。文章内容属作者个人观点，不代表和讯网立场。投资者据此操作，风险请自担。关心美版四万亿？你更应该关注。因为它事关，数万亿美元的回流，对企业的吸引力。更有甚者说，它将引领美国新的出现。然而，减税会是，画出的另一个充饥的大饼吗？-云豹财熵-特朗普当选美国总统以来，全球投资者蜂拥买入美元和美股，有着“美版四万亿”之称的基建投资计划被认为是背后最大的功臣。 但实际上，减税计划才是特朗普政策的核心。减税不仅是基建投资得以实施的前提，更会引领数万亿海外美元回流，并显著提升美国对企业和投资的吸引力。原国家税务总局副局长近日表示，现在特朗普大幅降低美国税收，会吸引很多国际资本流向美国，这还包括一部分的资本；这些资本回到美国，加上低税负，美国也许在10-20年的时间，出现向上世纪90年代那样的突破。随着经济、财政领域的左膀右臂陆续到位，特朗普幕僚团队与国会共和党领袖就减税问题已经基本达成共识，分歧可能只限于究竟是减免企业税至15%还是20%的问题。换言之，特朗普只可能在减税的幅度上有变化，减税的方向是不会改的，减税将是特朗普上任后率先推出的政策。为什么说减税更急，影响更大？让大企业获得税收减免可能与让特朗普上台的民粹主义背道而驰，但把低税率的好处拱手让给其他主要工业国家就不愧对选民了吗？由于有着主要工业国家中几乎最高的企业税，美国的海外企业大规模向外转移利润、甚至不惜让注册在低税率地方的海外子公司进行“反向收购”以达到避税的目的。 （美国有着OECD主要国家中最高的企业税率（联邦+地方政府税），来自）以企业的“逆向收购”为例，美国将被一个注册在诸如或等低税率国家的公司收购，这两个国家的最高税率只有12.5%和26.7%，而美国是35%。这家公司在美国的利润仍以美国国内的税率缴税，但在美国之外的利润就可以享受低税率了。另一种避税的策略是，在低税率地区建一个子公司，用以积攒离岸利润。过程则充满了猫腻。例如，美国企业从注册在的子公司那里购买原材料，而购买价格则尽可能地高，以便削减美国母公司的利润，增加低税率地区的子公司的利润。反过来也可能是母公司把产品以尽可能低的价格卖给子公司。尽管试图打击其中的猫腻，但是如何界定“正确的价格”显然是一件极其困难的事情。下调税率有利于美国企业将海外利润转移回国。根据非盈利机构Citizens for Tax Justice的研究估计，截至2013年底，海外利润累计约2.1万亿美元；而根据现金流估算出的2014年总额为近3万亿美元；特朗普团队更是称有近5万亿美元。 （估算的截至2014年美国海外留存利润（单位：10亿美元），来自）如果按照特朗普政府目前的提议，美国跨国企业将已经积攒的海外利润汇回国内的话，境外收益税率将从目前的35%降至10%。如果全额汇回，对于特朗普政府来说，这将是一笔高达数千亿美元的“飞来横财”。因此，减税将产生深远的影响。它将使美国对企业的吸引力显著提升。它将节省大量用于避税操作的时间和精力。它将引领数万亿美元的海外利润回流美国。又搞基建又减税，债务这个锅谁来背？然而，又是大搞基建，又要减税，特朗普团队难道不怕遇上的天花板而寸步难行吗？毕竟，美国财政已经连续十六年陷入赤字，债务上限已经提升至18万亿，且近期债务攀升的势头仍然不减。美国国会预算办公室曾多次警告，如果国会不修改现行法律，日益攀升的联邦债务水平在长期看来无法持续。 （红柱为赤字，绿柱为盈余，2015年之后为彭博估算）作为里根主义的信奉者，特朗普及共和党议员打的如意算盘是：减税后企业投资增长，经济加速增长，税基的增加将会抵消税率下降可能带来的税收减少，甚至税收还可能增加。例如上述的降低了企业海外利润回归的税率，调动海外利润回国的积极性实现增收。再例如，和特朗普虽都提出了大规模的基建投资计划，但也有明显的差异：前者并未考虑联邦政府财政赤字的约束，而后者则表示不考虑任何会增加赤字的项目。特朗普的计划是，在不动用政府任何资金的情况下，通过这种所谓的“税收中性”（revenue neutral）政策撬动参与规模万亿美元的基建投资（简称美版PPP）。“税收中性”政策指的就是，不论如何调整，均不会改变政府的收入总额，简而言之，让税收“失之东隅收之桑榆”。在基建计划中，“税收中性”政策的体现是，民间资本投入1670亿美元的股本金，并以此加五倍杠杆实现总额1万亿美元的投资（就是举债，需要较低的利率配合）。作为鼓励，将获得大约1370亿美元的税收抵免（相当于股本金的82%）。此外，它们还被可以获得某种形式的投资回报——例如收取高速公路的“过路费”等，来平衡支出和增加投资收益。税收抵免意味着少征收了1370亿美元的税金，如何填补这个大窟窿呢？来源有两个：一是来自基建工人和其他工程过程中所产生的税收收入增量，二就是来自于新增加的、从事这些基建工程的私人公司，后者在生产经营过程中缴纳的税收款项。总而言之，特朗普团队寄望于以减税带动企业投资增长，再带动经济加速增长，从而扩大税基以抵消税率下降可能带来的税收减少。中国涨价去库存，美国降税率增税收？不过，真有这等好事吗？可有什么理论依据？别说，还真有，就是占据上世纪八十年代供给学派思想精髓地位的拉弗曲线，提出者阿瑟&拉弗(Arthur Laffer)曾是里根总统的经济政策顾问委员会成员。1974年的一天，阿瑟&拉弗和一些著名记者及政治家坐在华盛顿的一家餐馆里。他拿来一张餐巾并在上面画了一幅类似倾斜的抛物线的图，向在座的人说明税率与税收收入的关系：税率高到一定程度，总税收收入不仅不增长，反而开始下降。这便是著名的拉弗曲线： 拉弗的“动态”分析覆盖了所有可能随着减税而来的行为变化。在静态分析中，减税的直接后果是政府收入的减少，以及企业留存利润的增加。放在更长的时间尺度、并且动态地来看，留存利润的增加会鼓励企业去产生更多的收入（多劳多得），企业大费周章地避税的动力会下降，并且更多的利润可以用于扩大投资、或增加分红，带动新一轮商业扩张，继而通过税基的扩大以抵消税率下降可能带来的税收减少，甚至实现增收。曼昆（ Gregory Mankiw ）认为，企业自身并非是减税的受益者，他们并非实际的纳税人，只不过是负责把税收集起来罢了。美国智库加图研究所(Cato Institute)高级研究员Chris Edwards and Daniel J. Mitchell 则进一步指出，在当今世界，实际纳税人主要是职工。“经济全球化的背景下，企业税的负担主要以更低的工资的形式落在普通员工身上，”他们表示。“如果美国和外国的和制药公司因为更高的税率而放弃在美国建厂，那就是美国工人的损失。”说白了，其实是把更多的钱以税的形式交给政府去使用，还是以利润、分红或者工资的形式留给企业、家庭去使用的问题。如果你相信企业、家庭的效率更高，那么或许就能实现拉弗所说的效果。当然这也是因时而异，因国而异的。知名财经杂志《巴伦周刊》根据Edwards 和 Mitchell的模型，用最新的数据进行了检验，不仅证实拉弗效应的存在，并且不只是“税收中性”，而是有利于增加税收的“正面影响”（revenue-positive）。《》用OECD的数据，计算了该组织内19个主要国家的平均最高税率（简单平均）。1981年（最早有数据记录的年份），平均税率为47.6%。到了2014年（最新公布的数据），已经骤降至27.4%。超过20%的降幅中，只有极小部分由美国贡献，因为美国的降幅只是从1981年的49.7%降至2014年的39.1%（仅下降了10.6个百分点）。下图给出了企业税率与税收（以占GDP比重的形式）的关系：年都是平均税率最高的时候（分别是47.6%和47.8%），税收占GDP的比重反而是最低的。年，税收占GDP的比重是最高的（分别是3.5%和3.3%），而税率却是最低的（分别是35.4%和31.1%)。 当然，数据对于全球经济增长的强弱也十分敏感：经济增长放缓时税收占比更低，增长加速时税收占比更高。这其中最引人注目的要数2014年，最低的税率27.4%对应的税收占比也仅2.7%，反映的是经济增长的低迷。相比之下，1995年时的税收占比仅为2.5%，但税率却高达37.5%。因此，用1981年以来的数据来判断整体的影响，大致是没有方向性错误的。一旦减税政策推出，证伪可能需要数年不过，每个故事都有另一半，我们兼听则明。据美国税收基金会（Tax Foundation）测算，特朗普减税将使未来10年美国联邦政府的收入减少4.4万亿至5.9万亿美元。如果政府收入减少后能相应地减少政府的开支，财政赤字也未必大幅度增加，但是如果政府开支没法减少，那么财政收入减少必然要靠政府增加负债来弥补亏空，这就意味着美国未来每年将增加5000多亿美元的，政府每年的债务也会相应地增长GDP的3%。据独立机构美国税收政策中心（Tax Policy Center）估算，特朗普激进的新税收政策从2016年到2026年会将联邦收入减少9.5万亿美元，并将国家债务水平到2026年总边际提升11.2万亿美元，国债占GDP比例绝对增加值到2026年预计达到39%。 （申万宏源根据美国中心数据绘制的图表）除此之外，将境外收益税率从目前的35%降至10%是否就能调动企业将海外利润尽数汇回也未可知。2004年的《》曾给予在一定期限内以5.25%的税率将海外利润汇回国内的“特赦”，但响应并不十分积极：期间843家公司共调回了3120亿美元。不过，前述的美国基金会自己的研究也承认，以十年为尺度，减税将会带来更多资本投资、更多的利润，从而扩大税基。另外我们也要意识到，企业税率的大幅下调对于美国对于企业吸引力的显著提升几乎是可以肯定的。而且，不管前者的如意算盘——减税率增税收——能否打响（目前更多地作为论证工具），只要减税获得国会通过和推出，要证伪恐怕就要数年，而后者——经营环境国际竞争力的提升——似乎立刻就能兑现。无论如何，投资者都应该密切关注的，至少不要低于对其基建投资计划的关注！将为您减少类似内容我要收藏110个赞不感兴趣分享到分享到：相关文章还可以输入140字热门频道8.3万人订阅19万人订阅147.1万人订阅80万人订阅17万人订阅你还可用第三方账号来登录请输入你注册的电子邮件地址绑定密保手机*您可用使用此密保手机找回密码及登录*请勿随意泄露手机号，以防被不法分子利用，骗取帐号信息手机号码发送验证码确定电子邮件请输入您的意见和建议请您输入正确的邮箱地址，以便我们和您联系，帮您解决问题。扫描下载手机客户端热门搜词为了吸引企业回流美国，特朗普放大招，很多国家不淡定了_网易财经
为了吸引企业回流美国，特朗普放大招，很多国家不淡定了
用微信扫码二维码
分享至好友和朋友圈
（原标题：为了吸引企业回流美国，特朗普放大招，很多国家不淡定了）
在成功竞选美国总统后，特朗普表示，他将要实施美国前总统里根主政时代以来最大幅度的税制改革。通过减税和放松管制，将本土企业留在国内，吸引跨国企业回国。特朗普所提出的税制改革其关注度较高的集中在两点：一是个人所得税最高税率从当前的39.6%调降到33%，税率级距从现行的7个，简化为3个；二是将当前企业所得税从35%降到15%，此外，新工厂和新购设备的成本可以抵税。更低的税率就可以吸引美国的跨国公司将业务搬回美国？答案没这么简单。美国未来12年少征6.2万亿美元税？此前，有外媒爆出特朗普致电苹果公司CEO蒂姆·库克，并建议他在美国本土生产苹果产品。“蒂姆，你知道吗，对我来说最大的成就之一就是说服苹果在美国本土建立一家制造厂，或者很多制造厂，不是在中国或者越南那些你要出口的地方，而是在我们这里生产你的产品。”特朗普上周接受《纽约时报》采访的这段话在社交网络上被广泛传播。减税改革确实有可能导致部分外资企业回流吗？商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究所副所长白明表示，2008年金融危机以后，美国刺激经济主要靠两个抓手，一方面是制造业回流，做活实体经济；另一方面就是依赖货币政策刺激。但过度依赖货币政策有可能带来通货膨胀等弊端，在这种情况下，减税确实能给实体经济减轻负担，且相比货币政策的精准性更高。“美国税率高、税种多的问题一直以来被人们诟病。此次特朗普的税制改革，对于企业尤其是中小企业来说，绝对是利好。不排除政策落地后，会引发规模性的企业回流。”白明说道。纽约金融论坛（NYFF）联席发起人陈凯丰则表示，美国的减税计划是将本土企业所得税从35%降到15%。据机构Urban-Brookings Tax Policy Center的测算，未来12年，特朗普的减税计划将累计带来6.2万亿美元的税收减免。陈凯丰介绍道，这个政策看起来激进，实际上已有先例，因为爱尔兰目前的税率水平就是如此。而且减税可以大大降低经营负担，对企业的业绩刺激巨大。“美国自从2008年经济危机后，企业的固定资产投资一直很低，导致生产力增长缓慢。毫无疑问，减税对于投资的促进会是巨大的。”陈凯丰说道。减税意味着税收的减少，根据非盈利组织税务基金会（Tax Foundation）的估计，特朗普的税改计划可使美国纳税人平均少缴1818美元，未来十年至少可增加2500万个工作机会。税率并非企业唯一考虑因素针对特朗普的减税政策，有部分专家表达了担忧，他们认为特朗普减税策略如果奏效，鼓励美国企业回流本土，势必对中国、墨西哥以及欧盟国家等主要投资国带来冲击。此前，特朗普也曾公开表示，贸易逆差使美国国内工作岗位流失，对经济增长造成不利影响。除了减税以外，他声称要对所有进口货物施加20%的关税，特别对中国和墨西哥征收45%关税。白明告诉每日经济新闻记者，特朗普一系列激进的政策，包括减税政策会对世界各国投资发展产生一定影响。但企业回流受很多因素的影响，包括国内劳动力的供应，上下游产业链的对接，能否产生产业集聚效应等。以iPhone为例，据《北京青年报》引用一家机构的测算，如果将目前在美国本土零售价969美元的iPhone 7 Plus转移到美国本土生产，那么其价格恐怕要涨到2000美元，相当于人民币近1.4万元，涨幅超过100%。“中国制造”与“美国制造”iPhone之间如此大的价差是从何而来呢？首先是人工成本。尽管近年来中国人力成本上升很快，但目前仍只有发达国家的三分之一到一半左右。二是熟练工人。美国一直推行劳动密集型产业的转移政策，将这类产业大力转移到第三世界国家，美国则主要从事研发与设计方面的工作，因此美国很多大学甚至早就关闭了制造技术和制造科学方面的专业和课程。库克在2015年接受采访时曾算过这样一笔账，“美国苹果的高管估计，他们将需要8700名工业工程师来监督20万装配线工人；而在2014年，在美国完成大学级工业工程项目的总共只有7000名学生。”但相比而言，仅在深圳富士康，最高峰时就有着24万名技术工人和工程师。三是产业链配套。数据显示，苹果在全球共有766家供应商。其中有346家位于中国大陆，占比超过40%，日本有126家，台湾地区有41家，只有69家位于美国。像屏幕、芯片、镜头等iPhone的元器件生产主要集中在亚洲。“企业在投资国逐渐稳定下来需要一个过程，撤资同样也需要一个过程。加上特朗普的政策最终落地时间还未知，所以短期内应该不会对投资国产生大的冲击。”白明认为。但白明同时也表示，对于中国而言，美国的减税政策有可能使中国面临“两端”压力。美国对外投资企业以高技术类型居多，一部分高技术含量的回归美国本土或者欧洲，低端的流向发展中国家。“对于中间这一段，一般由中国来承担。由于近些年我们国家一直强调转型升级，在传统制造业优势逐渐削弱的情况，也开始涉足技术密集型产业。但受到减税政策影响，处在中间段的外资企业可能会犹豫，中国这部分的投资市场容量可能会变窄。”白明说。陈凯丰补充表示，特朗普的经济政策目前对中国国内的影响还很难说。但对于高税收政策的国家或者地区，产生的影响可能会比较大。对于特朗普时代，中美两国未来的经贸走势。陈凯丰表示，中美贸易作为世界最大的两个贸易体，应该还是会正常发展。特朗普是一个在全世界都有投资的人，虽然他说了很多反对全球化贸易的事情，但有些言论是为选举用的，当选以后，相信会有更多实际的经济政策出台。全球掀起税率下调竞赛事实上，美国减税已经吸引到了部分境外企业。每日经济新闻（微信号：nbdnews）记者注意到，此前有媒体报道，中国台湾有企业计划增加对美国的投资。台湾当前个人综合所得税税率高达45%，企业所得税17%。财信传媒董事长谢金河就在社交媒体上表示，对于无避税渠道的优秀人才以及中小企业，很有可能把美国作为投资的“后花园”。数据来源：注册税务师齐洪涛对不少读者来说，不同国家之前抢劳动机会的方式有很多种，比如汇率战、贸易战，如今这样的竞争有向税收政策蔓延的趋势。实际上，在美国之前，为了吸引企业留在当地，不少国家已经开始下调本国税率。据华尔街日报报道，首相特雷莎·梅当地时间周一（11月28日）正式准许了前保守党政府所作的允许进一步下调公司税的承诺，以此来提高对企业的吸引力。近几年来，英国公司税税率已小幅调低，预计接下来会每年降低1个百分点、到2020年触及17%。这个水平还是会高于爱尔兰的12.5%，但远低于其他多数大型经济体。华尔街日报列出了美国、法国、日本、德国、加拿大以及爱尔兰等几个国家企业税率的调整情况，从中可以明显看到，自从2000年以来，除美国外，其他国家的税率整体呈下行趋势。
全球下调公司税的竞赛升温或许，我们很快可以看到更多的国家加入到企业税调整的过程中，尤其是那些税率较高的国家。（来源：每日经济新闻）
本文来源：21世纪经济报道
责任编辑："王晓易_NE0011"
用微信扫码二维码
分享至好友和朋友圈
加载更多新闻
热门产品:　　　
:　　　　　　　　
:　　　　　　　　　
热门影院：
阅读下一篇
用微信扫描二维码
分享至好友和朋友圈翻开特朗普的“税收牌”
&&&&眼下，美国2016年大选的共和党总统参选人特朗普风头正劲。从去年6月宣布参选，到9月公布其全面的税改计划，那时恐怕并没有谁真把这个政治奇葩和他的那档子计划当回事儿，但现如今，一切都变了。
&&&&从“笑话”到“现象”再到“赢家”
&&&&仅仅不到10个月，美国共和党总统参选人特朗普在众目睽睽之下完成了从“笑话”到“赢家”的飞跃。无论他曾经以怎样的公众形象使世人“眼前一黑”，以怎样的出格言论使世界政坛“瞠目结舌”，都不能掩盖这样一个事实：特朗普目前已成为共和党排名第一的总统参选人，遥遥领先的票数使其极有可能赢得共和党初选，甚至蕴含着最终击败民主党总统参选人希拉里的可能性。
&&&&从一开始，特朗普便以其地产大亨加文艺明星的多重身份、粗俗随性的言行风格、使人大跌眼镜的政治主张一下攫取了诸多眼球。或许是为了追逐“娱乐性”，或许是为了对极端言论“拨乱反正”，美国媒体对这位“政治局外人”的报道超出了对任何一位总统参选人所能达到的程度――别担心，毕竟人气不等同于选票。然而，今年2月，初选开始后，人们在看到一个州又一个州的选举结果后才蓦然发现：原来，被特朗普揽入怀中的，不仅仅是眼球，还有一张又一张的选票。
&&&&那么，特朗普究竟说了些什么，让相当多的美国公民在经过相对正式的考量后，仍愿将自己手中的选票给了这样一位集“种族主义”、“法西斯主义”、“民粹主义”（都是反对者对他的定论）于一身的未来掌舵者呢？简言之，他所提出的主张有：对拉美裔非法移民筑起高墙；向伊斯兰移民关闭国门；征高关税消除贸易逆差；基督教文化取代多元文化；美国不再乐当世界警察等。应该说，这种内核上的反对自由主义原则、反全球化和自由贸易、反思个人主义和精英主义，以及外交上的孤立主义和不干涉主义都并非政坛的创新，但是在特朗普式语言包裹下，却一举变成了许多美国政客“想说而不敢说的话”，启动了许多人尤其是美国中下层白人的“私心”和“恶的本能”。
&&&&起先，特朗普被民主党、共和党、知识者、欧洲左翼政客共同围剿，然而，传播学的原理告诉我们，长达几个月不间断的报道不但挤压了其他参选者的空间，也使得他的声音被更多普罗大众听到。这样一来，不是只有那些“白人蓝领”，另一些合法移民、工会、小企业主也喜欢上了他的言论，还有不少人反过来思考特朗普现象，甚至连反对者也在其中挖掘出了价值所在。因此，媒体的批评非但未能阻挡特朗普的崛起，反而成为推波助澜者，或者称“助纣为虐”也不为过。
&&&&“特朗普现象”竟可以归因于税收
&&&&事已至此，各路专家学者开始忙不迭地撰写分析文章，论述特朗普现象产生的深层原因。归根结底，无外乎经济基础决定上层建筑，且无论分析角度有何具体差别，其根源都没有离开“分配”二字。
&&&&这里，首先需要明确，庞大的中产阶级一直是美国政治形态中的基石，他们的存在使得两党之间能够达成共识，制衡两党政治极端化。然而现在，美国中产阶级赖以生存的经济基础发生了巨大变化。
&&&&上世纪80年代，里根开启变革，其减税政策为经济扩张创造了良好条件。从那时起，美国政府一改在20世纪大部分时间内推行的富人高税收政策，使国家开始了一个延续至今的经济扩展时代，经济增长为技术革命提供了相当的条件。在由科技进步作为最初推动力的这一波全球化中，美国当仁不让地成为主体。
&&&&全球化在为美国造就了大量财富的同时，导致了收入差异的加大。那些能够参与全球化的人口（主要是以华尔街金融资本集团为首的资本家）分得了蛋糕的绝大部分，没有能力参与这轮社会财富分配的，则成为牺牲品。全球化也导致了产业在全球范围内的转移。旧产业转移出去后，制造业的衰退影响了美国的就业结构，新产业向金融业和信息产业发展，而这些产业却往往不能大量产生中产阶级。由此，美国社会阶层结构发生变化，中产阶级日渐萎缩。近20年来，美国中产阶级家庭收入一直在下降。2015年，中产阶级占美国成年人口比例已经跌破50%这一标志性水平线，40多年来尚属首次。
&&&&从政治传统上看，代表底层劳工利益的民主党一贯强调“再分配”，然而从克林顿时代开始，这一切发生了变化。因为无论谁上台，都能意识到，如实行高税收的政策，资本就会跑，政府就没有后援；如减少福利，选票就会少，政府就没有合法性。那么，如何在这之间维持平衡呢？无外乎就变成了向中产阶级征税，以及向老百姓或外国借债，但前者进一步加剧了中产阶级危机，后者则因高筑的债台而使政府陷入财政危机。最终，两党政策日益趋同，其结果却是美国社会的基尼系数急剧扩大。
&&&&身在此中的部分美国民众当然要求改变这一在他们看来不合理的社会分配局面。当年，名不见经传的奥巴马仅凭一个“改变”的口号便打败一众大佬，其实已经反映了美国社会求变的心声。只是限于政治实力，奥巴马在他的8年之中做得远远不够。各种社会矛盾仍在继续发酵。
&&&&这时，恰恰出现了一个特朗普，毫无政治经验，却精准地把握了蓝领人群对现状的不满，把竞选重点放在就业、经济和移民上；毫不顾忌禁忌，却“解放了”那些被数不清的“政治正确”剥夺了话语权的沉默主流阶层。因此，无论是那些应该算近些年才掉落到低收入阶层的原中产阶级，还是那些苦于在全球化再分配中成为受害人的原民主党忠实粉丝，都转而投向了替他们代言的这位大资本家，从而将可能给这个国家带来的“分裂和仇恨”风险抛到了一边。
&&&&关于税收，特朗普都说了些啥
&&&&如果我们将特朗普去年9月公布的全面税改计划以及他在接受采访等公开场合发表的各种相关言论放到一起，可以大致勾画出其税政方针的几个轮廓。
&&&&一是为所有人减税。他承诺“将减免中产阶级和其他多数美国人的税负”并透露将对很大一部分美国人实行“零税收”。按照特朗普的税改计划，现有的七档个人所得税税率将被压缩为三档，最高税率将从39.6%下调至25%.个人所得税起征点上调为25000美元，夫妻所得税起征点为50000美元，从而意味着数百万家庭将免缴联邦所得税。
&&&&二是简化税法，削减企业税。企业税税率要由35%大幅削减至15%，虽说从大公司到夫妻店都囊括，但此建议更多还是为了吸引企业回流美国。正如在被问及如何看待美国大型企业广泛寻求税务倒置的行为时，特朗普表示，只要美国税收政策不改变，企业面对高税负必然出此下策，但如果他上台便要修改法律，让美国公司不能借着并购把公司总部搬到其他国家享受较低税率。
&&&&三是对回流的美国企业，其海外盈余将被课征一次性赋税。特朗普认为自己削砍美国企业所得税的计划将为美国政府带来一笔横财。税率调降后，将吸引移师海外的美国企业鲑鱼返乡，促使美国企业将2.5兆美元的海外盈余汇回国内。他将允许企业把海外资金带回美国，按10%的税率一次性纳税，这将给财政部带来新的收入。&四是堵上高端金融业的税收漏洞。特朗普希望取消所谓的“附带权益漏洞”，那种漏洞允许对冲基金或私人股票机构经理以低于普通人的税率缴税，他承诺减少或取消对特殊利益团体（包括个人或公司）的多数税收抵减和其他税务漏洞。
&&&&特朗普宣称，这些措施加上经济增长带来的税收将弥补减税造成的损失。他估计，他的计划将促使经济以3%的幅度增长，甚至能达到5%-6%。特朗普声称，其税收改革不会增加联邦预算赤字或国债。他说该计划是在大牌经济学家的帮助下制定的，“我们有令人惊异的税收法，它简单容易。它也将是公平的。”&这位时不时拿自己与里根比较异同的总统参选者甚至声称：“我公布的税改大计将让美国再度壮大成伟大的国家。”不过，在被问到大牌经济学家都是谁时，他却拒绝透露。
&&&&此外，特朗普还主张对来自中国和墨西哥的进口商品征收高额关税，张口就说用45%的关税来解决中美贸易逆差问题，以及对大部分来自墨西哥的进口商品征税35%.为了给美国创造更多工作机会，他甚至觉得自己有能力操纵政策杠杆，强迫苹果这样的公司将亚洲的生产线搬回美国，否则就要向他们收取&35%&的重税。
&&&&特朗普的经济政策有可行性吗
&&&&对于特朗普的减税方案，有研究人员指出，4年前在预算紧缩背景下，共和党总统候选人的竞选纲领回避减税提议，但今年却似乎形成共识，都认为减税是推动经济加快增长的最好方式之一，这其中，尤以特朗普方案减税幅度最大。毫无疑问，特朗普在减税上的政策是利好投资者和企业，而公司也将乐意投资从而开启经济增长的新篇章，但另一方面，税减得这么多，必然意味着国库也将空出这么多，联邦政府赤字无疑会飙升。
&&&&据无党派机构――布鲁金斯税收政策中心发布的分析报告，该方案将在10年期间减税11.98万亿美元，美国GDP将增长11%，薪资增长6.5%，还能创造530万就业岗位。但是，联邦财政收入将因此下降1/4；税收也将减少10.14万亿美元，这还是在考虑劳动力和资本增加提振经济增长的前提下。
&&&&为了应对这一问题，美国政府或有必要进行新的大规模举债，然而，将美国推入债务无底洞肯定不利于市场良性循环，因此这听起来无异是一种“要将美国推向财政悬崖”的做法。
&&&&要么，剩下的则是实施前所未有的支出削减了。这里或许可以体现出特朗普“税收观”的另一面――不单单要看怎么收，更重要的是看怎么花。看看特朗普的外交观，似乎又可以看到一条清晰的脉络――别再将大把银子洒向海外，减少军备开支，将有限的资金投向国内去解决和美国人的就业、教育、基础建设和医保等问题――这恰恰是美国草根右翼和大部分中下层民众的心声。
&&&&然而，不要忘了，这个国家毕竟是美国――一位国防开支吞噬整个国家近一半预算的“国际警察”。多少年来，华盛顿的经济和外交政策早已呈现出军事化的特点，金融业、跨国公司和军工复合体的影响力无处不在。你特朗普又有何等法力，能够在这方面减少美国政府的权益和花销呢？
&&&&至于像特朗普所言，美国和中墨可以不惜打起贸易战，显然也是行不通的。美国前贸易谈判代表、贸易律师、经济学家和商界高管等均站出来批评称，如果对来自中国和墨西哥的进口商品征收高额关税，将重创日益依赖全球供应链的美国制造业者，引发金融市场动荡，甚至可能导致经济衰退。
&&&&因此，如果特朗普真的开始考虑向白宫迈进，那么除了在贸易和移民方面继续大谈特谈以拉到选票外，也应该给出一份真正的、可承担得起的、能完成自己政治追求的花销蓝图，减少投资者的不确定感。
&&&&在特朗普目前的三个竞选对手中，至少得克萨斯州参议员克鲁兹总算醒悟过来了。现在的他正在强烈呼吁撤销累进税制，提倡单一税，因为毕竟，对付特朗普得拿出一些实质性的东西，而不是像其本人那样只在那里哗众取宠。
&&&&当然，如果特朗普党内出线，接下来面对的将是民主党对手，如何寻找共和党内的“最大公约数”，以免吓跑那些不喜欢“特朗普语言”的共和党铁杆粉丝，从而以尽可能完整的阵容和民主党对决，才有最终入主白宫的可能。那时，奇谈怪论必将收敛，特朗普或许将趋于“正常化”，出现“悔棋”一般的政策调整也未可知。
财税24H热点
中国税务网官方微博
中国税务网官方微信
电子邮箱：tax@
联系电话：010-
传真：86-010-
中国税务网编辑部投稿邮箱：shuixun@
中国税务网编辑部电话：010-
《中国税务》投稿邮箱： 《税务研究》投稿邮箱： 《国际税收》投稿邮箱：
地址：北京市丰台区广安路9号国投财富广场1号楼10层
邮政编码：100055
主办：中国税务杂志社
版权所有 未经许可不得复制或建立镜像互联网新闻信息服务许可证
电信与信息服务业务经营许可证：