工具类服务
编辑部专用服务
作者专用服务
中国内涵，国际表达--论增强涉藏外宣报道有效性的必由之路
本文针对某些西方国家在国际传播中设置的“西藏问题”国际化的媒介议程，讨论如何把西藏跨越式发展的事实优势转化为外宣优势，让西方媒体了解并且愿意传播一个真实的西藏，让西方公众了解并且乐于接受一个真实的西藏，从而使中国在国际传播中掌握“西藏问题”舆论战的主动权，把握涉藏问题的话语权。
作者单位：
《今日中国》杂志社,北京,100037
年，卷(期)：
机标分类号：
在线出版日期：
本文读者也读过
相关检索词
万方数据知识服务平台--国家科技支撑计划资助项目（编号：2006BAH03B01）(C)北京万方数据股份有限公司
万方数据电子出版社A07：北京新闻·发布厅
<option value="
<option value="
<option value="
<option value="
<option value="
<option value="
<option value="
<option value="
<option value="
<option value="
数字版首页 >
第A07：北京新闻·发布厅
国际奥委会结束京张申冬奥考察
评估团今日召开发布会对评估考察作出初步评价，最终评估报告6月公布
日 星期六 新京报
　　新京报讯&昨日，国际奥委会评估团全天听取了北京冬奥申委关于残奥会，奥运会安全、安保与医疗服务等六个主题的陈述。至此，国际奥委会评估团对京张两地的评估考察和陈述工作全部结束。今日，评估团将召开新闻发布会，对连续几天的评估考察作出初步评价，最后的评估报告将于今年6月公布。　　3月24日至26日，国际奥委会评估团一行19人先后对北京、延庆、张家口三地的竞赛场馆和非竞赛场馆进行了实地考察。全程共听取了申办愿景、总体理念、体育和场馆等14个主题的陈述。　　24日，评估团在考察鸟巢时在主席台前坐了十几分钟，国家体育场有限责任公司副总经理相军表示，评估团的考察非常细致，提出了很多感兴趣的问题。　　26日，评估团对张家口赛区场馆进行实地考察时，张家口紧凑的场馆布局给评估团留下了深刻印象，在现场为评估团做陈述的北京申冬奥形象大使、自由式滑雪空中技巧世界冠军李妮娜称，评估团成员当天很高兴，看到场馆很多地方表现兴奋。　　昨日，国际奥委会评估团全天听取了冬奥申委的六个主题的陈述，涉及残奥会，法律事务，奥运会安全、安保与医疗服务，政府与公众支持，财务，市场开发。至此，国际奥委会评估考察陈述工作全部结束。　　昨日下午，北京冬奥申委执行副主席、北京市副市长张建东表示，评估团成员对所有场馆考察非常细致，双方在陈述中交流充分。他重申，北京将履行《申办报告》全部承诺，认真借鉴评估团提出的意见和建议，促进冬奥申办工作做得更好。　　焦点1　　如何加强反恐防范？　　北京冬奥申委执行副主席、北京市副市长张建东：北京和张家口每年接待的旅游人数达2.8亿人次，北京每年举办近3000场次的大型活动和赛事。去年APEC这样重要的国际活动，都没有发生任何问题，应该说是非常安全的。　　中国历来高度重视反恐工作，警方在认真总结2008年奥运会成功安保经验的基础上，全面加强反恐防范工作，特别是着力健全和完善社会治安防控体系，严密社会面的整体防控，进一步强化北京市和周边省市的联防联控。既为冬奥会举办提供坚实的安全保障，同时也有效震慑、消除了各种潜在的暴力威胁。　　中国警方将继续加强与相关安保部门的协调和合作，全面强化涉恐情报搜集和分析研判，与国际反恐组织密切联系，开展反恐的国际合作，提高联手打击恐怖分子的能力。　　焦点2　　如何保证雪场救援？　　市卫计委副主任毛羽：从现在开始，北京市内的积水潭医院、北医三院等三甲创伤医院分别跟张家口、延庆县的医疗机构结成帮扶关系，提高他们的医疗水平。如果申办成功，将于2022年冬奥会期间在延庆、崇礼赛区派驻北京的专家团队，和当地的医护人员共同组成高质量的救治医疗团队。　　另外，也将按照国际奥委会的要求，在赛区科学合理地布置急救站点，配置充足的现场急救人员。一旦出现伤者将得到及时、有效、高质量的急救、转运和医疗服务。　　2022年冬奥会的赛区分布在3个地方，为确保受伤运动员在3个赛区有效、及时的转运，除了平常地面的急救车等急救体系，还根据特殊的山地、雪地运动情况，准备配置医疗救助用的直升机参加医疗急救体系。据测算，用医疗直升机转运病人，从张家口运到北京相应的医院用时40至50分钟。　　六个主题陈述说了啥？　　【冬残奥会】　　冬残奥会将实现全面无障碍　　北京2022年冬残奥会所需5个竞赛场馆、11个非竞赛场馆及附属设施都将沿用冬奥会场馆。其中，冰上场馆均改造自北京赛区场馆，雪上场馆的新建或改造设计，也将充分考虑残疾运动员的需求。三个赛区的奥运村都将转换成残奥村。残奥村、媒体驻地、残奥大家庭酒店以及其他住地将实现全面无障碍。残奥村提供2800个床位，其中方便轮椅使用者的床位数量不低于540个，残奥大家庭酒店中10%的床位便于使用轮椅。　　【法律事务】　　构建完备知识产权保护制度　　陈述中重申了将履行《申办报告》中作出的承诺：中国政府、北京市政府及张家口市政府保证遵守包括《奥林匹克宪章》与《主办城市合同》在内的所有奥林匹克运动相关规则，严格按照国际奥委会的要求，确保兑现所作的承诺。在知识产权方面，中国已加入保护知识产权的有关国际公约，构建了完备的知识产权保护制度，完全能够为奥林匹克知识产权提供充足、有效的法律保护。　　【安保与医疗服务】　　周密安保计划确保安全祥和　　北京曾经成功组织了一系列国际大型赛事和活动，具有丰富的安保工作经验。北京冬奥申委承诺，将以周密的安保计划、精良的装备及技术设施和高效的工作机制为保障，确保冬奥会的安全、祥和。北京和张家口具有成熟的医疗保健制度、充足的医疗资源和丰富的国际赛事医疗服务与救治经验，将为冬奥会提供优质、完善的医疗救治和运动康复服务。　　【政府与公众支持】　　民意测验显示稳固的支持率　　北京联合张家口申办2022年冬奥会，基于有力的政治支持和广泛的公众意愿。北京2022年冬奥会得到了中国政府、北京市政府、张家口市政府和社会各界的广泛支持。中国各政党均已表示支持申办2022年冬奥会。相关民意测验则显示出了稳固的公众支持率。　　【财务】　　“节俭办赛”原则编制预算　　北京2022年冬奥会的基础设施建设与地区长期规划战略紧密结合，主要由政府和企业承担建设资金。中国政府承诺，将为冬奥组委提供充裕的经费保障，并承担可能出现的资金风险。北京冬奥申委坚持“节俭办赛”的申办理念，本着“科学、严谨、审慎、可行”的原则编制了北京2022预算方案，尽最大努力确定合理的预算范围和预算规模，既要充分满足赛事需要，又要注重节俭。　　【市场开发】　　充分利用新兴网络营销手段　　北京2022年冬奥会市场开发，将积极学习借鉴以往经验，充分利用互联网时代的各种新兴营销手段和渠道，以更直接、更深入的互动形式，吸引境内外所有有兴趣企业积极参与，为境内外赞助企业提供一个提升自身形象、品牌价值和可靠投资回报的平台。还将鼓励赞助企业通过各种营销宣传活动和全方位媒体发布平台宣传推广冬奥会，促进奥林匹克品牌形象的宣传和提升。　　本版采写/新京报记者&陈瑶<INPUT type=checkbox value=0 name=titlecheckbox sourceid="SourcePh" style="display:none">
更多详细新闻请浏览新京报网张家口市情
推进京张深度融合 加快补齐发展短板
来源：&&时间： 09:04&&阅读量：
　　以北京携手张家口筹办冬奥会为契机
　　市委副书记&何江海
　　按照学习安排，结合工作实际，我就&以北京携手张家口筹办冬奥会为契机，推进京张深度融合，加快补齐发展短板&，谈一些认识和建议，与大家交流探讨。
　　一、北京携手张家口筹办冬奥会，将引领我们迅速驶入跨越式发展的快车道
　　侯亮书记讲过一个非常精辟的论断，就是我们张家口的历次大发展，都是得益于一系列重大事件的推动。这次北京携手张家口共同承办2022年冬奥会，可以说，再次赋予了我们一个千载难逢的重大机遇。因为冬奥会作为规模大、层次高、影响力广泛的国际体育盛会，绝不仅仅是一次单纯的赛事活动。它的特点，一是历时长。二是要求高。三是受益大。也正是这些特点，决定了冬奥会的能量之大、带动力之强，它将推动我市在较短时间内实现基础设施的上档升级、经济结构的调整优化、城乡面貌的焕然一新、生态环境的显著改善、开放水平的大幅提升，推动我市公共服务、人才结构、生活方式等多领域的变革提速，加速我市完成从三线城市向国际化城市的华丽蜕变。
　　二、北京携手张家口筹办冬奥会，为我们摁下了加快补齐短板的快进键
　　这次北京携手张家口筹办冬奥会，与京津冀协同发展战略高度契合、同频共振，将进一步触动我们全面审视短板、梳理短板，催生并增强我们加快补齐短板的内生动力和紧迫感。大家知道，我市是个内陆山城，经济基础薄弱，对外开放又相对较晚，近年来虽然在方方面面取得了长足发展，但要对标首都北京、对标奥运要求，我们不可避免地存在着诸多的不足和挑战。概括起来，我想主要有这么三个方面：一是与国际接轨的差距很大。二是举办赛事的经验不足。三是奥运人才匮乏。北京是发达的国际化大都市，北京有着举办国际大型体育赛事的成功经验，有着非常富集的教育、医疗资源，有着城市建设与管理等方方面面的专家人才，特别是当前北京正在大力疏解非首都核心功能，转移的重点就是教育、卫生等公共服务领域，而这些正是我们张家口经济社会发展和承办冬奥会所亟需的要素和资源。要化解这些挑战，补齐这些短板，最好的办法就是进一步解放思想、创新思路，融入北京、借势发展。
　　三、北京携手张家口筹办冬奥会，将推动京张两地进入互联互动互融的&蜜月期&
　　推进与北京的融合发展，是我们多年来一直努力的方向。这次京津冀协同发展战略的实施，特别是京张携手办冬奥，将促使京张合作开启新的局面。北京将会围绕举办一届精彩、非凡、卓越的冬奥会，把张家口未来相关领域的规划、建设与发展，主动纳入到一个&大盘子&来统筹考虑、重点支持。北京市人大、市政协、市交通委、市卫计委、海淀区等，已纷纷到我市对接考察。我们要乘势而上、顺势而为，紧紧抓住双重叠加的历史机遇，瞄准北京优势，精准发力突破，推进深度融合，加快补齐短板，真正实现与北京同城化、一体化发展。具体讲，建议要着力推进&四大提升行动&。
　　一是着力推进主导产业提升行动，全力筑牢融合发展硬支撑。围绕&京津冀水源涵养功能区&的定位，针对绿色奥运的新要求，要在大力发展大数据、新能源、新材料等新兴产业的同时，重点推进休闲旅游、康体运动、文化创意等现代服务业。特别是要围绕打造旅游服务第一主导产业，加强与北京中信、北京各大旅游集团及深圳华侨城、港中旅等国内外战略投资者的对接合作，引入国际先进的管理模式和理念，以服务奥运的标准，加快提升景点景区和星级酒店档次，完善旅游产业链条，打造具有国际品质、冬奥特色、体现京张两地资源特点和民俗文化的精品旅游线路，并持续加大对重点景区旅游环境的整治力度，真正将我市打造成国际知名休闲运动旅游城市和京张文化体育旅游带上的亮点。同时，要借助北京大力发展冰雪产业，强化与斯迈夫、华体等大集团的战略合作，全面开发滑雪运动装备产品，着力打造国内重要的冬季体育用品研发、生产和交易中心。
　　二是着力推进生态建设提升行动，牢牢守住融合发展生命线。良好的生态环境是实现绿色崛起的重要前提，也是构筑首都生态屏障的必然要求。虽然近年来我市的生态环境有了很大改善，但整体上还较为脆弱，特别是大气污染防治的任务还相当艰巨，与承办奥运的欧盟标准(PM2.5为25毫克每立方米)还有很大差距。因此，要坚持把生态建设放在优先发展的战略地位，强化与北京的合作共治，坚决守住生态底线、绿色红线。一方面，要持续开展生态环境综合治理，大规模推进造林绿化、封山禁牧、水土治理、地下水保护等生态工程，对荒山进行绿化，对河道进行治理，对灌区实施节水，全力为首都保水源、阻沙源。另一方面，要坚定不移推进节能减排，在严格落实重点行业特别排放限值的基础上，全力打好控煤歼灭战，全方位消除点源污染，特别是强化与北京在大气污染防治方面的联防联控，全面加强信息交流，联合开展分析研判，及时建立跨区域预警应急机制，努力让京张两地的天更蓝、地更绿、水更清、景更美。
　　三是着力推进硬件设施提升行动，坚决啃下融合发展硬骨头。共同承办冬奥会使京张成为了发展共同体、建设共同体。要借势依托北京，在争取承办更多国际性冰雪体育赛事的同时，按照国际标准、奥运要求，加快推进国家滑雪训练基地、奥体中心、运动场馆等相关体育设施建设;大力实施城市环境美化、公共设施完善、交通路网建设等提升计划，统筹推进京张水电气讯和垃圾、污水处理等重大基础设施项目，争取尽快实现规划、建设、运营三同步，努力打造与国际接轨的城市环境。同时，要加快推进与北京郊区乡村的同质同步发展，积极有序实施乡村生态绿化、房屋改造、环境整治、道路硬化等建设工程，全力打造美丽乡村。
　　四是着力推进公共服务提升行动，全面增强融合发展软实力。我们与北京的落差，不仅体现在经济发展水平上，更重要的是公共服务发展上的不均衡。要通过积极承接首都教育培训、医疗卫生、文化体育等功能转移，最大限度地促进北京优质资源向我市布局，加快建立覆盖城乡、优质便捷的现代公共服务体系。在医疗卫生方面，要紧盯北京医疗资源存量的疏解和增量的布局，通过合作办医、建立基地、设立分院等形式，加快推进北京天坛医院、积水潭医院、同仁医院等与我市各大医院的对口合作，全面改善我市为奥运服务定点医院的门诊、急诊和住院条件，进一步完善医疗救援应急体系，确保奥运期间提供与北京同水平的医疗服务。同时，充分利用我市优越的区位和良好的自然环境，积极发展健康养老产业，促进京张医疗资源的共建共享，在教育培训方面，要广泛开展京张校校、校企合作，加快推动北京高校和职业学校在我市设立分校、联合办学和整体搬迁，有计划地选派重点人才到北京挂职锻炼、短期培训，培养和引进一批熟悉国际规则、擅长国际公关、精通赛事运营的专业人才，以及外语服务、酒店管理、西餐服务等奥运紧缺人才。在市民素质提升方面，要以政府引导、群团支持、百姓自发等多种形式，大力推进文明城市、文明单位、文明行业和文明村镇(社区)创建活动;要全面普及奥运知识，积极开展&市民讲英语&活动，倡导市民&传播文明、引领风尚、服务冬奥&，促进市民素质不断提升，为成功举办一届精彩、非凡、卓越的冬奥会营造更加优越的人文环境。
[责任编辑：郝学锋]
无相关信息
民生快车道舆论公关：日本人获得国际支持外宣胜利之谜
我的图书馆
舆论公关：日本人获得国际支持外宣胜利之谜
甲午战争中，日本长驱直入侵略中国本土，令人匪夷所思的是，当时标榜公平正义的西方国家，很多反而很同情日本，对被侵略者清朝政府则多有讥讽，这是为什么呢？
1894年7月25日，朝鲜西海岸丰岛水域，一艘挂着旭日旗的军舰，像狼一样，跟紧了一艘挂着米字旗的商船。
军舰的指挥官是日本帝国海军浪速号舰长东乡平八郎，他下令并向那飘扬的米字旗，开炮。在一片硝烟中，为大清帝国运兵的英籍商船高升号，缓缓沉向了海底，日本人救起英籍船长等人后，扬长而去。
落水的清军将士，除一部分被路过的德、法军舰救起外，大部分壮烈殉国。
高升号事件，让中日战争的舞台上，有了英国的身影，这对来说中国有什么意义吗？
高升号是英国怡和公司的商船，日本人击沉高升号，不仅让中日进入了战争，也吸引了英国舆论的关注，就算英国不能直接出兵干预，如果在舆论上能够同情中国，无疑对中国也是有利的。
7月26日，在天津的李鸿章收到消息后，迅速召见了英国驻天津总领事宝士德。会面中，李鸿章向宝士德表示，对日本攻击中立国船只的行为，自己极度愤慨，希望英国舰队有所行动。
那么，英国会站在中国一边吗？
事件发生的十天前，英国和日本刚达成协议，同意在五年之内，取消英国在日本的领事裁判权，意味着英国开始承认日本是一个“文明国家”。结果这个所谓的“文明国家”，不到两周后就悍然击沉挂着英国国旗的商船，英国舆论一片哗然，远东舰队副司令官斐利曼特更是提出，要做些事情来教训日本，弥补大英帝国国旗所受的侮辱。英国政府则认为，事实尚不清楚，需要进一步了解情况。
英国政府没有在第一时间对事件明确表态，为自己后来的决策留下了余地，也为中日的宣传战留下了空间。
宣传战是一个没有硝烟的战场，却考验着一个国家比“硬实力”更难弥补的“软实力”。战争一开始，日本便竭力鼓吹中国的“野蛮”和日本的“文明”。明治维新的思想巨子福泽渝吉写到：“这是一场中日间的战争，但它实际上是一场文明与野蛮的战争”。
这里的“文明”虽然只是西方标准下的“文明”，并不能决定一个国家先进与否。
但是，它会影响到西方国家的舆论倾向和评价。
在日本的宣战诏书中，明确遵守国际法，向国际社会再三表示，二十余年来，日本一直“求文明之化于平和之治”，同时，“朝鲜乃帝国首先启发，使就与列国为伍之独立国，而清国每称朝鲜为属邦，干涉其内政。”日本深知，不干涉他国内政在国际关系中的重要性，然而，清政府却还沉迷在传统的天朝上国为中心的朝贡体制中，宣战诏书中强调了朝贡体制下中国的责任。“朝鲜为我大清藩属二百余年，岁修职贡，为中外所共知”，清政府“派员驻扎该国都城，随时保护”。这样的话语立即在国际上引起非议。
日本的宣战诏书将自己打扮成遵守国际规则的国家，而清政府被认为是随意干涉他国内政的“野蛮”国家。
然而，怎么样才能用“文明”解释击沉商船的行为呢？
浪速号救起高升号上的外国船员后，将他们带到日本。船员们不但得到了来自日本的道歉和解释，还得到了细致入微的精心照顾，领到了相当数额的慰问金，包括船长在内的很多船员，纷纷表示对日本的理解。
他们的言论很快被日本收集起来，用做高升号调查报告的参考。击沉高升号后，日本迅速知会英方，表示会按“文明国家”的程序对事件进行调查，一旦确定是日本的责任，日本将立即承担所有责任。
通过幸存的外国船员的证词，日本还有意强调中国士兵挟持外国船员，并向落水的外国人开枪，这些有利于日本的消息，通过日本的媒体，得到了迅速传播。
日本人熟谙舆论宣传，在甲午战前，日本的媒体已经有了相当规模，1888年，仅地区每日出版报纸，便在15万份以上。甲午战争期间，日本的报纸发行量进一步跃升，如的《万朝报》，日发行量达五万份以上。同时，66家报刊共派出了114名战地记者，随着水雷艇、巡洋舰到海上；随着陆军去侦查、去拍摄战斗，可以说是遍布战场各个角落。
日本人在平壤拍摄的日军救治受伤中国俘虏的照片，迅速传向世界各地，他们所谓日军军纪严明，百姓拥护的报道，也持续影响着西方舆论。
日本还欢迎西方记者随军采访，这也成了日本宣传工作的重要部分。像旅顺大屠杀之后，日本一边向西方记者渲染清军对待俘虏的“残酷”，日军是为惨死的同胞复仇；一边向其提供补助，让其发布为日本开脱的报道。
日本的外交官也行动起来，不同于不会英语的中国驻英公使龚照瑗，日本驻英公使青木周藏，是个精通英德等语言的“欧洲通”。青木在积极发表言论为日本辩解的同时，暗中以每篇数百英镑的高价，求得路透社等英国媒体发布有利于日本的文章。
然而，面对日本向西方的大力宣传，中国又有怎样的反击呢？
总理衙门的记录显示，英国驻华公使欧格讷表示“既日本将英船击沉，或竟调水师前往，亦未可知。”在欧格讷向伦敦的汇报中，其实并没有这句话，但无论如何，清廷上下便侥幸地抱着英国助战的希望，在开战诏书中说，日本“乘我不备，在牙山口外海面开炮轰击，伤我运船。”“衅开自彼，公论昭然”。等着国际“公论”自然地去谴责日本。
然而，国际上的“公论”，往往不是不辩自明的，中国却没有影响“公论”的足够力量。清政府不愿意媒体对自己指手画脚，包括租界各报在内，中国报纸的发行量，最多仅及日本大报的零头。由于无法派遣战地记者，各报的消息来源也非常靠不住，不时还有清军利用“火牛阵”、“夜壶阵”大破日军这样的报道。路透社曾未加考证，便引用了中国媒体上清军在朝鲜大胜的虚假消息，结果沦为业界笑柄。
中日在影响国际舆论上实力的悬殊，结果就是英国舆论对中国苛刻以待，而对日本却充满纵容。最终，英国政府认为，日本没有违反战争规则，是中国士兵的反抗，导致了高升号被击沉，高升号的损失，应该由清政府来赔偿。
高升号静静地躺在黄海海底，它的悲惨往事，透过粼粼的海水，和时间的尘埃，向我们展现一个国家曾经的伤痕。我们常说，落后就要挨打，但这落后，指的不仅仅是军事实力，更是指一个国家社会整体发展的程度。
历史让我们感到痛，但这痛，却推动我们毅然前行，也许，这就是历史给我们的最好礼物吧。
资料附录：
东乡平八郎（1848年1月27日－1934年5月30日，弘化4年12月22日－昭和9年），日本海军元帅海军大将，侯爵，与陆军的乃木希典并称日本军国主义的“军神”。在对马海峡海战中率领日本海军击败俄国海军，成为了在近代史上东方黄种人打败西方白种人的先例，使他得到“东方纳尔逊”之誉。由于他和大山岩同藩，所以时人称颂“陆上大山海上东乡”。其父东乡吉左卫门热心于海军，对东乡平八郎有很大的影响。官至从一位大勋位功一级侯爵。
福沢谕吉（）日本近代著名的启蒙思想家、明治时期杰出的教育家。他毕生从事著述和教育活动，形成了富有启蒙意义的教育思想，对传播西方资本主义文明，对日本资本主义的发展起了巨大的推动作用，因而被日本称为“日本近代教育之父”、“明治时期教育的伟大功臣”。
龚照瑗（1835—？），字仰蘧，号卫卿。安徽合肥人。曾任江苏候补道。中法战争期间，为台湾守军转运军械。1886年任上海道台。1887年李鸿章委其重办机器织布局，1890年建成。1889年与各国领事磋商后，建立专管洋商租地事宜的上海会丈局。1891年迁浙江按察使，后任四川布政使、驻英法意比等国公使，1896年曾在英国诱捕孙中山。同年回国，任宗人府丞。1897年被劾去职。
青木周藏(1844～1914)，生于日本弘化元年一月十五日。父亲是长洲藩的医生。年轻的时候在藩校明伦馆学习。1868年作为长洲藩的留学生赴德国留学。1873年回国后进入外务省，历任外务省一等书记官、驻奥地利公使、驻荷兰公使。1886年出任第一次伊藤博文内阁外务次官。后又出任第一次山县有朋、第一次松方正义内阁外长。1894年在驻英公使任上协助外长陆奥宗光成功的修改了不平等条约《日英通商航海条约》。回国后又出任第二次山县有朋内阁外长。
(本文为 &与爱奇艺
共同投资制作的百集大型历史解密纪录片《中日百年抗战全纪实》的文字稿。
更新纪录片文字稿。)
馆藏&196856
TA的推荐TA的最新馆藏