知情人士向记者表示，内地棉花补贴政策落实，补贴上限2000元/吨。
该人士表示，4日相关部门召开了棉花目标价格补贴试点工作会议，财政部有关负责人通报内地补贴上限2000元/吨。
在国家发改委召开的棉花目标价格补贴试点工作会议上，财政部经建司有关负责人通报了内地棉花价格补贴相关政策。2014/15年度定额补贴2000元/吨，以后年度每吨的补贴额将根据新疆目标价格补贴的60%测算，上限不超过2000元/吨。
据悉，中央财政根据统计局各省测定的产量下发到省，各省根据实际情况，按照产量或者面积明确实施细则。中央财政在统计数据公布后一个月内下发补贴。
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2014年山东棉花补贴什么时候发放到位
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2014年山东棉花补贴什么时候发放到位
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棉花补贴什么时候发
来源：政策编辑:美斌阅读：
　　棉花补贴什么时候发?中央一号文件出炉，2017年棉花补贴即将下发，种植户要发了!
　　今年出台的&中央一号文件&可谓是农民的福音，里面涉及了农村农业的各个方面，给农民带来了很多的福利，其中的颁布了2017年棉花补贴和补贴标准政策，改进补贴下发形式。
　　目前我国实行目标价格政策的作物只有棉花和大豆，因此在本次的&中央一号文件&再次提出调整棉花的价格政策。
　　在以前的临时收储时代，都是通过中储棉高价收购棉花的形式去实现对种植户的补贴到位，但是这种&暗补&也饱受诟病，而且效率低下，因此在最新的棉花补贴政策中，财政会把专项补贴资金通过基层直接下发到种植户的受理，省掉中间环节，提高补贴带来的效能。
　　&中央一号文件&新鲜出炉，旨在完善棉花目标价格政策，改进补贴方式，让种植户享受到实实在在的福利，带动农民致富。
　　巴楚县：农民喜领棉花补贴
　　2016年我种植的棉花平均每公斤卖到了7.6元，我已经感到很满意了，现在每公斤又给我补贴了0.5元，加在一起每公斤等于卖到了8.1元，真是太高兴了，现在正在进行紧张的春耕生产，买农资也刚好缺一部分钱，这个补贴给得太及时了。&巴楚县英吾斯塘乡拜什塔木(15)村农民买买提&斯麦提手里拿着刚领到的1605元棉花补贴款激动地说。
　　3月26日，巴楚县英吾斯塘乡财政所来到该乡拜什塔木(15)村为棉农发放棉花补贴款，在驻该村工作队的监督下，财政所工作人员与村&两委&班子共同将该村第一批25户棉农63.81吨棉花价格补贴款3.19万元发到了棉农的手里。
　　据了解，此次棉花补贴是以棉农向轧花厂交付籽棉时所开具发票上的销售量为依据，补贴资金的发放是由国家资金层层拨付至各乡镇，各乡镇组织专人到各个村以发放现金的形式直接交至棉农手中。
　　为保证棉花价格补贴款发放不&拐弯&，驻该村工作队监督村&两委&班子坚持做到&一公布三到户、三不准一确保&，即张榜公布公开透明、政策宣传到户、清册编制到户、资金兑现到户;
　　不准代扣任何款项，不准截留、挤占、挪用补贴资金，不准村、组集体代领，确保补贴一分不少地发放到农民手里。
　　新疆棉农反响热烈
　　期货日报记者从上海国际棉花交易中心(下称棉交中心)获悉，3月16日棉花保价服务首期试点补贴发放仪式在新疆喀什地区莎车县阿拉买提乡隆重举行，参加首期保价服务试点的36户莎车棉农领取到总额9.81万元的补贴款，其中包括10户维吾尔族棉农。
　　2016年初，根据中央一号文件 &扩大保险+期货试点&的政策精神，以及上海关于支持新疆对口地区发展及服务国家脱贫攻坚战略的要求，棉交中心正式启动棉花&现货交易+保价服务&( 以下简称&保价服务&)，并列入2016年上海对口支援新疆项目，实施过程中得到了喀什地区行署、上海援疆指挥部的指导和资金支持。
　　一 、二期试点重点选择莎车、巴楚两县进行，承保棉花数量合计为3000吨(折合籽棉7500吨)，受益棉农137户。
　　已完成的一期试点实际补贴为籽棉0.16元/公斤(相当于每吨皮棉补贴400元)，成效十分显著。
　　莎车是喀什地区棉花种植大县，2016年莎车棉花种植面积达到80万亩，棉花是农民的主要收入来源之一，做好棉农增收工作事关精准脱贫、精准扶贫大局。
　　莎车县农业办公室副主任赵建波称，在莎车进行的保价服务试点，解决了一直困扰棉农的棉花&卖什么价&&什么时候卖&的难题，保障了棉农一年种植棉花的基本收入。
　　在保价服务试点建设过程中，上海援疆前方指挥部、喀什地区发改委以专项扶持资金用于补偿棉农的投保费用，在保证棉农种植利益的同时降低其初期参与负担，实现支农惠农目的，履行精准扶贫社会责任。
　　上海国际棉花交易中心总经理邱建华表示，保价服务直接对接了西部贫困产棉地区和东部沿海金融发达地区，实现了多方共赢。
　　对于国家来说，通过市场选择形成的保价行权价格，可逐步取代新疆棉花目标价格改革的市场采集价，国家只负责保价行权价格以上部分的补贴;
　　保价行权价格以下部分，国家仅少量补贴，通过市场化运作来降低棉花价格补贴的直接成本;
　　对于地方政府来说，保价服务成为精准扶贫、精准脱贫的抓手，棉花产业参与者通过棉花质量、植棉收益和市场竞争力的全面提升来推进棉花产业的供给侧结构性改革;
　　对于金融机构来说，保价服务规避了棉花价格波动的风险，相当于为涉棉贷款增加了一道保险，可以解决金融机构惜贷、限贷的问题;
　　对于棉农来说，保价服务将有效规避棉花种植价格风险的主动权交还于棉农，棉花&卖什么价格&&什么时候卖&由棉农自主决定，从而确保基本收入;
　　对涉棉企业来说，轧花厂可以通过保跌的保价产品锁定风险，纺织厂可以通过保涨的保价产品锁定成本。
　　在保价服务补贴现货发放仪式现场，棉农脸上洋溢着满满的幸福。
　　来自莎车阿拉买提乡的植棉大户伍斯曼&王表示，自己去年种了280亩地的棉花，刚刚领到3430元补贴，保价服务让植棉收入得到保障，并表示今年要继续增加棉花种植面积，积极参加保价服务。
　　据介绍，保价服务前两期试点极大调动了当地棉农的参与热情，原试点方案中设计的3000吨皮棉投保量远不能满足当地棉农尤其是维吾尔族棉农的参与需求。
　　邱建华对此表示，棉交中心计划在保价资金落实后，2017年努力实现保价两万吨皮棉，同时更贴近市场需求，实现合约多样化、启动棉农负担10%保费的试点，力求尽早形成可复制、可推广的模式在新疆全面实施，助力棉花供给侧结构性改革，推动喀什扶贫脱坚工作在更高、更广、更深层面上取得成果，为政府的棉花价格补贴提供新思路，为精准扶贫提供新工具。
　　邱建华说，随着保价服务试点的扩大和深入，面临的困难日渐突出，棉交中心正在与相关部门密切沟通，争取在提升保价服务试点的战略定位、完善保价服务试点的政策支持、落实保价服务试点的资金支持三方面实现突破，确保保价服务试点有序推进。
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棉花预拨补贴已下发解读191
来源：中国资金管理网
据了解，中央财政拨付新疆地方的首批棉花目标价格补贴资金35亿元已到位，按照补贴基本农户的要求，再结合其种植面积，各县、区棉农于11月底相继领取到了191元/亩的补贴款。消息一出，部分业内人士按照个人的理解和计算方法纷纷核算这191元究竟代表什么、在补贴中的占比，有多数棉农认为这是面积补贴总额的70%，还有的棉农据此推算出补贴的总金额。就在市场各方对“191”众说纷芸时，中国棉花网记者为您解读其含义。根据《新疆棉花目标价格改革试点工作实施方案》规定，按照核实确认的棉花实际种植面积和籽棉交售量相结合的补贴方式，中央补贴资金的60%按面积补贴，40%按实际籽棉交售量补贴，在次年1月底前和2月底前，乡（镇）财政部门和县（市、区）财政部门凭基本农户和农业生产经营单位的种植证明、籽棉收购票据，按照《新疆棉花目标价格改革试点补贴资金使用管理暂行办法》，以“一卡通”或其他形式分别将面积补贴资金和产量补贴资金先后兑付至基本农户和农业生产经营单位。从以上规定可以看出，此次新疆地方目标价格补贴共分两次发放，最早的一次将于2015年1月底前发放，但是为何提前至2014年11月底发放呢？据相关政府部门表示，为了缓解棉农还贷、支付拾花费以及备耕的压力，新疆地方政府向国家相关部门提出申请提前发放部分目标价格补贴，因此中央财政部门拨付了这次目标价格部分补贴的预拨款，与面积补贴毫无关系。补贴发放对象为基本农户，农业生产经营单位（地方国有农场、司法农场、部队农场、非农公司、种植大户等各种所有制形式的棉花生产者）并不在此次发放范围内，不过其享受同样补贴，只是发放时间略有延后。关于191元/亩的补贴额度又是如何产生的呢？据新疆相关人士介绍，这次中央财政给新疆地方财政下拨了35亿元，作为棉花目标价格的预拨款，用35亿元除以新疆地方基本农户的种植面积，最后得出的就是目前基本农户领取的补贴资金——191元/亩，这个金额仅仅是出于缓解基本农户经济压力的目的，作为发放棉花目标价格补贴的一部分，没有所占比例多少的概念。目标补贴部分资金虽然及时、高效的打到了棉农的“一卡通”上，但是资金发放的具体说明却没能清楚明了的宣传下去，造成了市场上疑惑重重、各种猜测满天飞的结果。更可怕的是，当传言越加泛滥的时候，结果往往是真假难辨，不但多数棉农认为发放的191元/亩就是面积补贴，而且很多业内人士一时也摸不着头脑。事件的发酵远没有结束，甚至还杜撰出了455元/亩补贴总额的传言。随着补贴发放范围和深度的扩展，传言就如同不断膨胀的泡沫越吹越大，越大越不知所以然，不过终有破裂的时候。仔细回味一下，不禁让人唏嘘，原本设身处地为棉农着想的出发点，最后落脚点却没能延续其初衷，虽然反映出国家相关政策在贯彻执行时宣传和解释工作不足，但是克服困难为民解忧的实际工作效果是不能否定的。棉花价格补贴款牵涉到几十万户棉农的利益，提前拨付不仅程序繁琐，而且工作量加倍，但即使在这样困难的情况下，政府依然做到了预拨款及时发放到位。据悉，2014年新疆棉花目标价格补贴新政是首次闪亮登场。为此，新疆各级政府及相关部门克服时间短、任务重的困难，积极配合，使得目标价格新政得到了切实、高效的贯彻执行，确保了2014年度棉花工作稳步推进，得到了各方高度认可和赞扬。然而在目标价格补贴这样一曲华丽乐章中出现了191元/亩的小插曲，这恰恰反映了《新疆棉花目标价格改革试点工作实施方案》中“试点”二字的含义，既然是试点，肯定就有其不足的地方，没有任何政策是完美的、毫无瑕疵的，都有一定的局限性。通过试点来发现问题、找出症结，完善棉花目标价格政策，这才是其意义所在。另外，相关政府部门在做出决策前也要高屋建瓴，统筹考虑，提高政策透明度，扎实做好宣传工作，不给传言提供生存的温床。　　2015年棉花补贴什么时候发放？补贴标准为多少钱一亩？在新疆首批棉花补贴基本发放到位的情况下，内地也在紧锣密鼓的安排棉花补贴发放工作。截至2月17日，天津市棉花补贴已陆续发放，棉农也已先后领取到156元/亩的棉花补贴。
　　据天津市棉花协会介绍，早在2015年10月份，天津市就确定了对本地区植棉者实施棉花补贴的决定，该项补贴资金主要由天津市财政提供。这是既中央财政2014年对山东、河南、河北、湖北、湖南、江苏、江西、甘肃、安徽9省补贴之后，首次出现由地方财政承担棉花补贴资金的情况。据了解，此次天津市共安排4400万元棉花专项补贴基金，按照每亩156元的补贴标准给予棉农补贴，此资金将随着天津市粮食补贴资金一起发放到棉农手中。
　　除了天津市，河南省也已在春节前夕开始发放棉花补贴，补贴标准是140元/亩，相关发放工作正在有序推进，棉农将在今后一段时间陆续收到补贴。截至目前，河南省安阳市棉农已经拿到了棉花补贴。
　　据悉，2015年度河南省棉花补贴不仅发放额度高(2014年度河南棉花亩均补贴136元)，而且发放进度也快(日河南省相关政府职能部门才发布了本省2014年度棉花目标价格补贴实施方案)。
　　随着天津市和河南省补贴发放工作相继展开，未来会有更多省份出台棉花补贴细则，在此希望各省相关职能部门争取早日让棉农吃下一颗定心丸。
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