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&热门活动范文《中国节能》2013年8月刊
认清形势 抓住机遇 快速发展
分析宏观经济形势，最重要的就是“三驾马车”的情况，即出口、消费、投资，这三个方面是决定当前宏观经济形势最根本的因素。
作者：王小康 【字号：
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对当前形势的再认识和判断
分析宏观经济形势，最重要的就是&三驾马车&的情况，即出口、消费、投资，这三个方面是决定当前宏观经济形势最根本的因素。我们透过现象看本质，找出矛盾的主要方面，才能真正看清当前的形势。
关于出口。目前，出口疲软，短期内还难以看到曙光。问题的关键在于如果出现新一轮的出口复苏，究竟是成功经济结构调整的高层次复苏，还是继续保持过去低层次的出口，这一点对于我们经济形势走向至关重要。
关于消费。中央寄希望于把国内的消费需求拉动起来，从而推动经济平稳发展。总体来讲，社会消费和生产资料的消费这两个方面都没有达到预期。在短时间内，国内消费很难成为完全支撑我们宏观经济形势良好运行的重要基础。
关于投资。在这方面，上一轮的经济增长依靠投资拉动，并没有从根本上解决结构问题，而是带来了产能过剩，特别是高耗能、高污染企业的快速发展。所以中央既要通过投资来拉动，又要防止造成新一轮的低层次投资，否则后患无穷。
节能环保产业特点
起步晚。首先要把节能和环保两个产业分开，它们在市场的表现和特点是有所不同的。所谓起步晚，既是相较于发达国家，也是相较于我们中国经济的高速发展。
欠账多。特别是在环保这个领域欠账多，这其实也是为以后的投资发展埋下一个伏笔。
规模小。根据工业节能与清洁生产协会对全国节能服务企业的调查，目前公布的100强企业平均资产规模1.04亿元，平均销售收入5400万。所以说规模非常小。
水平低。与发达国家相比较，主要表现在技术水平低，集成能力低。
发展快。这也是节能环保产业的一项优势，这几年的发展非常迅速。
容量大。节能环保产业最重要的一个特征就是产业容量非常大。基于这种巨大的容量，再回到投资拉动的问题上，投资拉动不能一刀切，不能不搞，而且节能环保产业应该是投资拉动的重点。
当前形势带给我们的思考
对中国节能来讲，现在的形势既是严峻的挑战，也是重大的机遇。当前的外部环境并没有达到企业发展所期望的良好的条件。我们对形势进行分析的目的是为了找到形势的特征，哪些有利于我们，哪些不利于我们，顺势而上，进一步推动我们的发展。
通过形势分析，最终找出不足，提出措施，推动发展。我们应该看到中国节能所面临的细分市场的形势，我们也面临很多的挑战，包括竞争不规范，市场资源被分割，地方保护主义、地方壁垒盛行。节能环保产业发展快、容量大、规模小、水平低，好像给了大家机会。但只有有竞争力的企业才能抓住机会，实现发展。
我们要永远有忧患意识，有紧迫感，有压力。千万不要单纯寄希望于等待形势好转，而是努力做到形势越不好，我们过得越好，生存发展得越好。这就是我们所倡导的精神。中央企业的企业家，各级企业负责人，还都应该具备一个最基本的政治素质，注意关注宏观经济形势、政策，同时也要非常善于去分析形势，越是经济形势不好、市场不规范的时候，越要敏锐发现机会，对形势进行辨证的分析。在这种形势下，能不能成功，很多时候取决于是否具备&有效管理者&的这种能力。
一是工作思路要清晰。对形势的分析是确定思路的前提条件。工作思路可以依据情况的变化作一些调整，但不能老变。
二是工作方法要创新。只有工作思路清晰还不够，还要有非常好的工作方法支撑。有些时候，方式方法是决定某一项具体工作能不能成功的重要因素。我们有些老总求发展心切，讲创新不够。所以，一定要认真思考如何完成今年的目标，除了苦干还要加巧干。
三是工作重点要突出。企业负责人要想的事情太多，千头万绪，压力很大，非常辛苦。但不要乱了阵脚、乱了方寸，要知道该抓什么，重点抓什么，一步一步的如何去抓。这就是用毛主席的矛盾论来解决问题，要学会抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面，很多事情就能迎刃而解。
四是工作安排要统筹。工作安排一定要井井有条，在思路清晰、方式方法创新、工作重点突出的基础上，通过有效的工作安排，来实现目标。二级公司的班子需要时刻考虑清楚要做什么、在做什么、在想什么，工作安排要统筹兼顾。各级子公司都承担着公司发展的重任，集团董事会的工作要求、工作部署，要通过你们的有效统筹安排来实现。
五是工作措施要到位。前面四个方面最终都要落实到各单位工作部署、工作要求、工作任务上，通过落实措施去安排实现。措施是不是有针对性，是不是得力，是不是到位，至关重要。
几个重点问题
第一个问题，如何按照国资委要求从注重规模扩张向提高发展质量和效益转变。没有一定的规模，不具备一定的实力，企业的效益是不稳固的，发展是不稳固的，在市场竞争中没有地位。当我们到了资产亿的时候，我们可能要停一停，但现在迫不得已要提前了，要先把低效无效资产处置掉。同时，这就有一个很重要的问题需要解决，就是我们规模的扩大要用什么方式来实现，仅仅靠内生式的增长速度太慢。而且我们本身有很多不足和问题，这些不足需要在发展当中来解决，停下来解决只有死路一条。
发展是实力的增加、质量的提高、能力的增长。现阶段我们既要规模，又要效益，两者都不能丢，所以我们面临的挑战比很多央企要更加严峻。我们要通过有效益的规模增长，来解决我们的
质量和效益问题；通过有质量有效益的规模，来补充我们整体不足的问题。中央和国资委的要求，是基于对整个中央企业的总体分析判断，但是对每一家企业还应做具体的分析，实事求是，量体裁衣。我们希望有效益的规模和有规模的效益，不允许无序地扩张，不允许带来风险和包袱的扩张，支持有效益有规模的扩张。
第二个问题，关于如何调动各二级子公司积极性。下一步可能会形成两种区域性公司，有些区域性公司还要在一定时间内保持区域总部的概念。通过重新定位和梳理，目的是调动各级子公司的积极性，使大家都能谋取发展，进一步地为公司创造发展的条件。大家要多从大局的角度来体会理解这个问题，去寻找符合自身实际的发展道路和目标。只有大家都成长起来，积极性都调动起来，我们的日子才好过。
第三个问题，关于集团的战略。中国节能这几年的战略总体上没有变化，没有提出新的战略，只是为了促进战略目标和发展思路更好地落实，做了一些微调。微调，是为了使我们的战略更好地落地，更好地实现我们的目标。公司的战略主线没有发生变化，工作的要求没有发生变化，阶段性的目标也没有发生变化。大家对此一定要有清醒统一的认识，以发展战略统一我们集团的认识和行动。
第四个问题，关于国资委的要求。国资委领导在报告中提出了五个方面的问题。一是需要进一步明确发展战略，二是需要进一步增强主业竞争力，三是需要进一步提高国际化经营水平，四是需要进一步加强创新能力，五是需要进一步提升盈利能力。其中主业竞争力问题、创新能力问题、盈利能力问题是我们的当务之急，需要注意。我们在这方面还有很多空间和需要改进的地方。
报告中还讲到三点要求，一是从注重规模扩张向注重质量效益转变；二是从国内经营向国际经营转变；三是从产业链过度延伸向注重高端产业链转变。这是我们每一家子公司都面临的问题。而集团公司下一步的导向和要求是整个中国节能所打造的产业链都要注重向附加值高、技术含量高的高端产业链寻求突破，进行差异化竞争。当我们具备了在高端产业链的竞争实力，我们的质量问题、效益问题、发展不平衡的问题、结构不合理的问题，都会得到很好的解决。
第五个问题，关于我们要追求什么样的目标。从我们的结构问题、主业竞争力问题、盈利能力问题上看，我们需要提出&追求更优的发展质量，追求更强的经济实力，追求更高的竞争活力&这三个目标。大家都要围绕着这个做文章，围绕着这个提措施，推动实现成为具有国际竞争力的世界一流企业这个最终目标。每投一个项目都要考虑这个项目能不能带来更优的发展质量，能不能带来更强的经济实力，能不能带来更高的竞争活力。要努力去寻求这样的项目，去做这样的改善。
我们的形势十分严峻，永远不要只是寄希望于形势好转。大家千万不要有过小日子的想法，要有高远的目标，要围绕&认清形势、抓住机遇、快速发展&这12个字来思考、来想办法，抓好本单位的工作。认清形势&攻坚克难&度危求进&&公司形势任务教育宣传提纲
认清形势 攻坚克难
&&&&&&&&-----形势任务教育宣传提纲
公司广大干部职工同志们：
今年以来，面对复杂多变的经济形势和巨大的经营压力，公司以“安全、生产”为主线，牢牢把握集团公司“创新发展”这一主题，坚持商业模式创新、完善预算管理、对标管理和全面市场化“四大体系”，积极实施“三化”、“三提”、“三减”，全力求变革、转机制、抓创新，经济运行总体上处于预期之内。但应该看到，企业内外形势复杂严峻，煤炭价格持续下降，产量、销售低位徘徊，困难积聚叠加超出预期。因此，实现2013年各项任务目标，必须全面准确把握、认清形势的严峻性和任务的艰巨性，以积极的姿态迎接市场挑战，危中求机，逆势突破。
一、正确认识形势，准确把握经济环境的复杂性、严峻性，积极应对挑战。
从国际看，主权债务危机反复冲击市场信心，国际金融危机深层次影响不断显现，全球经济增长动力不足，进入低速发展阶段。从国内看，我国经济已经从过去周期性的经济波动进入到关键性的结构调整时期，大规模投资拉动型增长方式已走到尽头，经济高位运行的时代已经结束。从煤炭行业看，主要有“三个变化”，一是产业结构发生深刻变化，经济增速长期放缓将直接导致煤炭需求增速放缓；二是能源结构发生深刻变化，天然气在一次能源消费中的位置越来越重要，页岩气、可燃冰等非常规能源将对常规能源的使用产生颠覆式冲击；三是供应结构发生深刻变化，煤炭“黄金十年”高速发展，产能过剩矛盾日益突出。此外进口煤大量增多，1-5月份进口煤炭1.3亿吨，同比增加21%，全年预计3.9亿吨，同比增加1亿吨，煤炭供过于求愈加严重，产业下行趋势进一步突显。综合多方因素，煤炭市场在未来3-5年内都将低位运行甚至持续下滑。从集团内部看，随着煤炭价格的持续下滑，暴露出经营中诸多问题。一是盈利空间收缩。1-5月份，老区10对矿井中有7对亏损，仅有3对盈利；省外8对生产矿井4对盈利，且盈利能力大幅下降。二是非煤盈利能力较弱。三是库存上升。截止5月末，企业煤炭库存76万吨，个别矿井已徘徊于产销失衡临界点，如果高库存情况得不到有效控制，部分矿井将不得不降产、减产，甚至停产。从我们新阳能源自身看，通过对矿井2012年全年及2013年上半年经济运行情况进行分析、总结，总体原煤产量低、效益低，分析其中原因：一是生产条件差。主要是煤层薄、断层多、涌水量大。根据统计，全年开采的7个工作面中，煤层平均厚度仅为0.97米（一层煤和七层煤），面上共计揭露断层39条，平均涌水量720
m³/h，在这样的困难条件下，矿井产量提升受到严重影响。二是产量基数低。我矿矿井设计生产能力为45万吨/年，其中2009～2011年原煤产量分别为56.61万吨、60.79万吨、68.58万吨，2012年突破70万吨，实现70.16万吨，虽然呈逐年上升趋势，但由于产量基数较低，生产条件复杂，产量增幅不大。今年1-6月销售精煤16.99万吨，同比减少8.25万吨；1-5月份精煤单价1020元/吨（含税），同比降低300元/吨；6月份精煤平均单价降至812元/吨（含税），同比降低520元/吨。2013年上半年以来，受宏观经济形势影响，煤炭价格持续下滑，客户对煤质要求更加严格；受矿井下条件制约，开采成本高、产量波动难测，我矿上半年煤炭销售面临着数量和价格两方面的巨大压力。这种情况在今年下半年还将持续。市场不相信眼泪，市场不同情弱者，在当前的严峻形势下，国家不会限制进口煤炭，政府不会主动给企业减轻税负，行业也不可能抱团取暖，对外没有任何指望，只有靠我们自己。对此，广大干部职工必须准确把握当前的市场形势，清醒地认识到面临的重大考验，坚定信心、攻坚克难，全力以赴、共度难关。
二、正视困难、攻坚克难，树立战胜困难的信心和决心。
面对企业内外的严峻形势，我们既要保持危机意识，对困难和风险高度重视，又要坚定战胜困难确保矿井生产经营持续稳定的信心和决心。当前，我国仍处于重要战略机遇期，工业化、信息化、城镇化和农业现代化深入推进，经济发展的动力和潜力很大；煤炭作为我国基础能源的地位没有改变，煤炭经济平稳发展的基本面仍然向好；新阳能源具有良好的区位优势和产业结构优势，八年创业形成了较为丰厚的物质基础；新阳人在创业实践中凝聚了坚韧不拔、发愤图强、化危为机的精神力量。因此，我们完全有信心、有条件、有能力克服困难、战胜挑战。彻底摒弃消极等待、被动依赖的思想，树牢开拓创新的意识，克服墨守成规、求稳怕乱的思想；树牢坚忍不拔的意识，克服怨天尤人、畏难发愁的思想；树牢勇于担当的意识，克服怕冒风险、怕担责任的思想；树牢雷厉风行的意识，克服反应迟缓、落实拖沓的思想；树牢永不满足的意识，克服安于现状、小成则满的思想。各级管理人员要深入基层、深入实践、直面矛盾、正视问题、勇于担当，多到困难较多的地方去，多到难点焦点问题聚集的地方去，只有这样才能在克服困难、化解矛盾、解决问题中抓落实、促发展、出实绩。
&三、转作风、提效能，弘扬艰苦创业优良传统，打好节支降耗、增量提效攻坚战。
在复杂多变的经济形势和巨大的经营压力面前，广大干部职工要大力发扬求真务实、真抓实干和艰苦奋斗、廉洁自律的好作风，千方百计克服不利因素，尽快扭转生产经营被动局面。
应对危机、度危求进，要求各级组织和广大干部职工大力发扬求真务实、真抓实干的优良作风。严峻的经济形势，加快了安全工作难度，我矿较长的安全周期也有可能导致部分干部职工松懈麻痹。我们必须高度警惕，要清醒的认识到越是困难越要抓好安全，抓不好安全就会更困难。要从严落实《矿长保护矿工生命安全七条规定》，以更加扎实的作风、更加严细的态度落实好各级各岗位的安全生产责任制，敬畏生命、敬畏岗位、敬畏制度，严细排查现场隐患，抓好自主保安，坚持预防为主，确保安全发展。
应对危机、度危求进，要求各级组织和广大干部职工大力发扬艰苦创业、廉洁自律的优良作风。在极端严峻的经济形势面前更需要大力发扬艰苦创业的优良作风，牢固树立“过紧日子”的思想，精打细算，厉行节约，严格管理，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。要在安全前提下和核定产能之内最大限度发挥生产能力、提高效率，尽可能地多出优质煤、效益煤，从源头上保证产量稳定增长。要加强设备材料修复利用和调剂使用，尽量减少新的投入，真正把成本控制住、降下来。要勒紧腰带，厉行节约，反对浪费，坚决控制非生产性开支，保安全生产、保职工收入；继续采取硬措施、下重手，抓好大额专项费用管理和调控，压缩不必要消费，形成迎挑战、转作风、重实干、讲节俭的良好氛围。要大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约光荣传统，党员干部要带头讲奉献、廉洁从业，广泛开展修旧利废、节支降耗活动，通过点滴节约，聚沙成塔，以节支节俭的实际行动，确保平稳渡过困难时期。要大力弘扬克己奉公、廉洁自律之风，作风正派，干事创业，以坦荡的胸襟和模范的行动影响带动职工群众鼓足干劲，形成合力，夺取度危求进的新成效，开创各项工作的新局面。广大员工要从自身做起，从每个岗位做起，勤奋工作，勇敢管理，为公司增量提效发挥聪明才智。
任何一幅发展蓝图，只有真抓实干才能化为现实；任何一项科学决策，只有真抓实干才能取得成效。“一份布置、九分落实”、“喊破嗓子不如甩开膀子”。在矿井生存发展的关键时刻，公司上下必须把思想认识统一到集团公司和我公司应对危机、攻坚克难的各项决策部署上来，把智慧力量凝聚到度危求进上来，以求真务实、真抓实干，艰苦奋斗、廉洁自律的优良作风，带动形成度危求进、逆市突破的热潮。让我们在集团公司党委、集团公司正确领导下，以勇于破釜沉舟的决心，敢于背水一战的气势，善于危中择机的智慧，勇担重责，迎难而上，逆势突破，全面完成公司全年安全生产各项奋斗目标，用自己的实际行动，在建设和谐美丽新阳的历程中交上一份优秀的答卷。
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以上网友发言只代表其个人观点，不代表新浪网的观点或立场。勘察总院积极寻求新发展新突破 - 河南省煤田地质局
& & 进入2017年以来，勘察总院进一步理清思路，认清形势，找准机遇，强化薄弱环节，加强重点工作，使全院各项工作得到全面推动，形成了良好的发展势头。
& & 近两年以来，勘察总院以&勇争一流&的拼搏精神，全力推动各项工作，取得了辉煌找矿成果和突出经济发展业绩，连年荣登全局年度先进单位行列，先后荣获了省政府表彰的&河南省找矿突破战略行动先进单位&、&河南省地质系统五一劳动奖状&等多项殊荣， 特别是&358&找矿战略行动重要地质成果一一&河南省睢县西部煤普查&，还被中国地质学会评为年度全国&十大地质找矿成果&。
& & 面对成绩，他们没有满足没有陶醉。牛志刚院长谦虚地表示，近几年我们之所以发展的步伐快一点，能够取得实实在在的好成绩，主要得益于省局的坚强领导、大力支持，得益于院党政领导班子的精诚团结、奋力开拓，得益于全院广大干部职工特别是勘称中流砥柱的各实体各部门负责人的共同努力、顽强拼搏。总院在总结经验的同时，他们更多的是查找发展中存在的薄弱环节和不足，采取有针对性的措施，不断改进工作，争取百尺竿头更进一步。
& & 对于今年面临的形势，总院有着十分清醒的认识。他们认为，当前，从整体运行情况看，受国际、国内宏观经济环境的影响，地勘市场持续低迷态势仍将继续，地勘单位经济运行压力仍然较大。诸如矿产勘查市场萎缩、地勘队伍过剩，传统地质市场低价恶性市场竞争加剧，地质服务价格持续低迷等，仍将是制约地勘单位发展的重要因素。这样的趋势对于地勘单位来说，无疑是一种长期的挑战，将对产业发展带来直接冲击，需要我们继续做好各类风险和挑战的积极应对。
& & 总院院长牛志刚表示，从总体情况来看，虽然今年面临的困难和挑战仍然比较多，但是各种有利条件和重大机遇的叠加效应也正在不断显现。因而，我们既要看到面临的严峻形势和巨大挑战，更应看到有利条件和难得机遇，清醒认识把握地质工作的新趋势、新走向和新挑战，主动认识把握地质工作的新定位、新方向和新空间，增强信心，顺势而为，有效作为，力求新突破。
& & 牛志刚院长将面临的有利条件和新机遇归纳为&五个新&：一是业务新方向。党的十八届三中全会提出五化（新型城镇化、工业化、信息化、农业现代化、绿色化）同步发展协同推进，新型城镇化建设将随着我国现代化建设的进程成为地勘业在新的历史发展时期的首要任务；国家《十三五生态环境保护规划》提出，&要大力实施大气、水、土壤三大污染防治计划，加强矿山地质环境保护与生态恢复&。国务院出台的《水污染防治行动计划》、（《土壤污染防治行动计划》和国土资源部颁布的《关于加强推进生态文明建设的意见》、《关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见》等政策文件，都指明了今后一个时期地勘行业的工作方向。使地勘单位可以在水工环、涉土类业务上大有用武之地。二是热能新重点。国家制定出台的《国家&十三五&地热能发展规划》提出了地热能发展的七大重点任务。&我国地热能资源已迎来全面开发利用、创新发展的有利时机&。这一观点成为业内共识。着眼地热资源的科学利用，进而开辟地质、矿业转型发展新空间，地勘单位大有可为。三是清洁新能源。《能源发展&十三五&规划》中指出清洁低碳能源将是&十三五&期间能源供应增量的主体，到2020年国产页岩气产量力争超过300亿立方米，煤层气产量力争达到300亿立方米，要重点突破页岩气等非常规油气的勘探开发。作为以煤炭勘查为主业的地勘单位，如何在与煤层伴生的非常规天然气勘查开发中响亮发声，有所作为，是一个值得思考的方向。四是煤化新市场。河南省&蓝天工程行动计划&，对煤炭的洁净利用和燃煤的监督控制等一系列管理办法的出台，为总院处于优势专业的煤炭质量检验工作提供了广阔市场。五是科技新格局。《国土资源&十三五&科技创新发展规划》提出了&三深一土&的国土资源战略科技新格局，指明了深地空间研究及资源勘查利用的未来方向；国家《省级空间规划试点方案》将河南确定为试点省份，为地勘单位在城市地质、农业地质等基础性地质调查评价工作方面提供了广阔市场。
& & 总院班子认识到，总院公益一类事业单位的定位和职能，要求总院更好地发挥自己的人才优势、技术优势、科研优势，努力在基础性、公益性、战略性任务中多做项目、做好项目，争取为全省经济的发展有更大的作为和贡献。而实现地质找矿重大突破，推进地勘事业科学发展，关键在人才。没有人才的积累，没有过硬的专业技术，在激烈的社会竞争中将无法生存，更谈不上发展。我们要坚持把人才队伍建设放在重要位置。一是通过社会公开招聘的形式，按需吸收专业对口的新毕业的大学生，充实相关专业。二是依托项目培养人才，有目的的加大培养中青年技术骨干承担大中型项目的技术能力。三是采取包括报销学费等多项优惠政策，支持鼓励在职专业技术人员提升学历和专业技能。四是充分发挥老专家的传帮带作用，以老带新，促进人才的尽快成长成熟。五是以&走出去、请进来&的方式，加强专业技术知识的培训。六是积极探索与高校产学研合作创新之路，建立强强联合，优势互补、互惠共赢培养人才的合作机制。通过持续强化干部职工队伍建设，努力把人才优势转化为知识优势、科技优势、产业优势，不断赢得发展的主动权，争取在激烈的市场竞争中立于不败之地。同时，要继续强化和发挥总院科研型单位的优势，争取在新项目的立项上有新的发展和突破。要积极分析研究国家&十三五&期间关于矿产资源勘查、清洁能源、生态文明建设、&三深一土&等方面的重点任务，结合河南省相关领域的研究现状进行深入思考，找出立项方向，争取实现&三个突破&。一是非煤矿产类项目的立项要有新突破。积极收集、分析石墨矿、萤石矿、稀土矿、稀有金属矿、重晶石矿、石英矿、磷矿、粘土矿、水泥灰岩等矿种的区域地质资料、寻找立项靶区，争取在2018年度项目立项上实现新突破。二是地热资源类的选区立项要有突破。认真研究国家《地热能开发利用&十三五&规划》确定的地热能发展的七大重点任务。加强对河南省地热资源勘查与选区评价的研究，系统收集分析地热潜力区已有地质资料，及早编制立项材料，争取在地热资源类项目立项上实现突破。三是非常规天然气项目的立项有新突破。以申报成功的&河南省太行山东麓煤层气选区与评价&项目为契机，继续研究省内陆相沉积环境下的非常规天然气赋存规律，遴选不同赋存类型的非常规天然气靶区，再次实现非常规天然气项目的立项新突破。
& & 总院还十分重视充分调动各实体的主动性积极性。他们通过建立完善有效的奖罚激励机制，强化经营责任制，推动全院各研究分院紧紧围绕地质主业和延伸业，形成各面向特定领域，各持专业优势、各有服务对象的&闯市闹海&的经济发展新格局。要求各分院主动融入地方经济，想方设法加强与地方的联系沟通，结合自己的人才、技术、设备等资源能力，积极争取服务项目，使之成为新的经济增长点。
& & 总院党委书记李兆慧表示，总院将一以贯之的将以人为本的理念贯穿全院工作的始终，着力保障和改善民生，不断增强全院职工的幸福感。要通过提高全院创收创利水平，努力提高职工收入，让职工群众更多地享受发展成果。要在政策允许的范围内，力所能及地为职工多办实事、多做好事、多解难事。
& & 李兆慧书记强调，在新的一年里，我们将继续加大党建工作和精神文明建设力度，按照省局部署，在全院扎扎实实地开展以&讲政治、比党性，讲宗旨、比服务，讲学习、比能力，讲纪律、比廉政，讲大局、比担当，讲创业、比创新&为内容的&六讲六比&，使之成为推动全院各项工作的有力动力和坚强保障。动员全院干部职工以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，为不断开创总院各项工作的新局面和迎接党的十九大的胜利召开而努力奋斗！确保全面完成全年工作任务――在2012年下半年全院工作部署大会上的讲话
发布于： 17:29:39
这次会议的主要任务是：回顾总结上半年的主要工作，研究部署下半年的工作任务，动员全院上下进一步认清形势、统一思想、振奋精神、扎实工作，全面完成全年各项目标任务，推动我院各项工作实现新跨越、再求新突破、再创新业绩。下面，根据党组的意见，我着重讲三个问题。
一、认清形势，查找不足，进一步增强忧患意识
今年以来，我院以科学发展观统领法院各项工作，紧紧围绕年初提出的 &一二三四五&的工作思路和奋斗目标，凝心聚力，狠抓落实，各项工作协调并进,较好地实现了上半年阶段性的目标，为做好全年工作奠定了良好的基础。刚才已经进行了总结。
在上半年的工作中，特别值得一提的是，6月8日市中院钱斌院长、县委李森书记来我院视察指导工作，这既是对我院工作的肯定，也是对我院工作的鞭策，更是为今后我们做好各项工作指明了方向，提供强大的动力，我们有信心、有理由相信，只要全院上下齐心协力，奋力拼搏，盱眙法院实现进位争先、乃至争创一流的目标就一定能够实现！
在上半年的各项工作中，全体干警及工作人员团结一心，全力以赴，充分体现了全院干警的集体荣誉感和争先创优的团队精神，展现了全院干警特别能吃苦、特别能战斗、蓬勃向上的精神风貌。借此机会，我代表院党组，向全院干警及全体工作人员致以亲切的问候和衷心的感谢！向刚才受到表彰的先进集体、先进个人以及先进党支部、优秀共产党员表示热烈的祝贺！
成绩来之不易，经验弥留珍贵。在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我院工作面临着前所未有的压力和挑战。首先，人民群众对法院工作的要求和期待超过以往任何一个时期，大量的社会矛盾以案件的形式源源不断地汇聚到法院，法院工作面临的难度和承受的压力超过以往任何一个时期。其次，就我院进位争先的形势而言，兄弟法院你追我赶、竞相发展的势头，也使我们面临着前所未有的压力。上级法院的考核越来越细、要求越来越高，淮安中院出台的基层法院科学发展目标考评意见为我们提供了行动的标杆，让我们更加明白工作如逆水行舟，不进则退、慢进也是退，我院要实现进位争先必须要花更大的力气、付出更大的努力。&&
除了上述的压力和挑战外，我院工作中仍存在一些困难和问题，主要表现为：
&一增&，即：收案继续保持增长态势，积存案件压力依然很大，已立案的仍有681件未结。还有未立案件数百件，已超法定审限和接近超法定审限压力不减，依然存在前清后积的现象，审判质效强势不强、劣势明显、差距增大。
&二缺&，即：办案法官紧缺、司法能力欠缺。随着案件增多，案多人少矛盾更加突出，法官断层问题进一步显现，一线办案法官人手少、工作压力大，经常超负荷工作。同时，一些法官司法水平不高，化解矛盾纠纷能力不强，不能做到&案结事了&。
&&三高&，即：涉诉信访工作面临形势严峻，处于信访数量&高发&、当事人诉求&高调&、息访工作&高压&状态。
&四不强&，即：创新能力不强、审判质效不强、纪律作风不强、司法保障不强。个别中层干部和少数干警缺乏创新意识，不同程度地存在着安于现状、抱残守缺的消极思想，工作只求过得去、不求过得硬，导致部门工作横比无优势、纵比无进步；部分质效指标还很落后，特别是法定正常审限内结案率、结案均衡度、调解率、调解案件申请执行率、一审简易程序适用率等指标落后明显；部分领导及干警学习自觉性不高，调研风气不浓，缺少良好的读书习惯，总是以案件多、工作忙为理由而远离书本，不愿意动脑筋，不善于去总结提高和提炼，办案只靠经验、凭感觉、吃老本，处理新类型案件的能力、化解新矛盾的本领自然不会强；少部分中层干部老好人思想严重，怕得罪人，不去管、不敢管、不会管，缺乏全院观念，部门利益至上，事不关己高高挂起；还有极个别人见利就上、见难就让、见苦就搪；还有少部分同志纪律作风观念淡薄，司法行为不文明、不规范、不廉洁现象仍时有群众反映。
面对我院工作面临的困难和挑战，我们既要牢牢把握上半年好的发展态势，凝心聚力，乘势而上；又要主动迎接挑战，坚定信心，迎难而上，始终保持争创一流的志气、奋发有为的朝气、昂扬向上的锐气，在更高的起点、更高的层次、更高的水平上思考和谋划法院工作，推动法院工作又好又快地发展。
二、突出重点，攻克难点，全力做好下半年的各项工作
下半年法院各项工作任务十分繁重，特别是要召开党的十八大，对法院工作提出了更高要求，有效化解社会矛盾纠纷、全力维护社会政治经济稳定将成为法院工作的首要政治任务。当前我院工作面临许多矛盾和困难，新收案件持续增长，未结案件保持在高位运行，案多人少的矛盾更加突出，审判任务更加繁重，&案结事了&更加艰巨，完成全年目标压力很大。因此，全院上下必须高度重视，认清形势，带着强烈的忧患意识、责任意识和大局意识，要紧紧围绕中院下发的《2012年县（区）法院科学发展工作目标考评意见》开展工作，按照党组年初提出的&一二三四五&的奋斗目标和各项工作部署，以只争朝夕、时不我待的精神，进一步振奋精神、扎实苦干，做到目标再明确、任务再落实、措施再强化，确保完成和超额完成全年各项目标任务。
回顾上半年的工作，我院目前存在的最根本的问题集中在两个方面，一是能力问题，二是作风问题。反映在审判质效指标上，就是效率指标太差。这两个问题&历史悠久&，积重难返，成为&顽疾&、 &绊脚石&，直接影响我院的科学发展和进位争先。因此，我们必须对此有清醒认识，化大力气扭转和解决这两大问题。下半年，着重围绕&强素质、提质效、转作风、创特色&四大重点工作，全面增强&四力&，即：班子及中层干部的凝聚力、司法的公信力、干警的执行力和制度的约束力，奋力推动我院工作再上新台阶。
（一）没有任何推脱，必须全面增强班子及中层干部的凝聚力
凝聚力就是凝聚优势、凝聚才干、凝聚人心的能力。领导班子及中层干部的凝聚力主要包括班子及中层干部内部的合力和在干警中的向心力。&精兵之道，在于强将&,队伍建设的关键在于班子、在于中层干部。
一要提升战斗力。班子成员及中层干部要讲政治，时刻胸怀大局，服从服务于党的中心工作，履行好法律赋予的职责，立足岗位，敢负责、能负责、负好责，始终保持高度的事业心、责任心、进取心和高昂的工作热情，不计名利、勤政为民、无私奉献。要注重政治理论和业务学习，努力提高思想理论水平、法律政策水平和管理决策水平，强化进取意识，不断增强把握大局、科学管理、组织协调、破解难题的能力。每年班子及中层干部必须至少完成纸质千字以上调研文章1篇、被省市法院采用工作信息1篇、业务部门的分管领导及中层干部还要办精品案件1件、发表典型案例1则。
二要提升亲和力。主动加强与干警的沟通和交流，从生活上、待遇上关心爱护干警。坚持以人为本，始终把尊重人、关心人、爱护人、理解人这一思想融入到平时工作中，做到干警有困难要帮一帮，干警及家属有病要看一看，逢年过节请退休老同志到院里走一走，着力建设一支爱警、护警、富有亲和力的领导集体。
三要提升内聚力。班子成员间、中层干部间应积极配合不越位，相互沟通不猜忌，支持帮助而不揽功推过。摆正个人与组织的关系，胸怀全局、团结干事、和谐共事、按章办事、公正处事，自觉维护党组权威，保证政令畅通，正确对待工作安排和岗位轮换，和衷共济干事业，一心一意谋发展。
四要提升号召力。班子成员及中层干部要率先垂范，做团结的表率、做清正廉洁的表率、做公平正义的表率、做诚信友爱的表率。必须树立有令必行、有禁必止的硬作风，自觉接受党组织和社会的监督，叫响&对我监督，向班子及中层干部看齐&的口号，凡要求干警做到的，自己首先做到，凡禁止干警不做的，自己坚决不做，积极营造&讲团结、顾大局、谋大事、争奉献&的良好氛围。
五要提升后备力。在正确对待人才的问题上，班子及中层干部要始终做到&十个有&：一是要有爱惜人才之心；二是要有识别人才之眼；三是要有寻求人才之渴；四是要有吸收人才之法；五是要有使用人才之能；六是要有培养人才之道；七是要有激励人才之术；八是要有容纳人才之量；九是要有举荐人才之德；十是要有保护人才之魂。鼓励下属在工作中超过自己，善于为各类人才进步和成长创造条件，公正、公心地向党组举荐各类人才，适时向外输送人才，做到知人善任、任人唯贤，运用激励、培养与保护并重的方法，始终保持各类人才的工作积极性，使其在不同的岗位上发挥各自最大的工作效能。要按照&人尽其才，才尽其用&的原则，逐步试行轮岗交流，给想干事、会干事、干成事的人提供能够充分展示其才华的舞台。
（二）没有任何退路，必须全面增强司法的公信力
司法公信力是司法权在公众心目中的信服状态，是社会公众对司法信任和服从的基础，取决于人民法院是否为人民群众提供了公正高效的司法服务。目前法院的司法公信力怎样大家心里有数，现在已经没有任何退路了，树立法院的司法公信要靠我们自己。
一要强基固本，全面提升素质。
1、加强理想信念教育。要扎实开展政法干警核心价值观教育和 &执法如山、清廉如水&等主题教育活动，牢固树立&三个至上&指导思想，切实解决为谁执法、为谁服务这一根本问题，培育干警&公正、刚正、清正、勤政&理念，努力做到慎微、慎欲、慎权、慎独，大力弘扬向上文化，进一步提升精气神。
2、加强司法能力建设。要自觉养成学习的习惯，树立&终身学习&的理念，要有不学习就要落后、就要被淘汰的危机感；要认真开展&五个一&学习培训活动，坚持&学用结合&，加强岗位练兵，努力使干警的政治理论和业务水平上一个新台阶；要向人民群众学习，进一步提高做好群众工作的能力；要按照&三个一&的要求，加强对青年干警调研、信息、宣传能力的培养，要继续试行初任法官导师制，给年轻干警出题目、压担子、提要求，为年轻同志搭建施展才华的舞台和健康成长的平台。下半年重点培训和考核：庭审规范和驾驭能力、法律文书制作能力和计算机应用能力（对年底前仍不会使用计算机的人一律实行待岗，待岗人员年终公务员考核为不合格；对书记员记录速度及准确率限期达不到相应要求的一律辞退），请政治处牵头制定有关培训考核办法。
3、加强反腐倡廉建设。要充分认识到廉洁司法的极端重要性，严格落实部门以上领导干部审判业务工作与反腐倡廉工作&一岗双责&制，完善推广纪检监察信访提醒制度，进一步健全教育、制度、监督与惩处相结合的廉洁司法机制。要大力营造具有法院特色的廉政文化，积极开展争创省级廉政文化示范点活动。要切实加强干警反腐倡廉教育，以沈向东案件作为警示教育的素材，每个人都要深刻剖析，认真反省，吸取教训。目前我院仍有极少数人醉生梦死、麻木不仁、我行我素，接受当事人的吃请、礼品、礼金、购物卡和洗浴、垂钓等娱乐活动；仍有人胆大妄为，不给好处消极办案、怠于执行，集中一个字就是&拖&有的案件一拖就是大几个月，甚至一两年；还有的公然向当事人索要或变相索要财物，是该悬崖勒马的时候了，该清醒了，千万不要心存侥幸，法网恢恢，疏而不漏，没准下一个就是你。明天下午2时，中院将通过视频会议系统组织全市法院干警旁听沈向东案件庭审，我院全体干警都要参加，一个都不能缺席，作为发生在我们身边的人，我们更要进行认真反思、反省，要按照上级的部署和要求，扎实开展一次警示教育活动，请纪检室牵头落实，确保取得实实在在的效果。沈向东现在肯定很后悔，晚了！为了几万元钱，断送了自己的后半生。这恰恰就发生在我们的身边，还不令有些人警醒吗？！在开放、透明、信息化条件下，法院的司法活动越来越成为社会各界、人民群众和新闻媒体关注的焦点，司法不公不廉很容易激起民愤，形成社会热点，甚至成为涉诉群体性事件和极端事件的导火索。所以，我再次提醒同志们，要常思贪欲之害，要珍惜自己的声誉，干什么事都要慎言慎行，这是对自己、对家人，也是对盱眙法院负责。在此，我送大家四句话：世界上没有免费的午餐、世界上没有无缘无故的爱、世界上没有不透风的墙、世界上没有卖后悔药的。严是爱、宽是害，所以要加大明察暗访和查处违法违纪案件的力度，下半年至少要查处2件以上给予警告以上处分的案件。
二要全力以赴，全面提升质效。
上半年，通过全院干警的奋力拼搏，清理积案&百日会战&活动取得阶段性的成效，审判工作逐步趋于良性循环。全院审判执行工作呈现收案多、结案多、未结案多、隐患多的&四多&现象。我们一定要充分认清形势，进一步深挖工作潜力，尤其在案件审执周期上、案件调解率、简易程序适用率、当庭结案率、均衡结案等方面，要采取一切有效措施，严格控制每一个节点，切实提高办案效率、办案质量和效果，从根本上扭转审判质效指标在全市基层法院落后的状况。
1、要咬定目标抓审判。面对日益繁重的审判工作任务，各位领导和各部门一定要强化目标意识，每月、每季度都要制定一个目标，继续实行季度完成主要质效指标承诺制，每季度初各部门将本季度完成主要质效指标承诺由庭长签字后，报审管办公示，各部门也要将各审判人员的季度承诺在庭务会上公示，将审判工作任务的完成细化到天，明确到人，做到以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，以部门保全院，要通过干好每一天、办好每一案来保部门目标的实现。
2、要突出重点抓审判。要突出结案抓审判。当前要继续加大清理积存案件的力度，重点开展对超长期未审执结案件的清结工作，绝不能有丝毫的懈怠，严防积案反弹，坚决杜绝前清后积的现象。要突出效率抓审判。要以提升办案效率为着力点，针对薄弱指标，严控每个节点，下大力气，彻底改变和扭转效率指标落后的现状。要突出案件质评工作抓审判。审管办要将对重点案件、发改案件的专项评查和对生效案件正常的评查相结合，在有效提高提高评查质量水平的同时，促进案件质量的提高。下半年，要突出抓好&庭审观摩&和法律文书的制作，严格规范庭审，每个审判人员必须开一个观摩庭；严格落实法律文书考核办法，每季度进行专项点评和兑现。
3、要强化督查抓审判。今年全院及各部门的审判工作目标任务已十分明确，各部门负责人还有承诺，没有完成上半年目标任务的部门要对照检查，审管办要加大对部门和法官工作完成情况的督查通报力度，提醒和督促相关责任人尽责尽职，使部署的工作真正形成压力传递，使全院上下人人肩上有担子，个个身上有压力，确保审判工作和其他工作优质高效的完成到位。
三要多措并举，全面提升形象。
强化公正高效。既要确保实体公正，又要注重程序正义；既要遵守法律规定，又要兼顾人民群众的感受，努力做到每一起案件的审理都经得起法律的检验、社会的检验、历史的检验。强化司法为民。牢固树立以民为本思想，努力把司法为民的理念转化为干警的法律修养和自觉行动；要更加注重诉讼服务中心建设，将司法为民的各项举措落到实处；要继续关爱和帮助残疾少年叶彪，传承前三任院长十多年来对这个困难家庭的&爱心接力&。强化司法公开。加强法院与社会公众的沟通交流，依法拓展司法公开渠道，扩大司法公开范围，提高司法公开质量。强化司法管理。坚持放权与监督同步，树立从严管理意识，严明纪律，严密监督。强化司法宣传。加大宣传力度，选准切入口，继续开展送法进社区、进企业、进校园活动，坚持和推广&车间十分钟法律讲座大课堂&好的做法；重视和加强与新闻媒体的协调配合，营造有利于公正司法的舆论环境。推进社会管理创新。要深入开展创建优秀&青少年维权岗&活动，做大留守儿童教育维权基地这一品牌；要真正发挥村（居）&法官工作站&、村居法官的作用，共同打造无讼村（居）；要设立巡回法庭或联系点，继续开展&走村入户千里行巡回办案&活动；要挖掘打造&道德楷模&在法院调解中的&名人效应&，力争取得良好效果；要积极组织人民评审团参与评审案件，适时总结推广。优化司法环境。要坚持党对法院工作的绝对领导，自觉接受人大、政协及社会各界的监督，要以《盱眙法院工作简报》、《盱眙审判动态》为抓手，增强联络工作，主动征求人大代表、政协委员对法院工作的意见和建议，促进法院工作的稳步提升。
（三）没有任何借口，必须全面增强干警的执行力
&没有任何借口&是美国西点军校建校200年来奉行的最重要的行为准则，其核心就是敬业、责任、服从和诚实。它强调&每一位学员要想尽办法去完成任何一项任务，而不是为没有完成任务去寻找借口。&没有任何借口的关键在于执行力。
执行力就是抓好工作落实的实践能力。干警执行力如何，体现了一个法院的精神面貌和职业素养，关系到法院事业的兴衰成败，所以执行力至关重要。目前我院的执行力不尽人意，执行力问题很多也是作风问题，因此要必须消除我院干警队伍中精神懈怠、能力不足和脱离群众的危险，解决&愿不愿执行&、&会不会执行&、&执行快不快&和&效果好不好&等问题。
一要治&庸&提能力。着力解决觉悟不高、意识不强，占位不作为、贪利乱作为等问题。强化执行意志，完善优胜劣汰、奖勤罚懒、能上庸下、竞争激励、责任追究等机制，倡导求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的工作风气，造就&想干事、能干事、会干事、干成事、不出事&的干警队伍。
二要治&拖&求高效。着力解决工作推诿、怠慢、摆架子、打官腔、办事拖拉等现象。树立时间和工作效率就是生命的思想，营造一种雷厉风行、说干就干的工作氛围。落实首问首办责任制、服务承诺制、限时办结制等制度，进一步明确各部门职能职责，明确工作的责任人、检查人、完成期限和奖惩措施，形成一个良性的&计划目标-执行落实-检查验收-纠正调整&目标监控体系。
三要治&推&促勤政。着力解决工作推诿扯皮，得过且过，有利的事争着干，困难的事不愿干等现象。树立敢于碰硬的意识，遇到困难敢于去克服，遇到矛盾敢于去解决，遇到得罪人的事敢于去面对。将每一位干警的职责具体化，切实解决&干多干少一个样，干好干坏一个样&的问题，有效提高工作效率。
四要治&散&正风气。着力解决少数干警中政治观念淡薄、工作中消极懈怠等现象，形成堂堂正正做人、踏踏实实做事、敢做敢当的风气。召开民主生活会、开展批评与自我批评，健全完善内部管理机制，采取各种措施，调动干警的积极性，形成团结干事的良好风气。
五要治&浅&抓落实。着力解决成天停留在听汇报、看材料、要数字、催报表上，抓落实不深入、不具体等现象，形成实事求是、苦干实干的工作作风。加大明查暗访力度，通过查岗位履职、看纪律作风，实施最严厉的问责制，紧盯&不落实的事&，严查&不落实的人&，务求落实，取得实效。
六要治&乱&严纪律。着力解决不正确履行职责、不依法办事乱作为等现象，切实严肃纪律，不断增强全体干警的纪律意识，深入查找在思想道德、岗位职责、制度机制等方面可能发生腐败行为的风险点，及时预防和化解权利运行中诱发腐败的风险。
院效能督查组牵头根据以上&六治&要求，制定相应的督查考核实施办法，加大督查力度，确保取得实效。
（四）没有任何例外，必须全面增强制度的约束力
制度的约束力，既表现为对行为的规范和管束力量，也表现为对行为的引导和激励力量。增强制度的约束力，就是要坚持用制度规范干警的行为、用制度治理工作中存在的问题、用制度推广取得的成功经验，不断提高工作的科学化、规范化水平。
一要加强制度建设。目前我院正在围绕现有制度做好立、改、废等工作，填补&制度空白&和&制度漏洞&，推动各项制度内容协调、程序严密、配套完备，切实增强制度的系统性和针对性，坚持用制度管权管事管人，使各项工作有章可循、有法可依。
二要推动制度创新。坚持从我院实际出发，及时把实践中创造的好经验、好做法上升为规章制度，推动制度建设与时俱进，不断提高制度的科学性和可行性，促进各项制度更加科学管用。
三要严格执行制度。增强干警制度意识，严格按制度办事，在全院干警中形成尊重制度光荣的良好氛围。加强制度执行的监督检查，切实把各项制度转化为全体干警的价值标准和行为规范。要从刷卡考勤、统一着装、庭审规范、环境卫生等细节抓起，确保各项规章制度落到实处。要设立举报电话和信箱、发放廉政监督卡，接受社会监督。
四要维护制度权威。坚持制度面前人人平等，坚决维护制度的严肃性和权威性，严肃查处违法违纪和违反制度的行为。班子成员及中层干部要率先垂范、以身作则，带头学习制度、带头执行制度、带头维护制度，切实发挥示范和导向作用，以自己的实际行动推动形成崇尚制度、执行制度的良好风气。在此，我进一步重申：&谁砸盱眙法院的牌子，党组就端掉他的饭碗。&
同志们，全面增强&四力&是我院今后一段时期工作的主旋律，&强素质、提质效、转作风、创特色&是下半年的四大重点工作，其中：强素质由政治处牵头、提质效由审管办牵头、转作风由纪检监察室牵头、创特色由办公室牵头，各牵头部门要认真落实相关要求，制定具体实施方案，确保取得实实在在的效果。同时要统筹兼顾推动法院其他工作的协调发展。要更加注重维护社会稳定，高度重视做好涉诉信访、矛盾纠纷化解工作，为党的十八大召开营造良好的稳定环境。要更加注重人民法庭建设，扎实开展特色化、规范化人民法庭创建工作，确保创出品牌。要高度重视信息、调研和宣传工作，针对薄弱环节，加大力度，确保完成中院规定的&三项工作&任务，年底坚决实行&一票否决&，不打和牌。要进一步加强法院信息化建设、规范化建设及五星级档案管理工作单位的创建。要更加注重安全保卫工作，时刻警惕发现不安全苗头，确保不发生重大安全事故。要更加注重能动司法，要举全院之力，重点突破项目，全力以赴招商，在服务大局上要有新作为，在招大引强上要有新突破，在帮办服务上要有新特色，年底严格执行招商引资工作的各项奖惩兑现。
三、凝心聚力，狠抓落实，奋力夺取全年工作的全面胜利
行动是今天的活动，明天的保证。要确保完成全年的各项目标任务，每一天都很宝贵，我们一天都不能大意，一天都不能懈怠，一天都不能放松。要确保今年各项目标任务顺利完成，力争在全市争先进位，关键取决于我们抓落实的举措、能力和水平。所以在此我再次强调抓落实问题。
一是要振奋精神抓落实。当前，全院良好的发展势头来之不易，必须十分珍惜；面对的严峻挑战前所未有，必须有效应对；肩负的工作任务非常繁重，必须埋头苦干。所有这些，都要求我们始终保持良好的精神状态，牢牢把握法院工作的主动权。面对激烈的法院间竞争，我们必须保持进位争先的精神状态，树立更高的工作标准，推出更实的工作举措，把奋发有为的精神转化为创新创优的实际行动。面对繁重的审判任务，我们必须保持开拓奋进的精神状态，坚持审判质量、效率、效果齐抓，努力推动审判工作又好又快发展。面对突出的人案矛盾，我们必须保持改革创新的精神状态，坚持向改革要效益，以改革破解难题。面对巨大的涉诉信访压力，我们必须保持攻坚克难的精神状态，一件一件案件地去化解，一个一个难点地去攻克，切实维护大局稳定。
二是要创新办法抓落实。今年是非常特殊的一年，我们面临的挑战和困难前所未有，承担的繁重任务和需要解决的突出矛盾前所未有，这既是对我们政治智慧和法律智慧的严峻考验，也是对我们领导能力和工作能力的一次实战检验。在挑战、困难和矛盾相对集中的情况下，我们既要有做好工作的信心和决心，更要有应对挑战、克服困难、化解矛盾的办法和举措。要加强对新时期人民群众司法新需求新期待的研究，加强对我院发展优势和薄弱环节的研究，加强对破解发展难题新举措新办法的研究，积极地动脑筋、想办法、谋对策，争取主动、推动工作。要大力推进机制创新，进一步转变管理思路，改进管理方式，提高管理效能。要高度聚焦审判工作，确保审判一线紧盯全年目标，聚精会神抓审判，一心一意求质效。我们需要的是全力以赴，而不是尽力而为！
三是要强化督查抓落实。正因为&落实难&，所以督查工作越来越重要。我们要把狠抓督查摆上重要位置，将结果性督查与过程性督查有机结合起来，切实解决&落实难&。在工作督查中，要做到：对已经落实的要查成效，看是不是达到预期目标，能不能经得起实践的检验和群众的评判；对正在落实的要查进度，特别是对重点工作、重点案件和重大事项要定期公布进展情况，形成强力推进之势；对影响落实的要查原因，了解影响落实的症结，打通影响落实的环节，追究影响落实的人员；对没有落实的要查责任，必要时采取相应的组织措施。从而通过强有力的督查，保证党组政令畅通，保证重点工作落实到位，保证工作取得实实在在的成效。
四是要严格考核抓落实。前不久，经过反复酝酿，修订完善我院的部门和个人季度和年度考核办法，充分体现以实绩论英雄、以实绩定奖惩。考核中，一定要严格考核标准，统一考核口径，确保考核结果的客观、真实、透明、公正。要强化考核结果的运用，切实将考核结果作为评先评优、兑现奖惩的主要依据。各部门也要将目标任务分解到人、落实到人、责任到人，从而以个人保部门，以各部门工作任务的完成保证全院工作任务的完成。
同志们，今天的会议既是总结会，又是动员会，更是鞭策会和鼓劲会，下半年的各项工作任务非常繁重和艰巨，希望全体干警坚定必胜信念，紧紧拧成一股绳，进一步统一思想、明确目标、凝心聚力、真抓实干，不断开创我院工作科学发展的新局面，以更加优异的成绩向党的十八大献礼！
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