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《餐饮业经营管理办法（试行）》解读
　　为规范餐饮服务经营活动，引导和促进餐饮行业健康有序发展，维护消费者和经营者的合法权益，日，商务部与国家发展改革委共同颁布了《餐饮业经营管理办法（试行）》（以下简称《办法》），现将有关问题说明如下：　　一、制定《办法》的必要性　　餐饮业是服务业的重要组成部分，与人民生活密切相关，在保障人民生活、提升人民生活质量、扩大消费、促进就业等方面发挥着重要作用。改革开放以来，我国餐饮业经过快速发展，全国餐饮收入从1978年的54.8亿元发展到2013年的25392亿元，增长了462倍，初步形成了投资主体多元化、经营业态多样化、经营方式连锁化、市场需求大众化的发展格局。随着城乡居民收入水平提高、生活节奏加快以及消费观念的改变，餐饮业仍将呈现出巨大的发展潜力和市场空间。目前，全国餐饮企业超过240万家，从业人员超过2100万人。餐饮业在国民经济中的地位和作用越来越显现出来，已成为对社会经济和人民生活具有较强影响力的重要行业。　　在快速发展的同时，餐饮业也存在一些突出问题，表现为食品安全保障能力较弱、创新能力不足、服务质量亟待提升、制度建设不齐全、现代化水平有待提高等矛盾和问题，与人民群众不断增长的餐饮服务需求仍有一定差距。特别是近年来，在全社会开展的厉行勤俭节约反对铺张浪费行动背景下，餐饮业亟需转变发展方式，加快转型发展，回归本质、回归理性、回归大众消费。　　长期以来，我国餐饮行业缺乏全国性的、统一的行业法规，多个部门都承担了一定的管理职责，使得行业管理既有交叉，又有盲点。在这种情况下，为规范餐饮业经营活动，维护市场秩序，需要餐饮行业主管部门会同有关部委共同制定统一的行业管理办法，多角度、全方位促进餐饮业健康有序发展。根据国务院“三定”方案，商务部负责商贸服务业（含餐饮业）的行业管理工作。制定《办法》是加强行业管理的重要方式，《办法》的出台有助于解决餐饮业发展面临的突出问题，促进餐饮业规范、有序发展，有助于厉行勤俭节约、反对铺张浪费，有利于优化餐饮业发展结构、提升餐饮业发展水平，有利于保障和改善人民生活、扩大内需、促进就业，同时也是管理部门依法履行管理职责的需要。　　二、《办法》的主要内容　　《办法》共二十四条，结构框架如下：　　（一）总则（第1-5条）。主要内容包括：立法目的、制定依据、适用范围、餐饮经营概念界定、主管部门职责、行业协会义务以及鼓励发展大众化餐饮等几个方面。&　　（二）餐饮企业经营（第6-16条）。主要内容包括：依法经营、贯彻标准、节能减排、反对食品浪费、不得销售不合格食品、餐厨废弃物处理、价格标示、禁止设立最低消费、外送服务、促销活动、投诉制度、应急管理等餐饮服务流程的各个方面，明确提出对餐饮企业的要求。　　（三）地方商务主管部门职责（第17-20条）。主要内容包括信用建设、反对食品浪费、行业统计、举报制度等。　　（四）法律责任（第21-22条）。主要规定商务和价格主管部门依法对餐饮业经营行为进行监督管理，根据餐饮企业违反规范性文件的行为，可以实施的具体惩罚措施以及有关工作人员滥用职权、徇私舞弊应负的法律责任。　　（五）附则（第23-24条）。地方商务主管部门可制定本区域实施办法，以及《办法》的实施日期等。　　三、《办法》解决的主要问题　　（一）明确了餐饮经营的概念。近年来，餐饮市场细分不断深化，涌现出多种业态，包括：正餐、早餐、快餐、团餐、特色正餐、地方小吃、社区餐饮、休闲餐饮、主题餐饮、外卖送餐、美食广场、食街排挡、农家乐以及相配套的中央厨房、配送、网络订餐、外烩等服务形式。餐饮经营的内涵极大丰富，但缺乏明确定义，造成对餐饮行业的界定不够清晰。为准确规范行业主体，更好履行商务部门对餐饮行业的管理工作，《办法》根据国民经济行业分类释义，明确了餐饮经营活动的定义，即“通过即时加工制作成品或半成品、商业销售和服务性劳动等，向消费者提供食品和消费场所及设施的经营行为。”。定义强调了餐饮经营活动即时加工制作的特点，涵盖了食品生产和服务性劳动等两方面内容。　　（二）规范了企业的经营行为。餐饮业暴露出一些突出问题，主要表现在：一是经营者经营行为有待规范，在食品销售、节约资源等方面需要政府的引导和管理；二是存在奢侈消费，铺张浪费的现象；三是社会上对一些餐饮企业设置最低消费有争议；四是服务水平急需提高，在日常经营、外送服务、促销活动、投诉处理等环节的行为需要进一步规范；五是应急制度建设尚需完善。为此，《办法》对餐饮经营者的经营行为进行了规范引导。在资源利用、反对浪费方面，《办法》明确餐饮企业要做好资源节约和综合利用工作；引导消费者节俭消费、适量点餐；处置好餐厨废弃物。在食品销售方面，《办法》明确餐饮企业不得销售不合格食品。在价格标示方面，《办法》规定餐饮企业要按照国家规定对所售食品或提供的服务项目标价，不得设置最低消费。在外送和促销服务方面，《办法》规定餐饮企业在提供外送服务时，明示服务时间、外送范围和收费标准，按照要求按时、按质、按量履行承诺；开展促销活动时，明示促销原因、方式、规则等信息，依照承诺履行相关义务。在投诉受理、突发应急方面，《办法》规定餐饮企业要建立健全顾客投诉制度，明确受理人员并将处理结果及时通知投诉者；建立健全突发事件应急预案和应对机制，明确职责分工，发生突发事件时及时处理并向有关部门报告。　　（三）对从业人员提出了要求。长期以来，由于餐饮行业人才流失严重，高素质人才匮乏，职业经理人队伍培养和专业培训工作滞后，从业人员素质普遍有待提高。现实中一些餐饮企业常常放低要求，聘请不符合信用建设规定和职业操守的人员从事相关工作，带来了大量隐患。《办法》明确提出要加强对餐饮主要从业人员的信用记录管理，将其纳入国家统一的信用信息平台，并依法向社会公开严重违法失信行为，餐饮企业负责人、高层管理人员应当按要求提供相关信用信息。同时，《办法》对餐饮从业人员在适量引导点餐、做好外送服务、保障促销服务质量等方面做出了明确规定，这将有助于提高餐饮行业的从业人员素质，提高服务质量，引导餐饮行业持续健康发展。　　（四）规定了行业管理职责。商务部是餐饮业的行业主管部门，十七届二中全会明确提出，“行业管理”就是要充分发挥行业管理部门在制定和组织实施产业政策、行业规划、国家标准等方面的作用，规范企业的经营服务活动，指导和促进行业健康发展。在现实中，餐饮经营活动涉及多个政府部门管理，相关工作存在交叉和重叠，影响到了对餐饮行业的规范和管理。《办法》的出台，明确了商务主管部门的职责主要在制定行业发展规划、政策和标准，监督餐饮服务经营者行为，开展行业信用系统建设，建立不良记录档案，开展反对食品浪费，加强行业统计和运行监测，建立投诉举报制度，指导经营者应对处理突发事件等方面。同时，考虑到餐饮业各地发展差异较大的情况，《办法》特别规定省级商务主管部门可结合本行政区域内餐饮业发展的实际情况制定有关实施办法。　　（五）明确了行业组织的作用。餐饮行业协会在加强行业自律、维护企业利益、加强业务交流、倡导餐饮节约、推广先进技术以及人员培训等方面开展大量工作，为促进行业健康发展发挥了重要作用。十八大报告指出，要加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，进一步发挥行业协会的作用。为此，《办法》对行业协会的职责进行了界定，明确提出，餐饮行业协会应当按照有关法律、法规和规章的规定，发挥行业自律、引导、服务作用，促进餐饮业行业标准的推广实施，指导企业做好节能减排、资源节约和综合利用工作；通过制定行业公约等方式引导餐饮经营者节约资源、反对浪费。　　（六）明确了相关法律责任。明确了对于餐饮经营者违反本办法的行为，法律法规及规章有规定的，商务主管部门可提请有关部门依法处罚；没有规定的，由商务主管部门责令限期改正，其中有违法所得的，可处违法所得3倍以下罚款，但最高不超过3万元；没有违法所得的，可处1万元以下罚款；对涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。　　四、《办法》出台的现实意义　　（一）转变了政府职能。十八届三中全会提出，要加快转变政府职能，创新行政管理方式，政府要加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施，加强市场活动监管，加强各类公共服务提供；激发社会组织活力，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用；支持企业在支撑增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面发挥重要作用。《办法》贯彻落实十八届三中全会精神，处理好政府与市场、中央与地方、政府与行业组织之间的关系，坚持发挥市场作用与完善政府职能相结合，在更大程度上发挥市场配置资源的基础性作用，强化企业在市场中的主体地位，提升政府公共服务、市场监管和宏观调控能力。在务实、创新的基础上，理顺餐饮业的行业管理体制，丰富餐饮行业指导方法，完善餐饮业的分类监管内容。加强与餐饮企业和行业组织的协作，发挥行业自律和行业引导作用，积极为餐饮企业提供服务。　　（二）规范了相关责任方的行为。餐饮企业、服务人员、消费者是餐饮服务的三大核心主体。餐饮企业作为市场的主体，决定了餐饮市场的整体结构、业态分布和发展方式，生产消费者所需的食品并提供相应服务；服务人员直接面对消费者，其服务态度和服务能力直接影响消费者对餐饮服务的满意程度；消费者直接参与餐饮消费，希望得到味美价廉的产品和优质服务，对当前餐饮市场存在的食品安全、乱收费等问题反应强烈，餐饮市场的优劣与三方直接相关。为此，《办法》针对三方的利益、责任，分别对企业的经营行为、服务人员以及消费者进行了规范，明确了三方的责任、权利和义务，使发生纠纷时有法可依、有据可查，对促进行业健康、可持续发展有着积极意义。　　（三）对过去未明确的最低消费问题予以了明确。长期以来，社会上对一些餐饮企业收取“开瓶费”、“包间费”以及设置“最低消费”（简称“三费”问题）有较大争议。餐饮企业从经营角度考虑，认为餐饮企业向消费者提供了服务场所，支出了人工、房租和水电成本以及相关服务，收取和设置这“三费”是合理的。而消费者从自身利益和权益角度考虑，则普遍认为餐饮企业不应该收取和设置这“三费”。现行的《合同法》、《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》、《价格法》等法律对餐饮业“三费”问题并未作出明确的禁止性规定。从个案判例情况看，法院在以往判决中仅界定餐饮企业行为是否侵害消费者的知情权。　　在《办法》立法过程中，商务部广泛征求社会各界和有关部委的意见，对这些问题进行了深入的研究。经过慎重研究，《办法》对设置最低消费作出了明确的禁止规定，主要是基于以下三个考虑：首先，设置最低消费具有明显的强迫性，侵害了消费者权益。其次，根据2014年2月最高人民法院的相关司法解释，餐饮企业设置最低消费属于餐饮经营者利用优势地位作出的加重消费者责任的不公平、不合理规定。三是设置最低消费往往引发过度消费，助长铺张浪费之风。2014年3月，中办和国办共同印发了《关于厉行节约反对食品浪费的意见》（中办发[2014]22号），提出为推行科学文明的餐饮消费模式，餐饮企业不得设置最低消费额。　　《办法》中明确规定禁止设置最低消费，这有利于规范市场秩序，保护消费者权益，引导文明、科学、健康的餐饮消费新风尚，也有利于餐饮行业进一步转型发展。　　（四）推动了厉行节约反对食品浪费工作。2013年以来，媒体广泛曝光了餐饮环节上的浪费现象，令人触目惊心，广大干部群众对狠刹浪费之风的呼声十分强烈。中央领导对此做出重要批示，要求坚决遏制餐饮浪费，全社会广泛开展了厉行勤俭节约反对铺张浪费行动。在这一背景下，对餐饮业的发展提出了新的要求。对餐饮行业来说，制止餐饮浪费，是不容推卸的社会责任。餐饮企业不仅仅是餐饮服务的提供者，更要做健康餐饮文化的倡导者。为此，《办法》对餐饮业厉行节约反对食品浪费做出了明确规定，鼓励企业提供标准化菜品，发展可选套餐，提供小份菜；建立节俭消费提醒提示制度，在醒目位置张贴节约标识，贯彻节约用餐、文明用餐标准；引导消费者餐前适量点餐，餐后主动帮助打包，对节约用餐的消费者给予表扬和奖励。有关规定，有利于餐饮业落实中央八项规定，践行社会主义核心价值观，自觉厉行节约、杜绝浪费、反对奢靡之风，加快节约化发展，增强发展活力。　　（五）为行业诚信体系建设奠定基础。长期以来，餐饮业市场秩序不够规范，消费环境不够安全，商务活动中存在大量信用缺失问题：如食品安全事件时有发生、制假售假、虚假促销、商业欺诈、侵犯知识产权等，严重影响了行业健康发展和社会安定和谐。《办法》的出台，有利于推进餐饮企业信用制度建设，建立服务质量考核和服务满意评价体系，完善企业信用记录，建立健全守信激励和失信惩戒机制，推动企业提高诚信经营水平。为推进诚信经营建设，弘扬诚信文化，努力营造良好的社会消费环境，建立餐饮行业诚信体系奠定基础。&&
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如何办理餐饮营业执照。
一般来说，餐厅开业至少要办六种证照。营业执照当然是最重要的啦，办理营业执照的同时要办理餐饮服务许可证、消防审批、通过环境测评取得排污许可证等证照，同时还要为从业人员办理健康证。此外，办好营业执照之后，还需要公章审批、刻章，办理组织机构代码证，办理正式银行帐号，办理地税、国税登记、社保手续等等手续。
办理营业执照是餐厅开业的必备前提，有了营业执照，你的店就算是初步开起来了，办理营业执照有两种形式：即前制式和后制式。一、前制式营业执照，就是在餐厅开业前通过卫生、消防、环评部分检修合格后，到工商局申请，待审批合格后，工商局发放正式营业执照。 办理前制式营业执照主要有如下步骤： （一）名称预登记 1、首先到当地工商局领一份名称预先核准申请书，再按要求填表，填完以后需持本人身份证和户口本的（复印件）到名称核准处查询，名称核准后，一般7个工作日。2、持名称预先核准申请书到名称登记处领名称申批表，按要求填表。（二）办理餐饮服务许可证 　　 中国餐饮行业的经营许可证。根据日开始施行的食品安全法，由食品药品监管部门取代卫生监督部门，对餐饮服务环节进行监管， 6月1日起正式启用餐饮服务许可证，取代已沿用了几十年的食品卫生许可证。（三）环境评估 先到辖区环保局办证处申请，受理后，工作人员会上门去检查指导。审查通过后颁发《排污许可证》。（四）消防电检 开业之前，还需要向消防部门进行消防申批，这需要在装修的时候就向所在辖区申请。高层向市消防局申报，12层以下向各区消防大队申报批复、验收。（五）工商局审批 　　　 以上三个单位出据证实后，应交当地工商分局受理。（六）税务登记证办理 自领取营业执照之日起30日内，要向当地税务局申请领取地税税务登记号。个体工商户开的小餐馆，要交5％的营业税。另外需交城建税、教育附加税，税额是营业税的11％，还有一部分其他的税额，所占份额非常小。二、后制式营业执照，就是在正式营业执照没有办理下来，而餐厅已装修完毕，设备、大货、职员已预备齐全，只差营业执照未办的情况下，为了顺利开业，办理的临时性营业执照，有效期为6个月。在这6个月内，你必需把所有手续补齐，把正式营业执照办好，否则，如消防、卫生、环评有一个部分不批准，营业执照批不下来，就不能营业。办理后制式营业执照的主要步骤： 一、名称预登记 二、营业执照审批 　　
名称核准后交当地工商局授理，需要的材料有名称预先核准申请书，名称登记申批表，法人身份证和户口本的（复印件）无业证实、未办照证实（需到户口据地工商局办理）房产证实及户主本人签字（按手印）、房屋租赁合同，7个工作日后取执照，有效期6个月。 三、后制式营业执照的后期工作　　 在6个月之内把所有的手续补齐，程序和前制申批程序是相同的。以上是为您简单介绍的开餐饮店办理的相关证照，我们在接下来的文章里，将逐一为您介绍办理餐饮服务许可证、环境测评、消防评估，工商审批等流程的详细内容。敬请关注。《餐饮服务许可证》办理 一、申请人向办证窗口提交申请资料，由窗口工作人员初审，对符合规定的进行登记，并出具事前服务登记书，告知审查机构或人员的联系方式。由申请人根据自身的情况进行联系，落实现场指导、审查的具体事宜。申请资料包括： （一）餐饮服务许可申请书。（二）预先核准名称的证明。（三）餐饮服务场所使用证明和设备布局、工艺流程、卫生设施等示意图。（四）提出申请的餐饮服务经营者，其法定代表人或业主的身份证明复印件。（五）食品安全管理人员培训合格证明复印件。（六）保证食品安全的规章制度。（七）法律、法规、规章、标准、规范性文件或省级食品药品监督管理部门规定的其他材料。注：申请资料应用A4纸打印（图纸除外），逐页加盖公章，按次序装订；提交的材料为复印件的，均应在复印件上写明“系原件复印”，并加盖单位公章。申报资料的各项内容应真实、完整、清楚，不得涂改。未取得公章的企业在提供的资料上由法定代表人签字盖章，非申请人本人前来办理的，办事人员应提供申请人委托书。二、经现场指导、审查，持有结论为符合要求和基本符合要求的，由窗口受理，对申请材料不齐全、不符合法定要求的在5个工作日内一次性告知申请人应当补正的全部材料，补正后受理。三、按规定程序进行审查，对符合规定的发放《餐饮服务许可证》。对不符合规定的给予书面答复并说明理由。小提示：根据《食品安全法》规定，自6月1日起，由食品药品监管部门取代卫生监督部门，对餐饮服务环节进行监管，同时办理餐饮服务许可证。但是各地的情况不同，有些地区的食品药品监管部门规定办理餐饮服务许可证地点仍在卫生局，所以办证之前，请咨询当地相关部门，以防跑“冤枉”路。《消防手续》办理 开业之前，需要进行消防申批，这需要在装修的时候就向所在辖区消防部门申请。在工商局领取申请开业登记注册书后，高层建筑的经营单位向所在市消防局申请，12层以下的向所在区消防大队申请办理消防审批。餐厅经营者要提交申请书、餐厅位置平面图；领取《防火安全重点行业审批表》，由消防主管部门派防火检验员检查验收。申办材料： （一）应填写文化娱乐场所消防安全审批表；（二）凡新建场所要出示《建筑工程消防验收意见书》；（三）疏散指示标志和火灾事故照明灯等消防产品应出示该产品消防合格证；（四）可燃装修进行阻燃处理时要出示检验报告及消防产品合格证；（五）具有建筑消防设施的场所出示检测合格的《建筑消防设施检测报告》消防审批主要查验以下项目： （一）防火责任制。设立防火责任人和消防安全人员。（二）重点部位。燃料、特别是液化气罐的存放位置；厨房、电源、电路等有无火灾隐患。（三）装修。室内装修采用可燃物的，如竹、木、壁布等，要做防火阻燃处理。（四）器材。按照消防规范的要求配备足够的灭火器材。（五）安全教育和培训。要定期对员工进行防火教育、训练，举行灭火演习和考试。安全培训要做到制度化。（六）安全措施。要做到“四落实”：一是制度落实：制定防火责任制、重点部位检查制和值班检查制度。二是人员落实：做到专人负责、配齐消防安全人员。三是培训落实：定期培训、定期考核、加强员工的防火操作能力。四是设备落实：按规定配置齐全消防设备。如果涉及到音乐餐厅，则还有文化经营许可证（到云南省文化厅办理）；如果涉及到咖啡，茶座，则还需要治安卫生许可证（向所在地的卫生行政部门（卫生局，有的地方由食品药品监督管理部门，即食品药品监督管理局）申请）；酒类零售也是需要零售许可证（当地工商局）。检验合格后，由防火检验员在申请开业登记注册书上签署检验合格意见，并加盖公安局防火检验专用章。《环保审批》办理 环保审批，是开餐饮店证照办理过程中不可缺少的一个步骤。环保审批，由所在地主管环保局办理，主要审批项目为：噪音、排污。餐饮店经营者要提供餐饮店位置平面图，并标注周围环境情况和临近建筑物的使用性质，由主管环保局派出人员实地查验。检验合格后，由主管环保局在申请开业登记注册书上“有关部门意见”栏，签署“同意开业”，并加盖公章（申请开业登记注册书由办理开业登记的餐饮店，凭借《企业名称预先审核通知书》到登记的工商局领取）。应提交以下审批材料： 1、提交申请办理环保审批手续的报告：报告内容：项目名称、业务及联系电话、经营地点、经营内容、营业面积（就餐人数/次）、主要营业设施（炉具、炒锅几口、有无油烟净化装置，烟囱设置情况）、使用燃料、油烟、污水、垃圾处理情况、排放去向。2、合法经营场所的使用证明材料（房屋产权证明、租赁协议或开发建设单位功能区划性质图纸复印件等；3、提交征求意见材料：业主必须征得厨房楼上住户和排油烟管出口周围十米范围建筑物业主及所在居委会、物业管理委员会或业主委员会的书面同意材料。4、有油烟污染的餐饮业业主必须安装油烟净化设施装置，并提供有关材料（是国家环保总局免检的油烟净化器，应提供免检材料原件依据），非免检的应提供油烟监测结果报告。5、根据经营的规模、场地等情况由环保部门现场察看后确定提交环境影响报告书、报告表或登记表。审批程序现场踏勘确定环评形式，业主提交以上（1、2、3、4）材料,在材料齐全的情况下，报告书15日、报告表7日、登记表3日内（节假日除外）审批办结。有一些新开的餐饮企业由于选址不当，不符合环保要求，导致环保审批无法通过，所以，在开店选址的时候，您要注意一下几点—— 1、在集中住宅区内、教学区内、城市规划规定不得兴办饮食服务业的其他区域，不准建设饮食服务业项目。2、在新建商住区开办饮食服务经营场符合下列要求：①必须符合城市规划和环境功能要求②所在建筑物应当在结构上具备专用烟道等污染防治条件③其油烟排放口不得低于所在建筑物最高位置；距离居民住宅、医院或者学校10米以上3、利用除居民住宅楼以外的非居住房屋开办饮食服务项目的应当符合下列要求：①所在建筑物应当在结构上具备专用烟道等污染防治条件②其油烟排放口不得低于所在建筑物最高位置；距离居民住宅、医院或者学校10米以上③如果距离居民住宅、医院或者学校达不到10米以上，也不得小于5米，且须征得厨房正对上一层住户和排烟管出的周围十米建筑物业主和所在物业管理委员会或业主委员会的书面同意选址的时候，避开不符合要求的场所，提前设立好相关的油烟、污水排放设施，不仅能让您更快速的办好环保许可证，早日实现开店梦想，也有效地避免了开业之后环境隐患对餐馆营业造成的影响。《营业执照》 办理一、提交文件（各地要求可能略有不同） 1．名称预先核准通知书（详情查看：“开家餐饮店 办些什么证”）；2．设立登记申请书一式两份；3．申请人身份证和户口本（复印件）；4．申请人户籍所在地的户籍部门出具的计生证明；5．经营场所使用证明原件及复印件一式二份（自有的提交产权证复印件【原件较对】，租用的提交租赁协议原件及产权证复印件【原件较对】或产权证明原件）。6．申请人职业情况证明：（1）待业证明或下岗证明（原件）（2）离、退休证及复印件（3）辞退职、停薪留职人员证明件（原件）（4）农村村民凭村民委员会证明（原件）（5）外省市人员除按上述条件外还应持暂住证（复印件）（6）法律法规允许的其他人员的证明7．从业人员身份证明8．法律法规规定提交的其它文件餐饮服务许可证、环保审批、消防审批。9．未办照证明（需到户口所在地工商局办理）二、审查 申请人提交的证件齐全后，登记主管机关查验有关证明，手续完备的，发给《个体工商户申请开业登记表》，由申请人如实填写。手续不完备的，通知申请人补办。三、审批 登记主管机关受理申请后，对其从业人员、字号名称、场地等主要登记事项进行调查核实，详细填写《开业调查报告》，于受理之日起15个工作日内作出核准，核发《营业执照》及副本，或不予核准登记的决定。不符合登记条件的，书面通知申请人。《组织机构代码证》办理
组织机构代码是国家质量技术监督部门根据国家标准编制，并赋予每一个机关、事业、企业单位、社会团体、民办非企业单位和其他机构颁发的全国范围内唯一的、终身不变的法定标识，覆盖所有单位（包括法人和非法人以及内设机构），是连接政府各职能部门之间的信息管理系统的桥梁和不可替代的信息传输纽带。目前已在工商、税务、银行、公安、财政、人事劳动、社会保险、统计、海关、外贸和交通等40余个部门广泛应用，已成为单位在进行社会交往、开展商务活动所必需的“身份证明”。有的小地方，对个体户没有此要求，大城市的个体户已经开始办理此证了。办理地点 一般全都在当地政府办公服务中心——组织机构代码中心办理，或到当地质量技术监督局组织机构代码受理处办理。新办理代码需要准备好以下材料 1.依法成立组织机构的文件（证书）、营业执照、其他证明组织机构合法地位的文件及复印件；2.法人代表身份证复印件正反面一张3.如有代理人也应带上身份证复印件正反面一张4.带上公章。
代码证对一个单位来说作用非常重要，例如企业在经营过程中，如果涉及到转帐问题，需要向银行申请一个基本账户，作为结算账户，只有在这个基本账户的基础上，企业才能申请一般帐户，而申请办理这两种账户的时候都必须向银行提供组织机构代码证等相关资料。如果您的店要安装银联pos机，还有车辆落户、申请人事调动、办理员工社会保障时都离不开代码证。《税务登记》办理
税务登记，也叫纳税登记。它是税务机关对纳税人的开业、变动、歇业以及生产经营范围变化实行法定登记的一项管理制度。凡经国家工商行政管理部门批准，从事生产、经营的公司等纳税人，都必须自领到营业执照之日起30日内，向税务机关申报办理税务登记。办证地点 餐饮店是属于服务行业，属于地税的“营业税”征税范围，所以办理税务登记在地方税务局。办理税务登记所需的资料 （一）营业执照正本（或副本）及复印件；（二）法定代表人或负责人的居民身份证、护照或其他合法证件的原件和复印件；（三）技术监督部门颁发的组织机构代码证书的原件和复印件（有些地区个体工商户不作此要求）；（四）注册地和经营地土地房屋租赁合同。如为自有房产，请提供产权证或买卖契约等合法的产权证明原件及其复印件；如为租赁的场所，请提供租赁协议原件及其复印件，出租人为自然人的还须提供产权证明的复印件。需要填写的表格 （一）《税务登记表》（二）《房屋、土地、车船情况登记表》办理时限 提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全、无违章问题，符合条件的当场办结；如纳税人提交的证件和资料明显有疑点的，在2个工作日内转下一环节，经核实符合规定的，自受理之日起20个工作日内发放税务登记证件。开餐饮店主要交纳的税项 一般来说，餐饮店是属于服务行业，属于“营业税”的纳税人，按月缴纳。营业税税率是5%。公式为：应该交的营业税＝全部营业收入×5%
另外，税法规定：凡是从事工商经营，缴纳增值税、消费税、营业税的单位和个人还需缴纳城市维护建设税和教育费附加。如果你每月的经营额不超过5000元，免征增值税、城建税、教育费附加。每月经营额超过了5000元，就要缴税。公式为：城市维护建设税＝应交纳的营业税×城建税的税率
城建税的税率实行地区差别比例税率。按照纳税人所在地的不同，税率分别规定为7%、5%、1%三个档次。纳税人所在地在城市市区的，税率为7%；纳税人所在地在县城、建制镇的，税率为5%；纳税人所在地不在城市市区、县城、建制镇的，税率为1%。
教育费附加的征收比率为3%，公式为：应交纳的教育费附加＝（应交的营业税+应交的增值税+应交的消费税）×3%
再有，开餐饮店是要有经营场所的，如果你的店所用的的房子是自己的，还得交纳房产税。房产税是以房屋为征税对象，向房屋的产权所有人征收的一种财产税。
应交的房产税＝房屋的原值×（1-减除比例）× 1.2% 其中减除比例为10%-30%，具体比例可询问当地地税局。房产税实行按年征收，分期缴纳的方式，一般按季或半年征收。
此外，有盈利的还要缴纳所得税。实际上，税务部门对餐饮个体户的所得税一般都实行定期定额的办法，也就说会按区域、地段、面积、设备等核定给你一个月应缴纳税款的额度。如果开发票的金额超过定额的，超过部分再补缴税款，没有超过定额的就按定额缴税就可以了。检验合格后，由主管环保局在申请开业登记注册书中有关部门意见栏内签署“同意开业”，并加盖公章。
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