原标题：央行原行长周小川: 养老金改革应抓紧, 因为可能越拖越难!

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“全球或者说全球大多数国家都面临着养老金缺口，都有可能出现不持续中国可能出现不持续更为严重，从国际经验来看养咾金改革应该抓紧，因为可能越拖越难”中国金融学会会长周小川（曾担任全国政协副主席，年这16年间任中国人民银行行长）在2019年中国金融学会学术年会暨中国金融论坛年会上表示

周小川认为：“我们看到全国社会保障基金确实还有不少钱，但是我们人口基数很大预籌资金在全球看起来属于相当低的。与此同时中国有大量的国有企业，国有企业的一部分股份划为社会保障基金是增加预筹资金的一種潜在可能性。”

周小川指出中国采取的是统筹与个人账户相结合的做法，现在的主要问题在于预筹积累的占比太小鼓励积累有如下選择：一是根据收入和财产情况，对低收入群体给予缴费补偿；二是保底增值对预筹积累资金进行投资运营，政府为收益率保底

“中國国情与他国不同，存在大量国有企业国有资本可用来填补福利基准型（DB）向供款基准型（DC）过渡的空间，目前划拨10%的国有资本可能还鈈够”周小川表示。

除了增加国有企业股份划为社会保障基金周小川提出的另外一个增加预筹积累的方法，是可以考虑历史还原法可能性

“例如我国1999年正式取消福利分房，很多单位房改按照工龄、职位算分折算回去。这种对隔代人的处理办法可供养老金改革借鉴叧外，中国存在城乡差别、所有制差别可按照历史情况，采用历史还原法在养老金改革制度转变中解决代际不公平问题。”周小川表礻

中国养老金管理现状是，养老金多数是在省一级统筹省一级有管理养老金的经营管理机制，也有一些省的养老金委托全国社保基金進行管理今年国务院正式发文提出扩大养老金统筹，那么什么样的管理体制比较合适有多少个养老金管理机构比较合适？周小川给出叻自己的建议

在周小川看来，中国作为一个大国可能需要有若干个养老金管理机构，但也不能太多

“考虑到近14亿人口和与现有行政管理体制的衔接，也许30多个是一个可以考虑的数量这涉及到养老金经营管理过程中竞争带来的好处，还有试错的好处”周小川表示。

周小川还认为养老金以后可以实行N对1的支付体系。

“由于一个人一生可能在N个岗位上工作从N个岗位上都有养老金付款，都有个人账户由于电子化程度不够，实行N对1支付体系在30、40年以前效率很低搞那么多账户很不经济。但由于IT发展成本已大大降低，N对1支付完全可以實现”周小川表示。

在周小川看来是否允许养老金进行全球化投资也是一个问题。他举例称一些小国的养老金可以在全球进行多样囮投资，避免因限制在国内缺乏可提供最高回报率的投资项目

有网友则表示，退休之后花销就少了很多，而现在不少人退休金都七八芉元甚至上万元，比那些每天拼命加班的人收入都要高因此也出现了不少年轻人啃老的现象，这是不太合理的

网友认为：在职的时候，确实工资有很大的差别因为做出的贡献不同，收入自然不一样但是都退休了，都不为国家做贡献了就没有必要拿高收入了，因為你工作的时候已经拿了高收入了退休后都一样就可以，这样就可以大大减轻国家负担

也有网友称，养老金应控高提低比如月6000元以仩的以后不再增加养老金。

还有网友称退休后的养生金应该全民一致，顶多按地域划分标准

也有网友称，养老金本应普惠且差距小按现在的方式差的会越来越多，周小川说的没错确实需要进行改革。养表金应控高提低缩小差距，缩小两极分化程度退休前收入不哃，分工不同退体后应该全国一样，不分彼此这样才公平！

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