从度电成本分析2018光伏发电新政策的平价上网 2018光伏发电新政策何时能实现

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2017-12-16 02:25 标签： 2018光伏发电新政策

:本研究报告总结了中国光伏领域在2018年需要关注的五大关键问题。与去年业内普遍预测2017年光伏建设将有所放缓不同，业内对光伏行业2018年前景的看法则更加多元化。

2018年的新建规模将有多大？

继2017年出人意料的53GW新增装机容量爆发之后，业内对2018年的规模预期在40GW到65GW之间。补贴拖欠和宏观流动性紧缩，都将给光伏装机带来下行风险。彭博新能源财经认为，鉴于目前的政策，第二季度和第四季度将有两轮抢装，“光伏扶贫”和“领跑者”指标不少，屋顶装机有望持续上升，中国的光伏新增装机再创新高的可能性仍然存在。

低风险的细分市场有哪些？

光伏扶贫项目可能会直接从国家的扶贫预算中获得补贴，这意味着这部分项目也许可以避免补贴拖欠的问题。此外，小规模光伏扶贫项目不受2017年12月公布的补贴电价下调影响。整体而言，由于补贴丰厚、整体现金流更为及时，自发自用项目将在不断增长的中国屋顶光伏市场中占据更大比例。

根据能源局介绍，2017年底光伏开发商面临的补贴拖欠总额已达1000亿元人民币。水规院则表示，中国的可再生能源配额制及强制绿证将于2018年实施，并且初步确定考核电网企业而非发电侧。目前，我们仍不了解配额制的具体设计细节。如果单纯考虑全口径风光发电量占全社会用电量比例，并假设未来三年全社会用电量平均年度增长速度为4%、限电问题基本解决、大部分新增装机在风速较低或光资源较差的地区，中国大概需要每年新建22GW风电和55GW光伏，才能达到当初拟定的2020年非水可再生占比9%的目标。

光伏何时才能平价上网？

在用电侧，在中国的大部分省份，屋顶光伏度电成本已经低于工商业用户白天用电价格。在发电侧，一些平价上网试点项目可能会在2019到2020年间建成，类似青海这样光资源好、煤电标杆电价相对较高的地区可能率先达成目标。但对全国大部分地区而言，“十三五”内难以达到具有普遍意义的发电侧平价上网。彭博新能源财经呼吁重新定义“发电侧平价上网”，因为随着电改的推进，煤电标杆的实际意义正在减弱，有越来越多的煤电机组参与竞价。“煤电标杆”还会存在多少年？“十四五”之后光伏是否需要在发电侧参与竞价？如不参与竞价，“平价”如何体现？

限电问题会蔓延至更多地区吗？

国家电网曾预测，2017年中国的光伏限电量将翻一番。但最终数字显示，光伏限电量和限电率均有所下降。我们预计，部分限电最严重地区有条件继续缓解，但其他地区省份则可能出现新的风险。

光伏行业对2018年中国光伏装机的预测

截至2017年底，中国光伏项目所有者面临的补贴欠款总额

2017年，风电和光伏在中国电力供应中的比例。中国计划在2020年将这一比例提高至9％。

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类别：行业研究 机构： 研究员： 日期：

2018年1-8月电力行业动态

    发电量:全国规模以上电厂发电量44801亿千瓦时,同比增长7.7%,增速比上年同期提高1.2个百分点,发电量增速逐年回升;全国发电设备累计平均利用小时2591小时,比上年同期增加88小时;全国基建新增发电生产能力7254万千瓦,比上年同期少投产913万千瓦。

    用电量:全国全社会用电量45296亿千瓦时,同比增长9.0%,增速比上年同期提高2.1个百分点。全社会用电量增速逐步回升。

    可以看出,电力供给与需求关系有所改善,利用小时增加。可关注电力需求增长带来的电力设备利用率提升情况。目前,煤炭虽处于需求淡季,煤炭价格较上年同期小幅下降,但仍处于相对高位。

    2017年7月1日,多地上调燃煤发电标杆上网电价,燃煤发电标杆上网电价上调能够缓解火电企业由于煤价上涨带来的成本压力,有利于火电企业业绩改善。2018年调价覆盖全年,改善作用明显。

    从2018年中期业绩可以看出,电力板块营业收入增长15.47%,净利润增长21.47%,特别是火电净利润增长77.27%。行业盈利水平逐步恢复。建议关注盈利改善以及PB较低具有防御性公司等。

    可再生能源由于其清洁性及可再生性,成为鼓励消费的能源,可再生能源消纳情况好转,弃水弃风弃光率下降,可适当关注可再生能源发电企业。

    原材料价格、人工成本大幅上涨;电力需求不及预期等。

　　中国光伏大会暨展览会连续在北京举办三届，大会得到了政府、协会、学会大力支持，同时得到来自全球的专家、学者及企业领袖的积极参与。在行业内产生了深远的影响，成为行业发展的领向标。展会在工信部、能源局、科技部、商务部的联合指导下，由中国光伏行业协会、中国可再生能源学会、中国循环经济协会可再生能源专业委员会、国家可再生能源中心以及工信部赛迪研究院联合主办北京赛迪会展有限公司承办，融合高端会议与全产业链展览会，PVCEC 已逐步成为国内首屈一指的光伏行业交流、展示平台。
　　新形势下，面对光伏产业发展中存在的难点问题，亟需政府部门、企业以及研究机构等集思广益，共同破题。作为中国光伏产业极具权威性和专业性的会议，中国光伏大会一如既往的直面业内最关心的议题；邀请各路精英围绕如何通过技术创新进一步推动光伏发电成本下降，早日实现平价上网群策群力；为进一步优化产业秩序和环境建言献策；为政府管理部门和企业共同破解弃光限电顽疾牵线搭桥；致力于推动中国光伏产业实现健康可持续发展。
　　展会规模逐年递增，邀请业内具有代表性的龙头企业、技术创新企业、跨行业应用光伏产品企业展出包括光伏组件、材料及零部件、技术服务、应用模式、金融互联、户用分布式在内的各类新产品及技术，实现产业链全覆盖。

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