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扶贫小额贷款实施方案
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为深入贯彻省委、省政府《关于全力推进精准扶贫精准脱贫的决定》精神，切实解决贫困户发展难、保障难问题，根据《省创新扶贫小额贷款工作的实施意见》,结合我区实际，制定以下方案。
一、指导思想
以财政扶贫资金为引导，以信贷资金市场化运作为基础，放大扶贫资金效益，着力解决贫困户发展投入不足、农村新型经营主体资金瓶颈问题，变“输血扶贫”为“造血扶贫”，激发贫困群众内生动力，确保如期实现脱贫目标。
二、目标任务
按照“精准扶贫，不落一人”的总要求，实现全区符合条件的建档立卡贫困户“贷得到、用得好、还得上、能脱贫”，农村新型经营主体“公司壮大、基地增效、农户增收”的目标。
三、扶贫小额信贷主要内容
（一）贷款对象及条件：
1、农村建档立卡贫困户申报条件：生产及经营地位于区内，年龄在18至60周岁，有贷款意愿、有就业创业潜质、有技能素质、具备一定还款能力、讲信用的建档立卡贫困户。
2、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农村经营主体申报条件：
（1）符合国家产业政策、行业发展规划、扶贫产业规划、扶贫开发政策和相关法律法规；
（2）资源优势突出，区域特色明显，市场潜力大，且能带动当地相关产业发展，扶持效果得到贫困户认可；
（3）具有较强的扶贫辐射带动作用，能直接安排贫困农户子女务工就业，直接或间接增加农村贫困人口收入，并与建档立卡贫困户签订帮扶脱贫协议。
（二）贷款用途：只能用于建档立卡贫困户或农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农村经营主体的生产经营项目，主要包括农、林、牧、渔及现代服务业等方面。
（三）贷款额度：建档立卡贫困户单笔贷款金额最高不超过10万元；农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农村经营主体贷款额度最高不超过100万元。
（四）担保方式：贫困户申请扶贫小额贷款原则上实行免抵押、免担保的信用贷款方式，经银行机构调查认定借款人确实预期风险较大的，可要求借款人追加相应抵押担保物或担保人；新型农村经营主体贷款以抵押或保证担保方式为主。
（五）贷款期限：贷款期限根据借款人生产经营情况合理确定，一般为1年，最长不超过2年。
（六）还款方式：还款方式采用一次性还本或分期还本方式。
（七）贷款利率：执行利率按人民银行公布的同档次基准利率计算。
（八）贷款贴息：对贫困户、新型农村经营主体贷款，区财政按基准利率全额贴息。
四、扶贫小额信贷工作流程
（一）确定合作银行。三峡农村商业银行支行（以下简称农商行）、邮政储蓄银行支行为扶贫小额贷款首批合作银行，开展扶贫小额信贷工作。
（二）贷款操作流程。扶贫小额贷款按照评级授信、项目审核、贷款申请、银行调查审批、签订合同、贷款发放、贷后管理、贷款收回、贷款贴息等程序进行操作。
1、评级授信。
（1）建档立卡贫困户授信。根据贫困户的实际情况，对有贷款需求的建档立卡贫困户进行评级授信。各村成立村级风险评审小组，人员由村“两委”干部、乡镇联村干部、驻村干部、村民代表和银行信贷员组成。
评级授信标准：贫困户诚信度（40分）、劳动力（25分）、劳动技能（25分）、家庭人均收入（10分）；60分以下的不授信，60-69分授信限额5万元，70-79分授信限额6万元，80-89分授信限额8万元，90分以上授信限额10万元。
贫困户评级工作由各乡镇（街道）、开发区、试验区统一部署，经办银行参与协调推进，在日前完成评级工作，力争有贷款需求的贫困户评级率达到100%。贫困户授信以银行为准，评级授信后由银行发放贫困户信用贷款证。
（2）对农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农村经营主体，根据其生产经营规模，每带动一个建档立卡贫困户稳定脱贫增加10万元贷款额度，按照不超过其带动的建档贫困户授信总额合理确定,最高不超过100万元。
2、项目审核。有贷款需求的建档立卡贫困户和新型农村经营主体向所在村提出申请，填写《区精准扶贫小额信贷推荐表》，村委会调查走访，核实贷款用途，签署意见后报乡镇复审，乡镇扶贫部门复审通过后向银行推荐。
3、贷款申请。建档立卡贫困户持有效身份证件、《扶贫小额贷款项目审核推荐表》和贫困户信用贷款证等资料，向当地经办银行提出贷款申请；农村新型经营主体需持工商营业执照、《扶贫小额贷款项目审核推荐表》，与建档立卡贫困户签订脱贫帮扶协议等资料。
4、银行调查审批：银行接到贷款申请后，及时对申请人的基本条件、贷款项目等内容进行调查、审查，按程序审批。
5、签订合同：对审批通过的扶贫小额贷款，及时与客户签定借款合同。
6、贷款发放：合同签订后银行及时发放贷款，并登记扶贫小额贷款台账。
7、贷后管理：贷款发放后，扶贫办、经办银行应根据有关规定加强贷后管理,保证贷款本息到期收回。
8、到期收回：经办银行应在贷款到期前30天告知借款人，并做好贷款收回后的核对登记工作。
9、贴息申报。根据放贷银行签订的合同，每季度按照经办银行代贫困户申请、申报、人民银行县支行核实、区扶贫、财政部门审定、直接拨付代经办银行的工作程序，由区财政核算后，按贷款基准利率全额贴息拨付到贷款银行。
（三）风险补偿
区扶贫办在经办银行设立风险补偿基金专户，用于建档立卡贫困户扶贫小额贷款的风险补偿，经办银行按照风险补偿基金的10倍发放扶贫小额贷款。对到期扶贫小额贷款，经办银行应及时进行催收，对逾期超过15天的，经办银行从风险补偿基金专户按赔付比例扣划逾期贷款本息。代偿后经办银行要和村、驻村工作队及乡镇扶贫部门共同对贷款进行追偿，追偿的资金按风险承担比例将资金返还至风险补偿金专户。
（四）预警机制
“扶贫小额贷款”业务到期收回率应控制在98%以上，若该项业务到期收回率低于98%，经办银行应及时与扶贫办联系、沟通，及时预警，并审慎发放此类贷款，对不良贷款率达到总额2%的，经办银行应暂停该项贷款业务，并组织清收。
五、工作保障
（一）加强领导。成立区精准扶贫小额信贷工作领导小组，由区政府分管农业工作的副区长任组长，区扶贫办、区金融办主要负责人为副组长，区财政局、区法院、人行县支行及经办银行等单位负责人为成员的领导小组。领导小组下设精准扶贫小额信贷管理办公室，办公室设区扶贫办，具体负责全区精准扶贫小额信贷日常管理工作。区扶贫办主要负责人兼任办公室主任。区扶贫办、财政局、人行及经办银行等单位要明确工作职责，合力推进，确保取得成效。
（二）落实职责。各相关部门要结合各自职责，采取普遍倡导与重点推广相结合的办法，大力推广扶贫小额信贷工作。
1、区财政局负责会同扶贫部门统筹落实好扶贫小额信贷风险补偿机制，做好扶贫小额信贷贴息工作，切实加强资金监管；
2、区扶贫办负责组织动员、政策协调，对贷款贴息对象进行审核；
3、经办银行负责建立完善方便快捷的信贷服务程序，吸收村民、村两委成员、驻村工作队组建村级农户信用状况评议小组，做好贫困户贷款信用评级，负责组织业务受理、调查、评审、审批、备案，做好贷款资格审查，催收与追偿及业务情况报送备案等工作；人民银行要灵活运用多种货币信贷政策工具，努力推动相关配套政策落实，提供贷款基准利率数据，完善银行业金融机构差异化监管政策，提高扶贫小额信贷不良贷款率的容忍度；
4、区人民法院负责受理债务诉讼案件、维护债权人、债务人双方的合法权益，对恶意骗贷，逃避债务行为依法予以处理。
5、各乡镇政府（街办）、开发区管委会、试验区管委会负责对从事特色产业项目的农村专业合作社，家庭农场、专业大户等的调查、备案，做好贷款资格审查，审核确认申请贷款的农户是否属于建档立卡贫困户，与经办银行共同做好贫困户信用评级。
各相关部门要建立扶贫小额信贷联席会议制度，加强沟通协调，及时跟踪督办，推进工作落实。
（三）公告公示。将扶贫小额信贷政策规定、贴息资金使用情况向社会公开。区扶贫办要在本地门户网站或主要媒体公告公示扶贫小额信贷和贴息资金扶持对象名单，公布举报电话，接受社会公众监督。完善行政村公告公示制度，引导扶贫对象自我监督、自主管理。
（四）监督检查。区扶贫、财政、人行等部门要按照国家和省财政扶贫资金管理有关规定以及《省人民政府扶贫开发办公室关于印发〈省专项扶贫项目监管指导意见〉的通知》21号）精神，加强对扶贫小额信贷政策执行情况的监督检查，及时发现和整改出现的问题。对虚报、冒领、套取、挪用扶贫贴息资金的单位和个人，将依法依规从严处理。
扶贫小额贷款实施方案责任编辑：杨雪&&&&阅读：人次
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实施方案相关文章您好，我想咨询一下，我成立了农村合作社，以合作社的营业执照贷了50万无息贷款 - 110网免费法律咨询
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您好，我想咨询一下，我成立了农村合作社，以合作社的营业执照贷了50万无息贷款
陕西－安康&04-29 14:39&&悬赏 0&&发布者:ask201…… & 回答:(0)
您好，我想咨询一下，我成立了农村合作社，以合作社的营业执照贷了50万无息贷款，三年到期了，全赔了，现在还不上了，会坐牢吗
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人气：371131农民合作社2015年农业种植项目补贴政策；一、项目申报受理单位：供销合作总社、农业综合开发；项目名称：农业综合开发产业化经营项目、土地治理项；支持范围：种植、养殖基地和设施农业项目;棉花、果；资金补助数额：80―160万元；申请申报时间：3月；二、项目申报受理单位：科技厅、科委；项目名称：农业科技成果转化；支持范围：现代种业、食品加工、饲料、生物农药、农；资
农民合作社2015年农业种植项目补贴政策
一、项目申报受理单位：供销合作总社、农业综合开发办
项目名称：农业综合开发产业化经营项目、土地治理项
支持范围：种植、养殖基地和设施农业项目;棉花、果蔬、茶叶、食用菌、花卉、蚕桑、畜禽等农产品加工项目;储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。
资金补助数额：80―160万元
申请申报时间：3月
二、项目申报受理单位：科技厅、科委
项目名称：农业科技成果转化
支持范围：现代种业、食品加工、饲料、生物农药、农业机械装备、生物质利用与生物能源、林产加工、乡村环保、乡村物流等涉农产业的重大技术成果转化
资金补助数额：100-300万元
申请申报时间：4月
项目名称：农产品促销项目资金
支持范围：主要用于组织农产品海外市场促销、开展国内市场产销对接、网络促销、市场开拓等方面
资金补助数额：10-80万
申请申报时间：6月
项目名称：国家现代农业示范区旱涝保收标准农田示范项目
支持范围：选择国家新增千亿斤粮食生产能力规划确定的800个产粮大县(场)以外的国家现代农业示范区建设旱涝保收标准农田示范项目 资金补助数额：600元/亩，单项不超过10000亩
申请申报时间：5月
项目名称：扶持“菜篮子”产品生产项目
支持范围：重点扶持蔬菜(包括食用菌和西甜瓜等种类)，适当兼顾果、茶，每个设施基地200亩以上(设施内面积，下同)，每个露地基地1000亩以上
资金补助数额：5000元/亩，不超过300万
申请申报时间：7-8月
项目名称：种子工程植保工程储备项目
支持范围：从事蔬菜集约化育苗3年以上、已有年培育蔬菜优质适龄壮
苗500万株以上能力，近3年内未出现假劣种苗问题
资金补助数额：中央资金500万内
申请申报时间：5-6月
四、项目申报受理单位：财政部
项目名称：龙头企业带动产业发展和“一县一特”产业发展试点
支持范围：农业基础设施、良种繁育、农业污染物防治、废弃物综合利
用和社会化服务体系等公益性项目建设，以及新产品新技术推广应用、
农产品精深加工等
资金补助数额：500-800万
申请申报时间：10月
项目名称：一般产业化项目扶持
支持范围：农产品、经济林及设施农业种植、畜禽水产养殖等种植养殖
基地，农产品加工，储藏保鲜、产地批发市场等流通设施
资金补助数额：50-150万
申请申报时间：10月
五、项目申报受理单位：农业部、财政部
项目名称：农产品产地初加工补助项目
支持范围：重点扶持农户和农民专业合作社建设马铃薯贮藏窖、果蔬通
风库、冷藏库和烘干房等产地初加工设施
资金补助数额：先建后补，是具体情况
申请申报时间：9月
六、项目申报受理单位：供销合作总社
项目名称：新网工程
支持范围：农副产品及农资配送中心、连锁经营网点、批发交易市场改
造;农副产品冷链物流系统改造;农副产品及农资市场信息收集与发布、
农化服务体系、质量安全服务体系等公益性服务项目。
资金补助数额：200―400万元
申请申报时间：4月
七、项目申报受理单位：国家扶贫办
项目名称：扶贫项目
支持范围：带动农民增收性强的农产品加工产业
资金补助数额：500万元
申请申报时间：不定
八、项目申报受理单位：农业综合开发办公室
项目名称：现代农业园区试点申报立项
支持范围：优质高产粮食生产基地、名特优新经济作物(或林果业)规模
种植基地、粮食等农产品精深加工和冷链物流、生态观光休闲农业等各
资金补助数额：万
申请申报时间：5月
项目名称：中型灌区节水配套改造项目
支持范围：粮食主产区，灌区位于或跨越农业综合开发县(市、区)，灌
溉面积为5～30万亩
资金补助数额：单个项目的总费用不超过2000万元
申请申报时间：8月
项目名称：农业综合开发产业化经营项目
支持范围：种植、养殖基地和设施农业项目;棉花、果蔬、茶叶、
食用菌、花卉、蚕桑、畜禽等农产品加工项目;储藏保鲜、产地批
发市场等流通设施项目
资金补助数额：300万
申请申报时间：6月底
项目名称：农业综合开发专项-园艺类良种繁育及生产示范基地项
支持范围：品种具有明显的比较优势、特色优势和出口优势。具有
良好的经济效益，且辐射带动能力强，促进周边群众增收作用显著。
资金补助数额：150万元
申请申报时间：6-8月
九、项目申报受理单位：各省发改委、商务厅
项目名称：冷链物流和现代物流项目
支持范围：仓储设施、运输工具
资金补助数额：100万
申请申报时间：7月
上述种植类扶持项目只是中央财政扶持种植类的一部分。国家对种植类的扶持只增不减，只多不少，申报时间每年略有差异。
三亿文库包含各类专业文献、外语学习资料、中学教育、应用写作文书、文学作品欣赏、专业论文、幼儿教育、小学教育、31农民合作社2015年农业种植项目补贴政策等内容。　
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　　今天小编为大家带来政策改革：2016年国家扶贫项目农业扶贫介绍,扶贫项目补贴标准是什么。关注政策改革的朋友们欢迎阅读本文哦，更多资讯尽在独特网，敬请阅读和关注。　　2016年国家扶贫项目农业扶贫介绍,扶贫项目补贴标准是什么　　扶贫项目补贴标准是什么　　1、种粮大户直补政策　　中央财政继续实行种粮农民直接补贴，安排补贴资金140.5亿元　　2、农资综合补贴政策　　中央财政继续实行种粮农民农资综合补贴，种农资综合补贴资金1071亿元。　　3、良种补贴政策　　中央财政安排农作物良种补贴资金203.5亿元。　　4、农机购置补贴政策　　农机购置补贴政策在全国所有农牧业县(场)范围内实施，补贴机具种类为11大类43个小类137个品目。　　5、农机报废更新补贴试点政策　　农机报废更新补贴与农机购置补贴相衔接，同步实施。拖拉机根据马力段的不同补贴额从500元到1.1万元不等，联合收割机根据喂入量(或收割行数)的不同分为3000元到1.8万元不等。　　6、新增农业经营主体倾斜政策　　补贴234亿元，支持粮食适度规模经营，重点向专业大户、家庭农场和农民合作社倾斜。　　7、小麦、水稻最低收购价政策　　保护农民利益，防止“谷贱伤农”，保持2015年水平不变。　　8、产粮(油)大县奖励政策　　中央财政安排产粮(油)大县奖励资金351亿元，奖励资金由省级财政用于支持本省粮食生产和产业发展。　　9、生猪大县奖励政策　　补贴35亿元，专项用于发展生猪生产，具体包括规模化生猪养殖户(场)圈舍改造、良种引进、粪污处理的支出，以及保险保费补助、贷款贴息、防疫服务费用支出等。　　10、农产品目标价格政策　　积极探索粮食、生猪等农产品目标价格保险试点，开展粮食生产规模经营主体营销贷款试点。　　11、农业防灾减灾政策　　中央财政安排农业防灾减灾稳产增产关键技术补助资金，在主产省实现了小麦“一喷三防”全覆盖　　12、推进粮棉油糖高产政策　　补贴20亿元，实现低产变中产、中产变高产、高产可持续，进一步提升我国粮棉油糖综合生产能力。　　13、菜果茶标准化创建支持政策　　打造一批规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售和产业化经营的高标准、高水平的蔬菜、水果、茶叶标准园和标准化示范区。　　14、测土配方施肥补助政策　　中央财政继续投入资金7亿元，深入推进测土配方施肥。　　15、化肥、农药零增长支持政策　　安排996万元，开展低毒生物农药示范补助试点，补助农民因采用低毒生物农药而增加的用药支出，鼓励和带动低毒生物农药的推广应用。　　16、耕地保护与质量提升补助政策　　安排8亿元资金，鼓励和支持还田秸秆，加强绿肥种植，增施有机肥，改良土壤，培肥地力，促进有机肥资源转化利用，改善农村生态环境　　17、设施农用地支持政策　　支持农业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等从事规模化粮食生产所必需的配套设施用地。　　18、推进现代种业发展支持政策　　国家粮棉油主产区140个大县建立新品种展示示范点，开展现场观摩活动和技术培训，为农民选择优良品种、选用先进栽培技术提供指导和服务。　　19、农产品追溯体系建设支持政策　　加大农产品质量安全追溯体系建设投入，不断完善基层可追溯体系运行所需的装备条件，强化基层信息采集、监督抽查、检验检测、执法监管、宣传培训等能力建设。　　20、农产品质量安全县创建支持政策　　8000万元财政补助资金，支持农产品质量安全县创建活动，补助资金重点用于制度创设、模式总结探索、人员培训等。　　21、畜牧良种补贴政策　　投入畜牧良种补贴资金12亿元，主要用于对项目省养殖场(户)购买优质种猪(牛)精液或者种公羊、牦牛种公牛给予价格补贴。并探索开展优质荷斯坦种用胚胎引进补贴试点，每枚补贴标准5000元。　　22、畜牧标准化规模养殖支持政策　　中央财政安排25亿元支持生猪标准化规模养殖小区(场)建设，安排10亿元支持奶牛标准化规模养殖小区(场)建设。　　23动物防疫补贴政策　　继续安排7.8亿元补助经费。重大动物疫病强制免疫疫苗补助政策，畜禽疫病扑杀补助政策，基层动物防疫工作补助政策，养殖环节病死猪无害化处理补助政策，生猪定点屠宰环节病害猪无害化处理补贴政策。　　24、草原生态保护补助奖励政策　　继续在13省(区)实施草原生态保护补助奖励政策，补奖资金达到了190亿元。　　25、振兴奶业支持苜蓿发展政策　　中央财政安排3亿元支持高产优质苜蓿示范片区建设，片区建设以3000亩为一个单元，一次性补贴180万元(每亩600元)。　　26、农业保险支持政策　　进一步加大农业保险支持力度，提高中央、省级财政对主要粮食作物保险的保费补贴比例，逐步减少或取消产粮大县县级保费补贴，不断提高稻谷、小麦、玉米三大粮食品种保险的覆盖面和风险保障水平;鼓励保险机构开展特色优势农产品保险，有条件的地方提供保费补贴，中央财政通过以奖代补等方式予以支持;扩大畜产品及森林保险范围和覆盖区域;鼓励开展多种形式的互助合作保险。中央财政提供农业保险保费补贴的品种有玉米、水稻、小麦、棉花、马铃薯、油料作物、糖料作物、能繁母猪、奶牛、育肥猪、天然橡胶、森林、青稞、藏系羊、牦牛等，共计15个。　　27、扶持家庭农场发展政策　　开展示范家庭农场创建活动，推动落实涉农建设项目、财政补贴、税收优惠、信贷支持、抵押担保、农业保险、设施用地等相关政策。　　一、种养类农业补贴　　(1)畜禽良种基地项目申报;(2)商品粮良种繁育基地项目申报;(3)小杂粮良种繁育基地项目申报;(4)水产良种繁育基地项目申报;(5)蔬菜(食用菌)良种繁育基地项目申报;(6)茶叶良种繁育基地项目申报;(7)花卉良种繁育基地项目申报;(8)标准化畜禽养殖小区试点项目;(9)水果良种繁育示范基地项目申报;(10)桑蚕良种繁育示范基地项目申报;(11)深水网箱养殖基地项目申报;(12)秸秆养畜项目申报;(13)沼气工程项目申报;(14)经济林类项目申报;(15)设施农业类项目申报;(16)高产攻关作物项目申报　　二、加工类补贴　　(1)粮食加工项目申报;(2)果蔬加工项目申报;(3)畜产品加工类项目申报;(4)油料加工类项目申报;(5)水产品加工类项目申报;(6)生物工程类项目申报;(7)农业高技术产业化项目申报;(8)食品加工类项目申报;(9)液态奶加工类项目申报;(10)酒花麦芽类加工项目申报　　三、流通设施类补贴　　(1)保鲜类项目申报;(2)集散地批发市场项目申报　　四、基本建设类补贴　　(1)中低产田改造项目申报;(2)节水灌溉项目申报;(3)田间水电路改造项目申报;(4)中小型灌区水库改造项目申报;(5)盐碱地改造项目申报;(6)沙荒地改造项目申报;(7)草地建设项目申报　　发改委　　(1)国家高技术产业发展项目与现代农业高技术工程项目申报;(2)农业产业化龙头企业项目申报;(3)现代中药产业发展项目申报　　财政部　　(1)国家农业综合开发项目申报;(2)国家农业综合开发产业化经营项目申报;(3)中药材生产扶持资金项目申报;(4)国家农业综合开发产业化专项项目申报　　商务部　　(1)“万村千乡”市场工程试点项目;(2)农产品流通“绿色通道”项目　　科技部　　(1)科技型中小企业技术创新基金项目申报;(2)农业科技成果转化资金的申报;(3)国家推广计划项目申报;(4)国家高新技术科研项目申报　　国家农业补贴项目补贴多少钱?　　财政部部分项目扶持资金额度　　1.龙头企业带动产业发展和“一县一特”产业发展试点项目(300-800万)　　2.农业综合开发农业产业化经营项目(50万-300万)　　3.农业综合开发林业专项(不低于120万)　　4.农业综合开发新型合作示范项目(50万-200万)　　5.农业综合开发土地治理项目(500万左右)　　6.现代农业园区试点申报立项(万)　　7.中型灌区节水配套改造项目(不低于1000万)　　农业部部分项目扶持资金额度　　1.扶持“菜篮子”产品生产项目(300万以内)　　2.农业综合开发农业部专项(良种繁育、优势特色种养项目200-500万)　　3.大中型沼气工程中央投资项目&(100-200万)　　4.农产品产地初加工补助项目(项目总投资的30%左右)　　发改委部分项目扶持资金额度　　1.现代农业示范项目(200万-2亿)　　2.重点产业振兴和技术改造专项项目(项目总投资的10%)　　3.资源节约与环境保护中央预算内投资备选项目(项目总投资10%左右)　　4.经贸领域中央投资项目(500万左右)　　5.节能改造财政奖励备选项目(项目总投资的10%左右)　　6.生猪标准化养殖场(小区)建设项目(30-100万)　　7.奶牛标准化养殖小区(场)建设项目(80-170万)　　8.生物质能综合利用示范项目(项目总投资的10%左右)　　其他项目扶持资金额度　　能源局：绿色能源示范县建设补助资金(2500万)　　科技部：农业科技成果转化资金(60-300万)　　科技部：中小企业技术创新基金现代农业领域项目(不超过80万)　　科技部：富民强县工程(一般300万以下)　　工信部：中小企业发展专项资金(300万)　　扶贫办：产业化扶贫项目(500万)　　2016农业补贴有哪些变化?　　1、土地改革进一步“促家庭式流转”　　一方面，土地流转试点以来，地方政府的政策倾斜，金融领域的宽松政策，大量资本盲目的进军农业，规模化的土地流转并没有带来农业的规模化、现代化。另一方面，2015年我国面临通缩压力，国家会进一步加大土改力度，2015年土地改革将会倾向“适度规模的家庭经营”。2016年农地流转、财产权抵押、建设用地入市等试点将进一步扩大。　　2、农业专项扶持资金向“示范园”倾斜　　2014年专项资金较2013年加大了示范专项的力度。之前的专项资金更重视规模化、区域化，国内五花八门的农业项目放任式发展，出现了“撂荒地”“撂荒项目”的怪现象，鉴于此，国家专项扶持资金更倾向于“示范化”。　　3、专项资金倾斜于“产业链”的打造　　2014年我国首次把加工类合作社示范社单项列出，计划年发展1000家国家级加工合作社示范社。补贴资金从高标准设施农业、规模化种植、养殖向产品储存、加工、流通等加大比重。鼓励农业企业与农户、农民合作社建立紧密的利益联结机制，实现合理分工、互利共赢。　　4、环境评价占据专项的“一票否决”地位　　雾霾的持续强劲，土壤的板结与污染，水土缺失依旧是我们迫切改善的重大问题，我国环境承载能力已经达到或接近上限，农业项目的评价必须以不能破坏甚至能改善良好生态环境。因此环评将是2016年农业补贴及专项扶持资金不可或缺的评价因素。
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