理逐步规范化。三是加强税务登记的监督管理，建立征管资料规范化管理体系。加强与工商行政管理部门信息沟通，及时全面掌握工商企业信息，既确保办了工商执照企业的税务登记及时办理，又确保清理漏征漏管户的准确性和真实性，使税源的监管全面化。四是全面推广和运用了SDMS管理软件，使管理人员能够将精力集中在分析、研究和解决问题上，从而使税源管理日益现代化。五是积极做好税收执法权和行政管理权(以下简称“两权”)的监督工作。最终把税源监管和税收征管的责任落实到具体执行人的身上，从而真正发挥监管机制的作用。
二、健全财政资金使用的监管机制，确保财政资金的安全和使用的高效
按照建立适应社会主义市场经济发展的公共财政框架的要求，我省在不断完善分税制财政体制的同时，重点加强了财政资金使用监督机制的建设，在加强财政支出管理、提高财政资金使用效益中发挥了积极的作用。一是从1996年起，我省对省级行政事业单位车辆实行了“统一购置、定点维修”管理办法；从日起，对省级单位的设备购置、工程维修、车辆保险一律实行政府统一采购，不仅使这部分资金的支出处于财政部门严格监督之下，而且也增加了使用的透明度，强化了社会的监督。二是从1998年起，对全省性重要会议及省级各部门召开的工作会议及经费实行“总额控制、严格审批、定点开会、财政结算”的管理办法，对外事接待费实行“总额控制、严格审批、定点接待、财政结算”管理办法，有效地控制住了会议费和外事接待费支出，更重要的是强化和规范了会议的审批，减少了会议次数，使各级领导能从文山会海中腾出大量的时间，深入基层搞调查，密切政府与群众的联系。三是实行建设资金直接拨付到最终用款单位的“直通车”管理办法，减少了中间环节，防止和避免了财政性建设资金被截留、挤占、挪用，提高了资金使用效率，同时也使各级财政对这部分资金的使用的监督更直接。四是从1999年1月起，对省级行政机关、全额拨款事业单位干部职工工资实行“编办核实人员、人事核准工资、财政核拨经费、银行统一发放”的管理办法，对66个享受省财政转移支付的县派驻了财政督查员，专司县乡工资发放督查工作。五是自日起，在省政府67个工作部门和直属机构进行会计集中核算，在财务自主权、资金使用权不变的前提下，取消部门单位的会计岗位，注销其银行账户，由省级机关会计核算中心集中办理会计核算和监督业务。到日，省级120个部门单位全部实行会计集中核算，成效明显。六是从今年4月开始，在省级会计集中核算单位进行国库集中支付制度试点，试点的资金范围包括省级财政安排给各部门、各单位由省级国库直接拨款的正常经费和专项经费。
以上六项强化财政资金使用管理和监督办法几乎涵盖所有财政支出，这些制度的出台不仅加大了对财政资金分配、使用、管理全过程的跟踪检查力度，强化了财政预算执行，提高了财政资金使用效益，而且也使财政监督机制日趋完善。
三、加强审计监督，充分发挥审计监督作用
按照朱F基总理“全面审计、突出重点”的指示精神，陕西审计部门在对财政预算执行情况的审计上，做到了三个结合：对财政部门、税务部门的审计与各部门预算执行情况审计相结合，本级预算与下级财政决算审计相结合，对部门的审计与延伸二、三级预算单位审计相结合。“三结合”使预算执行情况的审计达到了促进财税部门依法理财，规范财政收支行为的目的。
2000年，全省共审计预算执行单位767个，查出各类违规行为金额113亿元，应上缴财政金额6923万元，已上缴财政5384万元。在重点审计财税部门的同时，把对预算执行单位的审计、行业审计、专项资金审计以及重点项目审计等列入预算执行审计的范围，不仅拓展了财政预算执行审计的范围，而且也使审计的结果更能反映事物的真实面目。陕西审计部门在对预算执行情况的审计实践中，注重规律性条款的摸索，已拟定了《陕西省财政预算执行情况审计监督暂行办法》，并准备通过立法形式将其上升为地方性法规颁布全省执行。
四、加强金融监管，防范和化解金融风险
陕西的金融监管是由人民银行西安分行具体负责的。人行西安分行按照国务院制定的一系列加强金融机构的监管、防范和化解金融风险文件精神，在加强监管和防范风险的实践中，建立了一套以金融机构内控为基础，中央银行依法监管为保障，社会监督为补充的风险防范与监控机制。其金融监管具体分四个层面展开。一是以降低不良贷款比例为重点，加强对国有商业银行的监管。通过开展真实性检查，建立对不良贷款的季度监测分析报告制度，全面监测掌握各行不良贷款的季度变化情况，认真分析，准确判断不良贷款的变动原因。同时，分级建立不良贷款监管台账，建立按月考核跟踪制度和季度监测通报制度。加强对高级管理人员的责任考核。成立了陕西省银行业同业协会，加强行业自律。二是加强对风险行业的监管和整顿，重点加强了对城市信用社的整顿。三是加强对出现风险苗头金融机构的监管。
首先，加大对非现场监管力度，要求其按月报送监管报表及基本经营情况；其次，与其负责人进行座谈，及时掌握风险动态；再次，检查督促建立健全内控制度，落实防范和化解风险措施。四是清理整顿地方金融机构，保证金融秩序和社会稳定。按照国务院和省上有关清理整顿地方金融机构的要求，清理整顿农村合作基金会、非银行金融机构和金融“三乱”工作。（作者单位：西航工学院，省政府办公厅）★
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审计署对税务总局年的审计结果公告里面反映的问题汇总
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2013年第27号公告：中央部门单位2012年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果（）：
（一）预算执行中存在的主要问题。
& & 1．2012年，局本级未经批准，自行在税制改革经费项目中列支“营业税改征增值税小型机采购”等费用3522.36万元。
& & 2．2012年，局本级未经批准，未公开招标直接委托有关单位开展统计调查支出574万元；20个会议在非定点饭店召开，支出113.9万元。
& & 3．2012年，局本级将应由财政直接支付的款项，申请变更为财政授权方式支付，涉及金额27 579.34万元。
& & 4．2012年，局本级在日常公用经费中报销职工个人有关费用62.4万元。
& & 5．2012年，税务总局在编制当年决算（草案）时，将本级执行的项目支出列报在项目代管单位决算中，造成局本级项目支出决算少计8249.35万元、项目代管单位项目支出决算多计8249.35万元。
& & 6．截至2012年底，局本级有63.23万元会议费虽已列支出，实际存放于有关宾馆形成账外资金。
& & 7．2012年，局本级有52个会议存在超规模、超会期、超标准等问题，涉及金额139.30万元；2011年和2012年，局本级有8个会议由下属机构和地方单位承担会议费42.41万元，其中万元。
& & 8．2012年，局本级向其他单位转嫁因公出国（境）支出72.78万元。
& & 9．2012年，局本级的10个因公出国（境）团组超标准列支13.33万元。
& & 此外，局本级金税三期工程、国税系统基本建设等项目支出预算执行率低，截至2012年末，累计结转24.33亿元。
& & （二）其他财政收支中存在的主要问题。
& & 1．截至2012年底，所属机关服务中心未及时清理往来款科目长期挂账资金2992.53万元。
& & 2．所属电子税务管理中心19台计算机更新计算机操作系统时未使用正版产品。
& & 此外，2012年，局本级计划外召开三类会议101个；局本级的6个因公出国（境）团组未纳入年初计划，13因公出国（境）团组存在超过规定天数的问题；税务总局未及时出台本系统具体的笔记本电脑采购标准，所属国税系统有关单位超标准采购笔记本电脑，涉及金额678.32万元。
2012年第32号公告（中）：中央部门单位2011年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果（）
（一）税务总局与其他单位1996年共建的房屋竣工交付使用后，一直未办理资产移交手续，其中属于该局的价值9400.4万元的资产，未纳入其法定账册核算管理。
& & （二）至2011年，局本级和所属中国税务杂志社以前年度对中国国际税务咨询公司的投资和出借资金余额2253万元，因该公司资不抵债面临损失风险。
2011年第34号：国家税务局系统税收征管情况审计结果（）
（一）有的地方人为调节税收收入进度，提前或延缓征收税款，影响年度税收真实性。
受税收计划影响或地方政府干预，2009年至2010年，15个省区市有62家国税局通过违规批准企业缓税、少预征税款、多退税款等方式，少征287户企业当期税款，影响年度收入263亿元（其中，亿元、亿元）；9个省区市有103家国税局通过违规提前征收、多预征税款等方式，向397户企业跨年度提前征税33.57亿元（其中，亿元、亿元）。
（二）有的涉税审批或涉税意见不合规，对企业不实申报审核不严，造成税款流失34.05亿元。
国家税务总局个别司2009年至2010年，以非正式公文“司便函”的形式，批准企业对超过认证期限的增值税发票进项税额17.29亿元予以抵扣。12个省区市的27家国税局违规为58户企业办理减免退税25.78亿元。18个省区市的73家国税局对企业少报收入、多报支出等问题审核不严格，少征税款8.27亿元。
（三）部分国税局违规代开发票，一些企业违法购买使用发票、虚开增值税发票，造成税款流失14.33亿元。
近几年，国税系统开展了一系列发票专项整治行动，但在发票管理和使用中仍然存在一些突出问题，有10个区县级国税局为没有真实贸易背景的小规模纳税人代开发票，造成税款流失9.11亿元；15户企业虚开发票和使用假发票，造成税款流失5.22亿元。从审计情况看，违规代开、虚开或接受虚开发票主要发生在买卖煤炭等矿产资源、废旧物资和生产软件的企业。目前，审计署已向有关部门移送涉嫌发票违法犯罪案件线索11起。
（四）高新技术企业税收优惠政策执行不严的现象仍然存在，造成税款流失26.66亿元。
审计抽查了18个省区市的148户高新技术企业，不具备资格和不符合条件的企业违规享受优惠政策的问题与上次审计相比有明显下降，但仍有9个省市的认定管理机构将17户不符合条件的企业认定为高新技术企业，导致这些企业2009年至2010年享受高新技术企业减免税优惠26.65亿元。其中，5户企业不拥有核心知识产权，2户企业产品不属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围，3户企业申报的核心技术和主要产品收入没有相关性，3户企业高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的比例未达到国家规定标准，3户企业的研发费用占销售收入的比例低于规定比例，1户企业的科技人员比例不符合规定要求。此外，审计还发现个别国税局对不在高新技术企业名单之内的企业给予了税收优惠117.59万元。
（五）跨地区经营汇总纳税企业所得税管理办法还不够完善，造成税款流失1.34亿元。
2008年以来，国家税务总局相继出台了多项汇总纳税的管理制度和办法，要求汇总纳税企业分支机构所在地税务机关依法履行监管职责。审计抽查了4家实行跨地区经营汇总纳税企业的部分二、三级分支机构，有56个分支机构存在虚列支出、少计收入、违规税前扣除等问题，流失税款1.34亿元。汇总纳税企业税收征管办法不完善，分支机构所在地税务机关缺乏监管动力和压力，导致监管缺失，是造成上述问题的一个重要原因。审计还发现3个省市的有关税务机关近两年来对一些汇总纳税企业在本省市的三级分支机构没有开展过税务检查，这些分支机构也未向有关税务机关报送过相关资料。
2011年第31号（中）：中央部门单位2010年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果（）
2．2009年至2010年，所属机关服务中心在公用经费中列支人员经费261.55万元；3个省级、6个市级和15个县（区）级国税部门在公用经费中列支人员经费4292.49万元，其中.72万元；13个省级、22个市级和40个县（区）级国税部门在办案费、金税运行费等项目经费中列支人员和公用经费支出9780.1万元，其中.02万元。
& & 3．天津等6个省（市）的3个省级、3个市级、10个县（区）级国税部门以会议费、招待费等名义套取转移财政资金451.15万元，用于购买购物卡券、发放职工福利等，其中万元。
& & 4．2003年至2009年，浙江温州市国税局挪用该局综合办公业务用房项目资金2076.57万元，代垫职工宿舍楼项目土地款。
& & 5．深圳等9个省（市）的5个省级、8个市级、12个县（区）级国税部门扩大培训费等经费的开支范围、超标准计提福利费和工会经费、超标准列支会议费，共计4292.01万元，其中.43万元。
& & 6．2010年，天津等4个省（市）的1个省级、4个市级、39个县（区）级国税部门以高于国家规定比例计提住房公积金，多缴存住房公积金1479.15万元。
& & 7．2010年，安徽等2个省（市）的2个省级、3个市级、7个县（区）级国税部门超基本工资标准发放年终一次性奖金 269.5万元。
& & 8．2009年11月至12月，广东省东莞市国税局以预付下一年度有关费用等方式，提前列支2010年费用2643.62万元，用于临时工工资等人员费用，2010年已支付完毕。
& & 9．2002年至2010年，山东省聊城市国税局油田分局违规委托代征税款，并从支付给受托单位的手续费2304.6万元中报销费用262.51万元。
& & （二）其他财政收支中存在的主要问题。
& & 1．截至2010年底，税务总局本级上世纪90年代已支付的金三环宾馆购买和改造款1254.80万元，因当时付款时未取得正式发票，仍在暂付款科目挂账。
& & 2．2007年至2010年，所属中国注册税务师协会正式发文，通过网络公司以继续教育培训名义，向会员收取费用1146.07万元。其中按协议应支付该协会185.54万元，至2011年1月已支付100万元。
& & 3．2009年至2010年，山西等3个省（市）的2个省级和25个县（区）级国税部门将国有资产处置和出租出借收入656.58万元，直接坐支或列入“暂存款”科目，未执行“收支两条线”规定，其中万元。
& & 4．2003年至2010年，深圳等7个省（区、市）的7个省级、2个市级和5个县（区）级国税部门普通发票印制、大型会议等未实行公开招标或集中采购，涉及金额35408.61万元，其中.07万元。
& & 5．2009年至2010年，上海等4个省（市）的2个省级和9个县（区）级国税部门收到地方财政补助资金14302.62万元，记入“暂存款”科目挂账或工会账户，未纳入经费收入，其中.82万元。
& & 6．甘肃省国税局自1997年、河南省国税局自2000年、重庆市国税局自2003年起，未按规定报经批准，将机关办公或业务培训用房的部分资产，交由所办实体无偿使用。
& & 7．河南省国税局、郑州市国税局、郑州市上街区国税局、河南省地税局和郑州市上街区地税局等5家单位未经批准，以职工家属名义集资289.5万元投入国税局所属两家印刷企业。2006年至2010年，两家企业共向集资人发放集资利息1331.34万元（含代扣个人所得税217.24万元），其中万元。
& & 8．年，山东省费县国税局在建设职工住宅楼时向职工借款742万元，并用地方财政拨款累计向职工支付借款利息262万元，其中2010年支付26.07万元。
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当我们从事税务工作的时候，很容易视角就局限在税务方面，而忽略了其它；税务也是法律中的一种，只要是经济就受多种法规限制，本次以常见案例来分享，税务工作中容易被忽略而又特别重要的法律事项。
本期特训营里，有500强企业的成本管理实践经验，有大型企业集团成本体系的分享，有十几家企业集团成本管理调研的解读，Michelle-li、赵团结、王纪平三位资深研究者，从不同角度来建立成本管理的系统思维和操作途径。
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国家税务总局预算执行情况和其他财政收支情况审计结果
　　根据《中华人民共和国审计法》的规定，2011年4月至6月，审计署对国家税务总局（以下简称税务总局）的预算执行情况和其他财政收支情况进行了审计，重点审计了局本级和所属中国税务杂志社等6个单位，并对有关事项进行了延伸审计。
　　一、基本情况
　　税务总局为中央财政一级预算单位，部门预算由局本级和45个二级预算单位的预算组成。审计结果表明，税务总局本级和本次审计的所属单位预算收支基本能够遵守预算法及相关法律法规，会计处理基本符合会计法及有关会计制度规定，以前年度审计指出的问题得到了认真整改，内部审计监督工作也进一步加强。
　　二、审计发现的主要问题
　　（一）税务总局与其他单位1996年共建的房屋竣工交付使用后，一直未办理资产移交手续，其中属于该局的价值9400.4万元的资产，未纳入其法定账册核算管理。
　　（二）至2011年，局本级和所属中国税务杂志社以前年度对中国国际税务咨询公司的投资和出借资金余额2253万元，因该公司资不抵债面临损失风险。
　　（三）2007年至2010年，税务总局有关司局和所属采购中心违反政府采购程序下达采购计划，在采购合同之外多印制印花税票纪念册13.51万册。
　　三、审计处理情况和建议
　　对上述问题，审计署已依法出具了审计报告。对共建资产未纳入法定账册核算管理问题，要求尽快纳入法定账册核算管理；对投资和出借资金面临损失风险问题，要求采取措施尽快完成对投资企业的清理整顿；对违反政府采购程序下达采购计划问题，要求责成相关单位严格执行政府采购规定。
　　针对审计发现的问题，审计署建议：税务总局应进一步加强政府采购项目全过程监控，提高政府采购管理水平；加强对内设机构和所属单位的监管，认真清理对外投资和借款，进一步完善内部管理制度。
　　四、审计发现问题的整改情况
　　对此次审计发现的问题，税务总局高度重视，对违反政府采购程序问题已经整改落实；对投资和借款面临损失风险问题，已组织开展资产核查和盘点。其他问题正在整改中。
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