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> 2017上半年国际邮政业发展分析（上）方芬
董国栋　　　　　　来源：中国邮政网　　国际邮政业发展环境分析
　　国内民营快递物流企业国际化扩张活跃
　　进入2017年以来，国内私营快递物流公司及电商公司进一步加快海外市场布局。上半年通过收购与合作，进入国际网络，提供跨境业务，实现海外扩张。
　　顺丰速运主要布局亚太市场。4月，顺丰泰国分公司及其曼谷分部正式投入运营，至此，顺丰国际在东盟的网点布局已覆盖新加坡、马来西亚、越南、泰国等4个国家。除快递业务外，顺丰国际重货已开通韩国、新加坡、马来西亚流向服务，进入东亚及东南亚的重货国际物流市场。5月，顺丰还与UPS联手在香港成立合资公司&&环球速运控股，聚焦跨境贸易，提供国际物流产品。
　　圆通速递不断整合资源抢占更多国际快递市场份额。5月，收购先达国际物流，进入海外市场。6月，其首创的&全球包裹联盟&正式启动，首批成员主要是所属行业内位居前列的企业，来自全球25个国家和地区。&设立该联盟的目的是让跨境寄递更高效、更便捷。未来，该联盟将推动信息统一、服务统一、品牌统一，使跨境运输流程更加标准化。
　　申通快递国际化布局加快。5月，与荷兰邮政签订合作协议，双方将利用中欧班列、航空包机、海运等运输资源，在波兰建立东欧地区物流转运中心，并辐射欧洲多个海外仓，建立中国&欧洲双向辐射的快递枢纽。6月，又与法国邮政DPD达成战略合作意向。
　　阿里巴巴多举措加快在亚太市场的推进步伐，其在东南亚各国开展的合作涉及电商、物流、快递、金融等多个方面。阿里巴巴的全球化战略主要是与本土化充分结合。继在美国、日本等国家建立机构后，阿里巴巴澳新团队在澳大利亚正式运营。5月，菜鸟网络的法国海外仓正式运营，它与西班牙海外仓一道，逐步实现全欧洲72小时送达；同时，阿里巴巴再次投资印度，在已经持有印度版&支付宝&Paytm公司40%股份的基础上，追加投资近2亿美元成为最大股东；与马来西亚合作建设&数字自由贸易区&，设立区域物流中心。
　　电商公司投资物流与传统物流商形成竞争
　　一直以来，快递和邮政公司掌握着包裹运营的特权，但是随着亚马逊、阿里巴巴等全球电商巨头投资物流，传统物流运营商面临着前所未有的威胁。
　　亚马逊为卖家提供外包物流和寄递服务，未来还将为第三方提供物流服务。预计UPS的5%和DHL的4%的收入将被亚马逊抢走。5月，亚马逊与日本运通联合推出全新物流服务，产品将在日本运通的仓库合并打包，然后一起过关并进行配送。抵达美国后，产品将被存放在由日本运通或亚马逊运营的设施中，卖家将通过亚马逊平台进行销售。美国的产品库存可以满足数天内的客户订单，而不需要花一个多星期的时间从日本把产品运到美国。此外，亚马逊还在6月底将位于印度的仓储中心和物流中心数量增至41个。
　　与亚马逊不同，阿里巴巴没有直接投资物流和仓储，而是主要依赖物流合作伙伴寄递商品。如菜鸟物流已开辟跨境专线16条、跨境仓库74个、物流合作伙伴超90家，寄递范围涉及约220个国家和地区。尽管阿里巴巴不会对诸如UPS等寄递公司构成直接威胁，但技术的应用正在影响着供应链，阿里巴巴一键式在线平台为中小型企业提供一系列出口服务，如清关、物流和寄递服务，在此过程中绕开了原来介入的第三方。
　　&一带一路&为中国邮政与沿线国家邮政合作奠定基础
　　&一带一路&将为邮政发展带来许多政策机遇。上海社科院世界经济研究所近期发布的《2017年世界经济分析报告》中提到，以&一带一路&建设为契机，中国与中东欧关系不断升温，中国&中东欧&16+1&合作机制的建立促使二者之间的合作发展迈向新高度，有望成为世界经济增长的新板块和新亮点。报告认为，在&一带一路&倡议的引领下，中国与中东欧国家的经贸合作将进入快速发展期。
　　北欧、东南欧一些国家表现出积极的合作意愿。我国与匈牙利建立全面战略伙伴关系，与芬兰建立面向未来的新型合作伙伴关系。
　　中国着力建设的亚太命运共同体并推动建立的亚太自由贸易区已经有一定基础，包括中国&东盟自贸区、正在谈判的中日韩自贸协定等。中国和柬埔寨、尼泊尔、新加坡、马来西亚等周边国家签订了双边协议，展开不同地区的经济合作，共同实现繁荣发展。未来，中国&一带一路&倡议的实施将推动更多国家在邮政领域合作。
　　国际邮政业发展战略分析
　　德国邮政DHL：注重区域覆盖
　　德国邮政DHL计划到2020年将其欧洲包裹网络覆盖35个国家，&DHL希望在其市场和网络比较稳定的区域通过一体化来优化物流服务，提高物流效率。年，DHL希望可以实现一个品牌、一个IT版图全覆盖，届时，DHL将能高效地提供统一的服务，目的是打造&欧洲联合包裹王国&。
　　意大利邮政：发展包裹业务
　　意大利邮政在2014年执行&5年商业计划&后，其在包裹市场上的份额增长了12%。面对包裹业务强劲的发展态势，意大利邮政决定通过收购或合资方式推动包裹业务的进一步发展，减少对高利润金融业务的依赖。今后，意大利邮政将继续通过实施新的交付模式来提高服务质量与效率，并将通过投资来提高快递物流业务的市场竞争力。
　　国际组织：跨境包裹一体化、标准化
　　为了让欧洲的跨境电商递送更加快捷、经济，服务质量更好，4月，欧洲标准委员会通过了欧洲跨境包裹协调标签的技术规格。标签的标准化工作是欧洲创新跨境包裹寄递服务的重要一步，它让所有包裹寄递商达成共识，打开各国封闭的网络，用开放的视角共同实施这项新举措。
　　国际邮政业市场投资分析
　　德国邮政DHL：继续加强全球市场地位
　　上半年，德国邮政DHL在法国、意大利、荷兰等国市场都有投资，其目的是要提高区域服务能力。法国是DHL的主要市场，DHL计划截至2020年在法国投资2亿欧元（约合人民币15.57亿元）。上半年，DHL已经在法国投资近180万欧元（约合人民币1401万元）新建处理中心。在意大利，DHL投资2600万欧元（约合人民币2.02亿元）在博洛尼亚机场建分拣中心，在与机场原有15年的合约基础上再延长10年。在荷兰，DHL投资3500万欧元（约合人民币2.72亿元）新建一座大型分拣中心。
　　在亚太市场，DHL继续投资扩大市场份额，稳固市场地位。印度税收改革制度将推动商品的自由交易，为物流网络的优化创造机会，这将使印度涌现出更多的制造商。为及早布局，DHL计划于2020年前在印度投资2.5亿欧元（约合人民币19.46亿元），用于加强物流业务运营，进一步挖掘印度市场的物流业务需求。在过去的18个月，DHL已在印度投资了7000万欧元（约合人民币5.45亿元）。
　　在日本，DHL启用了新配送中心，将向欧洲、美国引入新的国际运输产品，满足客户的需求。此前，DHL电商在亚洲以及世界各地进行了多种扩张活动。3月底，DHL为新加坡客户推出了直通美国国际包裹服务，并在香港开通了辐射亚太地区超过5亿在线消费者的履约中心。
　　此外，DHL也正在加紧在摩洛哥布局，投资了90万欧元（约合人民币700.82万元）新建分拣中心。该中心面积达1100平方米，包含海关清关区域，日处理能力120吨。该中心将促进货物的转运，降低成本，缩短自由贸易区之间的运输时间。到2020年，DHL计划建成20个分拣中心，使其速递产品在摩洛哥使用起来更方便。
　　英国皇家邮政：通过收购进军美国市场
　　英国皇家邮政通用物流公司GLS收购了主要提供B2B电子商务的快递服务公司&&美国隔夜递包裹快递公司Postal&Express，向美国市场拓展业务。
　　马来西亚邮政：建电商区域配送中心
　　为加强与阿里巴巴旗下的东南亚最大电商平台Lazada之间的合作，马来西亚邮政投资6000万林吉特（约合人民币9450.6万元）建立电商区域配送中心。该电商配送中心将结合马来西亚邮政的所有优势，为Lazada的货物提供一站式配送服务，包括处理海关清关、仓储、重新包装、交付等。
　　据悉，马来西亚邮政与Lazada签署了5年合作协议，包括为其提供如海陆空交通解决方案、国际转运、邮政、快递以及仓储设施等增值服务。马来西亚邮政将支付基础设施建设成本，而Lazada将在这5年的合作中为其提供专业的电商知识、商品处理等相关培训。
　　国际邮政业市场合作分析
　　上半年，各国邮政的合作领域更加广泛，合作内容更加丰富。其合作方有政府机构及商业公司，如餐饮、超市、出版公司、保健公司、电信公司等。合作内容包括技术研发与推广、网络拓展、物流配送及食品安全等。
　　与政府合作推广新技术
　　澳大利亚邮政与政府机构合作，利用自身技术支持政府政务数字化。澳大利亚邮政联合数字转换机构将自己的认证技术整合到联邦政府的数字认证框架中，双方合作开发一套身份认证方案，帮助政府机构提升在线服务和柜台服务的办事效率。
　　与企业合作提供多种服务
　　德国邮政DHL在奥地利、瑞典、法国等市场进行了多项合作，合作内容涉及为客户提供配送服务，如在奥地利其与食品连锁超市Billa合作，提供超市购物配送服务，客户在超市进行的日常购物可以以包裹的形式运送到家，该服务可以在奥地利全国2200家超市中使用。DHL还与法国超市集团欧尚、法国出版配送集团NAP等合作，为企业提供物流、供应链服务。
　　瑞士邮政与当地电信公司合作，进军物联网领域。双方将共同开发物联网联合网络，并在此基础上联合开发应用程序，向第三方开放。
　　日本邮政与乐天株式会社合作，共同研究&最后一公里&配送服务。日本邮政在乐天商店设置包裹柜，客户可收取包裹。为提高包裹柜的使用率，第一时间取包裹的客户还可以获得乐天积分，享受优惠的投递资费。
　　芬兰邮政与网上鞋店Footway合作，为其跨境递送商品。
　　瑞典丹麦邮政集团与挪威电商公司Komplett集团合作，为北欧各国企业提供广泛的物流服务。
　　澳大利亚邮政与阿里巴巴和保健公司Blackmores合作，从源头上保证跨境电商产品质量，共同打击山寨食品，保护商家及消费者利益。
　　（作者单位：石家庄邮电职业技术学院）编辑：丁位方手机找法网
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　　【案情】日，原告持被告寄给的国际小包通知单，到被告处领取朋友从美国寄来的邮件，发现邮件包装开封，因不知邮寄物是否丢失或损坏，故拒绝接收。被告按照有关规定将该邮件退回。4月3日，原告到被...
　　【案情】日，原告持被告寄给的&国际小包通知单&，到被告处领取朋友从美国寄来的邮件，发现邮件包装开封，因不知邮寄物是否丢失或损坏，故拒绝接收。被告按照有关规定将该邮件退回。4月3日，原告到被告处协商解决，被告告知其已将邮件退回美国。原告经与美国朋友联系，得知美国朋友并未收到退回的邮件，邮件下落不明。为此，原告于
日，以原、被告已形成邮件，被告未能完全履行支付完整邮件义务，且邮件下落不明，造成原告一定经济损失为由，向江西省A县人民法院，要求依据《中华人民共和国》、《中华人民共和国权益保护法》的有关规定判令被告继续履行合同，交付邮件;赔偿原告电话费、律师费共计人民币1523.90元，精神损害补偿费人民币1元，并赔礼道歉。
　　被告A县邮政支局答辩称：讼争邮件不是完全开封，只是部分胶条开封，在原告拒收讼争邮件情况下，才按规定将邮件退回。本案是邮政企业在办理邮政业务中与邮政用户之间发生的赔偿纠纷，应当依照《中华人民共和国邮政法》和邮政主管部门的有关规定处理。原、被告之间不存在直接的权利义务关系，原告起诉不符合民诉法规定的起诉条件，应当驳回原告的起诉。
　　A县人民法院经审理认为：邮政企业在办理邮政业务中与邮政用户之间发生赔偿纠纷，根据最高人民法院有关精神，应当依据《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国邮政法实施细则》和参照邮政主管部门的有关规定处理。讼争邮件是国际邮件，原告不能举证证明该邮件是给据邮件，应视为平常邮件。被告在窗口投交时，原告因邮件包装开封而拒收，被告按照《国际邮件处理规则》的有关规定，将邮件立即退回原寄邮政，故原告不具备起诉赔偿的诉讼主体资格。依照《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，该院于 日裁定： 驳回原告刘某之起诉。
　　【评析】
　　对于邮政局在办理邮政业务过程中与邮政用户之间发生的纠纷，人民法院在审理中应把握以下三点：
　　1.确认邮件类型对审理邮政纠纷有重要意义
　　按照邮件处理手续，邮件分为平常邮件和给据邮件两类。《中华人民共和国邮政法》第四十一条和《国际邮政处理规则》第二十四条对这两类邮件都给予了明确的定义。给据邮件是邮局在收寄时出具收据、投递时要收件人签收的邮件;平常邮件是邮局在收寄时不给收据、投递时不要收件人签收的邮件。对这两类邮件邮局有着不同的处理手续。给据邮件在寄递过程中发生遗失、短少或损毁时，按照有关规定邮局承担补偿责任;而平常邮件在寄递过程中发生遗失、短少或损毁时，不论出于何种原因，邮局都不承担补偿责任。从本案情况分析，讼争邮件是平常邮件，即便邮件丢失，按照有关规定，邮局也不承担赔偿责任。
　　2.原告在本案中是否具备诉讼主体资格
　　要搞清楚这个问题，首先要明确原、被告之间是否存在法律关系。在此国际邮政业务中，包括四方当事人，即给原告邮寄邮件的美国朋友、美国邮政、中国邮政和原告。被告作为中国邮政的一个具体投递局，在这个邮政业务中具有什么样的地位，与原告是什么关系?按照正常程序，原告在美国的朋友作为寄件人先把寄给原告的邮件，在美国办理委托邮递手续，并交纳一定邮费，美国邮政根据有关规定委托中国邮政将该邮件投交给原告。在这个邮政业务中，美国邮政与原告朋友之间是邮件收寄合同关系，美国邮政与中国邮政是委托投递合同关系，中国邮政按照美国邮政的委托把邮件投交给原告是投递关系。根据《中华人民共和国邮政法》第七条&邮件和汇款在未投交收件人、收款人之前属于寄件人或者汇款人&的规定，在邮件投交前中国邮政与原告之间不存在民事权利义务关系。如果在邮件投递过程中出现邮件丢失、损坏等情况，可以由寄件人向原委托邮政提出赔偿(必须是给据邮件)。在此业务中，被告实施窗口投交，由于原告拒绝接收，致使未构成投交，因此，原、被告不存在权利义务关系，原告也就不具备诉讼主体资格。
　　3.关于此案适用的法律
　　原告起诉时依据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国消费者权益保护法》，而审理案件依据的是《中华人民共和国邮政法》和《中华人民共和国邮政法实施细则》。此案适用法律存在着处理普通法与特别法的关系问题。邮政法是专门调整邮政企业与邮政用户之间权利义务关系的特别法，而合同法、消法则是处理一般合同关系及消费者与经营者的消费关系所依据的普通法。按照特别法优于普通法适用原则，此案应当依据邮政专门法律。日，最高人民法院在《关于长春文化教育书刊经销中心与长春市邮政局赔偿案如何适用法律的复函》中，对此也作了明确解释：&邮政企业在办理邮政业务中与邮政用户之间发生的赔偿纠纷，应当依照《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国邮政法实施细则》和参照邮政主管部门的有关规定处理。&因此，笔者认为法院适用法律无疑是正确的。
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　　【案情】日，原告持被告寄给的国际小包通知单，到被告处领取朋友从美国寄来的邮件，发现邮件包装开封，因不知邮寄物是否丢失或损坏，故拒绝接收。被告按照有关规定将该邮件退回。4月3日，原告到被...
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& 国际邮政服务
全球发展问题
国际邮政服务&&&&&&&世界上大约有600多万邮政人员工作在70多万个邮局，每年处理4300亿个邮件、印刷品和包裹。联合国管理这项服务的专门机构是万国邮政联盟(万国邮联)。
&&&&&&&万国邮联建立各个国家统一的邮政区域，互换邮件。每个会员国都同意用本国传递邮件的最佳方法来传送所有其他会员国的邮件。作为国与国之间邮政服务合作的重要媒介，万国邮联致力于改善国际邮政服务，给每个国家的邮政客户提供国际邮政的协调和便捷的服务程序，实现具有现代化成果和设施的世界网络。
&&&&&&&万国邮联制定指导性邮资、最大和最小的邮递重量、尺寸限度和邮寄品的接受条件——优先和非优先品、普通信件、航空信件、明信片、印刷品、小型邮包。万国邮联规定计算和收取邮费的方法（跨国的邮寄品）和达到终点的费用（各种邮件不平衡）。它也制定挂号信、航空信以及需特别谨慎的邮件（如传染性和放射性物资）的规定。
&&&&&&&有了万国邮联，新的成果和设施被融入国际邮政网。这样，世界上大多数公民都能享受到诸如挂号信件、国际回函单、小型邮包、邮政包裹和速递邮件等服务。
&&&&&&&该机构在一些活动中起着强有力的领导作用，如各会员国的邮政部门对电子信息互换技术的应用，在全球范围内监控邮政服务的质量。
&&&&&&&万国邮联通过旨在优化国内邮政设施的多年方案，提供技术支持。它也实施短期方案，包括开办循环学习班、组织培训的团体机构、以及对培训、管理或邮政服务进行实时研究的发展顾问进行评定等。万国邮联也使国际金融机构越来越意识到投资邮政业的必要性。
&&&&&&&在全世界，邮政服务正在作出决定性的努力，使邮政业恢复活力。作为一个正在经历着急剧性增长的通讯市场中的一员，它们必须适应迅速变化的环境，成为更加独立、自我筹措资金的企业，并提供更广泛的服务。万国邮联在促使这种恢复活力的努力中起着领导的作用。
资料来源：《联合国基本事实》。本页内容由中国绍兴文理学院翻译，联合国新闻部审校
* 英文内容微信扫一扫 咨讯我知晓
经常看见有人来问关于一些包裹的问题，比如海淘的包裹已经到达了【当地互换局】，然后出现的一些状态不明白是什么意思
这些国际包裹术语到底有什么含义呢，出口直封，进口开拆，已进口互封，进口开拆这些词到底代表我们的包裹处于什么状况。。。可能大部分的海淘人都对此比较疑惑，今天要来给大家科普一下这些国际包裹的专业术语
先随便放上一张国际包裹的物流状态图海淘的包裹常见的就是这些词
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13:45 上传
首先大家要明白一个概念——包裹从国外到国内的运输过程全部是分批次的，而不是单个包裹运输，这一点很容易理解但是也很容易被忽略。
我们的包裹会先跟着同一批的包裹一起，统一进入中国邮政的一类进境清关口岸，比如广州、上海、重庆、天津、北京、南京，这里会出现包裹的第一次划分，也就是区域划分，邮局会根据包裹的收件地址按照一类进境清关口岸就近原则划分，如果你的包裹不属于这些一类进境清关口岸，就会先划分到就近的其他一类清关口岸。于是，这些划分的过程就演变成了你的包裹状态！
具体来说就是
出口直封：在国外邮局收揽了你的包裹，并把它并入将要运输的大包裹批次中，这个过程是以国家来区分包裹批次
进口开拆：当国外来的大包裹到达一类进境清关口岸后，需要打开大包裹并拆分为单个小包裹
进口互封：当大包裹被拆分为小包裹后，需要按照收件地址进行分拣，比如各个城市的包裹分拣
进口开拆：分拣后的包裹会先到达当地互换局，这一步会出现更仔细的分拣，而且也会有海关来进行抽检和查税，也就是传说中的过海关X光机，关系你是否被税的重要节点就是互换局进口开封这一步！
互封开拆：当你的包裹经过了进口开拆的检验，也就是海关放行了，这些已过关的包裹组成另一个大包裹，需要由邮政人员进行再次分拣进行投递
互封封发：再次进行分拣的包裹，按照城市等会再封发为一个同城的大包裹，将会发往目的地的投递站点，再然后，就是当地邮政的派送了
所以大家发现了没有，出口直封，进口开拆，进口互封这些都是一些包裹的分拣过程，对我们整个国际包裹来说影响是不大的，至于海淘被税，那是在当地互换局，也就是离我们最近的一个海关进行的最后一次检验，一般是抽查，如果包裹在当地互换局停留时间比较长，那么最好就要做好被税的准备了。不知道大家看懂了没有啊，再强调一遍
海淘包裹至关重要的一步是当地互换局的进口开拆！这一步会决定我们的包裹是否被税，被税多少！
以国内快递为例：从北京寄到杭州
出口直封：你把快递交给快递公司，快递公司装箱发货
进口开拆：快递公司在江浙沪区域设了个总站在上海，所以在先发到上海，再拆开按江、浙、沪不同省份把包裹区分开
进口互封：按江、浙、沪分开后重新装箱，发到杭州分站
进口开拆：路上遇到交警叔叔盘查，拆开来看看
互封开拆：拆开看完后发现没有影响社会和谐的东西或者超载之类的情况就放行了
互封封发：到了杭州后，快递公司按照不同城区发放快递
就是辣么简单
顶一个，学到知识了
进来学习的。
音音好厉害，长知识了
楼主厉害，长知识啦
顶一个，学到知识了
能帮到大家就好了，我是经常看见有人在问这些词啊，其实把过程了解了理解就不困难了
进来学习的。
我写得比较粗糙，希望你能够看懂哇
音音好厉害，长知识了
嘿嘿嘿我最开始也是很多以后，后面把整个包裹的过程搞明白了就懂了，也希望我的分享能让大家都懂
楼主厉害，长知识啦
我觉得这个还是比较实用的就来发了，还是算是经常用到的
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&&国际小包是国际函件业务的一种,是用户往国外寄邮件时经常选用的业务种类...
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