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香港建筑人工成本特点对内陆的启示
　　【摘 要】阐述了目前香港建筑业人工成本增长现状，分析了香港建筑人工成本的特点，在此基础上提出了它们对内陆的启示，即内陆建筑业人工成本上升空间大，需要推行一系列措施应对这一趋势，包括推行建造工业化，加强劳动者培训，着力改善建筑企业形象等。 中国论文网 http://www.xzbu.com/1/view-5505998.htm　　【关键字】香港；人工成本；上涨；对策 　　引言 　　建筑人工成本不但关系到广大建筑业从业人员的切身利益和建筑产品的价格，也影响着建筑业技术和管理的发展方向。香港是典型的发达地区，分析其建筑业在工资水平、用工模式以及生产效率等方面的特点，对把握我国内陆应对建筑人工成本上涨具有积极的启示作用。 　　1、香港建筑业人工成本特点 　　1.1香港建筑业生产工人工资水平高，且呈上升趋势 　　香港建筑业生产工人具有较高的平均工资水平，这不仅表现在其工资标准的绝对数值远远大于我国其他地区及其他发展中国家建筑生产工人的工资水平，而且表现在其工资水平高于香港所有行业（除金融保险业）生产工人的平均工资水平。此处，工资是指正规工作时间付给雇用人员的工资或薪水，不包括加班奖金、假期津贴、保险、养老金等福利。 　　表1为香港总工会于2012年10月发布的建造业工友薪酬，13个工种加薪5%到30%不等，而获得加薪最多的模板工人则可由此前1000元港币的日薪，增至1300元港币，增幅高达30%。[1] 　　1.2香港建筑业注重培训劳动力 　　劳动力教育培训费用占香港人工成本相当大的比重。香港自然资源贫乏，因而香港政府注重培训生产管理人员、专业技术人员和建筑工人通过教育和培训，一方面提高了劳动生产率，另一方面加快了新技术的吸收与推广。调查和统计资料显示，接受过安全训练的工人，伤亡事故率大幅度下降。[2]除本地大学教育以外，香港职业训练局和建造业训练局都致力于培训各级技术人员及地盘工人。另外，海外教育和大公司的培训计划也不容忽视这些努力都为香港建筑业提供了大量合格的专业技术管理人才和建筑工人，从而提高了劳动生产力。 　　1.3香港政府推行住宅产业化以减少用工 　　香港居民对公屋的大量需求才能带来住宅产业化的普及，从而刺激住宅产业化中相关技术的进一步创新。从50年代至90年代，香港公共房屋设计型式几经演进，这一过程促成了香港住宅设计的标准化，从而推动了施工预制装配化，为推进住宅工业化发展打下了基础。[3]从香港的住宅产业化发展过程来看，政府的积极作为对推动香港住宅产业化的作用非常明显。首先，政府的公屋带头使用，抛弃粗放式的建设模式，起到示范作用。其次，出台一些限制性的政策，2005年开征建筑废物处置费，对于建筑垃圾，建筑公司除了支付车费外，送往堆填区的废物每吨要交125港元，送往分类工厂则减至每吨100港元。这项政策强制开发商走上资源节约的道路。最后，政府给予开发商一定的优惠政策，缓解开发商因采用住宅产业化相关新技术带来的成本增加，起到引导作用。估计当承建商掌握了立体预制组件建筑方法，一项平素需时30个月的工程，施工期可最少缩短8个月[4]。 　　2、香港建筑人工成本特点对我国内陆的启示 　　2.1内陆地区建筑业人工成本上涨的潜力和空间很大 　　当前我国建筑业从业人员的工资水平仍相对较低。就城镇职工而言，建筑业职工平均工资水平开始低于其他行业的职工平均工资水平，建筑业和其他行业的收入差距呈现扩大的趋势；就建筑农民工而言，由于行业特点，用人单位违规用工、克扣补贴、福利、劳动保护费用， 甚至是恶意拖欠等原因，导致建筑农民工实际工资水平仍然较低[5]。随着我国社会经济的持续发展，无论是基于劳动力市场被动适应社会经济发展的需要，还是基于劳动者不断追求提高生活水平的需求，我国建筑人工成本必将与发达国家一样经历持续的上涨，而且其上涨的幅度和潜力巨大。 　　2.2推行工业化建造，减少劳动力使用 　　减少劳动力使用是企业降低建筑用工成本最直接的方式。改变过度依赖劳动力要素投入的生产模式，从劳动密集型向技术密集型转变是我国建筑业未来的转型之路。 　　建筑产品实施工业化、产业化生产，将建筑生产传统的现场作业移至工厂完成，可以缩短建造时间，提高建造质量，减少现场用工。以万科地产承担的深圳龙华保障性住房项目为例[5]，该项目建筑外墙、剪刀楼梯、走廊板三类构件采用工厂制作、现场安装的方式生产，工业化率约为20%，该项目比采用传统的建造技术从时间上节约了约6个月，累计减少木工、混凝土工等工种25%左右。从当前来看，建设单位推行工业化产品会增加企业的成本，但是从发达国家及地区的先进经验来看，住宅产业化将是建筑业的一种必然趋势（新加坡85%以上的混凝土为预制，日本集合住宅项目预制构件率也达到85%以上），并且随着产业化技术的进一步推广，规模效应将使成本较高的问题得以解决，工业化生产的成本优势也将显现。 　　2.3重视劳动力的培训，提高劳动者素质 　　国外一项研究成果表明：企业员工的专业知识和技能的提高与经济效益增长成正比，一般工人的建议使产品成本降低5%；经过培训的工人的建议能使产品成本降低10―15%；受过良好教育的工人的建议能使产品成本降低30%以上。[6] 　　一是知识技能更新。企业可以技术指引制作成光盘或者画册，在企业内部传阅；制作施工新技术宣传片定期播放；举办技术、工艺有奖知识竞赛等。要做到在内容上通俗易懂，在形式上轻松活泼，使大家乐于享受，易于接受。 　　二是思维变革，着重培养员工的创造性和革新性。建筑职工的知识一般是“师傅代徒弟，徒弟成师傅”的循环中建立起来的，这样的结果制约了职工的创造力。应该采取“走出去、请进来”的方法，使职工接受各种经验，发挥职工的主观能动性，充分挖掘职工的内在潜质。 　　三是观念转化，通过对职工的培训，帮助员工抛弃陈旧的思想观念比建立新的观念更重要。长期以来，许多职工没有意识到企业与自身利益息息相关，自己也是企业的一份子。因此缺乏提出自己合理化建议的内在动力，这显然不能适应现代企业发展的需要，这种观念在企业改革中必须加以改变。 　　2.4改善建筑业与建筑企业形象，减少生产工人对工薪的过分关注 　　行业存在显著的社会性问题是导致建筑业吸引力下降、劳动力供给减少的主要原因。因此，应对建筑业人工成本上涨首先就需要提高行业社会保障水平，改善建筑行业存在的诸多不良社会性问题。诚然，这些问题的解决主要依赖于国家和行业的努力，但我们也应该认识到，建筑业存在的问题并不是根深蒂固不可改变的，企业通过破陈革新，借 　　鉴发达国家经验，采取针对性的措施，是可以显著改善建筑业和建筑企业形象，提高企业雇员的稳定性，减少劳动者的工资增长诉求的。 　　企业应建立好“铁打的营盘”，尽可能提高企业人员的稳定性，尤其是重要技术和管理人才或骨干。通过改善员工的工作环境，提高员工福利待遇，规范激励考核机制等塑造一种凝聚力，使员工能有家一样温馨和睦的感觉，提升施工人员的“被尊重感和自我价值感”，减少劳动者的工资增长诉求，为企业可持续发展提供保障。 　　参考文献： 　　[1]香港建造业总工会http：//www.Hkci egu.org.hk/ 　　[2]邓谦.香港建筑业“平安卡”――驻港见闻[J].建筑安全，2011（12） 　　[3]楚先锋.国内外工业化住宅的发展历程[J].住宅产业，2007 　　[4]香港房屋委员会及房屋署 http：// www.housingauthority.gov.hk/tc/index.html 　　[5]史宝玉.谈国有建筑企业人力资源培训[J].理论观察，2004（2）
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1月13日，香港特区行政长官梁振英在立法会发表二零一六年《施政报告》。航运及物流业方面，施政报告指，将新成立民航学院、协助监察落实香港国际机场三跑道系统计划的高层咨询委员会、香港海运港口局和专门培训铁路管理和营运人才的学院。道路方面，港珠澳大桥香港境内工程、屯门至赤鱲角连接路等工程将在4年内先后通车。
1月13日，香港特区行政长官梁振英在立法会发表二零一六年《施政报告》。 中新社记者 洪少葵 摄
中新社香港1月13日电香港特区行政长官梁振英13日在特区立法会发表任内第4份施政报告。梁振英表示，近年建造成本持续上升，几个大型工程亦出现严重超支，特区政府有必要加强成本控制，将引入外地承建商和顾问公司，扩大香港建造业整体工程承办能力，避免工程价格因承办力不足而上升。
香港建造业议会预测，未来数年建造业仍欠缺约1名技术工人。施政报告指，除致力培训和吸引本地工人入行，在保障本地工人优先就业和工资水平的前提下，有必要输入劳工，满足发展需要。
梁振英指，特区政府将尽快就工务工程推出新措施，包括全面检讨相关指引，为工务工程设立成本指标制度，加强工程设计标准化、机械化和以预制方式施工，优化工程采购招标方法等。特区政府发展局局长将成立并领导专责办公室，开展相关工作。
航运及物流业方面，施政报告指，将新成立民航学院、协助监察落实香港国际机场三跑道系统计划的高层咨询委员会、香港海运港口局和专门培训铁路管理和营运人才的学院。
交通运输方面，施政报告指，多项大型运输基建项目将陆续完成，届时香港的重铁铁路总长度将增加至超过270公里，覆盖全港超过七成人口居住的地区。广深港高速铁路香港段将于2018年通车，为香港带来重大的运输、经济和社会效益。
道路方面，港珠澳大桥香港境内工程、屯门至赤鱲角连接路等工程将在4年内先后通车。这些基建项目将加强香港各地区之间及对外的交通，解决挤塞问题。此外，特区政府预留超过8000万港元，资助专营巴士公司在超过1000个巴士站增设座椅和安装实时到站资讯显示屏。(完)
编辑： 郑媛
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