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开发商不办消防证 数百商户苦等一年开不了张
&&□本报记者 李明 郑希平&&2日，在文化东路万豪君悦府小区的万豪星光天地步行街二楼，邱女士站在自家的店铺门口，望着空无一人的商场大厅发呆。她万万没想到自己花了100多万投资的商铺，居然开不了业。为此，她的家人成天抱怨她投资失败。&&投诉&&商铺业主：跑了十几趟没办下营业执照&&&没有营业执照，这个店咋开业啊！&近日，市民李女士一脸苦闷，她在历下区文化东路万豪星光天地步行街开了一个几十平米的小店，装修半年多了，她的店一直没有正儿八经开门，因为跑了十几趟，小店的营业执照就是办不下来。&&原本打算早点拿下营业执照，可是因为她租的商铺没有消防证，营业执照迟迟办不下来。&没有营业执照涉嫌偷税漏税，并且卖出去的东西也没法开发票。&李女士干着急。李女士租了这里的两家店铺，光装修就花了5万多块，如今快一年了，店铺一直没有开业。&&2日上午，记者来到了万豪星光天地步行街，整个商业街空荡荡的，看上去有些荒凉。只有两位业户像摆地摊一样将商铺里的服装拿到走廊内兜售。大部分商铺的门上都张贴了出租广告，虽然有的商铺已经摆上了货物，但是绝大部分都是房门紧锁，门上贴着&有事打电话&的纸条，另外，门上贴着转租或转让广告的商铺随处可见。&&&租这个房子真是上当了，半年了，因为不给办理消防证，我们的店一直无法正常开业。&记者好不容易在二楼找到了一家开门的店铺，店主严女士正在和店员闲聊。她告诉记者，从去年12月她就开始跑营业执照，可是到今天仍然没有办下来。&营业执照都办不下来，这样拖下去损失最大的还是我自己，我的租约快要到期了，就算自己倒霉吧。&租客许先生准备退租。据了解，像许先生这种情况的还有不少，为了减少损失，他们不得不选择退租。据招商中心工作人员介绍，该商场地下1到4楼都是商铺，总共有1400多间，目前招商已经完成了一半。数百商户办不下营业执照就不能开业，不开业就没有顾客上门，万豪星光天地步行街看上去进入了恶性循环的怪圈，开门一年多仍然空空荡荡。&&调查&&相关部门：办营业执照得先有消防证&&几十平方米的商铺为啥难办营业执照？李女士说问题出在消防证上，济南市工商局历下分局工作人员说，要办营业执照必须先办消防证。&&济南市消防支队法制科的工作人员表示，针对小型餐饮企业办理消防手续问题，2012年11月，济南市工商局、济南市公安局和济南市行政审批服务中心联合下发了《关于明确工商登记时把好消防许可问题的通知》，明确面积在1000平方米以下的商场、饭店，在办理工商注册登记前，不再需要取得消防许可手续。&&记者又来到位于历山东路上的工商所，相关工作人员拿出了文件和材料告诉记者，虽然李女士以及很多店面的面积只有几十平方米，远远没有达到政府规定的千平方米的范畴，但是具体问题具体分析，他们已经派人多次去万豪星光天地步行街现场进行查看，由于该商场商铺是环形连体开放式商铺，各个店铺相连，整体面积在1000平米以上，所以还是存在较大的安全隐患，因此必须办理消防手续。&&随后，记者又来到济南市公安局消防支队历下区大队，大队的一名负责人介绍，万豪星光天地步行街商铺消防证的问题，济南市公安局消防支队在4月24日已经有了明确的回复，&万豪星光天地步行街消防证的问题，应该由物业或者开发商递交相关材料，到济南市消防支队统一进行办理。商铺店主根据支队办理的消防证复印件，可以到工商局办理相关的营业执照。&&&回应&&开发商：没义务为业户办消防证&&消防部门和工商部门已经明确说明必须要办消防证，而且应该由物业或者开发商负责协调办理，万豪星光天地步行街的店主们何时才能拿到消防证呢？&&2日，记者来到该小区的物业公司长城物业管理公司，相关工作人员告诉记者，对于消防证的事儿毫不知情。&&记者又咨询了万豪星光天地步行街招商部的工作人员，他告诉记者，万豪君悦府每栋楼都办了消防证，商户需要的话他们可以出具复印件。至于商铺还需要办理消防证的问题，他表示相关领导也正在协调，具体情况并不清楚。记者从商铺店主严女士手里看到了招商部工作人员提到的每栋楼的消防证，但这个建设工程消防验收意见书并不是工商部门所指的单层消防证明。&&记者又联系了开发商山东祥泰开发有限公司相关负责人高先生，他告诉记者，关于万豪星光天地步行街的消防证明问题，他们并没有义务办理，因为房子的产权已经转移了，并且他们的整体楼房已经通过了济南市公安消防支队的验收，经营性消防证和开发商没啥关系。&&&但是考虑到商户反映的问题，招商中心也在积极协调，目前靠文化东路路边的门头房可以办理营业执照了。&该负责人表示，他们正在协调，但是具体的办证时间很难给出答复。
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请问一下您消防要营业执照没有该怎么办，会不会罚款
湖北－荆门&02-09 20:18&&悬赏 0&&发布者:ask201…… & 回答:(1)
请问一下您消防要营业执照没有该怎么办，会不会罚款
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一、工商注册核名
1、办理公司名称核准。（有效期为六个月，期满可以办理延期手续。）
2、办理中的注意事项：
（1）名称组成：行政区划+字号+行业特点+组织形式，建议申请“XX市相关信息院有 限公司”，如遇重名可换其他名字；
（2）若股东为两方以上，股东之一为法人，则其法定代表人不可再以自然人的身 份成为另一股东。
二、申请《电影放映经营许可证》
向当地市（区）影院主管部门申请《电影放映经营许可证》，向当地市（区）影院 主管部门递交以下资料： 1、申请书；
2、法人资格证明；
3、建筑单位提供证明；
4、土地使用证明；
5、公安消防证明；
6、人员机构制度；
7、音响灯光检测证明。
通过地市（区）影院主管部门的逐步审核通过后，影院方可取得《电影放映经营许 可证》。 ...
一、工商注册核名
1、办理公司名称核准。（有效期为六个月，期满可以办理延期手续。）
2、办理中的注意事项：
（1）名称组成：行政区划+字号+行业特点+组织形式，建议申请“XX市相关信息院有 限公司”，如遇重名可换其他名字；
（2）若股东为两方以上，股东之一为法人，则其法定代表人不可再以自然人的身 份成为另一股东。
二、申请《电影放映经营许可证》
向当地市（区）影院主管部门申请《电影放映经营许可证》，向当地市（区）影院 主管部门递交以下资料： 1、申请书；
2、法人资格证明；
3、建筑单位提供证明；
4、土地使用证明；
5、公安消防证明；
6、人员机构制度；
7、音响灯光检测证明。
通过地市（区）影院主管部门的逐步审核通过后，影院方可取得《电影放映经营许 可证》。
注：影院主管部门在转制前是文化局（有的地方叫文化委员会），转制后为广电局 （文广局）。
三、申请影院编码
投资者新建的影院，可以申请拟加入的院线提供计算机售票系统，进行统一管理；影院也可以自行安装电脑售票系统，影院应在系统安装前，向所在地省级电影专项资金管理 委员会递交“影院编码”的申请：
1、提交工商营业执照、《电影放映经营许可证》；2、提交影院所加盟院线的信息（加盟协议、成立院线的批复）；
3、填写申请影院编码的注册材料（按照所在地省级电影专项资金管理委员会的要 求提供有关材料及填写有关文件）。
通过省级电影专项资金管理委员会的逐步审核通过后，影院方可获得影院编码。影院取得编码后，应在影院试营业前，将该编码安装到售票系统中，方可使用。同时影院在试 营业期间的票房数据须回传到管委会。
四、办理正式工商执照
带上办好的《电影放映经营许可证》和影院公司临时执照回工商局，办理正式工商 执照。
五、增设水吧的办理
若影院日后将设立水吧，按当地要求应办理卫生许可证。为不影响开业，可先设立公司的主营范围，待正式牌照批准后，再到工商局进行主照增项（费用为110元，视当地工 商局的收费，略有差异）。
（一）办理水吧《卫生许可证》申请手续
1、从业人员健康证，一人以上；
2、营业执照复印件1份，加盖公章；
3、当地区级卫生防疫站领取“卫生许可证申请表”，填写后加盖公章；
4、绘制水吧营业区域平面图，加盖公章。
（二）办理增项时所需材料
1、到区工商局企业登记科领取“增项、变更表格”；
2、按营业执照内容填写该表格，增项内容为“食品饮料（限分支机构经营）”，加盖公章，此表随同营业执照正、副本原件，卫生许可证复印件及******人身份***复印件 2张，送至企业登记科；
3、五个工作日领取增项后的营业执照。
（三）办理《公共场所卫生许可证》所需材料
1、卫生防疫站领取“公共场所卫生许可证申请表”（300平米以上的公共场所必 需办理），填写后加盖公章；
2、营业执照复印件，交420元颁照费，另：350元/年检测费（空气质量）；
3、检测后7个工作日凭交款发票领取《公共场所卫生许可证》。
六、《组织机构代码证》办理程序
此证到区技术监督局办理，时间为五个工作日，领取IC卡为三个月。所需材料：
、营业执照正副本原件及副本复印件4份；
2、验资报告正本1份；
3、介绍信；
4、法人身份证原件及复印件4份；
5、经办人身份证原件及复印件4份；
6、公司章程1份。
七、《银行基本户许可证》办理程序
由财务指定人员办理，此证办理时间为十个工作日。所需材料：
1、营业执照正、副本原件及复印件4份；
2、组织机构代码证正、副本原件及复印件4份；
3、法人身份证原件及复印件4份；
4、经办人身份证原件及复印件4份；
5、带公章、财务章、法定代表人名章、支票预留印鉴名章。八、《税务登记证》办理程序
新注册的企业在领取营业执照三十日内由法定代表人办理税务登记，由其它人代办应提交法定代表人《授权委托书》、经办人身份证复印件。若超期办理按《税收征管法》第 六十条的有关规定予以处罚。提供资料：
1、营业执照正副本原件及复印件4份；
2、人民币基本账户开户许可证原件及复印件4份；
3、工商银行纳税专用账户开户证明原件及复印件4份；
4、由技术监督局出具的企业组织机构代码证正本原件及复印件4份；
5、公司章程；
6、法人身份证原件及复印件4份；
7、设立董事会的企业需提供经董事长签字的董事会成员名单；
8、租房合同、发票及由房管局出具的房屋租赁登记证原件及复印件4份；
9、验资报告原件1份；
10、购领并用钢笔填写税务登记表一式三份，加盖公章，法定代表人名章；
11、分支机构办理税务登记证除以上资料外还需提供分公司的税务登记证副本、营 业执照副本原件及复印件4份。
资料报送齐全后，经税务登记部门对其经营场所、货物仓库进行实地察访，确认无 误后，三十日内核发税务登记证。领证时携带的资料如下：
1、营业执照副本原件；
2、企业组织机构代码证正本原件；
3、领证人身份证原件及复印件1份、公章。
注：领表填写，一式三份，地税登记表56元，配IC卡200元，报税软件560元。
九、《统计登记证》办理程序
办理统计登记证及财政登记证，到当地财政局办理登记挂名。
1、营业执照副本原件及复印件4份；
2、组织机构代码证副本原件及复印件4份；
3、法定代表人身份证原件及复印件4份；
4、税务登记证副本原件及复印件4份；
5、公司章程；
6、财务制度；
7、公章、财务章、法定代表人名章。
十、申请发票与购买发票
（一）申请发票
申请发票的数量，因首次购买发票，故税务局只售一本或三本，因此要向国税局申 请增加发票的数量。所需材料：
1、写申请书，可根据情况来写销售额及发票数量；
2、店面《房屋租赁合同》复印件一份；
3、公章、法定代表人名章。
（二）购买发票
根据影院的需要，到税务局购买发票。
十一、《消防安全许可证》办理
消防安全许可证的申领分为两个步骤：消防安全许可证（建审意见），消防安全检 查（经营许可）。
（一）消防安全许可证（建审意见）1、办事机构：省市级消防局建审处。
2、需要提交材料：
（1）申请开业消防安全检查的报告；
（2）消防安全检查申请表；
（3）消防规章制度。
3、获得文件材料：《消防建审合格意见》。
（二）消防安全检查（经营许可）
1、办事机构：省市级消防局重点处。
2、需要提交材料：
（1）消防建审合格意见；
（2）消防规章制度；
（3）任命书，消防培训成绩等附加材料。
3、获得文件材料：《消防许可证》。
（三）开业庆典、明星见面会公安机关备案
1、办事机构：所在地派出所。
2、需要提交材料：
（1）营业执照副本复印件；
（2）企业法人身份证明文件；
（3）消防许可证；
（4）当次活动紧急预案；
（5）建筑平面图及疏散路径。
3、获得文件材料：公安机关同意并备案该次集会活动。
您好，给您推荐注册公司的整个流程，希望对您有用，如果满意，请给好评，谢谢。
注册公司的步骤： 1.核名：到工商局去领取一张“企业（字号）名称预先核准申请表”，填...
属于劳务中介企业，先在工商核名，然后需要到劳动保障部门申请《境外就业中介机构经营许可证》，凭批准文件到工商部门申请营业执照。
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办营业执照必须先办消防许可？
办营业执照必须先办消防许可？
律师回答地区：广东-深圳咨询电话：帮助网友：16898 次点赞人数：<span class="s-c666" id="r_6 人特种行业可能会，一般无需，刚代理过在东莞和深圳的营业执照，无此强制性要求。 13:47一、影院主体资格类证照；二、证照办理指引；（一）企业名称预先核准；1．办理公司名称核准（有效期为六个月，期满可以办；（1）名称组成：行政区划+字号+行业特点+组织形；（2）若股东为两方以上，股东之一为法人，则其法定；办事机构：工商局?需提交材料：；??????；所有股东资格证明：；个人股东提交股东身份证复印件；企业法人股东提交所在企业营业执照复印件加盖公章名
一、影院主体资格类证照
二、 证照办理指引
（一）企业名称预先核准
1．办理公司名称核准（有效期为六个月，期满可以办理延期手续）。
2．办理中的注意事项：
（1）名称组成：行政区划+字号+行业特点+组织形式。，建议申请“XX市电影院有限公司”，如遇重名可换其他名字；
（2）若股东为两方以上，股东之一为法人，则其法定代表人不可再以自然人的身份成为另一股东。
办事机构：工商局 ? 需提交材料：
? ? ? ? ? ?
所有股东资格证明：
个人股东提交股东身份证复印件
企业法人股东提交所在企业营业执照复印件加盖公章 名称预先核准申请书 董事会决议
所有股东指定委托人的委托文件
? 获得文件材料：《企业名称预先核准通知书》――展映龙骏影城
领取办理证照的相关表格及文件： ? ? ?
办事机构：工商局
需提交材料：企业名称预先核准通知书； 获得文件材料：《企业设立登记申请书》等
3.企业名称核准过程所涉及问题:
(1)注册资金存入银行： ? ? ? ? ? ? ?
办事机构：工商局指定银行 需提交材料：
名称核准通知书原件；
股东资格证明（所有股东的营业执照正本复印件加盖公章）； 注册资金证明；
指定委股东托人的委托文件等；
获得文件材料：《入资原始进账单》
办事机构：会计事务所； 需提交材料：
企业名称预先核准通知书；
股东资格证明（所有股东的营业执照复印件加盖公章）； 银行入资证明――入资原始进账单、会计报表等；
? 获得文件材料：《验资报告书》
4.工商注册的审批――获得影院筹建营业执照：
办事机构：工商局； 需提交材料：
《公司设立登记申请书》（包括董事会决议，股东以及董事、经理、监事成员名录，法定代表人身份
（履历）证明）等
? ? ? ? ? ? ?
公司章程； 验资报告；
股东资格证明（所有股东的营业执照复印件加盖公章）； 股东指定委托人的委托书； 前置审批批准文件；
公司住所证明（包括土地使用证、房产证、房屋租赁协议）。
获得文件材料：《营业执照》――影院筹建
（二）消防证照一般办理:
1.一次报检（初次沟通）
(1)与消防主管部门初步沟通, 因影院所在地不同，且整体消防报检过程较长，涉及内容较多，在项目成立之初应与当地消防主管部门沟通，熟悉办理流程,取得办理流程指引相关材料（当地消防主管部门出具）。 (2)与物业沟通相关许可及证明文件, 根据租赁合同约定，联系物业方，尤其出具相关证明文件，包括建筑物业消防许可、影院项目建设工程规划许可证或影院消防项目批文（影厅性能评估报告）。
2．二次报检（消防施工设备购买），取得《建筑工程消防设计审核意见书》：
（1）消防单位选择：因影院所在地不同，按照当地消防主管部门的要求，由装饰工程施工方（具有消防设施工程专业承包资质）或由消防主管部门指定的具有专门资质的消防施工单位完成。
（2）与装饰工程施工方衔接：与装饰工程施工方约定由其配合消防材料报检，出具相关文件及装饰用料消防资质证明。如果消防施工由其一并承包，则需要审核其消防施工资质。 从施工方处取得：
A.内部装修工程消防设计审核意见,即装饰材料的消防资质证明文件
B.消防设施工程专业承包资质证明文件
C.影院区域平面图
D.装修施工图（有相应的消防设计）图纸资料
(3)影城消防设计审核, 应在装饰工程施工前将消防设计方案报送至消防主管部门，由其审核批准，再行施工。向市级消防支队提交：
A.《建筑内部装修设计防火审核申报表》
B.装修施工图（有相应的消防设计）图纸资料 C.按要求需提供的其余资料等（即二次报检）
3.《建筑内部装饰工程消防验收合格的意见书》：
前期准备：（1）由消防施工方进行消防自检并提供《消防自检报告》；
（2）设备购买：疏散指示标志、火灾事故照明灯、灭火器等消防设备的定点采买。需经由消防主管部门认可的出售单位处购买。注意取得产品合格证。
（3）施工方自检后，由当地有专业资质并经消防主管部门认可的消防检测评价公司进行电气设施、建筑消防设施的检测，并提供《电气设施消防安全监测评价报告》、 《建筑消防设施检测评价报告》。
（4）消防安全制度、灭火和应急疏散预案：根据影院所在地不同，消防主管部门对消防组织和制度以及消防从业人员的要求不定，需按其要求做相应准备。人员培训后应取得消防培训合格证明文件。
（5）消防许可申请：在有自检、他检报告后，向消防主管部门提交消防验收申请，向市级消防支队提交：建筑工程消防行政许可申报表/建筑工程消防验收表格（需要物业方、装饰工程施工方、消防工程施工方、消防检测公司及影院共同确认）
(6)内部装饰消防验收: 在提交申请并经检查合格后，由消防主管部门出具验收合格意见书。 4．《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》： 提交以下资料：
（1）消防安全检查申报表；
（2）营业执照复印件或者工商行政管理机关出具的企业名称预先核准通知书； （3）依法取得的建设工程消防验收或者备案的法律文件复印件；
（4）消防安全制度、灭火和应急疏散预案；与其他单位共同使用同一建筑物的公众聚集场所，还应当提交与其他单位之间签订的消防安全管理协议复印件。
（5）员工岗前消防安全教育培训记录和自动消防系统操作人员取得的消防行业特有工种职业资格证书复印件；
（6）建设单位的授权委托书和受委托人的身份证复印件；
（7）其他依法应当申报的材料：对依法实行竣工验收消防备案但没有进行验收备案抽查的公众聚集场所申请消防安全检查的，还应当提交场所室内装修消防设计施工图、消防产品质量合格证明文件，以及有防火性能要求的装修装饰材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证。
(三)公共卫生和食品卫生证的办理
1．公共卫生许可证
（1）装修前的沟通
为防止卫生部门对以完成装修的影院提出整改，在可能的情况下，办证人应联系设计部和工程部准备好相关装修图纸在业主的配合下，与卫生监督部门提前进行沟通。
（2）公共卫生许可申请与消防验收的关系
不同地区有不同规定，大多数地区没有明确要求消防前置审批，可以直接申请；有些地区明确要求提供消防验收与安全检查合格意见书，对此种情况，可以通过沟通请卫生监督所先受理，并安排现场验收和空气抽样检测，待领取卫生证时补交消防验收合格意见书与安全检查合格意见书；有些地区在受理申请并安排现场验收、完成空气抽样检测后要求提供电影放映证方可颁发公共场所卫生许可证。
（3）公共卫生许可证申请
公共卫生许可证应向影院当地的县（区/县级市）级卫生监督所申请，有些地区食品卫生许可证与公共卫生许可证可以一并申办，有些地区则须分开办理，公共卫生许可证应向影院当地卫生局下属的县（区/县级市）级卫生监督申请，食品卫生许可证则应向区级食品药品监督管理局申请。
A.准备申请材料：
有些申请材料可以从网上下载，但因为政府网站管理与信息更新问题，有时候窗口要求使用他们提供的申请表。通过联系、沟通，详细了解相关情况以及可能发生的问题和解决问题的方案，以应对办证部门询问。
所需申请材料一般如下：
卫生许可证申请表（新办）；
工商部门出具的《企业名称预先核准通知书》复印件；
法定代表人或经营负责人的身份证明复印件；
建设项目设计图纸（四置图、平面图、通风排气系统图等）；
卫生管理规章制度、卫生管理岗位责任制材料；
公共场所集中空调通风系统卫生学评价及验收监测报告书复印件；
生产经营场地合法使用权属证明(自有场地者提供产权证明，租场地者提供经登记备案的租赁合同)；
从业人员健康体检，接受卫生知识培训，并取得健康培训合格证明；
法律法规规定的其他材料。
B.影院员工体检与卫生培训
根据卫生监督所的具体要求，影院装修完成前即应请营运部安排2-4 名左右影院员工去卫生监督所指定的医院接受卫生知识培训，取得《健康培训合格证明》，并进行体检，获取《健康证》。
C.安排现场验收与空气抽样检测
完成装修后应准备好各项卫生管理制度，协同工程部、营运部严格按要求做好保洁工作，影厅内应开机换气，消除异味、清除各种有害气体，并自检合格后立即联系卫生监督所安排现场验收。卫生部门会进行空气抽样检测，并测试防排烟系统是否运行正常。
食品卫生许可证
一般可以与公共卫生许可证一并申请。
A.准备申请材料
食品卫生许可证申请表；
食品的从业人员健康检查和培训相关材料；
卫生管理机构、制度和经专业培训的食品卫生管理人员名单；
企业名称预先核准登记通知书；
申请人的身份证明；代理人办理食品卫生许可申请的委托文件；
生产经营场地的合法使用证明，包括房产证、租房协议复印件等。
B.关于食品经营许可证的经营范围
一般确定为零售定型包装食品或零售副食品，视各地审批部门的要求而定。 C.食品经营场所（小卖部）现场验收
根据以往办食品卫生许可证的经验，卫生监督所在受理申请材料后，会在验收公共场所卫生情况时一并检查小卖部的卫生情况。给卫生监督所工作人员解释影院经营食品品种仅限于各种包装成品及爆米花、可乐等，卫生监督所对小卖部的工程设计、图纸等一般不会提出异议。有些地方的卫生监督所绘要求影院有食品管理制度，对
包含各类专业文献、中学教育、行业资料、应用写作文书、高等教育、专业论文、各类资格考试、16设立电影院办证全流程等内容。　
　法人身份证原件及复印件 4 份; 5、经办人身份证原件 6、公司章程 1 份。 ...电影院证照办理流程图 5页 3下载券
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