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2015年公司开展集团公司“明形势、知危机、提信心、强执行”形势任务教育材料
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2015年公司开展集团公司“明形势、知危机、提信心、强执行”形势任务教育材料
&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 第一个问题
&&&&&&&&&&&&&& 2015年面临的形势任务
&&& 一、今年形势教育主要围绕“明形势、知危机、提信心、强执行”的主题来开展
&& “明形势”一是要明经济新常态。就是要分析国际经济形势新变化、国内经济的新特征，使广大职工对经济新常态有一个系统认识，引导职工认真思考经济新常态下本单位面临的新情况新问题，增强适应新常态的自觉性。二是要明确行业发展新态势。引导职工在新常态下重新审视以往的工作方法、工作习惯、主动作为。三是要明工作新任务。宣传集团、公司的年度工作部署、工作重点、主要任务，掌握本单位的工作思路、工作措施。
“知危机”就是要运用科学的方法分析我们面临的困难和机遇，既要让大家知道当前到底有多难、难在哪里？使大家牢固树立忧患意识；又要让大家看到我们的机遇和机会在那里，如何才能够抓得住、用得好。重点要从身边事做起，从岗位做起，发挥好每位职工增强应对危机的能力。
“提信心”就是要充分发挥公司宣传阵地作用，及时反映生产经营和改革发展重大决策，引导广大干部职工保持积极向上的精神状态，增强战胜困难的信心和勇气。宣传公司近年来大力推进创新发展取得的成就，宣传“埋头苦干、开拓创新”的延长石油企业精神和职工队伍中涌现出来的先进典型，使职工看到我们应对市场挑战、适应变化、把握发展方向的能力和实力。
“强执行”就是要向职工讲清楚集团和化建发展战略和发展目标，年度整体工作部署和重点，形成认识上的统一、行动上的自觉，不折不扣地落实集团和化建各项决策部署。一是分解目标细化措施，夯实责任。二是树立“一盘棋思想”勇于担当，令行禁止。三是强化思想作风建设（克服等、靠、要）。四是严格工作标准，提高工作质量。知道干什么、知道干到什么程度、达到的标准和什么时候完成。五是强化监督落实，严考核、硬兑现。
一、集团公司面临的形势
（一）面临的国际、国内形势、行业形势：
1、当前，国际经济形势错综复杂，特别是国际油价已跌至5年来新低且仍未见底，国内油价遭遇“十三连跌”，已接近延长石油盈亏平衡点，加之油品消费税增加、生产成本上涨。此前不久，国际原油价格刚刚跌破每桶50美元的心理关口，美国一家页岩油企业应声倒地。 &&& 沈浩接受记者采访时说：“去年11月全球第二和第三大油服企业哈里伯顿与贝克休斯宣布合并，石油巨头在油价大幅下跌时选择并购，主要的考虑为了抵御即将到来的市场寒冬。”
2、去年以来，随着我国经济全面进入换挡调速的新常态，国内石化行业寒气逼人，产能严重过剩，成本逐年上升，增速明显放缓。石油行业既有的垄断优势也在逐渐减弱，市场竞争日趋激烈。就目前的总体形势看，短期内市场疲软状况难有较大改观。山东地炼及内蒙、四川、云南等地的新建炼厂，都对集团传统市场形成严重挤压，成本的刚性上涨，也进一步压缩了集团利润空间。
国内经济发展进入新常态，在去年12月召开的中央经济工作会议上，习总书记特别强调我国经济进入新常态后，增长速度正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。
3、行业经济下行压力加大。集团整体效益面临前所未有的巨大压力。甲醇、醋酸、硝铵等行业产能过剩，市场持续低迷，化工产品形势总体上不容乐观。此外，油价下跌也对煤制油、煤制烯烃等新型煤化工产业发展带来了影响。国内外经济下行、油气化工产品价格下滑，对延长石油主营业务带来严重冲击。主要有三个方面：一是销售异常艰难；二是企业效益明显下滑；三是资金压力越来越大。在面临这些巨大压力的同时，也要看到，国家和我省经济稳增长为企业提供了新机遇，通过近几年的发展，集团积累大幅增加，抗风险能力显著提升，而且集团资产优良、负债结构合理，财务整体运行状况较好。
&& （二）延长石油自身发展呈现出如下新的特征和趋势性变化：
一是从增长速度看，随着国内经济增速放缓和石化行业转型升级，集团公司已经从过去近20%的高速增长转向10%—15%的中高速增长，从过去注重规模和速度的增长转向更加注重质量和效益的增长，在做大做强的同时更加注重做强做优。二是从发展方式看，随着资源拓展受限、油田进入稳产、油价持续下跌，集团公司正在从过去依靠大量资源和资金投入的粗放式发展，向依靠科技进步和精细管理的集约化发展转变，在适度外延扩张的同时更加注重内涵提升。
三是从结构调整看，随着油气煤等资源掌控和一批能源化工项目建成投产，集团公司正在从单一的石油采炼向油气煤等多种资源综合开发利用转变，加快构建油气煤盐一体化综合发展产业新格局；随着一批创新型科技研发、中试、示范项目取得重大进展，集团公司正在从过去低层次拷贝式发展向高端化创新式发展转变，在提升自身实力的同时引领行业发展；同时在土地、环保、水资源等条件约束不断增强的情况下，集团将坚定不移走绿色、低碳、循环发展道路。
四是从经营理念看，随着石化行业产能过剩和市场逐步开放，成品油市场早已由卖方市场转为买方市场，传统化工产品进入高度竞争阶段，集团公司正在从过去的生产主导型向市场主导型转变，更加注重产销衔接，强化以客户为中心的服务理念和以市场为导向的竞争意识，努力在市场竞争中立于不败之地。五是从管理模式看，随着国企改革步伐加快和集团进入世界企业500强，企业管理模式正在由松散向紧密、由粗放向精细、由传统向现代转变，加快适应市场化、信息化发展新趋势，加快管理创新、体制机制创新和商业模式创新，实现规范化治理、专业化运营、资本化运作。六是从发展趋势看，在经济全球化大背景下，尽管我们是内陆型地方企业，但我们的市场和竞争已经直接或间接与国际接轨，正在加快“走出去、引进来”步伐，在更高更广的平台上配置要素、整合资源，提升国际化发展水平。
综上所述，当前我国经济发展的新常态，不同于传统意义的经济周期，是一种趋势性、不可逆态势，是经济发展到今天的必然趋势。同时我省经济发展的新部署、行业发展的新局面、企业发展的新特征，都是不以人的意志为转移的客观实际。既要看到新常态带来的行业优势减弱、企业增速下滑、投资能力下降、市场竞争加剧、外部风险加大等诸多挑战，也要看到新常态带来的发展方式转变、产业结构优化、倒逼管理升级、创新驱动发展等新机遇，做到认识到位、观念适应、措施得力，激发新活力、增添新动力、培育新优势，推进企业有质量有效益可持续发展。
（三）2015年工作总体思路是：
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及中央经济工作会议精神，认真落实省委、省政府决策部署，坚持“稳中求进、稳中提效、稳中有为”的工作总基调，牢固树立过紧日子思想，深入开展基础夯实年活动。坚持以提高质量和效益为中心，统筹安排生产经营，有序推进结构调整，大力实施挖潜增效。坚持深化改革、精细管理，科技引领、创新驱动，持续推进转型升级。集团上下坚定信心、同舟共济、共度难关，确保企业持续稳步发展，为陕西经济社会发展做出新贡献。
（四）集团公司2015年生产经营发展主要目标
完成油气当量1413万吨，
原油加工量1440万吨；2014年完成原油产量1277万吨、同比净增22.3万吨；全年销售成品油1189万吨；
主要化工产品产量431万吨；
实现营业收入2288亿元；2014年实现营业收入2080亿元、同比增长215亿元；
利税费总额力争保持2014年水平；2014年利税费525亿元（其中：利润100亿元、税费425亿元）；
第一批投资300亿元以内；安全环保节能任务全面完成；职工收入总体保持稳定。
（五）集团公司工作会传递今年工作六大任务
任务一：以市场为导向以效益为中心，精心组织生产经营。
1、全力促销挺价拓市场。优化集团营销体系，大力拓展油品市场，坚定不移推进油气终端网络建设，进一步提高LNG和LPG的销量和价格，完成统销燃气及化工产品销量220万吨，同时完善省内外仓储设施，并着手谋划煤炭对外销售。
2、依据市场和效益精心组织油气生产。大力推进稳油增效，走内涵式发展道路。加强采炼储运销各环节沟通衔接，多产适销对路和高附加值产品，实现整体效益最大化。
3、大力支持化工及其它产业增产增效。
各非油企业要提高自身“造血”功能，既依托集团配套发展，又大力开拓外部市场。要加强内部配套产品互供和资金结算工作，各单位油气煤等资源类物料必须采购集团内部企业产品，原则上不得外采；竞争类产品，在同等条件下必须优先使用集团内部企业产品。同时，要把内部产品配套率纳入对各单位的目标责任考核，实现抱团取暖。
任务二：优化投资结构，有序推进产业结构调整。
1、稳步实施油气勘探和产能建设。
&&& 一是持续抓好石油勘探开发。全年新增探明石油地质储量9000万吨。
二是加大天然气资源拓展和效益勘探力度，新增探明天然气地质储量1000亿方。
三是页岩气勘探开发要有重大突破，落实页岩气地质储量300亿方，尽快取得产能产量。积极稳妥推进国际化运营。
四是积极稳妥推进国际化运营，根据国际石油市场变化，优化海外现有投资项目及工作量。
2、加快结构调整的重点项目建设。全力推进煤油共炼、安源煤焦油加氢和榆煤化合成气制油项目、榆炼重整项目、延能化、魏墙煤矿、巴拉素煤矿、西安泾渭新材料产业园、延长伴生气、洛川轻烃裂解等项目工作。同时根据CCSI与合成气制油项目试验效果，适时推动榆神、榆横煤炭深加工等项目前期工作；有序推进延川LNG、志丹LNG、安塞LNG建设。结合集团战略性结构调整，着力谋划和储备一批新项目。
&&& 3、积极推进基础配套设施建设。集团公司把2015年确定为“基础夯实年”，制定具体活动方案，从硬件和软件两方面同步推进。
4、大力加强投资与项目工程管理。强化投入产出理念，修订投资管理制度，严把概预算审核关。建立项目法人承诺和投资效益跟踪评价机制，加快工程竣工决算及验收，对严重超投资的责任人进行问责。同时，对项目建设开展项目后评价。在此基础上，做实投资公司，强化非业主投资日常管理；积极解决土地、环保、水资源等问题。
5、全力抓好项目筹融资和资金运作。建立健全项目资本金制度，严格落实项目资金来源，发挥财务公司的专业优势，整合集团融资平台资源。同时选择部分项目引入战略投资者，吸引民营、外资企业参与集团油气田技术服务、终端网络建设和仓储物流等业务。
任务三：强化开源节流和降本增效，深挖内部潜力。
　面对当前形势，集团公司上下要牢固树立过紧日子思想，一是制定集团“开源节流、降本增效”实施方案和奖惩办法，调动各单位及广大员工降本增效的积极性和主动性。二是狠抓生产成本管控。通过减少新井投资、降低挖潜费用、细化成本管理等措施，使原油生产综合成本下降；通过优化装置操作、减少化学助剂及物料消耗等措施，使炼油单位成本下降；通过优化天然气勘探开发程序、提高单井产量等措施，使采气单位成本下降。三是推行板块物资集中采购，继续开展清仓利库，并严控设备采购。四是实施减员增效。稳步推进4家试点单位的减员增效；建立工资总额控制与企业负责人绩效挂钩机制；抓好油田“四定”工作落地；出台全集团员工动态管理、跨单位调剂实施意见。五是实行从紧的预算安排。各单位成本费用不得高于上年水平，其中：原材料和燃料等成本费用比上年预算降低10％，会议费、招待费和车辆费比上年降低5％以上。六是积极做好税费筹划，争取榆能化产品税收返还及其他税费减免优惠政策。
任务四：深化内部改革，强化基础管理，实现提质增效。
2015年，集团公司将对去年“管理提升年”活动进行回头望，对尚未完成的事项要狠抓落实、盯住不放，确保一季度基本完成。同时，要将管理提升工作向二、三级单位延伸，并且围绕基础管理的重点难点，扎实开展“基础夯实年”活动，再确定几项管理重点工作，持续抓好、抓出成效。1、深化体制机制改革。进一步优化集团管控体系，适时开展内部机构整合，积极开展分类管理，根据不同行业类型和不同管控类型，实施不同的管理方式和差异化的薪酬管理模式。同时完善集团考核体系和考核办法，并加大与领导班子尤其是主要负责人的薪酬挂钩力度，实施严考核、硬兑现。
2、切实加强基础管理。以质量、计量、定额、标准、制度、流程等为重点，制定夯实基础管理的专项方案。持续推进全面预算管理，加快制定共性和专项费用标准。同时加强战略管理，持续开展对标管理，制定信息化建设标准。今年，集团公司把基础管理的重点放在了班组、队站建设，制定具体实施方案，开展优秀班组创建活动。
&&&& 3、强化监督检查和风险管控。制定集团依法治企指导意见，抓好财政、税务、审计和监事会等专项监督检查问题的整改落实，正式运行审计中心，强化经济责任审计，进一步规范招投标活动，落实集团股权管理办法，强化外派董事监事管理，有效防范投资风险。
4、毫不松懈地抓好安全环保工作。抓好新的《安全生产法》、《环境保护法》及集团相关制度的宣贯执行。持续推行安全标准化和HSE管理，完善集团应急管理体系，切实抓好环保设施建设，持续加强油区治安、油气管道等专项整治，保持安全平稳态势。
任务五：大力推进科技创新和人才工作，为集团转型升级提供支撑
1、围绕油气产业抓好重大科技攻关和试验推广。油田、勘探、研究院及延安分院等单位要进一步优化职能、分工协作，形成油气勘探开发技术攻关整体合力。
2、围绕资源综合利用加快技术研发、中试和示范。北京工程公司、碳氢中心、西北院、省石化院等单位要发挥自身所长，共同推进能源化工高端技术开发。
3、加强科研管理及创新体系建设。持续加大研发投入，加强国家认定企业技术中心建设，推广更广泛的产学研合作。发挥好“延长模式”作用，继续推进已确定的项目，再策划启动一批新项目。
4、强化人才队伍建设。充分发挥集团技术委员会的技术把关作用，积极申报国家级创新团队和博士后科研工作站，总结评估首批核心技术人员职级序列的成效。同时，积极鼓励职工技术改造、管理创新与合理化建议，并注重基层专业技术骨干及熟练操作工选聘培养，完善培训体系，促进队伍整体素质提升。
任务六：切实加强作风建设和民生改善,为集团发展提供保障
&一是要学习贯彻十八届三中、四中全会和省委十二届六次全会精神，巩固群众路线教育实践活动成果。二是狠抓作风转变，严格落实中央八项规定，多为基层办实事、解难事、做好事。三是深入开展形势政策教育，利用现有宣传平台，策划一批有分量的宣传报道，内聚人心、外塑形象，形成团结一致、攻坚克难的强大合力。四是充分发挥纪检监察监督及问责职能，同时，围绕生产经营中的热点难点开展效能监察和专项治理。五是健全以职代会为基本形式的民主管理制度，加强厂务公开和职工代表巡视工作。六是密切企地联系、加强沟通协作，一如既往支持地方经济发展，实现互利共赢。
（六）结合企业实际，牢固树立“四种思维”
1、牢固树立辩证思维，就是要坚持一分为二看问题。当前形势下，我们既要看到有利的一面，也要看到不利的一面；既要看到自身的优势和面临的机遇，也要看到存在的问题和困难。
2、牢固树立底线思维。底线是不可逾越的警戒线，也是事物由量变到质变的临界点。当前国际油价仍然持续下跌，预计一季度乃至上半年集团公司生产经营将更加困难。所以我们一定要从最坏处准备，努力争取最好结果，做到防患于未然。
3、牢固树立系统思维。系统具有鲜明的整体性、关联性和层次结构性特点。延长石油作为上下游一体化、多产业相融合的综合型能源化工企业，必须注重发挥集团整体优势，统筹协调、上下联动、形成整体合力。整个油气产业链要增强全局意识和协同意识，探采炼、储运销各个环节都要强化系统化运行理念，加强沟通、密切协作，实现整体效益最大化。涉油与非油产业之间要强化协作，树立一盘棋、一家人思想，尤其在遇到困难时更要同舟共济、抱团取暖。要加强集团重点工作的整体筹划和系统化研究，既要有顶层设计和总体目标，也要有具体任务分解；既避免各自为政、头疼医头、脚疼医脚，又避免不分层次和类别地简单汇总。
4、牢固树立战略思维。在困难时期，我们既要看到当前，又要谋划长远，善于从整体上把握事物发展的趋势和方向。各级领导干部特别是主要负责同志，必须从全局和战略高度谋划工作，不能以局部发展损害全局利益，也不能只顾当前利益，不顾长远利益。面对错综复杂的形势，我们一定要保持战略定力，坚持用新的思维，适应新常态、引领新常态，积极应对各种机遇和挑战，推进企业持续稳步发展。
二、化建公司2015年面临的形势：
（一）2015年对于公司而言，形势很严峻，国内经济发展进入新常态、经济下行压力加大，对施工行业产生一定影响。一是工业投资低位运行，固定资产投资持续回落，施工建设项目进度放缓，新开工项目接续不足，到位资金持续偏低。二是由于化工产品市场销售疲软，已开工项目的不确定因素不断增加。三是面对“僧多粥少”的局面，市场竞争日益加剧。四是项目施工成本要素刚性增加，利润率下降，进入微利时代。
有利方面：一是公司经过多年的快速发展，企业实力、施工经验、市场信誉度和竞争力不断增强。二是国家加快城镇化建设、产能升级改造和新能源开发利用步伐，由此将衍生一批配套项目建设。三是国务院颁布了《全国主体功能区规划》，在中西部地区规划若干能源、石化、装备制造大型基地，在政策上予以倾斜。四是延长化建作为上市公司，具有融资优势。与一批知名EPC总承包商和大客户保持了良好的合作关系。五是今年的结转任务有33.23亿元，集团公司将加快推进油气储运设施系统改造，今年将启动建设延炼、榆林成品油库、湖北二级油库、定靖三线输油管道等项目，开工建设延川、靖边、横山天然气地面集输工程，子长-蟠龙、青阳岔-靖边园区输气干线工程；同时决定加快延长伴生气、洛川轻烃裂解、榆神和榆横煤炭深加工等一批项目的前期工作。六是集团公司明确提出要关心和支持非油企业发展，尤其要在内部配套产品使用等方面加大力度，形成抱团取暖、共度难关的氛围，这对化建而言是政策利好。
（二）化建公司2015年工作总纲：
贯彻集团2015年工作会议精神，以“稳中求进、提质增效”为总基调，强化全员危机意识，牢固树立过“紧日子”思想，夯实基础、挖潜增效、精细管理，深化机制改革，推进管理升级。
落实工作总纲要把握好这几个字：我们要紧扣“稳”“进”“质”“效”这四个字。“稳”：稳步推进改革，解决影响企业长远发展的瓶颈问题，这是公司转型发展的机制保障；千方百计的稳定市场，保持经营规模，这是上市公司的业绩需要；稳定职工收入，建立更加公平的分配机制。“进”：在保持现有市场的前提下，想尽办法开拓国内新市场；坚定不移的“走出去”开拓国际市场，充分利用融资平台加大BT、BOT等方式扩大经营规模。“质”：向客户提供更加优质的产品，践行以质量求生存、以信誉求发展的企业宗旨；强化职业素养，改变工作作风，提高工作质量。“效”：不断降低生产和管理成本，提升公司整体效益；提高工作效率、注重工作效果，倡导精益求精的工作态度。
（三）2015年主要经济技术指标
1、签定合同54.19亿元，其中集团外16.73亿元；
2．完成产值80亿元(含括房地产公司)；
3．营业收入、利润保持2014年水平，保持职工收入稳定；
4．单位工程合格率100%，创省（部）级优质工程3项，
&& 争创国优奖（鲁班奖）1项；
5．千人重伤率1‰以下，杜绝生产性死亡事故；
6．回收集团外往年拖欠款1.2亿元、力争1.5亿元。
（四）确保在建项目实现既定目标
一是按照集团项目建设目标安排：煤油共炼项目6月底打通全流程，安源煤焦油项目和榆煤化合成气制油项目6月底达到投料条件，延川LNG项目上半年中交，榆炼重整项目年底中交，志丹LNG项目年底基本建成，子长-蟠龙、青阳岔-靖边园区输气干线年内建成，延能化项目完成场平，榆能化项目的整改消缺按照业主要求完成。
二是做好集团内安塞LNG项目、天然气地面集输和长输管线项目、延炼和榆林成品油库项目、定靖三线输油管道项目等新开工项目的前期准备。
三是集团外的富德(常州)DMTO项目、兖矿榆林100万吨/年煤间接液化示范项目、引镇LNG项目、山西潞安煤制油项目、东营华联石化项目、伊泰伊犁能源有限公司100万吨/年煤制油示范项目、河南丰利石化10万吨/年丙烯及联产芳烃项目、新疆天业项目、湖南宜章萤石及石膏仓库项目、宝氮集团10万吨/年甲醇制芳烃项目、伊泰甘泉堡200万吨/年煤制油项目等都要全力以赴，在条件满足的情况下加快进度，同时要关注业主资金，对恶意拖欠工程进度款的及时停工。
四是公司重点项目建设领导小组，要每月召开现场协调会，业务部门要服务和监管并重，对基层提出的问题不拖延、不推诿。基层单位要加强对协作单位监管，不能一包了之，对不从服管理的要果断采取措施。
（五）公司发展要适应经济新常态
公司十三·五规划要着力解决从粗放型增长向集约型增长转变，打造增长速度、营业规模、效益质量相匹配发展模式，要紧密结合“六四五”发展战略——暨深化“六个策略”(区域化经营、专业化发展、精细化管理、标准化信息化运行、创新驱动、国际化协同) ，实现“四个升级”（理念升级、规模升级、效益升级和运营质量升级），奋斗“五个一流”（装备一流、技术一流、作风一流、素质一流、管理一流）。
&&&&&&&&&&&&&&& 第二个问题
&&&&&&&&&&&&&& 危机意识教育
一、树立危机意识：孟子云：“生于忧患，死于安乐。”人如此，企业发展也不例外。如果一个企业的员工，一直沉溺于过去的辉煌，没有忧患意识和危机意识，顺境面前盲目乐观，因循守旧，不思进取，就会被习惯性思维所控制，丧失锐气。而整个企业就可能如温水煮青蛙那样，对生存环境的变化浑然不觉，从而失去竞争力，最终被市场淘汰。这方面的事例很多。
二、正确认识公司定位
公司作为施工企业，处于产业链的最低端，目前“六个策略”(区域化经营、专业化发展、精细化管理、标准化信息化运行、创新驱动、国际化协同方面与先进企业相比，还有很大差距，尤其在基础管理、成本控制、市场占有、战略思维等方面差距也很大，面对这些不足，我们必须居安思危，树立危机意识，也就是说，我们必须要明白：没有危机才是最大的危机，满足现状才是最大的陷井。
三、危机：新闻事件
2014年10月14日，我公司承建的延长中煤靖边能源化工项目榆林炼油厂至靖边化工园区渣油管输工程渣油管线芦河南岸约50米处发生漏油，经检查是由于L360 Φ273.1×7.8弯管发生开裂导致。11月份，基层单位在靖边采油厂施工中输油管道发生漏油。
（一）根据调查事实分析，该起质量事故产生的原因：
1. 供货单位未按合同要求供货，以无缝弯管代替直缝电阻焊弯管，随意变更货物技术要求，且提供的质量证明书造假。
2. 物资到场验收极其不严肃，验收人员未对供货单位提供的质量证明文件进行认真审核，对质量证明书中反映出的化学成分都不符合技术规格书这个明显问题都未发现，导致不合格弯管通过验收。
3. 第四项目部技术资料管理混乱，材料计划编制、审核不认真，导致采购的材料不符合设计技术要求。
4. 指挥部采购部对现场物资管理不到位，日常检查不严肃，管理责任没有落实到位；第四项目部在资料管理、MPS文件确认、计划审核、物资验收管理等环节均存在管理缺位。
危机的危害性：企业危机的产生，会不同程度地影响到企业的形象，降低企业在利益相关者心目中的地位，影响到企业正常的生产经营活动，威胁到企业既定目标的实现，作为上市公司，会导致股价下跌、遭遇兼并重组，严重的将导致企业破产倒闭。
公司作为石化施工企业，承建的项目具有高温、高压、易燃易爆等特点，因此，广大职工一定要严格按照规范施工，要确保安全第一、文明施工，为用户提供满意的产品和服务。
&&& 三、面对经济下行带来的严峻形势，必须要树立危机意识
一是必须要精细管理。
从单位来讲，比如，公司全面预算管理要强化运行质量，首先公司要列出年度总目标，是否已全覆盖？是否已优化？还有哪些工作要细化？在过程控制中，包括预算质量如何？检查记录是否完整？分析质量如何？纠偏措施是否准确？同时还要有详细的记录资料等。像其他方面的质量、安全、项目管理标准化等工作同样也要做到精细化管理。
二是降本增效方面，要向管理要效益。作为单位来讲，比如现场外租车辆的使用率不高；有些单位是在项目所在地租车，有些是从陕西租车直接开到施工现场，这方面降低费用的空间是很大的。再比如现场材料的计划、管理、利库等降低成本的空间也很大。省下来的就是利润。20亿元的材料管理，不要说浪费1%，0.5%的浪费数字都很惊人！从个人方面来讲，节约焊条等消耗材料等也应该引起我们的高度重视。
三是从个人方面来讲，考核员工的标准只有一个，那就是业绩，唯有业绩，才能体现一个员工的价值。你干的事，甲方不认可是不行的，也就是说光做到不耽误事是不行的，现在不耽误事的人太多了，这不行。你通过关系，被照顾到某个岗位，但是，做一天和尚，撞一天钟，是绝对不行的。公司在面对危机的时候，我们必须要自我加压，不断充电，不要说停止学习，就是慢一点，都有可能被淘汰出局。因此，作为个人，要善于经营自己的特长，个人也要“可持续发展”。
四是落实集团减员增效要求
公司按照集团要求，重新制定“四定”标准，并坚持10类管理人员的岗位能力考评，严字当头，充分结合岗位实践能力考核，落实“考核不合格下浮薪级、连续2年不合格调整岗位”的规定。
我们必须要清楚；能力，永远由责任来承载，而责任本来就是一种能力。“价值”是真金白银。你的核心价值是什么？只有不断提升自己，“业”精于勤。
五、落实集团减员增效要求，加强培训和技能鉴定
严格大学毕业生转正考核，要明确各类人员每个合同期内的考核目标，达不到要求的不得续签合同，每年淘汰10%左右，打破“保险柜”思想。
1.依法实行劳动用工合同管理，建立能进能出的用人机制。新进公司的各类员工，均要签订劳动合同。劳动合同订立期限以中、短期为主，劳动者与公司第一次签订劳动合同期限不得超过3年，第二次签订劳动合同期限不得超过6年。
2、劳动合同到期前3个月，用人单位（部门）对合同到期人员进行考核，从出勤、工作态度、工作能力、技术（能）水平等方面进行考核，考核不合格者不予续签劳动合同。
职业技能鉴定，意在通过学习与鉴定，提升职工的技能水平与综合素质，从而促进企业管理水平的提升。2015年，公司对一线职工培训要紧密结合岗位技能、安全意识、职业道德，公司将加大培训投入，提高各工种中、高级技能人员的比例。特种设备作业人员考试中心要规范运作，提高服务质量。技能鉴定站要开展对标，不断拓展培训思路，要结合施工动态开展实地鉴定，全年鉴定800人以上。
六、班组承包考核（重点要做到精细管理）
&&& 2014年，公司在项目综合检查中发现了一些问题，今年，公司重点在班组承包方面要抓好以下方面：
1、2015年，公司要求各单位对班组要进行阶段性承包，不能把时间拉的太长。这样承包，不能有效调动职工积极性，成本控制效果不明显。
2、班组承包要按月结算，按月考核，对“人、材、机”节超分别进行核算。
3、对承包的项目成本费用进行具体分析，对不正常的节超要进行预警。这样才能达到预期效果。
4、承包内容和实际统计口径要一致；举例：有些单位班组承包时把某材料包进去了，但考核时未统计进来。
5、公司今年在基层单位推行焊接班组承包模式。主要对焊工按完成的工作量（寸径或焊口数）承包方式，进行成本和收入考核。避免了按天发奖金的平均分配模式。
班组承包考核的最终目标，不是减少职工收入，而是要降低成本，提高劳动效率和职工收入。
七、加强作风建设
&&& 中央从顶层设计上来讲，十八大以来，中央从严治官越来越严，越来越多的地方将对干部的监督，从工作时间延伸到“八小时之外”。对干部考察时会注意了解干部严守政治纪律、遵守社会公德、维护个人诚信等情况，尤其还要关注干部在“8小时外”表现及其生活圈、朋友圈、交往圈；如果在考察中发现干部在以上方面存在问题，将记入“特别监督档案”进行跟踪管理，并视情节轻重进行诫勉谈话或组织处理。
八、从公司层面讲，改进工作作风重点要做到以下几点：
一是加强学习，转变观念。面对时代变革，科技进步和知识更新，很多人感觉到不会干、干不了、干不好，这是转型发展中的阵痛，但这些问题回避不了，要解决这些新问题，只有加强学习，转变观念，才不会被动。
二是改进作风，实干兴企。突出问题是：“艰苦为荣、四海为家”的企业精神有所弱化，实干作风、拼搏劲头有所退步，安于现状、求稳怕乱，官僚主义有所抬头，只有领导干部不回避、不搁置问题，才能实干兴企。
三是敢于创新，勇于超越。公司在基础管理、成本控制、市场占有、战略思维等方面还有较大差距。
四是坚决打破传统思维定势。好的传统和经验要继承，不合时宜的思维和“老经验”要坚决摒弃，不能头疼医头脚疼医脚，
五是始终保持昂扬向上的工作状态。解决转型发展中的复杂问题，就需要付出艰辛的努力，但比困难更可怕的是勇气的退缩和精神的懈怠。就是要敢于担当。
六是要坚决树立过“紧日子”的意识。这也是干部作风转变的重要体现，各单位、项目部要坚决落实《增收节支增效实施方案》、《厉行节约反对浪费实施方案》，把钱花在能够切实提高公司装备能力、技术研发能力、安全生产措施、业务培训等关键点上；在降低业务招待费、办公费、差旅费、车辆费、无谓用工、材料浪费等方面上下功夫。
加强作风建设方面：从公司层面看，近年来，企业快速发展，我们的收入也大幅提升，但干部队伍作风有所下降，需要高度警惕。2015年，一是对两级干部的工作作风进行不定期督查，重点是基层单位、机关部门负责人日常履职的认真程度和对重点工作的推动情况；
二是每季度对基层单位、项目部的分包结算按一定比例抽查，重点督查是否符合管理程序（先看是否签订公司制式合同、前期是否比照价格招标、是否按申批程序支付进度款等）。
三是每季度对基层单位薪酬分配（是否按职工量化指标考核分配、是否按程序审批、是否履行合同、是否第一时间公示）进行抽查，重点是公正性和班组承包考核的严肃性（协议是否科学、是否每月进行考核、是否进行总结、兑现是否及时）。对情况严重、屡教屡犯的进行诫勉谈话，纳入干部履职考察。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 2015年3月9日
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