如何更大力度推进统筹城乡发展,高水平规划,高标准农田建设建设,高效能管理

宝鸡市“十二五”特大城市及城镇_宝鸡吧_百度贴吧
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宝鸡市“十二五”特大城市及城镇体系建设规划发布日期:为加快推进城镇化、工业化和城乡一体化建设,统筹城乡规划建设全面协调发展,科学谋划“十二五”时期我市城乡规划建设管理工作,依据《关中—天水经济区发展规划》、《宝鸡市城市总体规划(2010——2020)》、《宝鸡市国民经济和社会发展“十二五”规划》,结合我市规划建设行业和系统工作实际,制定《宝鸡市“十二五”特大城市及城镇体系建设规划》。本规划分宝鸡市“十二五”特大城市建设规划和宝鸡市“十二五”城镇体系建设规划两部分。宝鸡市“十二五”特大城市建设规划一、“十一五”期间城市规划的基本情况“十一五”期间,我市按照“规划引领城市发展,项目带动城市建设,管理提升城市品位,文化彰显城市特色,市场筹措建设资金”的总体思路,高起点规划,高标准建设,高效能管理,城市东扩南移北上步伐全面加快,大城市骨架已经拉开,城市规划日趋完善,城市功能和品位明显提升,城市精细化管理水平显著提高,大城市建设成效显著:依据城市总体规划,合理划分城市功能分区,形成了经二路和中山路地区商业中心区、代家湾行政商务会展中心区、高新技术产业密集区、清姜和姜谭老工业区、陈仓物流园区五大功能区,构建起了东西“四横”,南北“十纵”的交通路网骨架,先后规划建设了渭河公园、金台森林公园、金渭湖和金陵河、清姜河拦水坝及一批绿地广场,“两条林带、一片水面、城在林中、水在城中、依山傍水”的现代化生态园林城市景观和框架初步形成。持续开展环境和生态文明建设,宝鸡市先后获得国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市、国家节水型城市、中国人居环境奖、国家森林城市等多项国家级荣誉称号,入选了建国60年60个“中国城市发展代表”。截止2010年底,城市建成区面积达到92.3平方公里,市域城镇化水平46%。(一)主要特点及成效1、城镇化进程进一步加快,城市空间结构初步优化。2003年,我市行政区划调整,原宝鸡县撤县设陈仓区,虢镇地区纳入中心城区范围,城市发展空间得到很大拓展,市区的面积从574平方公里扩大到3574平方公里。随着行政中心的东迁和高新二期、三期的建设,城市建设用地从2005年的65平方公里扩大到目前的92.3平方公里。同时,沿渭河、金陵河、清姜河、千河等水系、生态绿地的规划建设得到加强和有效实施,极大地改善了城市生态人居环境。2、城市各项设施不断完善,城市功能得到提升。城市中心区的人均用地指标从2000年的79.6平方米提高到2009年的97.2平方米,其中居住用地、公共设施用地、道路广场用地和绿地的人均指标增幅显著,市民居住、出行和生活便利程度得到明显改善。3、城市载体功能显著增强,交通枢纽地位得到巩固。“十一五”期间,我市的对外交通设施建设全面提速,宝兰二线、姜眉公路、关中旅游环线宝鸡段、宝天高速的建成通车,西宝高速改扩建、宝平高速等项目建设进展顺利,西宝高速客运铁路专线及南客站、宝汉高速公路、麟北运煤专线等区域性交通即将启动建设,我市的交通枢纽地位得到巩固。随着行政中心和高新二期的建设,先后建成代家湾供热中心、大唐宝鸡热电厂、宝鸡市污水处理厂改扩建、高新区污水处理厂、陈仓区污水处理厂等大型市政设施项目,为新城区的建设发展提供保障。4、城市环境显著改善,生态宜居建设成效显著。老城区小道路改造全面完成,旧城改造、城中村改造和北坡移民搬迁工作步伐加快,渭河市区段、铁路沿线、引渭渠综合治理效果显著,金渭湖、金陵河、清姜河橡胶坝全部建成,市区公园免费开放,南山北坡绿化进展顺利,城市环境质量明显提高。(二)存在的主要问题虽然我市通过不断完善各类、各个层次规划,充分发挥规划的引领作用,大城市建设全面提速,取得了显著成效,但还存在困难和问题:1、城市用地拓展受到自然地貌的限制,城市发展空间不足。宝鸡东西狭长,南北较窄,加之铁路、公路建设对有限的城市空间进行了分割,城市可建设用地较少,随着关中—天水经济区发展规划的实施,新一轮西部大开发的深入推进,为城市的可持续发展带来了更大的挑战,城市人口规模、用地规模对未来城市的空间发展形成了较强的约束,已不能适应城市工业化、城镇化快速发展的需要。2、城市形态呈带型单中心空间结构,东西向交通不畅。我市是沿渭河东西向带型发展的单中心城市,由于城市东西向狭长,南北腹地较小,城市中心组团功能过于集中,交通通道主要在中心城区内部,东西向交通不畅。3、居住环境明显改善,但用地不够集约,用地结构需要调整。通过对渭河、金陵河、清姜河等城市内河的治理,城市的居住环境达到了明显改善,城市空间质量有所提高,但用地布局仍然存在分布零散、工业用地与居住用地相互混杂,用地结构仍需调整。4、自然人文资源丰富,但利用不够。我市是炎帝故里、周秦王朝的发祥地,人文历史资源丰富,但在城市文化品牌形象的树立、自然环境与城市空间的结合上仍显不足,没有完全打造出具有宝鸡特色的城市景观和形象。二、“十二五”时期特大城市规划建设的总体思路深入贯彻落实科学发展观,抢抓关中—天水经济区发展规划实施和新一轮西部大开发历史机遇,积极实施城镇化、工业化带动战略,统筹城乡一体化建设,坚持“规划引领城市发展,项目带动城市建设,管理提升城市品位,文化彰显城市特色,市场筹措建设资金”,着眼于把宝鸡建设成为关天经济区副中心城市;百万人口生态园林特大城市;西部重要的交通枢纽、商贸物流中心和文化旅游中心;国家先进装备制造业、新材料研发和生产基地、姜炎周秦文化基地,不断拓展发展空间,突出产业支撑,优化区域结构,彰显人文特色,着力打造现代化生态园林宜居特大城市。三、发展目标实现经济发展大跨越——将宝鸡建设成为新型工业化示范城市和华夏文明旅游城市。充分发挥宝鸡得天独厚的工业优势,大力实施工业强市战略,深度挖掘宝鸡深厚的历史文化底蕴,基本建成先进制造业和现代服务业基地,经济总量翻番,财政收入和城乡居民收入水平大幅提高,自我发展能力显著增强,文化旅游资源深度开发,成为国际国内旅游目的地。城镇化水平大提高——将宝鸡建设成百万人口特大城市。逐步实现凤翔县撤县设区的目标,陇县撤县建市,加快岐山县级行政中心搬迁,把蔡家坡建成25万人左右的宝鸡经济副中心,形成具有较强辐射带动功能的关中西部城镇群。到2015年,宝鸡城市建设用地规模120平方公里,规划人口115万人,市域城镇化水平达到56%左右。创新能力大提升——将宝鸡建设成为创新性城市,科技创新能力居西部前列,高新技术产业成为全市经济发展的主导产业。基础设施大突破——将宝鸡建设成区域重要的交通枢纽。建成一批基础设施重大工程项目,完善铁路、公路等基础设施承载功能,加大宝鸡支线机场建设力度,区域电力、通信、市政等基础设施保障能力快速增强,水资源优化配置和管理水平取得明显提高,巩固提升宝鸡亚欧大陆桥的交通枢纽地位。公共服务大完善——将宝鸡建成宜居宜业的现代化新宝鸡。建立覆盖城乡的基本医疗、养老、住房等社会保障体系,实现较充分的就业,城乡文化、体育等基础设施进一步健全,努力实现基本公共服务均等化。生态环境大优化——将宝鸡建设成西部生态文明先行区。积极发展低碳经济,巩固保持国家森林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、国家节水型城市等称号。四、发展重点1、优化调整城市产业布局。以打造西部地区先进制造业基地为目标,在装备制造、农产品加工、能源化工、金属冶炼等重点行业强化提升生产技术水平,加大研发投入,在自主创新和发展品牌经济上走在前列,实现由“宝鸡制造”向“宝鸡创造”的跨越。中心城市以做强做精,严格工业环保准入门槛,引导工业用地集中有序发展,形成布局合理、技术先进的高效工业产业群为发展原则,以开发区、工业园区为载体,分类整合现状工业用地,加大城市中心区污染工业逐步向外搬迁力度。中心城市以外建立工业区作为工业发展载体,鼓励乡镇探索统一招商、集中建设、产业协调、财税分成的体制改革。将文化旅游、商贸物流等第三产业向市区、县城和重点镇布局,着力提高第三产业发展水平,解决城市功能和产业结构问题,提高城市辐射带动力。大力发展旅游服务,在石鼓山片区依托青铜器博物馆形成旅游文化服务中心,建设旅游特色产品销售市场和旅游服务地;打造以高铁客运站和行政中心为依托的商务中心区,以经二路为中心构成的商业中心区,提升商业档次和商业服务水平;依托对外交通枢纽,布局和发展陈仓综合物流集聚区,形成区域性现代物流中心。2、超前规划,打造城市交通网络骨架。重点衔接西安,对接区域,强化区域交通联系;通过“上塬、进山”建设,过境交通设施多方式整合、多通道协调,引导城市空间结构的跨越式发展;以设施建设促空间拓展,使对外交通与土地利用协调发展。按照“超前规划、系统布局、择机建设”的原则,加快实施一批重大基础设施工程。重点是加快实施西宝高速改扩建、宝平高速、宝汉高速等项目,开工建设西安—宝鸡—兰州铁路高速客运专线和宝鸡南客站,做好宝鸡环城高速、城际客运、渭河南岸铁路货运专线、麟北运煤专线、城市轻轨、合(阳)—凤(翔)高速、宝鸡支线机场等项目的前期规划研究准备工作;做好凤翔撤县设区的规划编制。3、加快城市发展空间的扩张。按照修编的城市总体规划,中心城区空间结构为“一带一轴五组团”。“一带”指沿渭河两岸的东西向城市发展带;“一轴”指城市跨越式发展的南北向拓展轴;“五组团”包括:福谭组团、金渭组团、代马组团、陈仓组团、蟠龙组团。城市建设重点是北上、东扩、南移。向北重点开发蟠龙塬,建设市级教育科研中心和高新技术产业开发中心,形成城市新区,主要是做好蟠龙新区的控制性详细规划编制工作。向东重点开发蔡家坡片区,建设汽车及零部件生产基地,形成城市副中心,完成陈仓区控制性详细规划的编制;开展陈仓区陇海线以北、虢凤路东西两侧区域概念性规划编制工作;指导完成蔡家坡——五丈原地区的城市总体规划编制审批工作。向南重点建设宝鸡高速铁路客运站及区域的配套设施,主要是完成南客站片区15平方公里区域道路和基础配套设施的建设。
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一篇讽刺意味十足的文字!还什么“特大城市”,连基本概念都不知道的市政府领导,没有弄清什么才是“特大城市”。全宝鸡,包括下属县区的农民,全部加起来才374万人口。而特大城市要求的人口是500万以上。怎么才能达到500万?这样的市领导,应该回去从小学一年级重读。
楼主应该从小学一年级学,城市标准2014年才调整,原来1980版的确100万划分为特大城市,十二五规划出台时延用的是80版所以没有错。现在标准宝鸡只能创建大城市,不过联合国仍将100万以上称大城市
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在2008年度兴县富民活动总结表彰大会上的讲话
春节刚过,我们隆重召开表彰大会,表彰2008年度兴县富民活动优胜单位和十佳公仆。首先,我代表县委、县政府给大家,并通过大家给全县人民拜个年,祝全县人民在新的一年里,身体健康,顺利,阖家幸福,万事如意!刚才,晓光同志宣读了县委、县政府2008年度兴县富民活动考核结果通报和授予郑士英等十位同志“十佳公仆”荣誉称号的决定;大会对优胜单位和十佳公仆进行了表彰。在此,我代表县委、县政府,向受到表彰的优胜单位和个人表示热烈的祝贺!向为蓟县做出突出贡献的广大干部群众和驻蓟单位干部职工以及离退休老同志,致以崇高的敬意和新春的问候!
2008年,县委、县政府总结过去8年“夺杯争强”活动,创新考评机制,完善考评办法,在全县上下广泛开展了“兴县富民”活动。一年来,全县各级党政和广大干部群众,以活动为动力,认真落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神和市委、市政府的一系列决策部署,按照“两个坚持、四项举措、一个目标”的工作思路,拼搏进取,奋勇争先,开拓创新,扎实奋斗,圆满完成了年初确定的目标任务,多方面的工作都实现了历史性的突破,为构建中等旅游城市做出了重要贡献。通过一年的兴县富民活动,我们有三个方面的重要收获:第一,发展上了一个大台阶。到2008年底,全县生产总值完成122亿元,增长19%;收入完成11.3亿元,增长50.4%;其中县级财政收入完成4.2亿元,增长52.1%;固定资产投入完成28.3亿元,增长28.6%;农民人均纯收入达到5966元,增长10%。全县财政收入增幅超过生产总值增幅31.4个百分点,财政收入绝对值位居本市农口区县前列,标志着我县经济运行质量、综合经济实力上了一个大的台阶。第二,涌现了一大批先进典型。我们坚持突出发展这个主题,在全县评选出了十个招商引资先进乡镇、十个招商引资先进部门、十个重点项目建设先进单位、二十个纳税先进企业、三十个增收致富先进村、十个服务经济发展先进部门和十佳公仆,并对他们进行了表彰。他们当中,有的是加快发展的典型,有的是服务发展的模范,有的是带头致富的样板,有的是全心全意为人民谋利益的好公仆,他们都是各级党政组织和党员干部学习的榜样。县委、县政府希望,受表彰的单位和个人,要珍惜荣誉,戒骄戒躁,再接再厉,在新的一年里创造新的更大的业绩。县委、县政府号召,全县各级党政组织和各级干部,要以兴县富民活动为动力,以受表彰的单位和个人为榜样,同心同德,开拓奋进,为构建中等旅游城市贡献力量。第三,形成了一种拼搏进取精神。我们在全县开展的兴县富民活动,内容实实在在,导向清清楚楚,就是突出发展这个主题。这既是各级干部贯彻“三个代表”重要思想的具体,又是对各级干部思想观念、精神境界、意志品格的全面检验。在困难、挑战和考验面前,各级党政组织和领导干部不畏强手,不怕困难,锐意进取,拼搏奋进,表现出了顽强的拼搏进取精神,使我们战胜了重重困难,夺取了一个又一个胜利。这种拼搏进取精神,是我们最为宝贵的精神财富。在一定条件下精神可以变物质,伟大的精神可以转化为巨大的物质力量,这是唯物辩证法揭示的一条基本原理。在今后的工作中,我们一定要大力弘扬拼搏进取精神,把这种精神转化为构建中等旅游城市的强大力量,推动蓟县经济和发展再上新水平。
下面,我代表县委、县政府,向大家提四点希望和要求:
一、把拼搏进取精神体现在解放思想上,在加快蓟县发展上形成高度共识
今年,是我们向着更高目标迈进,加快构建中等旅游城市的重要一年。春节前,我们先后召开县委七届七次全会和十四届人大三次会议,对今年的工作进行了全面部署。总的想法是:按照市委“适应新形势、抓住新机遇、再上新水平”的总要求,持之以恒地推进“两个坚持、四项举措、一个目标”的发展思路。主要任务是:全面落实科学发展观,在“产业化、农村工业化、农村城市化和旅游经济发展、民营经济发展”五个方面实现新突破,构建和谐社会,加强党的执政能力建设,推动经济和社会发展再上新水平。主要奋斗目标是:全县生产总值达到141.5亿元,增长16%,争取18%;财政收入达到13.1亿元,增长16%,争取18%;固定资产投入达到35.4亿元,增长25%,争取30%;农民人均纯收入达到6620元,增长11%,争取12%。完成这些目标任务,需要全县干部群众思想上不断解放,需要我们在工作上坚韧不拔,更需要在全县上下大力弘扬拼搏进取精神。我们必须围绕“兴县富民”这个总目标,认真查找思想观念和精神状态方面的差距,不断适应新形势,叫响拼搏进取的精神,保持争先创优的干劲,推动各方面工作再上新水平。当前,按照适应新形势,抓住新机遇,再上新水平的要求,在一些部门、单位和部分干部群众中,还存在着种种不适应的现象:一是,面对社会主义市场经济新形势,有的仍然习惯于用经济的办法抓发展,导致产业和产品特色不突出,市场竞争力不强。二是,面对日趋激烈的市场竞争形势,有的仍然满足于工作过得去,推着干,走着瞧,缺乏引资金、上项目、大发展的责任感和紧迫感。三是,面对构建中等旅游城市的新任务,有的缺乏高水平是财富、低水平是包袱的理念,抓发展也好,干事情也好,工作标准一般化,与构建中等旅游城市的要求不一致。四是,面对兴县富民的总目标,有的缺乏围绕全县整体发展创造良好的意识,仍然习惯于围绕本部门、本单位的小团体利益考虑问题,不说怎么样为发展解难题、开绿灯、创造条件,而是动不动就搬文件、拖着、卡着不办。凡此种种,可以说,都是思想不够解放、工作标准不高、大局意识不强、缺少拼搏进取精神的表现。为此,县委、县政府决定2008年继续在全县开展兴县富民活动,并进一步突出发展这个主题,进一步叫响拼搏进取精神。我们不仅要在经济发展上实现新突破,而且要使干部群众的思想得到新解放,精神状态发生新变化,以此推动全县各项工作再上新水平。各级党政组织和领导干部,一定要按照县委、县政府的总体部署,进一步解放思想,与时俱进,发扬拼搏进取精神,狠抓各项工作落实,在良好的工作基础上实现更大的发展。
二、把拼搏进取精神体现在加快发展上,推动经济发展实现新的突破
牢固树立和落实科学发展观,在农业产业化、农村工业化、农村城市化、旅游经济和民营经济发展五个方面实现较大突破,是县委七届七次全会确定的今年经济工作的重点任务。能否实现,关键看我们以什么样的态度去对待,采取什么样的措施来完成。在落实过程中,要把握好以下几点:
第一,要突出大多数农民的均衡增收,在农业产业化上实现较大突破。农业产业化是农业上水平的必由之路,是确保农民稳定增收的重要途径。我们必须紧紧抓住结构调整这条主线,紧紧围绕农民增收的目标,把产业结构调优,把效益调高,把竞争力调强,不断提高产业升级能力。要突出三个重点:一是推进畜牧业产业化。就我县来讲,畜牧业是我县优势产业,来自畜牧业的收入,已经在农民人均纯收入中占有很大的比重。没有畜牧业产业化,就难以保证农民收入持续稳定增长。因此,大力发展畜牧业,以畜牧业的产业化带动农民增收是我们重要的发展方向。我们要以畜牧业产业化为重点,加快龙头企业和高标准养殖园区建设,使更多的农户进入产业化体系,把蓟县建成京津地区重要的绿色食品基地。二是大力实施品牌带动。实施品牌带动,是提升产品竞争力的重要途径。拿全国知名品牌“双汇”来讲,双汇集团一年生猪需求量是6000万头,按每个农户一年60头的饲养量计算,可带动100万个农户,这充分说明了品牌的巨大带动作用。我们一定要把打品牌、创名牌作为推进产业化的一个重点,不求多点开花,关键要做大做强。要通过品牌带动,提升市场竞争力,拉动农民收入稳定快速增长。三是严格落实支农政策措施。今年中央1号文件把“三农”问题摆在了突出位置,主题是提高农业综合生产能力。抓住了这个主题,就抓住了农业和农村发展的根本。我们一定要把提高农业综合生产能力,作为一项重大而紧迫的任务,把中央1号文件精神逐条落实到位,确保农业增效、农民增收,提高农业的可持续发展能力。
第二,要做大做强特色工业,在工业化上实现较大突破。工业化是农村发展的必然趋势,也是实现强县富民目标的重要途径。总的讲,我县在工业发展上有基础,在特色工业发展上有资源。一定要遵循高水平是财富、低水平是包袱的理念,走特色优势明显、科技含量高、资源消耗低、经济效益好的新型工业化路子,把工业做大做强。要突出抓好三个方面的工作:一是抓好开发区建设。开发区是全县工业发展的龙头。一定要保持好势头,提高投资强度和土地利用率,上大项目,求大发展,真正把开发区办成技术含量高、水平高、聚集效应高的工业示范区,使之成为全县最大的经济增长点。二是加快乡镇工业发展。乡镇工业是经济实力的重要体现,也是增加农民收入的重要途径。各乡镇要强化发展意识,广泛招商引资,盘活存量资产,搞好嫁接改造,抓好新项目建设,不断提升乡村工业化水平。三是做大做强特色产业、优势产业。新型建材业是我县的优势产业。近年来,我们依托资源优势,坚持走联合路,促成了国环页岩这样的大项目。我们要加大投入力度,把新型建材业做大做强,使之成为兴县富民的支柱产业。同时,要抓好骏业纺织、飞雁技改、挂月纯净酒精扩建、渔阳扩大与红星集团合作、盘山啤酒联合、电厂检修和脱硫等重点项目,促进工业经济有一个大的发展。
第三,要突出提高品位和增强载体功能,在城市化上实现较大突破。城市化水平,是一个地区经济和社会发展水平的重要标志。加快城市化步伐,是改变二元经济结构,统筹城乡发展的重要途径。我们一定要按照高起点规划,高水平设计,高标准建设,高效能管理的要求,大力推进中等旅游城市建设,努力把蓟县建成京津地区最适合人类居住和发展的地方。当前,要突出做好三项工作:一是加快道路工程建设。道路是城市的骨架。要加快推进环城路、人民西路等城区道路建设,不断增强载体功能;全面推进蓟平高速公路工程,充分发挥津蓟、蓟平两条高速公路的作用,切实把蓟县融入京津1小时经济圈。二是提高城市文化品位。文化品位是城市的灵魂,文化设施是城市文明的标志。要加快推进鼓楼广场改造、渔阳古街整修、电影院改造、青少年宫建设等重点工程,提高城市文化品位,丰富群众文化生活。三是加快发展房地产经济。适应大城市人口外迁加快、更加追求绿色环境和绿色住宅的新特点,大力发展房地产经济,从而加快推进城市化进程,拉动旅游经济和相关产业的发展。
第四,要突出旅游专业村和高档次接待设施建设,在旅游经济发展上实现较大突破。旅游业是当今世界的朝阳产业。我县旅游资源得天独厚,历史文化底蕴厚重,生态环境独具特色,距离京津两大城市都是一小时左右路程,具备了大力发展旅游业的基本条件。为此,一定要把旅游业作为龙头产业来抓,围绕现代旅游消费需求,提高服务水平,引导旅游业由观光型向休闲度假型转变,吸引更多的人流、、资金流和信息流,拉动蓟县经济快速发展。要突出做好三项工作:一是要加快旅游专业村和农家旅店建设。发展农家旅店,是我县旅游的一大特色,也是农民增收的一条重要途径。我县的农家旅店已经成为京津两大城市居民休闲度假的首选去处,呈现出淡季不淡、旺季火爆的局面。我们一定要巩固和发展这个好形势,加快旅游专业村和农家旅店的发展,使之成为我县旅游的特色品牌。二是要加快提升接待和服务水平。要实施一批宾馆饭店的升星改造工程,建设一批高档的接待设施,满足不同层次消费者的需求。同时,要抓好人员培训,突出地方特色,提升我们的接待服务水平。三是要发挥旅游业的带动作用。改造提升商贸流通业,大力发展现代物流业,积极发展新兴社会服务业,促进全县服务业发展整体上水平。
第五,要突出引导民间资本的投入和投向,在民营经济发展上实现较大突破。民营经济是我县经济的重要增长点。如何引导民间资本的投入和投向,关系到民营经济发展水平的高低。当前,从全县来看,去年居民储蓄余额达到83.5亿元。这一方面说明老百姓手里有钱,另一方面说明老百姓理财观念比较传统。这也是我县民营经济规模不大的一个重要原因。因此,我们在民营经济发展上,必须从解决思想观念问题入手,加大宣传和引导力度,鼓励民间资本投资办实业,引导民间资本向生产加工领域和现代服务业投入,支持民间资本参与企业改制重组,使我县民营经济尽快做大做强。从县外来讲,随着环渤海经济圈的崛起,内资北上趋势明显,一些民营企业老板看好我县的投资环境和资源优势,想以各种形式来我县投资发展。这个好势头,我们一定要把握住、利用好。要切实树立“双赢”的理念,进一步完善激励机制,放宽市场准入条件,解难题、开绿灯,为投资者创造良好的环境,拉动我县民营经济更快更好地发展。
三、把拼搏进取精神体现在构建和谐社会上,努力打造和谐蓟县
构建社会主义和谐社会,是党的十六届四中全会提出的一项重大战略任务。我们必须立足当前,着眼长远,抓住重点环节,解决主要矛盾,努力打造和谐蓟县。在实践中,要突出把握以下三点:
第一,要进一步密切党群干群关系。打造和谐蓟县,群众是基础,干部是关键。各级领导干部手中都有一定的权力,在打造和谐蓟县中是矛盾的主要方面,起着主导的作用。我们的政策是否正确,我们的作风是否正派,能不能做到为民、爱民、富民,直接关系民心民气。因此,各级领导干部一定要牢固树立为人民执政、靠人民执政的思想,始终牢记党的宗旨,与群众同甘共苦。作每一项决策、干每一项工作,都要善于换位思考,设身处地为群众着想,真心实意为群众谋利益,让群众气顺,让群众满意。
第二,要妥善处理各方面的利益关系。随着经济社会结构的深刻变化,利益主体和利益诉求日益多样化,利益关系更趋复杂。我们要抓住群众利益这个根本性问题,切实把各方面的利益协调好、维护好、实现好。要把群众增收作为第一目标,进一步扩大中等收入群体的比重,推动全县人民共同富裕。要把实现社会公平作为重要的政策导向,健全完善社会保障体制和机制,开辟更多的扶贫解困途径,充分体现社会主义制度的优越性。要把维护群众合法权益作为第一任务,进一步健全矛盾调解机制,综合运用政策、法律、经济、行政等手段,及时化解各种利益纠纷,使群众利益得到切实维护。要把维护社会稳定作为重要举措,进一步完善工作机制,严格落实各项综治措施,严厉打击各类犯罪活动,创造和谐稳定的社会环境。
第三,要建立融洽的人际关系。和谐社会,是文明的社会,是人与人和睦相处的社会。人与人和谐,人与社会和谐,人与自然和谐,是社会和谐的重要标志。人是社会和谐的主体。提高人的整体素质,发挥人的主体作用,对构建和谐社会十分重要。因此,我们要大力提倡平等友爱、团结互助、宽容谦和、诚实守信,不断增强社会的亲和力、凝聚力。我们要大力加强宣传和工作,使每一个社会成员都能从自身做起,从具体事情做起,崇尚文明,遵纪守法,讲社会公德、道德和家庭美德,人与人互相尊重,互相理解,互相关心,努力形成社会主义新型人际关系。
四、把拼搏进取精神体现在提高党的执政能力上,永葆党的先进性
目前,全县上下正在按照中央和市委的部署,认真开展保持共产党员先进性教育活动,这是我们党加强执政能力建设的一项重要举措。各级党组织和领导干部,一定要充分认识这项活动的重大意义,把保持共产党员先进性教育活动,同兴县富民活动紧密结合起来,把党的先进性体现在各项工作中,落实到实际行动上。
第一,县级领导干部要把保持党的先进性,体现在提高决策水平、加强宏观领导上。要深入基层、深入群众,进一步了解基层的实际情况,了解群众的所思、所想、所盼,主动征求基层和群众的意见和建议,为科学决策提供重要依据。要根据自身分管工作的实际,加强调查研究,加强对分管部门和分管工作的宏观领导和具体指导,出台每一项政策,制定每一项措施,都要着眼于大多数群众的利益,充分考虑群众的承受能力,坚决防止因决策失误,损害群众利益,伤害群众感情。
第二,乡镇局级领导干部要把保持党的先进性,体现在兴一方经济、富一方百姓、保一方稳定上。乡镇局级领导干部是全县发展的骨干和中坚,要充分认识自身岗位的重要性,切实担负起领导责任。要从本部门、本单位实际出发,坚持把发展作为第一要务,紧紧围绕构建中等旅游城市的目标,为全县的发展大局保驾作劲。要从维护人民群众的利益出发,把增加群众收入作为第一目标,认真落实增加群众收入、改善生活环境、提高文化品位的各项措施,进一步提高人民群众的生活水平和质量。要认真解决群众关注的难点问题,做好关心困难群众生活的工作,及时化解矛盾纠纷,为维护全县大局的稳定贡献力量。
第三,村党支部书记要把保持党的先进性,体现在带领群众共同致富上。村党支部书记是农村发展的领头雁,在农村经济发展上起着至关重要的作用。我们今天受表彰的增收致富先进村,之所以特色经济发展的好,群众增收致富快,很大程度上得益于这些村有一个坚强有力的好支部,有一个懂经营、会管理、乐于奉献的好支书。广大农村党支部书记,一定要加强自身学习,发挥自身优势,既要成为带头致富的模范,又要成为带领群众共同致富的模范。同时,要带头加强自身建设,廉洁自律,勤政为民,抓好村级组织和党员队伍建设,为全村群众致富奔小康提供坚强的组织保证。
第四,全县广大党员要把保持党的先进性,体现在加强党性修养上。党员的综合素质是党的先进性的最大体现。广大共产党员要加强党性修养,保持良好的作风,提高自身综合素质。要从严要求讲党性,树立坚强的党性观念,从思想和行动上与中央保持高度一致。要谨慎从事拘小节,不仁之事不为,不义之财不取,不正之风不染,不法之事不干。要办事公道不掺私,坚持依法办事,按原则办事,人不分远近,事不论亲疏,做到公开、公平、公正。要尽职尽责干事业,树立强烈的事业心和责任感,把主要时间、主要精力、主要思维用到本职工作上,完成好组织交给的每一项任务。要群众办实事,时刻把人民群众放在心头,把为人民谋利益放在首位,消除利己主义、享乐主义思想,甘于清贫,乐于奉献,真正成为密切联系群众的模范。
同志们,这次会议的召开,标志着节后工作的全面启动,我们面临的任务繁重而艰巨。县委、县政府要求,全县各级党政组织和广大干部群众,要以这次会议为动力,迅速展开春节后的工作,按照县委七届七次全会的部署,全面落实科学发展观,同心同德,开拓创新,拼搏进取,扎实工作,为构建中等旅游城市努力奋斗!
在百度搜索: 在2008年度兴县富民活动总结表彰大会上的
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