美国就贸易问题对华采取单边行动美国商务部部长怎么回应的？

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2017-08-04 00:53 标签： 美国商务部官网
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商务进行时保尔森称对华制裁可能危及美国经济增长
&&&& 新华网华盛顿9月11日电（记者胡芳）据美国《纽约时报》11日报道，美国财政部长亨利·保尔森警告说，美国国会针对中国经贸政策而制定惩罚性法案的做法可能会危及美国未来的经济增长，并且可能扰乱已因“次贷危机”而面临严重困难的美国市场。
　　保尔森10日在接受《纽约时报》专访时说：“我的确认为美国正处于一个拐点。当美国寻求对其他国家采取单边行动时，这也会对美国自身的经济利益产生巨大影响。我们在玩火。”
　　保尔森表示相信美国经济有足够的适应力，可以安全度过当前的“次贷危机”。他同时担心失去中国这个美国的重要出口市场。他指出，对华采取单边惩罚行动可能导致贸易战，也可能扰乱美国市场，是非常危险的。
　　据报道，保尔森此前与美国经贸界人士，特别是来自金融、制造和汽车等行业的主要负责人进行了磋商。保尔森透露，这些美国经贸界要人都对美国国会拟议中的一项对华法案感到担忧。这项拟议中的法案要求中国使人民币更快升值，否则，美国将对中国产品加征关税或实施其他惩罚性措施。这些经贸界人士担心，这样的法案将招致中国的报复行动。&
责任编辑：沈秋霞1
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频道信箱：finance#(#改为@)董淑志：贸易问题政治化成解决中美纺织品贸易问题最大障碍
贸易问题政治化成解决中美纺织品贸易问题最大障碍文/董淑志 格林期货 自5月中旬以来，美国先后两次宣布对中国7类纺织服装进口实施限制，根本就不理解中国政府5月20日决定提高74种纺织服装出口关税、解决中美纺织服装贸易摩擦的诚意和付出的代价与努力。中国政府也绝不会无限制地作出让步，直到5月27日中国取消81种纺织服装出口关税，以回应美国的采取单边行为，使得中美之间的贸易争端进一步升级。随后美国商务部部长古铁雷斯与美国贸易代表波特曼来华谈判也未取得任何实际的进展。而中欧之间却在纺织品贸易问题上首先达成了一致。下面是最近中美之间发生的其它几件事情：1、美国阻截欧盟以色列对华军售，决定制裁以色列6月13日，美国最大的军火商洛克希德马丁公司发表声明，警告欧盟不要解除对华武器禁运，声称欧盟国家如果取消对华武器禁运，将受到美国国会的制裁，许多美欧的军事合作项目必将受到影响。美国在向欧盟施加压力的同时，与以色列的争端也在进一步升级。据《以色列国土报》6月12日报道，美国正式决定在未来数月内对以色列采取一系列严厉的军事制裁措施，原因是以色列向中国出售了“哈比”无人攻击机。美国称以色列背着美国和中国进行武器交易，这与美国的意愿相违背。&nbsp&nbsp2、美国指责中国在朝核问题上未尽全力美国主管东亚事务的助理国务卿希尔在国会作证时称，中国对朝鲜有足够的影响力，但中国却没有说服朝鲜，还说“这的确是个问题”。美国国会参议院共和党政策委员会在一份分析报告中，也把中国放在一个决定朝核危机走向的关键位置上，并指责中国不是一个“心甘情愿的合作者”。国会的报告称，如果中国决定帮助美国，就要全面参与对朝鲜的封锁隔离行动，并容忍日本、韩国和台湾建立导弹防御体系。3、美国防部即将发布2005《中国军力报告》，强调中国威胁在新加坡举行的亚洲安全会议上，美国国防部长拉姆斯菲尔德讲话时警告，中国投入的扩建军备经费比官方承认的还多，危及亚太地区的军事平衡。丁增义在题为《即将出台的美国防部2005〈中国军力报告〉略析》的文章中指出，报告说中国军力已不再是第三世界军事力量、在一些领域已达第一世界水准、美国将在军事方面遭受中国前所未有的挑战，都是一种“渲染”。4、美国警告关于中国的货币政策并且暗示报复华盛顿，5月17日消息，布什政府今天警告中国的货币政策是对世界贸易的"非常具有破坏力"，如果中国领导人在明年内还没有改变过程，并且暗示威胁报复。美国众议院通过的一项立法，根据该项法律，如果中国在美国规定的时间内不考虑人民币升值，美国将对所有中国进口商品征收高达27.5％的关税。我们再将中美纺织贸易摩擦问题与以上几件事情联系起来，就可以明显地看出和嗅出美国对中国纺织品限设浓厚的政治色彩和浓郁的政治气息。中国所要解决的问题，不仅仅是一个经济问题，它还涉及到了政治层面，所以中美纺织品贸易问题要比解决中欧纺织品问题更加艰难、复杂、棘手。&nbsp&nbsp 之所以如此说，首先来看美国对中纺织品设限的复杂背景。薛彦平在《归罪中国缺乏根据美国设限意在逼人民币升值》一文中作了很好分析。1、美国贸易赤字连创纪录。美国国内一些人将贸易赤字不断扩大归于因中国纺织服装进口的激增。2、美国最终目标是要求中国实行汇率改革，至少人民币升值，由于今年第一季度，中国纺织服装进口增长54％，正好为美国提供了一个在汇率上对中国施压的借口。3、美国国内利益集团错综复杂，限制中国纺织服装进口的压力不仅来自像北卡罗来纳这些地区的美国纺织服装商，而且还来自美国国会两院中某些亲拉美力量。4、从历史上看，美国延续了几十年的思维“惯性”也起了很大作用。美国历来有在对外贸易上指责他国的习惯，也经常将国内经济和贸易形势恶化的责任推给其他国家。其次，看看中欧之间在纺织品贸易问题上为什么能首先达成一致新华社电清华大学公共管理学院21世纪发展研究院教授、经济合作研究所所长、中国商务部产业损害调查局首席反倾销律师于永达说，美国首先提出“特保”措施，名义上是保护全球产业、促进全球贸易秩序完善、维护国际市场公平发展，事实上是为了保护自身相对落后的产业，欧洲国家是“跟着美国跑”，想分享一杯羹，但欧洲国家在中国市场上的利益是如此之大，以至于如果争端激化，欧洲受到的伤害将比中国甚至美国受到的伤害要大得多，这就决定了双方达成协议的必然性。至于其意义，笔者主要阐述以下两点：1、中欧备忘签署，为中欧纺织业争取调整时间，明朗了中欧纺织贸易前景。按照备忘录，欧盟承诺终止对源自中国的棉布、T恤衫、套头衫、裤子、女式衬衫、床单、女连衣裙、胸衣、桌布、亚麻纱等十类纺织品的调查，并同意在日至2007年底期间3年为过渡期，在2008年欧盟市场对中国纺织品全面开放，并在此期间克制使用242条款。以上协议内容的达成为中欧纺织企业进行调整争取了时间，明朗了中欧纺织贸易前景，为中国纺织品企业的生存和发展创造了稳定的出口环境，中国纺织企业在欧盟订单面前不再犹豫。2、中欧就纺织贸易问题达成一致，对美国形成了压力，以“特保”设限为筹码迫使人民币升值的企图破灭中欧之间达成纺织品贸易协议是对将中国入世报告书第二四二段条款的内容具体化，使其更具可操作性和可行性，双方一致同意，对今后纺织品贸易中出现的问题，将通过磋商予以解决，这样就避免单方面采取行动来解决问题。对外经贸大学中国WTO研究院院长张汉林教授表示，这次争端的妥善解决，不仅意味着双方纺织品贸易摩擦得到了缓和，而且有利于中国今后在类似情况下同其他贸易伙伴解决贸易争端，具有一定的参照作用，有助于树立良好的贸易争端解决机制。中欧就纺织贸易问题达成一致也为解决中美之间的纺织贸易争端提供了一定的参照作用，同时美国在对中国纺织品设限上了少了一个盟友，对美国形成了压力。我们相信在中欧就纺织品问题达成一致成果的影响和推动下，中美在纺织贸易领域的磋商也将会在近期取得一定的进展，使得美国对中国纺织进口“特保”为筹码迫使中国人民币升值的企图破灭。贸易问题政治化，无益于解决中美之间的纺织品贸易问题，反而会使得问题更加复杂，增加了解决问题的难度，已经成为解决中美纺织品贸易问题的最大障碍。所以笔者认为：1、美方必须正确理解中国解决中美纺织品贸易问题的善意与诚意，放弃通过贸易问题捞取政治利益的危险的做法。中国副总理吴仪6月13日在香港出席太平洋地区经济理事会国际年会午宴时明确反对将贸易问题政治化，指责美国对中国纺织品单方面设限。2、美方应该好好研究中欧签署的《备忘录》，并以《备忘录》为参照，考虑与中国再进行谈判，达成与《备忘录》相类似的协议，正确处理中美之间的纺织品贸易摩擦，取消5月以来对中国7类纺织品的“特保”设限。3、美方不可将纺织品贸易问题与汇率问题捆绑，威迫中国人民币升值。这种做法也是不明智的，也是毫无道理、依据的，美方不应将美国的财政赤字、贸易赤字的责任推卸给中国，让中国来承担。4、美方应反省不考虑对方反应而单边采取行动的做法，这种做法将严重危害双方关系。当然，美国在处理许多事关自己的国际事务时，采取单边行动、推卸自己的责任、指责对方地做法已经司空见惯。但是我们还是要建议学习欧盟在发生分歧和争执时的需求协商解决的积极态度和明智做法。

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