美乐家产品怎么样有环保部鉴定吗?

近日,北极星节能环保网获悉,环保部发布关于印发《环境损害鉴定评估推荐机构名录(第二批)》的通知,详情如下:各省、自治区、直辖市环境保护厅(局),环境保护部各派出机构、直属单位:为贯彻党的十八大和十八届三中全会关于实...
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认识下美乐家的几个认证标志
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美乐家,是一个会员制直购环保超市,提供普通家庭每日所需的日常用品,成为众多注重家人健康和生活品质人士的选择,也是平凡小人物零投资创业迈向富足的机会。无需更多,换个品牌,换个人生!美乐家是全*大日用品环保企业,我们一起来看看美乐家的几个认证标志吧?第一个就是K认证 带五角星的K就是犹太人食品认证标识,大家只要知道美乐家的《浴厕专家清洁剂》,就是我简称为《冲马桶》的喝了也不会伤我们的肠胃,因为上面有《犹太人食品认证标识》,具有“9无”的特点:无毒、无脂肪、无咖啡因、无酒精、无食蜡、无色素、无添加剂、无粘结剂、无吞咽问题。那就知道美乐家有多安全无毒高环保了。在热播美剧"破产姐妹"中,有一集专门讲到kosher对于犹太家庭的重要性。什么是KOSHER认证(犹太教洁食认证)?犹太食品法是一整套为犹太人严格遵循的千年饮食法典。犹太牧师是多年从事犹太法律研究的前驱。犹太专家必须持有资格证书和许可证,正如律师需要律师执照一样。犹太专家们对犹太食品法作出解释并对其实施进行管理。这些法律决定了哪些食品为犹太法所接受。Kosher一词来源于希伯来语,意为可接受的和适合的(希伯来语即犹太人语言)。这说明了食品和食品成分必须符合犹太法饮食规定。一般区分犹太和非犹太食品有两点:产品的原材料、生产设备的清洁和维修保养。一个常见的误解就是,受过犹太专家祷告和祝福的产品,就是犹太食品。这是不正确的。只有原材料和设备通过犹太牧师鉴定,才能获得Kosher证书。有什么特点呢?有“9无”特点:无毒、无脂防、无咖啡因、无酒精、无食蜡、无色素、无添加剂、无吞咽问题。即使误食对身体是没有伤害的,大人是没问题的不会去碰他,但是家里都有小孩,给孩子一个安全的环境。Kosher产品中不含乳化剂,脱模剂和防腐剂等动物性添加剂,如今全美约3/5的超市设有Kosher商品区,这类食品在美国等西方国家越来越受欢迎,据统计美国人的食品开支,接近三分之一用于犹太食品上。美乐家的洗衣液,浴厕专家,洗碗精,牙膏等等都是食品级标准,即使你误食了也不会对身体造成伤害,这就是国际认证的kosher犹太认证。?第二个标志:世界*最高四循环可降解标志 印有此标志就代表是可降解可循环的,是可降解可循环的。目前时入中国可循环降解的最高的三循环,而美乐家不但产品是六倍浓缩,循环也是*的四个箭头的循环。所以换用一个无毒无害的产品,且比市售的还便宜,用得还节省,谁会拒绝,就怕你说不明白。?第三个标志:美国双蛇杖标志 这个双蛇杖标识代表的是医疗级别的。美国是高科技国家,这个标识意味着医疗级别的用品,也是世界上的*标识。双蛇杖象征神奇的医术和医德,象征医疗救护的十字标志。现在取而代之的是蓝色的蛇杖,蓝色的蛇杖贯于生命之星,寓意救死扶伤。在美剧《24小时:再活一天》第九季中出现的美国总统药箱上看到一个熟悉的标识,就是美乐家很多产品上的那个标志,也就是获得美国医学认证,美国总统个人护理必备的产品。在美乐家有多款产品是有蛇杖标识,其中包括舒缓滋养乳液,舒缓沐浴乳,洗澡的还有芦荟凝胶……美乐家的舒缓滋养乳液就有双蛇杖标志。这也是为什么抹上舒缓乳液湿疹就会好,青春痘等就会掉,老年性皮痒就会消失,因为里面不但有去菌杀菌的茶树精油,更有尿囊素尿囊素:是一种无味的白色结晶体,其熔点为226-240,在冷的水和醇中微溶,在热的水和醇中随温度的升高溶解度明显增加,另外尿囊素为两性化合物,可溶于氢氧化钠.尿囊素饱和水溶液显弱酸性,PH值为5.5。尿囊素曾被称为抗刺激剂,它具有弱的局部麻痹作用,能有效的减轻刺激物的刺激。同时它也是一种抗氧化剂,同其他一些水溶性维生素一样其集合自由基的能力和维生素C差不多,所以能增强细胞的抗氧化能力。FDA将其列为第一类高效活分组分护肤剂,其无毒性,无刺激性,也无变态反应。尿囊素的应用很广泛在医药方面:尿囊素可直接使用也可作为添加剂,它可促进细胞生长,加快伤口愈合,软化角质层蛋白的功能,是良好的皮肤创伤愈合剂。可使皮肤和组织恢复原本面貌,并可缓解和*皮肤干燥症,鳞屑性皮肤疾患。另外尿囊素也用作制作消化系统药品,可辅助*胃溃疡,十二指肠炎,慢性胃炎,肝硬化,糖尿病,骨髓炎和癌症等。在轻化工领域尿囊素可促进毛发和肌肤最外层的吸水能力,并能增强角质蛋白分子的亲水力,因此能增加肌肤,毛发和口唇组织中的含水量。使非病理状态的肌肤干燥,粗糙,衰老,长皱纹或毛发干枯,无光,脆硬,断裂及口唇干裂等症状得到调理。?第四个标志:塑料回收标志 塑料制品回收标识,由美国塑料行业相关机构制定。这套标识将塑料材质辨识码打在容器或包装上,从1号到7号,让民众无需费心去学习各类塑料材质的异同,就可以简单地加入回收工作的行列。每个塑料容器都有一个小小身份证——一个三角形的符号,一般就在塑料容器的底部。三角形里边有1~7数字,每个编号代表一种塑料容器,它们的制作材料不同,使用上禁忌上也存在不同。这套标识将塑料材质辨识码打在容器或包装上,从1号到7号,让民众无需费心去学习各类塑料材质的异同,就可以简单地加入回收工作的行列,当数字大于或等于5时表示该塑料容器可以循环使用。回收标志也是健康证在我国,塑料制品标注回收标志是非强制性的,一些正规的大品牌企业为了方便塑料制品回收,近来纷纷开始标注回收标志。虽然这一标志主要是为了便于回收再利用,但消费者也可以通过这个标识知道所使用的塑料制品是由什么材质制成的,应该在什么环境下使用。不同材质使用条件不同“01”——PET(聚对苯二甲酸乙二醇酯) 矿泉水瓶、碳酸饮料瓶都是用这种材质做成的。董金狮指出,饮料瓶不能循环使用装热水,这种材料耐热至70℃,只适合装暖饮或冻饮,装高温液体或加热则易变形,有对人体有害的物质溶出。并且,科学家发现,这种塑料制品用了10个月后,可能释放出致癌物,对人体具有毒性。因此,饮料瓶等用完了就丢掉,不要再用来作为水杯,或者用来做储物容器盛装其他物品,以免引发健康问题得不偿失。“02”——HDPE(高密度聚乙烯)承装清洁用品、沐浴产品的塑料容器、目前超市和商场中使用的塑料袋多是此种材质制成,可耐110℃高温,标明食品用的塑料袋可用来盛装食品。承装清洁用品、沐浴产品的塑料容器可在小心清洁后重复使用,但这些容器通常不好清洗,残留原有的清洁用品,变成细菌的温床,清洁不**,最好不要循环使用。“03”——PVC(聚氯乙烯)据介绍,这种材质的塑料制品易产生的有毒有害物质来自于两个方面,一是生产过程中没有被完全聚合的单分子氯乙烯,二是增塑剂中的有害物。这两种物质在遇到高温和油脂时容易析出,有毒物随食物进入人体后,容易致癌。目前,这种材料的容器已经比较少用于包装食品。如果在使用,千万不要让它受热。“04”——LDPE(低密度聚乙烯)保鲜膜、塑料膜等都是这种材质。耐热性不强,通常,合格的PE保鲜膜在温度超过110℃时会出现热熔现象,会留下一些人体无法分解的塑料制剂。并且,用保鲜膜包裹食物加热,食物中的油脂很容易将保鲜膜中的有害物质溶解出来。因此,食物入微波炉,先要取下包裹着的保鲜膜。“05”——PP(聚丙烯)微波炉餐盒采用这种材质制成,耐130℃高温,透明度差,这是*可以放进微波炉的塑料盒,在小心清洁后可重复使用。需要特别注意的是,一些微波炉餐盒,盒体以05号PP制造,但盒盖却以06号PS(聚苯乙烯))制造,PS透明度好,但不耐高温,所以不能与盒体一并放进微波炉。为保险起见,容器放入微波炉前,先把盖子取下。“06”——PS(聚苯乙烯)这是用于制造碗装泡面盒、发泡快餐盒的材质。又耐热又抗寒,但不能放进微波炉中,以免因温度过高而释出化学物。并且不能用于盛装强酸(如柳橙汁)、强碱性物质,因为会分解出对人体不好的聚苯乙烯。因此,您要尽量避免用快餐盒打包滚烫的食物。“07”——PC及其他类 PC是被大量使用的一种材料,尤其多用于制造奶瓶、太空杯等,因为含有双酚A而备受争议。专家指出,理论上,只要在制作PC的过程中,双酚A百分百转化成塑料结构,便表示制品完全没有双酚A,更谈不上释出。只是,若有小量双酚A没有转化成PC的塑料结构,则可能会释出而进入食物或饮品中。因此,在使用此塑料容器时要格外注意。 PC中残留的双酚A,温度愈高,释放愈多,速度也愈快。因此,不应以PC水瓶盛热水。如果你的水壶编号为07,下列方法可降低风险:使用时勿加热,勿在阳光下直射。不用洗碗机、烘碗机清洗水壶。第一次使用前,用小苏打粉加温水清洗,在室温中自然烘干。如果容器有任何摔伤或破损,建议停止并不再使用,因为塑料制品表面如果有细微的坑纹,容易藏细菌。避免反复使用已经老化的塑料器具。?第五个标志:100%满意保证标志 就是一个圆圈中间有一片叶子,外围写有“100% STAISFACTION GUARANTEE”英文字母,此标志代表美乐家产品100%满意保证。30天试用,不满意可以退换货,产品高环保高浓缩,享受6-7折,促销产品近5折优惠,消费有积分(可以兑换产品),前7个月还可以获得1155元的赠品。厉害吧?赶快换牌子吧,健康不能等! 美乐家产品怎么买?如何加入美乐家?美乐家好做吗?美乐家怎么做?广东深圳美乐家直购,美乐家龙
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  美乐家会员网站 “洗完牙一周了,怎么还不见美白效果?”爱美的市民小李抱怨道。为&#x62摄婚纱照,她特意提早两周到牙科医院洗牙,希望&#x80&#x62&#x51&#x81己笑容灿烂的样子。但令其失望的是,一向牙齿偏黄的她,在洗牙后并没有明显改善。记者向&#x57区牙科医生了解到,许多市民在洗牙后&#x90会疑惑,&#x81己的牙齿为什么没办法&#x50明星一样&#x4白?而这&#x4是许多&#x4存在的&#x8区。
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新西兰央行的声明说,世界纸币学会年度最佳纸币的评选标准是单张纸币或整&#x7列纸币的&#x8计是否美观、是否拥有较高的技术和防伪安全水平。在评选中,新西兰2015年发行的新版5新西兰元纸币在全世界数十&#x79参评纸币中“轻松取&#x80”。
免费通行的时间范围为春节、清明节、劳动节、&#x56庆节等&#x56个&#x56家法定节假日,以&#x53当年&#x56务院办公厅文件确定的上述法定节假日&#x8休日。免费时段&#x4节假日第一天00∶00开&#x59,节假日最后一天24∶00结束(普通公&#x8以车辆通过收费站收费车道的时间为准,高速公&#x8以车辆驶&#x79&#x51口收费车道的时间为准)。
美乐家会员网站纵观各家券商最新动向,券商配股&#x52资并不在少数。 有股民表示配股等于送钱给上市公司,在市场行情不好的情况下,向股市大肆“&#x62血”,而多数研究机构也对券商的走&#x52和业绩并不看好。
4月26日,三大期货交易所继&#x7&#x51台相关&#x98控&#x63&#x65,抑制大宗商品的过度投机。大商所宣布,对铁&#x77石、焦煤、焦&#x70和聚丙&#x70等&#x56个品&#x79&#x8一步提高交易手&#x7费。根据通知,&#x814月27日起焦&#x70和焦煤品&#x79手&#x7费标准调整为成交金额的万分之3.6,铁&#x77石品&#x79手&#x7费标准由成交金额的万分之1.8调整为成交金额的万分之3,聚丙&#x70品&#x79手&#x7费标准由成交金额的万分之1.8调整为成交金额的万分之2.4。【二级&#x76录红管家】
这位美军高级官员还表示,很多外&#x56战斗&#x4员&#x90在&#x79开“伊&#x65兰&#x56”这一组织,而且组织内部&#x4员的&#x58气已&#x7不&#x50过&#x53那么高。
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环保部公布环保领域信访问题法定途径清单
环境保护部文件
关于改革信访工作制度依照法定途径分类处理信访问题的意见
各省、自治区、直辖市环境保护厅(局),新疆生产建设兵团环境保护局:
党的十八届三中、四中全会提出改革信访工作制度、把信访纳入法治化轨道,保障合理合法诉求依照法律规定和程序得到合理合法的结果。根据国家信访局安排,我部组织各级环境保护部门在信访问题分类、向信访以外法定途径分流等方面开展试点,为深入推进信访工作制度改革探索经验。为保障改革试点工作顺利进行,现就推进法定途径分类处理信访问题工作提出意见如下。
一、准确把握各类信访问题属性
环境保护涉及经济社会发展和大众日常生活的方方面面,既有政府职能,也有司法机关职能,还有一些属于市场调节和个人选择范畴。即使属于政府职能的,也不都由环境保护部门管理,而是由多个行政部门分别管理。部分群众不清楚各部门具体分工,不了解信访与业务工作、行政复议、诉讼等不同受理范围的界限,从“大环保”概念出发,向环境保护部门反映了很多属于其他行政部门、复议和司法机关职能以及不属于政府职能的问题。
按照党的十八届三中、四中全会精神,行政机关必须坚持法定职责必须为、法无授权不可为,必须不断强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位。综合群众反映对象、具体诉求以及法律法规授权等因素,经过梳理,环境保护部门面对的信访问题,可分为以下四类:
(一)环保业务类:群众举报企业污染环境、违反环保“三同时”制度,申请调解环境污染损害纠纷,要求公开政府信息,应环境保护部门公示邀请提供违法线索或提出工作建议等事项。主要特征是,举报投诉的对象是排污企业、项目建设单位、中介机构等。实际上是为环境执法、许可等业务工作提供线索等。举报投诉对象(或者纠纷另一方)不是《信访条例》第十四条规定的机构和人员,不适用信访处理程序,而应当适用环境保护法律法规规定的业务工作程序办理。
(二)复议诉讼类:群众与企业发生环境民事纠纷,经当地环境保护等部门调查处理、调解后,未达成协议,或者达成协议后反悔;与环境保护部门发生行政纠纷,经调查处理后,信访人仍坚持变更、撤销引发纠纷的原具体行政行为;已经进入诉讼、行政复议程序等事项。主要特征是,对环境保护部门作出的具有法律效力的行政许可、行政处罚等行政行为不服,或者对行政复议机关、司法机关作出的决定、判决(裁定)不服,要求变更或撤销;或者要求排污单位赔偿损失;或者主张国家赔偿等。这类事项,只能通过行政复议、行政诉讼、民事诉讼等法定程序对原行政行为进行审查,得出维持、变更或者撤销的结论,或者对环境污染损害纠纷作出判决。
(三)信访类:群众对各级环境保护部门及其工作人员的职务行为反映情况,提出建议、意见的事项。主要特征是,反映对象为环境保护部门(含派出机构、直属单位)或其工作人员。一般是对已反映业务事项处理结果不满,请求上级督促责任单位改正、补救,或者对环境保护部门体制机制、治理规划、办事制度、工作成效,或者工作人员工作方法、作风等方面有意见,建议环境保护部门改进的事项。这类事项符合《信访条例》第十四条规定,适用信访处理程序办理。
(四)非环保部门职能类:群众从“大环保”概念出发,为市容环境卫生、野生动植物保护、水土保持、河湖管理、节水节能节地、淘汰落后产能等工作提供违法线索、提出请求或者意见建议,对资源综合利用、发展新能源和“环保”型产品提出建议等事项。这些事项与保护环境有关系,但不属于环境保护部门职能,依法应当由其他负有环境保护监督管理职责的部门核查,确定适用何种程序处理。另外,鉴定、推广环境治理技术或设备等事项不属于政府职能,属于市场调节范畴。
二、分类导入法定途径
(一)对环保业务类事项,由负有直接监督管理职责的环境保护部门导入行政执法、行政许可、行政调解、信息公开等途径处理。对举报企业违法排污、违反“三同时”等环境管理制度的,结合行政处罚、行政许可工作处理;反映中介机构未按规范、标准从事监测、评价业务的,由负责所涉案件调查处理、所涉项目行政许可的环境保护部门纳入业务工作处理;要求排污单位赔偿环境污染损失的,由当地环境保护部门导入行政调解途径办理;可以通过公开信息解疑释惑的,由制作信息的环境保护部门主动或依申请公开信息。
(二)对复议诉讼类事项,由作出行政许可、行政处罚、行政调解等具体行政行为的环境保护部门,告知信访人可以依法申请行政复议或者提起诉讼。
(三)对信访类事项,由有权处理的环境保护部门按照《信访条例》规定的程序办理。对申诉求决、检举类事项,由被反映单位上一级环境保护部门调查核实,或者由其责成被反映单位自行调查核实并报告结果,由调查核实的环境保护部门答复信访人。对检举环保工作人员违反党纪政纪的事项,按干部管理权限转行政监察部门。对信访人所提批评意见,在调查核实后,有则改之,无则加勉。对属于本部门职能、符合政策法规、具备实施条件的建议予以采纳。
(四)对非环保部门职能类事项,引导群众向当地主管部门、政府信访机构反映,并说明理由。群众反映“大环保”问题的同时,反映属于环境保护部门职能内容的,负有直接监督管理职责的环境保护部门应当受理该部分内容。对技术(设备)论证(鉴定)、专利转让、推广等非政府职能的事项,引导群众按市场机制寻求合作。
三、认真抓好重点环节
(一)制订本地区“法定途径清单”。各级环境保护部门要结合编制本部门权力、责任清单,根据国家和地方法律法规以及本级政府部门“三定”方案,对信访问题进行梳理分类,对本地多发问题进一步细化,制订符合本地特点的“法定途径清单”,在媒体上发布,在信访接待场所公布或发放。
(二)坚持“法定途径优先”。对群众反映属于环境保护部门职能的信访问题,优先导入环保业务、复议诉讼途径办理。把适用信访处理程序的事项限定在《信访条例》第十四条规定的范围内,防止环保业务类、复议诉讼类事项“倒流”进信访途径。
(三)区别答复(告知)方式。
1.对环保业务类事项,仅举报企事业单位环境违法行为,举报人无具体环境权益诉求的,用“举报事项答复函”向举报人反馈调查处理结果;在举报企事业单位环境违法行为的同时,有具体环境权益诉求的,用“投诉事项答复函”向投诉人反馈调查处理结果;对申请调解环境污染损害纠纷的事项,用“调解纪要”或者“调解答复函”反馈结果。通过电话、网络、微信、走访等渠道举报投诉的,可以通过原渠道以及回访、座谈会等方式反馈结果。
举报(投诉)人不服答复意见继续信访的,由作出原调查处理意见的环境保护部门书面告知其可以依照《行政复议法》《行政诉讼法》《侵权责任法》等法律法规的规定,就导致环境污染损害的排污行为提起民事诉讼,或者就引发纠纷的具体行政行为申请行政复议或者提起行政诉讼。
2.对复议诉讼类事项,用“复议诉讼事项告知函”告知。
3.对信访类事项,用“信访事项答复函”答复,并提示信访人申请复查复核的权利。
(四)遵守法定办理期限。除法律法规另有规定外,各类信访问题应当自受理之日起60日内办结,情况复杂的,经本机关负责人批准可延长至90日内办结。一时不能完全查清、处理到位的,可以分步向信访人通报办理进展。
(五)积极回应社会关切。对群众普遍关注、媒体曝光或经多次处理回复仍不息访的,负责调查处理的环境保护部门在不泄露国家秘密、当事人隐私、商业秘密的前提下,可以商基层政府、街道、村委会举行信访听证,或者将调查处理结果在媒体上公布,接受公众监督。
四、切实加强组织领导
依照法定途径分类处理信访问题是全面推进依法治国的重要举措。从长期来看,有利于厘清各行政部门、行政部门内部各层级、行政部门与司法机关之间的职责分工,引导群众依法理性维权。但在改革初期,部分群众可能不理解、不适应。各级环境保护部门要切实加强组织领导,积极稳妥地推进改革。要利用官方网站等渠道宣传“法定途径优先”的政策法规,解读本地区“法定途径清单”。要加强干部培训,教育工作人员运用法治思维和法治方式处理信访问题。
各级环境保护部门领导同志要支持将符合条件的信访问题导入环保业务或复议诉讼途径办理。在办理信访问题过程中,发现本单位工作不到位、办事制度不合理或者工作人员行为不规范的,应当督促有关部门、人员及时整改、补救。同时,要注意纠正个别单位、人员可能将同时涉及环境保护和其他部门职能事项“一推了之”的错误倾向。
各级环境保护部门要注意研究新情况,不断完善本地区“法定途径清单”和工作程序,及时向我部提出深化信访工作制度改革的意见建议。
本意见自日起施行。《环境信访办法》关于信访问题分类、处理途径适用的内容与本意见不一致的,以本意见为准。
附件:环保领域信访问题法定途径清单
环境保护部
抄送:机关各部门,各派出机构。
环境保护部办公厅日印发
环保领域信访问题法定途径清单
第一部分& && && &环保业务类
群众举报企业污染环境、举报企业违反环保“三同时”制度、举报中介机构违反标准或规范、申请调解环境污染损害纠纷、申请环境保护部门(以下简称环保部门)公开政府信息等,环保部门应当依照环境保护、信息公开等法律法规处理。
一、举报违法排污行为
1.举报企事业单位污染大气、水、土壤、声环境以及破坏自然 保护区生态环境。
2.举报企业通过暗管、渗井、渗坑、灌注等方式排放污染物。
3.举报企业不如实申报排污数据。 以上事项,由当地环保部门调查核实,导入环境行政处罚途径办理。 法律依据:《环境保护法》《大气污染防治法》《水污染防治法》
《固体废物污染环境防治法》《环境噪声污染防治法》《自然保护区条例》《电磁辐射环境保护管理办法》《行政处罚法》《环境行政处罚办法》《污染源自动监控设施现场监督检查办法》等。
二、举报未取得许可从事相关活动
1.举报企业未取得项目环评审批擅自建设,或未经同意擅自(试)生产。
2.举报企业未取得许可,或者违反许可内容从事危险废物处理 处置活动。
以上事项,由当地环保部门调查核实,导入环境行政处罚途径办理,制止违法行为。对其中属于上级环保部门权限的内容,由当地环保部门逐级报告至有权限的环保部门,并监督企业落实上级环保部门处理意见。
法律依据:《环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》《危险废物经营许可证管理办法》《行政处罚法》《环境行政处罚办法》。
三、举报中介机构工作不规范
1.举报环境影响评价机构在评价工作中不负责任或者弄虚作假。
2.举报环境监测机构在监测工作中不负责任或者弄虚作假。
3.举报环境污染损害鉴定机构在鉴定工作中不负责任或者弄虚 作假。
以上事项,由负责所涉项目行政许可、所涉案件调查处理,或者对中介机构实施监督检查的环保部门调查处理。其中,举报取得司法行政机关登记的鉴定机构违法行为的,建议举报人向司法行政机关反映。
法律依据:《环境保护法》《行政处罚法》《环境监测管理办法》
《环境监测质量管理规定》《建设项目环境影响评价资质管理办法》
《司法鉴定机构登记管理办法》。
四、举报非环保系统工作人员干扰环境执法
1.举报基层政府决策与环保法律法规相抵触。
2.举报基层政府工作人员干预环境执法。 以上事项,根据干部管理权限转行政监察部门处理。 法律依据:《行政监察法》。 五、申请调解污染损害民事纠纷
反映企业污染环境对自己造成损失,主张赔(补)偿的,由当地环保部门导入行政调解途径办理。其中,各方对争议事实难以认定的,引导当事人先委托技术鉴定,再进入调解程序。一方不同意调解,或者调解不成,或者达成协议后反悔的,主持调解的机构引导当事人提起民事诉讼。
其他行政部门、人民调解机构已经受理调解申请,或者人民法院已受理诉讼案件的,环保部门不再受理。劳动者在职业活动中因受污染损害发生的纠纷,环保部门无权受理。
法律依据:《水污染防治法》《大气污染防治法》《固体废物污染环境防治法》《环境噪声污染防治法》《人民调解法》《侵权责任法》
《职业病防治法》《工伤保险条例》。六、申请公开环保部门政府信息要求了解环保部门行政许可、行政处罚等政府信息的,由作出
行政许可、行政处罚等具体行政行为的环保部门引导其申请公开政府信息。
法律依据:《政府信息公开条例》《环境信息公开办法(试行)》。
七、应环保部门邀请提出意见建议
1.在建设项目环评审批、验收、中介机构或专业人员资质审批
工作中,环保部门在媒体上公示信息,邀请公众提供线索、发表意见建议、主张权利。
2.在国家环境保护模范城市、生态文明建设示范区、行政表彰、 优秀人才评定等工作中,环保部门在媒体上公示,邀请公众提供线 索、提出意见建议。
3.在制(修)订环境保护规章、标准、规划等工作中,环保部门 在媒体上公开征求意见。
4.在其他临时专项工作中,环保部门在媒体上公示信息,邀请 公众提供线索、发表意见建议。
对公示期间提出的事项,由公示机构导入行政许可、资质管理、国家环境保护模范城市创建、生态文明建设示范区创建、规章制订、标准制订程序办理,或者按公示约定的方式办理。对主张权利且不服公示机构处理意见的,由公示机构引导其申请行政复议或者提起行政诉讼。
对非公示期间提出的事项,作为建议转负责该项工作的机构参考。
法律依据:《环境影响评价法》《建设项目环境影响评价资质管理办法》《国家环境保护模范城市创建与管理工作办法》《国家生态建设示范区管理规程》《规章制定程序条例》《环境保护法规制订程序办法》。
第二部分& & 复议诉讼类
对法律法规规定应当通过诉讼、行政复议途径处理的,引导当事人就引发争议的具体行政行为申请行政复议或者提起行政诉讼,或者就引发争议的民事行为提起民事诉讼。
一、不服环境行政许可、行政处罚决定
1.环保部门办理行政许可、行政处罚事项过程中已书面告知当 事人对行政决定不服,可以申请行政复议或者提起行政诉讼。
2.环保部门在办理行政许可事项过程中在媒体上公示,提示公 民、法人或者其他组织,如认为环保部门行政许可行为侵犯其合法 权益,可以申请行政复议或者提起行政诉讼。
3.向行政许可、行政处罚机关反映问题后,对其处理意见不满 意,坚持变更、撤销原行政许可、行政处罚决定。
以上事项,由作出行政许可、行政处罚等行政决定的环保部门引导信访人申请行政复议或者提起行政诉讼。
二、不服环保部门对举报投诉事项处理意见
1.对举报企事业单位环境违法行为的事项,环保部门经调查核 实,作出处理决定并答复举报人后,举报人仍然认为环保部门未依 法履职。
2.对环境污染损害赔偿民事纠纷,经当地基层政府、人民调解 机构、环保或其他行政部门调解未达成协议或者达成协议后反悔, 要求重新调解。
以上事项,由调查处理举报投诉、信访事项的环保部门引导信访人申请行政复议或者提起行政诉讼。对环境污染损害赔偿纠纷,引导其提起民事诉讼。
1.已进入行政复议、诉讼、仲裁程序。
2.法律、行政法规规定应当通过诉讼、仲裁、行政复议途径处 理。
以上事项,引导信访人通过行政复议、诉讼、仲裁途径提出请求或者申诉。
法律依据:《行政复议法》《行政诉讼法》《行政复议法实施条例》
《行政许可法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《环境保护法》《大气污染防治法》《水污染防治法》《固体废物污染环境防治法》《环境噪声污染防治法》《侵权责任法》《人民调解法》《民事诉讼法》《劳动争议调解仲裁法》《事业单位人事管理条例》《劳动人事争议仲裁办案规则》《人事争议处理规定》。
第三部分& &信访类
对环保部门(含直属单位)及其工作人员的职务行为反映情况,提出建议、意见的,由有权处理的环保部门按《信访条例》规定办理。
一、反映环保部门及其工作人员不作为、乱作为
1.反映环保部门对企业违法排污行为未履行监管职责。
2.反映环保部门对群众举报的属于本部门职责问题未及时调查 处理。
3.反映环保部门未调解污染损害民事纠纷。
4.反映环保部门未履行依申请公开信息职责。
5.反映环保部门工作人员向被举报企业透露举报人信息,导致 举报人受到打击报复。
6.反映环保部门工作人员滥用职权。
7.反映环保部门工作人员违反党纪政纪。 以上事项,由有权处理的环保部门调查核实。其中,反映工作人员违纪线索的,按干部管理权限转行政监察部门办理。法律依据:《信访条例》《政府信息公开条例》《行政监察法》。
二、对行政管理工作的意见建议
1.对环保部门职责范围内的行政管理工作提出意见建议。
2.对环保部门及直属单位工作人员职务行为提出意见建议。 以上事项,由有权处理的环保部门调查核实。 法律依据:《信访条例》。
1.咨询环保部门机构设置、职能分工或者行政许可条件、办事 程序的,导入业务工作或信息公开途径办理。
2.咨询环保法律、法规、规章含义的,向信访人说明法律、法 规、规章的解释权限、条件和程序。经法规部门审查,符合法定条件的,启动解释程序。不符合法定条件的,环保部门可以向信访人提供咨询意见供其参考,但此类咨询意见不具备法律、法规、规章解释的效力。
3.认为当地环保部门对法律、法规、规章含义理解有误,在履行 行政许可、行政处罚等职责过程中损害本人合法权益,要求上级环保部门对法律、法规、规章含义作出解释,然后用“解释”内容作为变更、撤销原行政行为的法律依据的,向信访人说明法律、法规、规章的解释权限和程序,引导其通过行政复议、行政诉讼主张权利。
4.认为当地复议机关、司法机关对法律、法规、规章理解有误, 在履职过程中损害本人合法权益,要求上级环保部门对法律、法规、规章含义作出解释,然后用“解释”内容作为变更、撤销行政复议决定、司法判决(裁定)的法律依据的,向信访人说明法律、法规、规章的解释权限和程序,引导其通过行政诉讼、上诉等途径申诉。
法律依据:《立法法》《行政法规制定程序条例》《规章制定程序条例》《环境保护法规解释管理办法》《行政复议法》《行政诉讼法》《环境信息公开办法(试行)》。
第四部分& && && &非环保部门职能类
前述三部分以外,与保护环境有关,但不属于环保部门职能的问题,根据有关法律法规和《环境保护法》第五十七条的规定,群众应当向其他负有环境保护监督管理职责的部门反映。市、县环保部门接到此类事项后,按本级政府规定程序转送同级主管部门。省级及以上环保部门接到此类事项后,转送当地政府信访机构,或作为建议、信息参考。下面列举群众反映频率较高且易混淆主管部门的事项。
一、市容环境
1.反映市容“脏乱差”。如不按规定时间、地点、方式倾倒生活 垃圾、粪便、建筑垃圾等。
2.对生活垃圾(粪便)分类收集、处理、利用,对生活污水处理、 回用,对城市绿化工作提出建议。
此类问题,引导群众向当地市政(市容环卫、排水)、水利(务)、城管、园林绿化等部门反映。
法律依据:《城市市容环境卫生管理条例》《城市生活垃圾管理办法》《城市建筑垃圾管理规定》《城镇排水与污水处理条例》《城市绿化条例》。
二、城乡规划
反映生活垃圾、粪便、生活污水收集、中转、处理设施,火车站、机场、轻轨、地铁、铁路、公路,输电线路及变电站,医疗机构、火葬场、公墓等公共基础设施选址(选线)规划不合理。
此类问题,引导群众向当地城乡规划、市政(市容环卫、排水)、交通运输、卫生计生、民政等部门反映。
法律依据:《城乡规划法》《村庄和集镇规划建设条例》《城市市容环境卫生管理条例》《铁路法》《民用航空法》《公路法》《电力法》《医疗机构管理条例》《关于疾病预防控制体系建设的若干规定》《殡葬管理条例》以及各城市总体规划和专项规划等。
三、城市综合管理
1.反映社会生活、交通、建筑施工噪声。如广场舞音乐(锣鼓声)、夜市、家庭装修、燃放烟花爆竹等噪声。 2.反映露天烧烤食品烟尘、气味。
3.对烟花爆竹限产、限放,对机动车限购、限行等提出建议。 此类问题,引导群众向当地公安、城管、交通运输等部门反映。 法律依据:《治安管理处罚法》《环境噪声污染防治法》《大气污染防治法》《道路交通安全法》《烟花爆竹安全管理条例》《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》。
四、农产品安全
举报违法生产、销售、使用高污染、高残留农药、兽药,建议指导农民合理使用农药、兽药、饲料、水产饵料,建议发展绿色农业。
此类问题,引导群众向当地农业(渔业、畜牧)部门反映。法律依据:《农业法》《农产品质量安全法》《动物防疫法》《农药管理条例》。
五、野生动植物保护
举报乱砍滥伐、捕杀野生动物、破坏森林、草原等行为。提出保护野生动植物、草原、湿地、治理沙漠等建议。
此类问题,引导群众向当地林业、农业(渔业、草原)部门反映。法律依据:《森林法》《野生动物保护法》《渔业法》《野生植物保护条例》《防沙治沙法》《草原法》《湿地保护管理规定》。
六、河道湖库管理
1.举报从河道取水、采砂,向河道、水库倾倒土石方,影响下 游灌溉、人畜用水,妨碍行洪。
2.举报未取得养殖证,在水库、湖泊、河道内非法从事水产养 殖活动。
此类问题,引导群众向当地水利、农业(渔业)部门反映。法律依据:《水法》《防洪法》《水库大坝安全管理条例》《河道管理条例》《渔业法》《取水许可和水资源费征收管理条例》。
七、矿山秩序
反映无证采矿或者无证开山采石,或者在采矿、采石过程中破坏森林植被,爆破作业威胁周边居民人身、房屋安全,要求取缔无证采矿行为、规范采矿秩序。
此类问题,引导群众向当地国土资源、安全生产、林业等部门反映。法律依据:《矿产资源法》《矿山安全法》《森林法》。八、财产损失鉴定农作物、林木(果树、花卉、药材)、养殖物(含水产品)出现减产、死亡,种植(养殖)户怀疑因周边企业排放污染物所致,要求赔偿的,提示其立即向当地农林牧渔部门反映,申请鉴定评估损失种类、数额、原因,为后续调查、调解、诉讼提供基础材料。
在当事人取得书面鉴定评估结论,并经排查确定致害范围后,由当地环保或其他部门引导当事人通过人民调解、行政调解或民事诉讼等途径处理。
法律依据:《农业法》《森林法》《植物检疫条例》《动物防疫法》
《执业兽医管理办法》《渔业法》《渔业污染事故调查处理程序规定》
《侵权责任法》等。
九、产业政策
1.淘汰落后、过剩产能,对淘汰落后、过剩产能者给予补偿。
2.发展节水节能节材技术设备,取缔粘土砖,发展新能源。
3.限制商品过度包装,对包装容器生产、销售单位征收后期处 理费、建立押金制度,对一次性制品征税等。
4.完善应对气候变化政策和经济机制、控制温室气体排放。 此类问题,建议群众向发改、工信、能源、水利、住建、国土、
商务等部门反映。法律依据:《水法》《节约能源法》《循环经济促进法》《产业结构调整指导目录》《城市节约用水管理规定》《关于印发进一步做好禁止使用实心粘土砖工作的意见的通知》《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》《国务院办公厅关于治理商品过度包装工作的通知》《国务院关于印发中国应对气候变化国家方案的通知》《国务院关于国家应对气候变化规划()的批复》。
十、技术发明及公益性倡议
1.提出治理污染的新思路新工艺,撰写环境保护方面的论文、 书籍,发明治理污染的技术或设备专利。
2.提出保护环境倡议(如少开车、不用一次性制品等)。 此类问题,提出者可自行在媒体上发表、讨论、发布广告,专利权人可通过技术交易市场等商业渠道,与需求方平等自愿开展合作,通过投标参与公共环境治理工程。环保部门不干预排污单位自主选择治理污染的技术和设备,不干预公共环境治理工程项目的招投标活动,不干预企业或个人开展污染治理技术设备开发、工程试验、市场交易活动。
法律依据:《专利法》《招标投标法》《政府采购法》。
注:1.受篇幅所限,本清单仅列举群众反映频率较高的信访问题。
2.本清单依据国家法律法规、国务院部门规章梳理而成。由于各地的地方法规规章、行政机构设置不同,相对集中行政处罚权实施办法不同,在基层,某些信访问题的主管部门可能与本清单不一致。也可能出现同一类信访问题在不同市(县),由不同部门主管的情况。
3.随着法律法规制(修)订、政府机构改革、行政审批制度改革,信访问题分类、处理途径、职能归属等可能发生变化。
(来源:环境保护部 环评爱好者网综合)转载请注明:来源环评爱好者网公众号
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