南靖县交通运输局
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南靖县运输管理所关于印发道路运输安全生产
增加日期：日&&&信息来源：南靖县交通运输局&&&发布单位：南靖县运管所
靖运管[2012]12号
南靖县运输管理所关于印发道路运输安全生产
综合整治三年行动实施方案的通知
各股、室，各交通行业企业：
现将《南靖县道路运输安全生产综合整治三年行动实施方案》印发给你们，请各企业结合实际，制定本企业实施方案，切实抓好贯彻落实。并于8月30日前将本企业实施方案报县所。传真：7838062，邮箱：。
南靖县运输管理所
主题词：安全生产& 综合整治& 方案& 通知&
& 抄送：县交通运输局
& 南靖县运输管理所&&&&&&&&&&&&&&&& 日印发
南靖县道路水路运输安全生产综合整治三年行动实施方案
&&&&& 为贯彻落实孙春兰书记和苏树林省长近期关于加强交通安全管理工作指示精神，按照省运输管理局《关于开展交通运输安全生产综合整治三年行动的实施方案及任务分工的通知》（闽运管安监[2012]32号）、漳州市交通运输局《关于印发交通运输安全生产综合整治三年行动实施方案的通知》（漳交运安〔2012〕78号）和《漳州市运输管理局关于印发道路水路运输安全生产综合整治三年行动实施方案的通知》（漳运管安监[2012]25号）的要求，结合我县道路运输行业实际，现制定全县道路运输安全生产综合整治三年行动实施方案。
一、指导思想
以“关注安全，关爱生命”为主题，全面落实道路运输安全生产“一岗双责”和企业主体责任，全面加强道路运输生产、经营、建设、管理等方面的安全生产监督工作，推进道路运输科学发展、安全发展，有效遏制交通运输各类事故，坚决遏制重特大事故发生，为我县道路运输事业大发展创造良好的安全环境。
二、整治目标
健全完善道路运输安全生产一岗双责、统一领导、分级负责、部门联动的工作机制，全面确保道路运输生产、运营、管理各项安全生产工作形势平稳。到2014年底，力争不发生重大及以上道路运输事故，各项安全生产责任指标控制在县交通运输局下达的指标范围内。根据县交通运输局工作部署，全县道路运输企业安全生产标准化100%达标、经营资质100%符合法定要求。全县省际班车、市际班车、旅游客车、出租车和危货车合格卫星定位装置安装率达100%，农村客车合格卫星定位装置安装率达90%以上，卧铺客车安装车载视频装置率达100%。建制村开通客车率达97%以上，新增、更新农村客车15辆。
三、工作措施和任务分工
（一）实施道路交通安全整治大会战
根据南靖县交通运输局《关于印发交通运输安全生产三个月集中整治大会战实施方案的通知》（靖交[2012]64号）工作部署，2012年8月至10月，全县集中力量开展为期三个月的道路运输安全生产整治“大会战”。大会战期间要求各单位要建立健全道路运输安全生产一岗双责、统一领导、分级负责、部门联动的工作机制，以超常规的措施和力度，全力确保道路运输行业不发生较大以上事故，坚决遏制重大事故。按照县交通运输局要求，确保我县运输企业三个月内不发生较大以上道路水路运输事故；旅游客运企业、旅游客运车辆和旅游客运驾驶员100%全面排查并整治到位；凌晨2点-5点省内班线客车全面禁行；农村客运车辆更新6辆。（实施方案另行通知）
（二）全面推进道路运输企业安全生产标准化达标创建
1. 加快实现全行业企业安全生产标准化达标。2012年底前实现从事危险品运输的企业100%达标，道路客运企业100%以上达标，城市公交企业和一类机动车维修企业80%以上达标， 2015年底前实现全行业企业100%达标。通过持续加强宣传力度，强化道路运输企业积极参与达标创建的主动性和积极性，促进企业主体责任的落实。（安监股牵头，相关股室配合落实）
2. 规范驾培机构、提升培训质量。提高驾培机构准入门槛，新申请准入的驾培机构需具备“100辆以上教学车辆，教练场地为自有土地”的资格条件；要按照《福建省运输管理局关于加强机动车驾驶培训行业调控和资源整合工作的通知》（闽运管培训[2012]7号）精神，积极引导各驾培机构充分利用现有资源，做大做强，加快驾培行业产业化、规范化、品牌化，促进驾培市场健康有序发展。同时要按照省局统一部署要求，全面启动安装使用机动车驾培学时计时管理系统和学时计时设备，应用科技管理手段，提升管理水平和培训服务质量。强化对培训机构执行培训教学大纲、内容和学时情况的检查力度，重点检查大中型客货运驾驶人培训内容是否涵盖复杂路况、恶劣天气、突发情况应对处置技能等防御性驾驶技术；市运管局根据交警部门提供的3年内驾龄的驾驶人交通违法率和肇事率,对驾驶培训机构进行排序，运管所要依据市局排序，对前3名的驾驶培训机构依法进行处罚，责令限期整改，整改仍达不到要求的暂停或取消培训资质，严重的吊销资质。（驾培股具体落实）
（三）强化“三关一监督”行业监管职责
1. 对所有道路运输企业经营资质进行一次全面核查。对不符合条件的，立即予以整改；整改不到位的，仍然存在重大安全隐患的，坚决依法取消经营资格。通过三年整治，确保全县道路运输企业经营资质100%符合法定要求。(运输股牵头，维修股配合落实)
2. 全面排查客运驾驶员从业资格。对全县道路客运企业聘用驾驶员的驾驶执照、年龄、交通违法记录等从业资格条件进行一次全面复核、审查，不符合从业资格的，督促企业一律予以解聘或调整工作岗位。严禁聘用在“不适岗名单”公布期内的客运驾驶员。继续加强客运驾驶员防御性驾驶应急处置教育，考核合格后方可上岗。严格执行《交通运输部道路客运驾驶员及道路货物运输驾驶员从业资格考试大纲》（交运发〔号），强化对营运驾驶员的资格准入审查。2014年起大中型客货车驾驶人必须经驾驶人考试中心考试、审核合格后，企业方可聘用。（运输股具体落实）
3. 严把营运车辆技术关。督促道路运输企业结合车辆二级维护，对所有营运车辆技术状况进行全面排查，认真落实营运车辆维护、综合性能检测、客运车辆安全例行检查等制度。（维修股具体落实）
4. 加强客运站的安全监管。督促各客运站按照定人、定位、定岗的工作要求，认真落实“三不进站、五不出站”安全管理制度,按规定把上高速公路旅客佩戴安全带的情况作为出站检查的一项内容。（交通综合执法大队驻站人员具体落实）
（四）强化客运企业安全管理
1. 强化旅游客运的安全管理。联合公安、旅游、安监等部门，加强对旅游客运企业的监督检查工作，实现旅游客运企业、旅游客运车辆和旅游客运驾驶人3个100%全面排查整治到位。在2012年旅游客运专项整治的基础上，逐步建立长效监管措施。对于单程运行里程超过400公里（高速公路客运600公里）的客运车辆，要配备2名以上客运驾驶员。逐步推行包车业务网上申请和办理制度，严禁发放空白旅游包车牌证。持续开展道路旅游客运专项整治活动，排查道路旅游客运企业经营资质条件和旅游客车安全技术情况，严格旅游客运驾驶员从业准入条件，促进旅游客运市场安全、健康发展。（运输股具体落实）
2. 强化农村客运的安全管理。认真落实省交通运输厅、公安厅、安全生产监督管理局联合下发的《福建省农村公路客运车辆安全通行条件》及其补充规定的要求，严格实行“县管、乡包、村落实”的政策，对县境内需要开通农村客运班线和城乡公交线路的，应当由县政府牵头，交通、公安交警、安监等部门联合对拟开通的线路进行实地调查，联合提出道路通行条件、农村客运车型、载客人数、运行限速、通行时间等安全指标后方可开通。县级人民政府要按照七厅局联合下发的《福建省加快农村客运发展指导意见》，加大对农村客运的补助力度，提高农村客运的通达率；实现通村公路符合通客车条件的建制村100%开通农村客车，到2014年底全市建制村通客车率达到97%。“十二五”期间，每年根据省局安排的补助资金用于更新农村客运车辆，新增、更新农村客车15辆。农村客车卫星定位装置安装率达90%。各级交通运输管理部门要摸清农村公路通车情况，建立通车台账，做到“一村一档”，切实提升农村客运的服务质量。（运输股具体落实）
3、强化城市公共交通安全管理。完善公交企业内部监管机制，落实企业安全生产管理制度；加快公交场站基础设施建设力度。“十二五”期间，将投资240万元，购置公交车8部，新增公交线路3条。严格贯彻执行出租汽车驾驶员从业资格管理制度；完成全县出租汽车驾驶员的考核换证工作；完善出租汽车驾驶员聘用制度。（运输股具体落实）
4. 加强客运车辆夜间行驶安全管理。严格执行《福建省农村公路客运车辆安全全通行条件》及其补充规定的要求，严禁客运车辆22:00至次日6:00期间在三级以下（含三级）山区公路达不到夜间安全通行要求的路段运行。严禁省内班线客运车辆凌晨2时至5时在我市境内通行；督促客运企业积极调整省际班线发车时间，推行省际班线凌晨2时至5时停车休息或实行接驳运输。严格落实夜间连续驾驶不超过2小时，每次停车休息时间不少于20分钟。严格落实客运车辆夜间行驶速度不得超过日间限速80%的规定。
5. 加强运输车辆动态监管。全县市际班车、旅游客车、出租车合格卫星定位装置安装率达100%，农村客车安装率达90%以上，卧铺客车安装车载视频装置率达100%。对上述车辆未按标准要求安装卫星定位装置的，应责令整改，拒不整改的要及时抄报公安交警部门依法处理。督促运输企业落实监控主体责任，切实加强对所属车辆和驾驶人的动态监管，确保车载卫星定位装置工作正常、监控有效。对不按规定使用或故意毁坏卫星定位装置的，要追究相关责任人和企业负责人的责任。（运输股牵头，安监股配合落实）
6. 健全奖惩机制。持续推行三年无事故先进企业和百万公里无伤亡事故先进驾驶人表彰，加大对发生运输责任事故企业和发生严重违反道路运输安全行为企业的责任追究力度，落实“不适岗名单”制度，对严重违法行为和发生亡人责任事故的客运驾驶员作出6个月至3年的停岗处理。（安监股牵头，运输股配合落实）
四、保障措施
（一）加强组织领导。县所成立道路运输安全生产综合整治三年行动工作领导小组。吴靖文所长任组长，陆榕辉、沈银霞、吴艳坤三位副所长为副组长，办公室、运政股、维修股、驾培股、安监股负责人为成员，领导小组办公室设在安监股，负责指导督促开展道路水路运输综合整治三年行动工作。各企业也要相应成立以主要领导为组长、分管领导为副组长的综合整治领导小组，加强对综合整治工作的组织领导，并指定专门机构负责日常工作，细化工作方案，定期分析研判安全形势和综合整治情况，研究部署重点工作，解决存在的突出问题。各企业具体落实方案应于8月30 日前报县所综合整治三年行动领导小组办公室。（电子邮箱:）。
（二）强化监督检查。三年行动期间，县所将按照县交通运输局和市运输管理局有关要求，加强工作督查力度。根据工作需要，不定期组织抽查、暗访。对整治工作不认真或由此引发道路运输事故的，严肃追究有关责任。
（三）健全信息报送制度。一要认真落实信息月报和年报制度。各单位应于每月25日前向县所报送月度报告，每年12月10日前向县所报送年度报告。二要建立三年行动专项台账。认真搜集和整理综合整治行动的会议纪要、检查记录、工作月报、音像资料等材料，并指定专人负责台账管理；各单位台账建立工作将作为综合整治三年行动督查的重要内容。三要完善沟通机制。各企业要及时总结典型做法，上报先进经验，对发现的问题要及时与县所沟通。省厅、省局将对三年行动中涌现出的先进单位和个人进行表彰。
南靖县道路运输安全生产综合整治三年行动考核评分表
被考评单位：　　　　　　　　　　　　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 　时间：　　　　　　　　
项& 目 细 化 任 务
县所牵头部门
道路运输企业安全生产标准化建设
2012年底前，是否实现从事危险品运输的企业100%达标
2012年底前，是否实现道路客运企业100%以上达标
2012年底前，是否实现中心城市公交企业80%以上达标
2012年底前，是否实现一类机动车维修企业80%以上达标
2015年底前，是否实现全行业企业100%达标。
各相关科室
规范驾培机构管理
新申请准入的驾培机构是否具备“100辆以上教学车辆，教练场地为自有土地”的资格条件
积极引导各驾培机构充分利用现有资源，深入探索整合方案，推进我县驾培行业做大做强，加快驾培行业产业化、规范化、品牌化
是否实现福建省机动车驾驶员培训学时管理系统于2012年10月在全省部分设区市启动试运行，于2013年在全省正式运行。
根据交警部门提供的3年内驾龄的驾驶人交通违法率和肇事率,对驾驶培训机构进行排序，对前3名的驾驶培训机构依法进行处罚，责令限期整改，整改仍达不到要求的暂停或取消培训资质，严重的吊销资质。
强化“三关一监督”行业监管职责
是否完成对所有道路运输企业经营资质进行一次全面的核查。对不符合条件的，立即予以整改；对存在重大安全隐患的，坚决依法取消经营资格。
全县道路运输企业经营资质是否100%符合法定要求。
是否完成核查企业聘用驾驶员的从业资格证件、交通违法记录等从业资格条件；不符合从业资格的，予以解聘或调整工作岗位。
是否聘用在“不适岗名单”公布期内的客运驾驶员。
是否执行客运驾驶员防御性驾驶应急处置教育。
是否督促道路运输企业结合车辆二级维护，对所有营运车辆技术状况进行全面排查，认真落实营运车辆维护、综合性能检测、客运车辆安全例行检查等制度。
客运站是否落实“三不进站、五不出站”安全管理制度。
是否对上高速公路旅客佩戴安全带的情况作为出站检查的一项内容。
强化旅游客运企业和农村客运企业安全管理
是否加强对旅游客运企业的监督检查工作，实现旅游客运企业、旅游客运车辆和旅游客运驾驶人3个100%全面排查整治到位
是否在2012年旅游客运专项整治的基础上，逐步建立长效监管措施
是否对于单程运行里程超过400公里（高速公路客运600公里）的客运车辆，要配备2名以上客运驾驶员。
是否逐步推行包车业务网上申请和办理制度，严禁发放空白旅游包车牌证
是否持续开展道路旅游客运专项整治活动，排查道路旅游客运企业经营资质条件和旅游客车安全技术情况，严格旅游客运驾驶员从业准入条件
是否实现新增、更新农村客车数量的目标（按省局下达的任务）
是否实现农村客车卫星定位装置安装率达90%。
是否实现通村公路符合通客车条件的建制村100%开通农村客车，到2014年底，建制村通客车率达到97%
是否摸清农村公路通车情况，建立通车台账，做到“一村一档”
强化城市公共交通安全管理
完善公交企业内部监管机制，落实企业安全生产管理制度；加快公交场站基础设施建设力度。“十二五”期间，将投资6000万元，购置公交车200部，新增公交线路15条，建设公交站台60座，临时公交站牌100对，新建公交首末站4个。
严格贯彻执行出租汽车驾驶员从业资格管理制度。完成全市出租汽车驾驶员的考核换证工作。完善出租汽车驾驶员聘用制度。
加强客运车辆夜间行驶安全管理和运输车辆动态监管
是否执行严禁客运车辆22:00至次日6:00期间在三级以下（含三级）山区公路达不到夜间安全通行要求的路段运行规定
是否执行严禁省内班线客运车辆凌晨2时至5时在我省境内通行规定
是否督促我省客运企业的省际班线严格落实夜间连续驾驶不超过2小时，每次停车休息时间不少于20分钟
是否严格落实客运车辆夜间行驶速度不得超过日间限速80%的规定
是否实现旅游包车、三类以上班线客车实现100%安装使用合格卫星定位装置安置，卧铺客车应同时安装车载视频装置
危险品运输车实现100%安装使用合格卫星定位装置安置
出租汽车实现100%安装使用合格卫星定位装置安置
是否督促企业加强对所属车辆和驾驶人的动态监管，确保车载卫星定位装置工作正常、监控有效
是否对不按规定使用或故意毁坏卫星定位装置的，追究相关责任人和企业负责人的责任
健全奖惩机制
是否推行三年无事故先进企业和百万公里无伤亡事故先进驾驶人表彰
是否加大对发生运输责任事故企业和发生严重违反道路运输安全行为企业的责任追究力度
是否严格落实“不适岗名单”制度，对严重违法行为和发生亡人责任事故的客运驾驶员进行6个月至3年的停岗处理
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谁有道路运输企业安全生产标准化资料16项全套资料啊？（三级普通货运）
跪求，急！！
嗯，挺好的，呵呵，有方式的啊，道路运输企业安全生产标准化资料16项全套资料
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