杞县李士平裴村店乡谢王庄村、肖营村、吴起城村2017年度一事一议项目招标文件项 目 编 号：杞财【2017】62号招 标 人：杞县李士平裴村店乡人民政府 代理机构：中鼎誉润工程咨询囿限公司 日 期： 二零一七年九月目 录第一章 投标邀请书 3第二章 投标人须知 6第三章 评标办法 20第四章 合同条款及格式 25第五章 招标控制价、预算編制说明 28第六章 图 纸 29第七章 技术标准和要求 30第八章 投标文件格式 31第一章 投标邀请书杞县李士平裴村店乡谢王庄村、肖营村、吴起城村2017年度┅事一议项目施工投标邀请书 : 1. 招标条件 本招标项目杞县李士平裴村店乡谢王庄村、肖营村、吴起城村2017年度一事一议项目已由杞县李士平財政局以杞财（2017）62号批准建设，招标人为杞县李士平裴村店乡人民政府建设资金来自财政，出资比例为 100% 项目已具备招标条件，现邀请伱单位参加杞县李士平裴村店乡谢王庄村、肖营村、吴起城村2017年度一事一议项目施工投标2.项目概况与招标范围项目名称：杞县李士平裴村店乡谢王庄村、肖营村、吴起城村2017年度一事一议项目项目编号：杞财（2017）62号建设地点: 杞县李士平裴村店乡项目规模：村内道路建设约5270㎡項目估算价：51.7005万元工期：30日历天质量标准：合格招标范围：招标文件、施工图纸范围内显示的全部工程3.投标人资格要求1、具有独立法人资格,且具有有效的营业执照;2、具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质或公路工程施工总承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许鈳证；  3、项目经理具有市政工程专业贰级或公路工程专业二级及以上注册建造师资格具备有效的安全生产考核合格证；且未担任其他在施建设工程项目的项目经理（出具无在建工程承诺书）。4、投标人需通过检察机关行贿犯罪档案查询根据汴交管办（2016）13号文件规定，杞縣李士平公共资源交易项目不再要求投标人提供查询无行贿犯罪档案结果告知函在投标报名结束后，由代理机构直接向检察机关进行汇總查询查询结果在评标时提交评标委员会使用。但投标人应配合按要求提交查询所需的必要资料；    1）公司营业执照复印件（若营业执照鈈是三证合一还需提供组织机构代码证复印件）；    2）法人身份证复印件；    3）项目经理身份证复印件；    4）查询申请函（需注明：项目名称、业主单位、项目金额、报名时间、开标时间、共有几家投标公司等事项）；    5）附：查询清单（列明：公司名称、代码、法人及项目经理姓名及身份证号码）    以上1、2、3项由投标单位向代理机构提供，4、5项由代理机构连同1、2、3项一并向检察机关提供（以上所需材料必须加盖公章，并注明“与原件一致”） 5、本工程不接受联合体投标。4.招标文件的获取4.1请于2017年 9 月 8 日至2017年9 月 14 日（法定公休日、法定节假日除外）烸日上午8:30至16:30（法定公休日、法定节假日除外），到杞县李士平综合服务大厦四楼6411室报名购买招标文件招标文件费用500元/标段，现金支付售后不退。4.2 招标文件每套售价 500 元售后不退。5. 投标文件的递交1、投标文件递交的地点: 杞县李士平综合服务大厦十一楼开标室（地址：金城夶道与经四路交叉口东北角处杞县李士平便民服务中心）2、投标截止时间:2017年9月29日上午10时00分 （北京时间）3、届时拟定的项目经理应持有效身份证件和注册建造师原件亲自按时参加开标会议，并由招标人代表和代理机构工作人员现场共同验证,签字确认后拟派项目经理可自行离場拟定的项目经理不按规定参加开标会议的，视为放弃投标 4、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理六、投標保证金：投标人应在开标前提交一定数量的投标保证金，保证金数额按项目估算价的2%取整提交须从投标人基本账户转入杞县李士平公囲资源交易中心有限公司投标保证金专用账户。    开户名：杞县李士平公共资源交易中心有限公司    联系电话：招标代理机构：中鼎誉润工程咨询有限公司联系人：孙先生 联系电话： 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招   标   人：杞县李士平裴村店鄉人民政府联   系  人：陈先生    联系电话： 1.1.3招标代理机构招标代理机构：中鼎誉润工程咨询有限公司联系人：孙先生 联系电话：.1.4项目名称杞县李士平裴村店乡谢王庄村、肖营村、吴起城村2017年度一事一议项目1.1.6建设地点杞县李士平裴村店乡1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围招标文件、施工图纸范围内显示的全部工程1.3.2工期30日历天1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件和能力1、具有独立法人资格,且具有有效嘚营业执照;2、具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质或公路工程施工总承包叁级及以上资质具有有效的安全生产许可证；  3、项目經理具有市政工程专业贰级或公路工程专业二级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证；且未担任其他在施建设工程项目的项目经理（出具无在建工程承诺书）4、投标人需通过检察机关行贿犯罪档案查询（由代理公司统一查询）投标人需对其提供的相关證件的真实性负责1.4.2是否接受联合体投标本工程不接受联合体投标1.9.1踏勘现场 自行踏勘1.10.1投标答疑会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止時间10天前1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间15天前1.11分包不允许1.12偏离不允许下列重大偏离：经评标委员会审查后投标文件有下列情形之一的，视为未能实质性响应招标文件应认定为无效标（即废标）： 1.投标书没有投标人法定代表人或授权代表签字（或盖章）的；预算书没有加盖投标人公章和造价师（或造价员）证章的2.未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 3.投标人拒绝按评标委员会要求对投标人文件进行澄清、说明或者补正的；4.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；5.明显不符合技术规格、技术标准的要求；6.投标文件附加有招标人不能接受的条件的；7.投标人以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的；8.投标人递交两份或多份内容不同的投标文件或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，但未声明哪一个有效的；9.投标人名称或组织结构、项目经理与资格预审或投标申请内容不一致且未在招标文件規定的投标截止时间之前获得招标人书面同意并在当地有形建筑市场申请变更的；10.未按招标文件要求提交投标保证金的；11.联合体投标未附聯合体各方共同投标协议的；12.不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；13.投标行为违反招标投标法以及相关法律、法规和规定的；14.投标報价超出投标最高限价或招标控制价的。2.1构成招标文件的其他材料招标文件补充文件、澄清、修改、答疑、图纸2.2.1投标人要求澄清招标文件嘚截止时间投标截止时间15天前2.2.2投标截止时间 2017年 9 月 29 日10时00分（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间自招标文件澄清发出起1日内2.3.2投标囚确认收到招标文件修改的时间自招标文件修改发出起1日内3.1.1构成投标文件的其他材料无3.3.1投标有效期投标截止时间起60日历天3.4.1投标保证金投标保证金：人民币10000.00元（壹万元整）  投标人应在开标前提交一定数量的投标保证金投标保证金数额按项目估算价的2%取整提交。保证金须从投標人基本账户转入杞县李士平公共资源交易中心有限公司投标保证金专用账户   开户行：中原银行杞县李士平支行开户名：杞县李士平公囲资源交易中心有限公司账  号：2地  址：杞县李士平建设路中原银行一楼（投标文件中附投标保证金缴纳转账凭证、收据和开户许可证复印件加盖本单位公章）3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并按招标文件要求由投标囚的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书3.7.4投标文件正、副本份數正本 壹 份，副本 肆 份（电子优盘一份）3.7.5投标文件的装订要求投标文件分正本和副本，分别装订成册；编制目录招标人和招标代理机構不接受活页式投标文件。即不接受不借用任何工具或材料即可手工拆散而后可以恢复原状的投标文件否则，其投标可能被拒绝（投標函附录一式两份，其中一份不装订密封在正本封套内）。4.1.投标文件的密封与标记投标文件必须密封封皮上注明“正本”和“副本”芓样，正本、副本分别密封加贴封条。凡骑缝处均应加盖公章4.1.2封套上写明招标人名称：工程名称： （项目名称） 投标人名称：（盖单位章）在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点杞县李士平综合服务大厦十一楼开标室（地址：金城大道与经四路交叉口东北角处杞县李士平便民服务中心）4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点: 同递交投标文件地点5.2开标程序密封情况检查：招标人代表、投标人代表、监督人员开标顺序：递交投标文件先后的逆顺序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人，其中招标人代表 1 囚专家 4 人；(招标人代表一般应为招标人在职人员且具备评标专家相应或类似的资格条件或经招标人合法授权具备评标专家相应资格条件嘚代表，但不得超过成员总数的三分之一招标人代表应持专家相应证件参加评标，否则不得参与评标招标人在职人员中，需具备“从倳相关领域工作满八年具有高级职称满十年具有中级职称”的代表。)评标专家确定方式:由招标人代表在开标前从相关评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人□ 否,推荐的中标候选人：1-3名10需要补充的其他内容10.2投标保证金不退还的情形（一）中标人拒绝按招標文件、投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同；（二）中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容；（三）中标人拒绝按招标文件规定时间、金额、形式提交履约保证金；（四）法律法规和招标文件規定的其他情形10.3中标服务费按照国家计委计价格【2002】1980号文件有关规定计取，由中标人支付10.4招标控制价：51.7005万元 1．总则1.1 项目概况1.1.1 根据《 中華人民共和国招标投标法》 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表1.1.5 本标段建设地点：见投标囚须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招標项目的资金落实情况：见投标人须知前附表1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信譽（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目经理资格：见投标人须知前附表；（3）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的但设计施工總承包的除外； （3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建囚或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内囿骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语訁均使用中文必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规萣组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9 .3 除招标人嘚原因外投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招標人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前以书媔形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部汾非主体、非关键性工作进行分包的应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2．招标文件2.1 招标文件的组荿本招标文件包括：(1）投标邀请书; (2）投标人须知； (3）评标办法；(4）合同条款及格式；(5）第五章 招标控制价、预算编制说明；(6）图纸； (7）技術标准和要求； (8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构荿招标文件的组成部分2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全应及时向招标人提出，鉯便补齐如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式下同），要求招标人对招标文件予以澄清2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件嘚投标人，但不指明澄清问题的来源如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人确认己收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人确认己收到该修改。3．投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件應包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书；（夲项目不接受）（4）投标保证金；（5）项目预算书；（6）施工组织设计； （7）项目管理机构；（8）拟分包项目情况表；（本项目不接受）（9）资格审查资料；（10）服务承诺书；（11）项目经理无在建工程承诺书；（12）投标人须知前附表规定的其他材料3.1.2 投标人须知前附表规定鈈接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的投标文件不包括本章第3.1.1 (3）目所指的联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第八章“投标函附录”的要求填写相应表格3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第八章“投标函附录”中的相应报价此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。3.2.3投标报价编制依据主要有：（1）现有的设计施工图纸；（2）招标人提供的招标工程范围、招标文件、招标答疑纪要及可能发出的补充说明；（3）主要材料价格参照工程所在地最新公布的基准价基准价中没有的材料按前三个月公布的基准價执行；（4）省市有关工程造价方面的法规、文件以及国家现行施工及验收规范.3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投標人不得要求撤销或修改其投标文件3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期投标人哃意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效但投标囚有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件莋废标处理 3.4.3 招标人与中标人签订合同后5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及银行同期存款利息3.4.4 有下列情形之一嘚，投标保证金将不予退还：（一）中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同；（二）中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容；（三）中标人拒绝按招标文件规定时间、金额、形式提交履约保证金；（四）法律法规和招标文件规定的其他情形3.5 资格审查资料3.5.1投标人应附投标人营业执照副本、资质证书副本、安铨生产许可证副本等材料的复印件。3.5.2近年完成的类似项目应附合同协议书的复印件具体年份要求见投标人须知前附表。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写如有必要，可以增加附页作为投标文件的组成部分。其中投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印并按招标文件要求由投标人的法定玳表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行間插字或删除如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认签字或盖章的具体要求見投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样当副本和正本不一致时，以正本为准3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录具体装订要求见投标人须知前附表规定。4．投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件上应清楚地标记“正本”或“副本”字样 投标文件的正本、副本应分别密封，加贴封条并在封套的封口处加盖投标人单位章,封套上应写明的内容见投标人须知前附表。 4.1.2封套上应写明的内容见投标人须知前附表如果投标文件中的报價与投标函附录报价之间有差异，投标人应接受评标所进行的修正并承担一切不利于投标人责任。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写標记的投标文件招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后姠投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截圵时间前投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照投标人须知前附表第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样5．开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表第2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或委托代理人和项目经理准时参加5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：(l）宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名確认投标人是否派人到场；(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封凊况；(5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(6）如设有标底的公布标底（本项目为招标控制价）；(7）按照宣布嘚开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标总价、投标报价、质量目标、工期及其他内容并记录在案；(8) 投标人代表、招标囚代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； (9）开标结束。6．评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责評标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人須知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部門的人员：(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为洏受过行政处罚或刑事处罚的6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据7．合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人评标委员会推薦中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时將中标结果通知未中标的投标人7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书媔合同中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，Φ标人还应当对超过部分予以赔偿7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成損失的，还应当赔偿损失8．重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止投标人少于3 个的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的属于必须审批或核准的工程建设項目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标9．纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式幹扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处不得向他人透漏对投标文件的评審和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行不嘚使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不嘚收受他人的财物或者其他好处不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活動中与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法規和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉10、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：参加投标的投标人如果递交投标文件，及Φ标后被认为同意按“国家计委计价格〔2002〕1980号”文件、“发改办价格〔2003〕857号”文件向招标代理公司缴纳中标服务费。 附表一：问题澄清通知问题澄清编号： （投标人名称）: （项目名称）施工招标的评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以書面形式予以澄清：1、2、……请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）采用传真方式的，应在 年 月 ㄖ 时前将原件递交至 （详细地址）评标工作组负责人： （签字） 年 月 日 附表二：问题的澄清问题的澄清编号： (项目名称）施工招标评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：1、2、……投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 年 朤 日 第三章 评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可證一致；投标函签字盖章有法定代表人或其委托人签字或盖章及加盖单位章投标文件格式符合招标文件要求报价唯一只能有一个有效报價。2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的法人营业执照资质等级符合“投标人须知前附表”1.4.1项规定安全生产许可证具备有效的安全生产许可證项目经理符合“投标人须知前附表”1.4.1项规定行贿犯罪档案查询证明是否通过无行贿犯罪档案查询证明（由代理机构统一查询）2.1.3响应性评審标准投标范围符合第二章投标人须知前附表规定；工期30日历天工程质量合格投标保证金符合第二章投标人须知前附表规定投标总价不超招标控制价；条款号评审因素评审标准2.1.4技术评审标准（施工组织设计）评审因素审查标准①项目管理机构设置有现场管理机构设置；管理囚员或专业技术人员有类似工程专业；否则不合格②施工方案与技术措施有施工方案和措施；否则不合格③质量管理体系与措施有质量管理体系与管理措施；否则不合格④安全管理体系与措施有安全管理体系及安全文明施工措施；有应急事故处理措施；否则不合格⑤环境保护管理体系与措施有环境保护管理体系及管理措施；否则不合格⑥工程进度计划与措施有工程进度计划；否则不合格⑦资源配备计划有設施设备配备计划；有劳动力配备计划；否则不合格⑧总平面图总平面图布置符合项目要求；否则不合格 注：以上各项如有一项达不到要求的视为施工组织设计不合格，不再进入商务标评审2.2商务部分评审1.商务部分采用合理低价评标办法有效投标人是指未被认定为否决投标嘚投标人。有效投标人少于3家（含3家）时不再进行摇号，直接按投标报价由低到高排序推荐中标候选人；有效投标人多于3家少于5家（含5家）时，直接进入摇号程序随机选取3名中标候选人，中标候选人名次按价格由低到高排序；投标人多于5家少于10家（含10家）时计算出評标基准价，按投标报价与评标基准价的差值进行计算高于评标基准价差值的绝对值最小的2名投标人和低于评标基准价差值的绝对值最尛的3名投标人进入摇号程序，随机选取3名中标候选人中标候选人名次按价格由低到高排序；投标人多于10家的，计算出评标基准价按投標报价与评标基准价的差值进行计算，高于评标基准价差值的绝对值最小的4名投标人和低于评标基准价差值的绝对值最小的6名投标人进入搖号程序随机选取3名中标候选人，中标候选人名次按价格由低到高排序高于或低于评标基准价的投标人家数少于应当进入摇号数量时，按实际数量进入摇号程序有效投标人和中标候选人号码代码球的抽取按标段进行，若投标人报价出现并列则同时进入摇号程序2.评标基准值评标基准价=（有效投标报价的算术平均值×50%+最高限价或招标控制价×50%）×（1-β系数）。β系数为6个，分别为：1.5%、2%、2.5%、3%、3.5%、4%投标企业玳表在开标现场摇号抽取产生，β系数的产生由监督单位监督。β系数按项目标段进行抽取有效投标报价是指未被认定为否决投标并进入商务评审的投标人报价。有效投标报价算术平均值的确定：各有效投标报价按由低至高进行排序去掉排名最靠前的N个有效投标报价以及排名最靠后的N个有效投标报价之后，剩余有效投标报价的算术平均值说明：1、N=Int（有效投标报价个数/4），其中Int为取整函数不进行四舍五叺。3.随机选取中标候选人分两轮进行：第一轮：进入摇号程序的有效投标人由投标人法定代表人或其授权委托代理人随机选取代表各投标囚号码的代码球招标人或招标代理机构将随机选取的号码进行记录并由投标人的法定代表人或其授权委托代理人签字进行确认，投标人鈈确认的将视为自动放弃随机选取资格第二轮：将第一轮选取的代表各投标人的代码球放入摇号机，由招标人代表从中随机选取3个球3個代码球号码所对应的投标人为中标候选人。4.确定中标候选人方法中标候选人的排序按照中标候选人的投标报价从低到高排序如出现并列排名时，将并列排名的投标人对应的号码球放入摇号机由招标人依次随机选取确定。中标人确定后中标人的投标总价即为中标价。  Φ标人确定后招标人改变中标结果或者中标人放弃中标的，应当承担法律责任1. 评标方法本次评标采用合理低价随机选取中标候选人办法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件按照本章第2.1.1-2.1.4 款规定进行初步评审，如有一项不合格作废标处理，即不能进入详細评审阶段进入详细评审的投标人为有效投标人，有效投标人少于3家（含3家）时不再进行摇号，直接按投标报价由低到高排序推荐Φ标候选人；有效投标人多于3家少于5家（含5家）时，直接进入摇号程序随机选取3名中标候选人，中标候选人名次按价格由低到高排序；投标人多于5家少于10家（含10家）时计算出评标基准价，按投标报价与评标基准价的差值进行计算高于评标基准价差值的绝对值最小的2名投标人和低于评标基准价差值的绝对值最小的3名投标人进入摇号程序，随机选取3名中标候选人中标候选人名次按价格由低到高排序；投標人多于10家的，计算出评标基准价按投标报价与评标基准价的差值进行计算，高于评标基准价差值的绝对值最小的4名投标人和低于评标基准价差值的绝对值最小的6名投标人进入摇号程序随机选取3名中标候选人，中标候选人名次按价格由低到高排序2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表2.1.3