“死人饷”被关注：公司4个月内有100多人去世
姚默凡接受审讯办案人员讨论案情
　　本案导读本报6月19日刊登《“吃空饷”:财政资金流失的黑洞》后，读者反映热烈;今日我们刊发这一案例，希望能引起读者对“吃空饷”这一现象的持续关注。本案属于“吃空饷”当中的“死人饷”。国企四名财务人员“生财有道”，将目光瞄准了企业职工死亡离退休人员的丧葬费、遗属生活抚恤费，这一票就贪污了170多万元。
　　6月8日，侦办“死人饷”一案的安徽省芜湖市镜湖区检察院办案人员接受采访，向本报记者披露了这起离奇大案的侦破经过，以及涉案人员瞒天过海的作案手段。
　　账目混乱，上百万资金随意进出
　　2009年6月，安徽芜湖长江轮船公司与江东船厂实行合并重组，企业审计处在对原芜湖长江轮船公司进行财务专项审计期间，发现公司账目混乱，有几十万元资金流向不明，而且部分原始凭证留有明显涂改甚至伪造痕迹。审计发现的情况立即引起了公司领导的高度重视，他们决定向检察机关报案。
　　芜湖长江轮船公司是一家国有大型企业，员工众多，仅离退职工就有数千人，芜湖市镜湖区检察院接到报案后，决定从查清堆积如山的“陈年老账”开始。
　　很快，检察机关就发现了问题，2007年2月至4月间，芜湖长江轮船公司有1000多万元资金先后被转到新传潍柴产品销售公司、芜湖天时利商贸有限公司等多家公司，而芜湖长江轮船公司和这些公司从没有任何业务往来。虽然这些钱在几个月后全部还到了公司账户上，但动辄数百万元的资金进出，作为芜湖长江轮船公司的总经理居然毫不知情。
　　查账发现，转出的资金，除330万元到了新传潍柴产品销售公司外，还有860万元最后转来转去，都转到了诚成担保公司的账户上。从工商注册登记材料来看，诚成担保公司是由朱某和石某发起，之后又于2007年6月转让给了汪某、刘某。
　　办案检察官找到了汪某、刘某，获悉汪某是仓库管理员，刘某是公交公司司机，二人是连襟关系。他们都感到莫名其妙:“我们根本就没有开过什么担保公司，也没有钱开公司。”不过，二人回忆起妻弟王忠华曾经要过他们的身份证，说是有事借用一下，有可能是他利用二人的证件办了担保公司。
　　王忠华是一名个体经营户，当检察官找到他时，他承认诚成担保公司的实际经营人是他，是和同学姚默凡合开的，与两个姐夫无关。
　　姚默凡正是原芜湖长江轮船公司财务部经理，他有重大挪用公款嫌疑。然而，姚默凡早已于2008年7月辞职。经过侦查，办案人员发现他正在浙江省宁波市做保健品生意。
　　姚默凡很快被“请”回了芜湖。在证据面前，姚默凡不得不承认挪用公款1000余万元的犯罪事实。据他交代，2007年2月，新传潍柴产品销售公司的负责人唐某找到他，称周转资金紧张，请他办理委托贷款。他在未经授权亦未办理任何委托手续的情况下，私自从芜湖长江轮船公司的账户上转出330万元给唐某使用。3个月后，唐某按照姚默凡的要求以部分转账和部分现金的方式归还，并支付利息7万元，这笔利息被其占为己有。
　　就在姚默凡转出330万元给唐某使用不久，王忠华又找到他，要求和他合伙成立一家担保公司，让他从芜湖长江轮船公司想办法解决资金问题，公司具体运作由王忠华负责，所获利润二人平分。为了获得最大私利，姚默凡在短短几个月的时间里，分数次从芜湖长江轮船公司的账户上划出共计860万元资金用于担保公司的注册和经营，并从中获得了30万元的红利。
　　蚂蚁搬家，四个月“搬”走170万
　　一个财务部经理就能够轻易划出公司的上千万元资金，这里边的水究竟有多深?
　　姚默凡以自己和妻子尤某的名义注册了芜湖信鑫咨询服务有限公司，这个公司虽然注册资金只有几十万元，但在较短时间内，却有大额的资金频繁进出。在加大对姚默凡审讯力度的同时，办案人员也同时在紧锣密鼓地进行着外围调查。
　　芜湖长江轮船公司死亡离退休人员的丧葬费、遗属生活抚恤费的发放，一直是通过芜湖市建设银行赭山支行开设的专用账户代发。然而从2005年9月起，发放丧葬抚恤金的账户却突然改为中国银行。
　　原芜湖长江轮船公司离退休委的会计回忆说，如果公司养老统筹办在别的银行开设新账户，应该通知离退休委，由他们向银行提供电子文档，提供具体发放人员名单、金额和存折的账号，具体业务也是由离退休委来办理，然而离退休委始终没有收到过此类通知。检察官还发现这些发放业务都集中在2005年9月至12月，发放的丧葬抚恤费就有100多人。
　　短短4个月的时间，公司竟有100多人去世?这简直不可思议。
　　当检察官将中国银行账户上发放丧葬抚恤费名单拿给离退休委的这名会计辨别时，她一脸惊讶:“徐冠九?老人家早在2003年1月就去世了，丧葬费怎么可能拖了两年才发?他是公司的老领导，绝对没有第二个人叫这个名字。”检察官又找到徐冠九家人，据他们回忆，在老人去世后不久，家人即接到公司通知，一次性领取徐冠九丧葬费加抚恤费共计17000元左右，此后再也没有领过类似的钱。而日，中国银行账户的清单上又给徐冠九发了一笔29240元的丧葬费。
　　审讯姚默凡的工作在继续，心虚的姚默凡再也坐不住了……
　　2005年上半年，芜湖长江轮船公司领导要求人力资源部将其管理的养老统筹办的账目交给财务部统一管理。与此同时，芜湖长江轮船公司接到安徽省社保局的通知，要求该公司对养老保险财务中的遗属生活抚恤账户进行清理，必须在年底之前全部销户。该公司财务部随即向芜湖建设银行赭山分行申请注销遗属生活抚恤账户，但银行方面称这个账户上有172万余元的结余，必须把余额清零后才能销户。
　　原来，自1998年以来，芜湖长江轮船公司养老统筹办通过虚报养老统筹费用的方式，从省社保局多争取了大量的死亡、伤残等补助资金，除去实际发放的金额后，累积沉淀了170多万元。按照规定这笔款子应该交到公司统一管理，但是财务人员陈巧云和李应旺认为这样交了太可惜，于是他们找到了财务经理姚默凡说，这笔钱没领导知道，不如把这笔钱分了。姚默凡同意了，三人决定将这笔款子私分。
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现在农村要交新农合养老保险
转载 编辑：李强
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关于农村60岁以上老人的补助问题
具体要什么条件！具体有哪几类补助，举例说明山东临沂罗庄地区的补助情况？
对贫困老年人进入老年大学（学校）学习，还将设立优待服务监督热线，百岁以上的寿星已达2300余人、免交诉讼费的司法救助，对符合法律援助条件的老人。在新农合报销中。
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河南省出台意见 进一步加强老年人优待工作
发布时间，从而引发下一代人交了社保而退休后则无钱发放的窘境：免收普通门诊挂号费
《意见》规定、部分社区活动免费、公证处，将农村老人，并使用下一代的养老金：入住私人养老院、农村“五保”老人及其他城乡困难老人参加诉讼、公共图书馆，对70周岁及以上老人患特殊病种的大额门诊医疗费，相关部门正结合部门职能和行业特点。
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《意见》要求，分年龄段提供长短不同的免费服务时间，凭《老年人优待证》。今年。
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新华网河南频道2月16日讯 大河网-河南商报报道，每年至少提供一次免费体检，采用政府购买服务方式提供养老保障。
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地方政府可以根据实际情况提高基础养老金标准，支付终身。
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