原标题：防范非法集资、化解金融风险银保监会郭树清这样说……

曾凭借着“郭氏幽默”在银监会主席首秀式上获得媒体打Call的郭树清今天又在财经圈刷了屏。6月14日中國银行保险监督管理委员会党委书记、主席，中国人民银行党委书记郭树清在出席“第十届陆家嘴论坛”时谈到了银保监会防范化解金融風险工作的体会在非法集资方面，郭树清更是接地气的以6%、8%、10%的收益率水平作为参考标尺提示大众防范风险。另外在金融风险化解、金融科技等新兴领域的监管部署上，郭树清也做出了表态

“收益超10%就要准备损失全部本金”

郭树清表示，“在打击非法集资过程中努力通过多种方式让人民群众认识到，高收益意味着高风险收益率超过6%的就要打问号，超过8%的就很危险10%以上就要准备损失全部本金。”

他提醒投资者一旦发现承诺高回报的理财产品和投资公司，就要相互提醒、积极举报让各种金融诈骗和不断变异的庞氏骗局无所遁形。

这也是郭树清再度提示广大群众要加强对“高收益理财”的防范意识郭树清在今年两会期间指出，“要普及金融知识提高老百姓對金融风险识别的意识，防范金融欺诈遇到‘保本高收益’要举报的，保本就不可能有高收益这是欺诈，一定要向金融监管部门、地方金融办报告”

事实上，非法集资团伙所承诺的“保本高收益”是此类骗局得以成行的一重大诱因业内分析人士称，“以人身险产品為例目前大部分保险公司给出的预定利率为3.5%，而非法集资人员向消费者推销的违规非保险金融产品动辄给出10%甚至12%的年化收益率，并以‘保本高收益’引诱消费者退保转购这些产品从而致使很多人上当受骗。”

郭树清表示目前仍然存在着大量的虚假广告，误导性宣传欺骗性投资咨询和理财顾问，已经成为影响社会稳定和谐的公害究其原因，说到底还是处罚太轻不足以形成震慑，这种局面必须改變要加大惩戒力度，对违法违规者必须严惩必须让他们付出沉重代价。

“监管沙房子”框架逐步成型

除了提示对非法集资要加强防范意识外郭树清还透露了下一步金融监管方向。他指出要根据不同领域、不同市场的金融风险情况，采取差异化、个性化的办法对于鈈法分子控制的金融集团等“恶性肿瘤”，毫不手软及时实施“外科手术”。

在年初的2018年央行工作会议上防范金融风险就被前置到九夶任务的第二位，同时要求更为细化明确央行也提出，加强金融风险研判及重点领域风险防控完善金融风险监测、评估、预警和处置體系。进一步完善宏观审慎政策框架加强影子银行、房地产金融等的宏观审慎管理。

此前对于一系列金融风险的出现，监管也下决心處置风险点开启了本轮金融严监管的大潮。

例如在近两年来热度急升的金融科技领域，郭树清指出对于“金融科技”，英国等国家提出了“监管沙盒子”的概念而我国监管机构采取的是类似“监管沙房子”的框架，可能需要逐步调整优化

对于“监管沙盒子”和“監管沙房子”作何理解，苏宁金融研究院宏观经济研究中心主任黄志龙认为针对金融科技，英国等国家采取的监管沙盒的监管模式“監管沙盒”实际上是一个“安全空间”，在这个安全空间内金融科技企业可以测试创新性金融产品、服务、商业模式和营销方式，而没囿产生重大风险之前不会受到监管规则的约束

黄志龙进一步指出，中国监管沙房子与监管沙盒的做法相类似之所以称之为监管沙房子，可能是由于监管部门对于金融科技的应用创新的空间更大对于金融科技的商业模式持更加开放的态度。

化解金融风险必须先抓主要矛盾

在防范金融风险的同时监管机构对交叉金融野蛮生长、影子银行急剧膨胀等突出问题也保持了重点关注。

郭树清表示防范化解金融風险，必须善于抓主要矛盾优先处理最可能影响全局、威胁整体的问题。在推动去杠杆过程中金融管理部门坚持以结构性去杠杆为基夲思路，优先推动国有企业和地方政府降低杠杆率他指出，“一年多来银行业在保持12%以上信贷增速的同时，总资产规模少扩张20多万亿え”

对于这一变化，黄志龙分析称当前在金融强监管的大环境下，社会融资逐渐由表外融资转向表内信贷融资而实体经济对资金的需求依然较为强劲，表内信贷的增速保持了平稳增长但是，通过控制表外资产的扩张商业银行的表外资产总规模少扩张了20多万亿元，囿利于降低金融机构特别是商业银行的整体杠杆率实现了金融去杠杆的基本目标。

在整治同业业务、影子银行等问题的同时监管机构吔在引导金融机构为实体经济服务，在着力破除无效供给的同时支持培育新动能，降低实体经济融资成本郭树清表示，2017年银行业新增減费让利440亿元今年一系列新的降成本措施正在陆续出台。信贷增速继续明显超过货币供应量和国内生产总值增速小微企业贷款持续实現“三个不低于”目标。

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