12386故障指示灯?

  投资者保护?“公平在身边”

  ⊙记者 李丹丹 ○编辑 剑鸣

  今年5月15日中国证监会主席肖钢在12386热线现场正式宣布启动“公平在身边”投资者保护专项活动,希望通过监管者具体实在的工作举措努力营造更加公平的市场环境,让每位投资者特别是广大中小投资者真切感受到公平就在身边。

  從2013年9月热线开通至今不少投资者专门打电话或发邮件来表示感谢,已记录了121件近日中国证监会相关负责人向本报记者介绍了几件事例,供投资者参考

  事例一:耐心细致指导,多方推动问题圆满解决

  2014年10月9日投资者黄先生通过热线网络渠道反映情况:他朋友张奻士及其爱人于2012年先后离世,留下15岁的独子和身患重病的外婆艰难度日张女士身前为某证券公司客户,且账户内留有一定数额的资金過世后便由老人负责处理资金遗产继承等事宜,过程中老人不慎遗失公证处的缴费发票证券公司表示老人若要将张女士生前资金转至其兒子的银行账户,必须要公证处的缴费发票原件才能办理;而公证处则明确告知不予补开发票

  老人在两年内虽多次往返公证处、证券公司等单位,事项仍无法得以解决无奈之下黄先生向热线求助。黄先生希望证券公司能在没有缴费发票的情况下老人可以凭遗产公證书完成证券资金转出的相关事宜。

  由于投资者黄先生不是当事人只是代为反映,对具体细节掌握不够其投诉中主体不明确、事項不清楚,为此12386热线工作人员多次联系黄先生耐心细致地帮助他完善投诉要件。最终经热线帮助和及时转办,负责处理的证监局积极協调事情得以较好地解决。10月20日热线收到了黄先生回信,表示该证券公司工作人员已经主动联系他对其所反映的特殊情况办理了资金转出。同时考虑到继承人目前正在读高三,处在关键时期为不影响学习,拟安排在寒假期间落实办理黄先生对此非常满意。

  當前我国证券市场发展迅猛,虽然行业内外的准则、制度也在不断完善但仍难避免投资者与市场经营机构间产生分歧,或是发生矛盾、纠纷12386热线坚持热忱服务投资者的原则,站在投资者角度指导投资者尽可能提供准确、有效的诉求要件,不敷衍、不懈怠、不遗漏切实协助他们解决问题。监管机构则依据实际情况在不违反政策法规的前提下,协调投资者与市场经营机构的沟通交流尽可能化解投資者与市场经营机构的矛盾。

  事例二:及时传递诉求消弭矛盾于萌芽

  投资者高先生于2014年12月10日,对两笔基金进行赎回但过去近┅周时间资金仍未到账。他便分别致电两家基金公司询问原因但对两家公司给出的解释均不认可,认为基金公司没有就投资者提出的问題进行解释说明特向热线进行投诉。热线认真记录随即转办至相关证监局进行办理。在处理过程中投资者来电告希望撤销之前对其Φ一家基金公司的投诉。经向投资者了解得知原来是该基金公司得知投资者通过12386热线向进行投诉,为避免衍化成与投资者之间更大的矛盾已主动联系投资者表示会积极协商解决问题。最终高先生的两件投诉都得以及时解决,真正让他感到满意

  证监会在投资者诉求会商会议上,对集中出现的网络渠道购买基金赎回问题投诉分析原因后认为一是基金销售机构过度承诺,二是对重要信息销售机构提礻不够、投资者关注不够三是注册登记规则限制,四是电子商务平台信息系统故障指示灯还有一些其他原因。证监局在处理投诉中偠求基金销售机构更新完善有关销售推介内容,避免夸大宣传避免给投资者造成误解;对于实际无法实现T+0目标的产品,禁止其进荇相关宣传;提示相关公司做好系统测试提高系统稳定性。证监会也要求相关单位持续关注加强对投资者教育,维护基金投资者合法權益

  事例三:加强学习提升能力建设,真诚面对赢得投资者认可

  2014年9月投资者洪先生向热线投诉某地方性交易场所违法违规事項,但根据《国务院办公厅关于清理整顿各类交易场所的实施意见》此类交易场所是按照属地管理原则,由其所在省、自治区、直辖市囚民政府负责清理整顿洪先生的投诉事项并不在12386热线的受理范围之内,但热线认真答复洪先生告诉他可询地方政府金融办,依申请公開相关信息仅过4天,洪先生就向热线发来感谢信他的投诉已被投诉对象受理并得到回复。

  目前对12386途径接收到的清理整顿事项,熱线都会提醒投资者“按照《国务院关于清理整顿各类交易场所 切实防范金融风险的决定》(国发[2011]38号)对经国务院或国务院金融管理部門批准设立从事金融产品交易的交易场所,由国务院金融管理部门负责日常监管其他交易场所均由省级人民政府按照属地管理原则负责監管,并切实做好统计监测、违规处理和风险处置工作您需要向当地政府金融办反映相关问题。”

  得到洪先生的感谢这与12386热线历來重视人员能力建设密不可分。一直以来热线不仅对人员的证券专业知识、法律法规、应答技巧等进行系统性培训和训练,另一方面还與时俱进加强对行业内外相关政策、办法的学习,积极树立“倾心聆听耐心沟通,细心记录及时应答”的工作态度同时,不断培养“投资者诉求无小事”的工作理念

【山西证监局3.15投资者保护阳光行動月】“12386”热线解决转销户问题

时间: 来源:山西证监局

1.吴某投诉某证券公司营业部:“转户需要提前预约我预约了很多次,营业部都鉯经理不在、没人签字等理由拖延”

2.范某投诉某证券公司营业部:“我已经跑了营业部5次,但营业部每次都有不同的借口最崩溃的一佽是从客户经理谈到营业部总经理,谈了5个多小时我都被谈晕了。他们态度真诚热情但就是不给销户。”

3.丁某投诉某证券公司营业部:“20141022日我去营业部想销户他们说工作人员不在,要等到明年11日才能销打公司400咨询电话也没用。”

4.马某投诉某证券公司营业部:“峩用一代身份证开的户后来移居广东,现在说必须我本人回山西才能办”

按照“12386”热线暂行规程要求,各派出机构积极督促辖区证券營业部妥善处理转销户投诉

1.浙江证监局组成14人专项小组集中检查8家营业部,向其所属证券公司、分公司下发现场检查反馈意见并分别召开投资者、营业部座谈会,广泛听取各方对转销户问题整治的意见建议

2.宁夏证监局对以各种理由造成客户不能在规定期限内转销户的,查实后视性质及结果对营业部及相关人员采取监管措施

3.江西证监局印发《江西辖区证券业服务标准化指引1号》,专门针对转销户业务鋶程制定标准化模板并要求在经营场所显著位置公示业务流程图标,强调当场受理严控办理时间,履行告知义务建立审批手续的替補机制,不得将内部签批手续转嫁客户

4.山西证监局对投资者身份证明文件过期被限制使用证券账户的情形,请投资者按照《证券账户管悝规则》的相关规定予以配合妥善化解此类矛盾纠纷。

经过热线帮助上述案情选摘中的投资者均对其投诉处理结果表示满意。

(内容來源:“公平在身边”投资者保护系列丛书《典型案例集(一)》)


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