中国的内需为什么迟迟拉动内需的措施 2017不起来

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(25分)美国《时代》载文称,中国的和平崛起已成既定事实,21世纪注定是中国的世纪。2009年中国经济强劲复苏,再次印证了这一观点!注:为应对国际金融危机中央决定投资4万亿拉动内需。09年前三季度的经济增长中,投资、消费、出口的贡献率分别为7%、4%、3.6%。材料一&我们应该清醒地看到:“中国世纪”的到来依然任重道远。当前我国经济回升的基础还不牢固,发展方式粗放,服务业发展滞后,结构调整压力很大,一些行业产能过剩,我国经济发展的消费动力仍然不足,资源环境的制约越来越突出,国际经济和科技竞争的压力越来越大。(1)上表(含注)反映了什么经济信息?(2分)结合材料一,运用经济生活知识说明,我们应如何巩固经济复苏的成果,推动我国经济持续健康发展?(4分)材料二&近年来党中央、国务院高度重视社会建设,相继出台了一系列政策措施,如完善城乡社会养老、医疗保险制度,深化分配制度改革促进社会公平,加大反腐力度促进廉政建设,加大对公共权力的制约和监督维护公民合法权益等。这些措施有力地保证了社会的稳定发展。(2)运用政治生活相关知识分析,党中央、国务院为什么要采取上述措施?(8分)材料三&一个强大国家的兴起,往往都会在国际上掀起相应的文化潮流。随着中国经济的迅速崛起,“汉语热”、“孔子热”也随之兴起,中华文化的国际影响力也不断增强。但这种影响力与中国作为一个政治、经济大国的地位仍然极不相称,仅以图书为例,对欧美的进出口比例居然超过100比1。这种巨大的“文化逆差”警示我们,西方文化对中国的影响无所不在,而中国文化对世界的影响却微乎其微。(3)请你为进一步提高我国文化的国际影响力提出合理化建议。(6分)材料四&全球每一次大的危机都会伴随着科技的新突破,进而推动产业革命、催生新兴产业,同时也成就了某些大国的崛起。当前,世界各国都在寻找支撑新一轮经济增长的引擎,力求抢占未来竞争的制高点。对于谋求早日实现现代化的中国来说,必须在若干关系长远的领域抢占经济科技制高点,为中国未来发展寻找牢固的基础。(4)运用唯物辩证法的知识,谈谈上述历史经验对我国有何启示?(5分)(25分)(1)受国际金融危机影响,我国2008年经济增长率下降,国家实施扩大内需政策,2009年经济增长率逐步提高,实现了经济复苏。(2分)必须:①加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级。②提高自主创新能力,使经济发展由主要依靠物质消耗转到主要依靠科技进步、管理创新和劳动者素质提高上来。③坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针,依靠消费、投资、出口协调拉动经济增长。④加强资源能源节约和生态环境保护,建设资源节约型、环境友好型社会。(每个要点1分,共4分。)&
本题难度:一般
题型:解答题&|&来源:2010-文综卷·2010届山东省沂南一中高三4月高考全真模拟
分析与解答
习题“(25分)美国《时代》载文称,中国的和平崛起已成既定事实,21世纪注定是中国的世纪。2009年中国经济强劲复苏,再次印证了这一观点!注:为应对国际金融危机中央决定投资4万亿拉动内需。09年前三季度的经济增长中,...”的分析与解答如下所示:
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材料一:第29届北京奥运会开幕式的文艺表演运用了许多中国传统文化元素:四大发明、《论语》、丝绸之路、郑和下西洋、太极、京剧等,并通过开幕式向全世界讲述中国灿烂悠久的民族文化。材料二:开幕式的文艺表演充满着时代气息,传递当代中国风范。如用发光的人搭建一个鸟巢、太极等。最后出现的宇航员,更是取材于神舟载人航天飞船成功发射的伟大实践。材料三:开幕式的文艺表演还大量运用声光电等高科技的手段,将古老的传统文化用现代的方法表现,显得更时尚。(1)上述材料体现传统文化有什么特点?(2分 )(2)请运用文化创新的知识,说说这次开幕式的文艺表演是如何实现文化创新的。(8分)&&&&
日,在历经59年的波折和期待之后,两岸的客机、轮船和信件,历史性地跨越台湾海峡,不再绕经第三地而直接通往彼岸,基本实现直接“三通”。这标志着两岸交流更加紧密、关系更趋缓和,并为台海地区的合作、和平、和谐铺设了光明之路。胡锦涛在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话中指出:“我们成功实施‘一国两制’基本方针,祖国和平统一大业迈出了重大步伐。香港、澳门回归祖国……祖国大陆同台湾的经济文化交流和人员往来不断加强,两岸政党交流成功开启,两岸全面直接双向‘三通’迈出历史性步伐,反对‘台独’分裂活动斗争取得重要成果,两岸关系和平发展呈现新的前景。”结合材料,运用《国家和国际组织常识》的知识回答: 为什么“台独”分裂活动不得人心,两岸关系不断呈现和平发展新前景? &&&&
日《人民日报》载文指出,随着社会的快速转型和不断开放,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,传统文化与现代文化、本土文化与外来文化的碰撞和冲突明显增多,人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性日益增强,保持社会稳定、促进社会和谐的难度显著增加。因此,应当顺应现阶段社会价值观日趋多样的趋势,大力加强精神文明建设和民主法制建设,继承和弘扬优秀传统文化,大力发展社会主义先进文化,形成科学、文明、健康、向上的新风尚。结合上述材料,说明为什么要大力发展社会主义先进文化。(14分)&&&&
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  国务院新闻办公室2月23日举行新闻发布会,商务部部长高虎城介绍2015年商务发展情况时说,2015年,我国实现社会消费品零售总额达到30.1万亿元,同比增长10.7%,消费对社会经济增长的贡献率达到66.4%。中国成功地实现了经济增长由投资和外贸拉动为主向由内需特别是消费为主的重大转型。
  消费者境外抢购为何多
  国内消费旺盛的同时,国内消费者到国外抢购商品也逐渐增多。如何看待这一现象?
  消费旺盛的原因是多方面的。高虎城分析,首先,十八大以来我国城乡居民收入增速连续三年高于GDP,消费能力不断提高。二是社会保障体制不断完善,人们更敢消费。三是消费条件不断改善,形成了健康消费、旅游消费等新增长点。
  中国目前中高收入群体正在形成,中低端的商品和服务难以满足他们的消费需求。2015年出境人数1.2亿,境外消费1.5万亿元人民币,至少有7000亿&8000亿元用于购物,其中有相当大的比例是中高收入群体,并且从过去主要购买一些奢侈品牌、高档品牌转向高质量的、性价比合适的日用消费品。高虎城说,商务工作从供给侧发力的一个重点,就是要满足中高收入群体个性化、差异化的消费需求。供给侧发力主要解决商品品种、价格、质量、安全、购物环境等方面的问题。比如品种方面,我国提供的商品种类仅有二三十万种,而发达国家某一知名超市的商品种类就超过70万种。再比如价格方面,居高不下的物流成本是一个突出问题,虽有所下降,但仍是发达国家的将近一倍。
  &我们要通过大力发展跨境电子商务,实现不出门就可以在境外购物。&高虎城说。
  外贸表现与预期为啥差异大
  2015年《政府工作报告》中,外贸进出口预期目标是增长6%左右。2015年实际进出口按美元计算是8%的负增长,其中出口下降2.9%,进口下降14.1%。为什么有这么大的差异?
  高虎城说,2014年底测算2015年外贸进出口增长数是有依据的。2014年进出口实现了3.4%的增长,当时国际机构普遍认为2015年经济形势要好于2014年。当时55美元一桶的原油价格,业界、学界都认为已经到底。但去年大宗商品价格断崖式下跌,原油从年初的55美元下跌到30美元左右。农产品、矿产品、能源产品等大宗产品降价幅度都在20%&50%之间。同时,2015年地缘政治的一些突变因素,如局部冲突、恐怖主义等对经济影响很大。
  &对于这些情况,我们认识到是复杂的、是严峻的,也判断可能会有很多不确定、不稳定的因素,但实际情况确实超出了我们的预料。&高虎城说。
  实际上2015年全球贸易都在负增长。最近世贸组织公布了2015年71个主要经济体的进出口数据,出口下降11%,进口下降12.6%。
  高虎城说,当全球贸易都在增长的时候,中国的增长速度高于其他主要经济体;当全球贸易都在下降的时候,中国下降幅度是最低的。中国仍然保持着全球货物贸易第一大国的位置,而且在全球货物贸易的份额当中有了比往年更快速度的提升,由占全球贸易总额的12.2%提升到13%以上。我国外贸到了传统行业要提质增效、新行业要创新发展的阶段,速度的转换也是提质增效和创新发展必须要迈过的一个槛。
  &外贸的成绩来之不易。&高虎城说,一是中国的工业体系非常完整,产业链条很长,配套能力很强;二是中国有很强的创新能力,实际上从2008年国际金融危机起,企业已经开始主动调整;三是新兴业态的发展,包括传统产业的转型,也包括新兴业态的创新,比如说跨境电子商务;四是政府大力为企业创造一个便利化、高效率、法治化的营商环境,简政放权,清理各种税费,提高办事效率,减轻企业负担。
  自贸试验区进展顺利吗
  目前,我国设立了上海、天津、广东、福建四个自贸试验区。高虎城说,总的来看,自由贸易试验区建设进展顺利。
  以上海自贸试验区为例,不仅外商投资企业设立的增速达到50%,而且单个外商投资项目平均超过1000万美元。在自贸试验区,负面清单以外领域设外资企业,一般3个工作日就能办完设立手续,而在试验区外,合同、章程的审批可能需要10多天甚至几个月的时间。在贸易便利化方面,自贸试验区率先建立国际贸易&单一窗口&,通关效率平均提高了40%。
  关于&一带一路&倡议,高虎城介绍,目前已经有60多个国家积极响应。他说,我们在世界各地已经设立了75个境外经贸合作园区,为所在国创造了大量税收和就业。据统计,近四年来境外中资企业向投资所在国缴纳的各种税金超过了1000亿美元,2015年末在境外中资企业工作的外方员工近90万人。
  在回答关于跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的提问时,高虎城说,我们不认为TPP是针对中国,也不认为TPP和区域全面经济伙伴关系(RCEP)是对立的,我们恰恰认为它们是并行不悖的。中国对任何持开放、包容、透明的地区自贸协定安排是持开放态度的。
编辑:赵晋
责任编辑:王敬东
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24小时点击排行一个国家的GDP增长主要还是靠国内市场内需的提高,我们国家这几年来高速发展的同时,内需增长确很缓慢,虽然出口屡创新高,但是这种增长方式是有隐忧的。如何刺激国内消费的增长,特别是如何刺激占人口大多数的农村消费需求的增长是提高整体国民消费内需的关键。想听听大家的意见。
国家也在想方设法在拉动内需的增长,汽车,商品房,高档次的医院、学校,黄金周等等,可惜上述的消费对象只是富裕阶层。老百姓要面对子女教育,医疗,养老,住房等等问题,不允许那样去消费。只有真正解决百姓的后顾之忧,才能有效的拉动内需。否则,大量的资金停滞于银行,企业的产品严重积压等等恶性循环,只能造成企业倒闭,职工下岗......。
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都去不起,还消费个球呀!!!
我听我广州的一个同事他们的领导为了逗小M开心花一万块钱买了一个苹果!!!
可以说是通过利率传导机制实现的!!!
降低利率可以刺激投资,因为投资和实际利率是反向变动关系,从而增加国民收入;增加政府购买,也增加了总需求,从而增加了国民收入...
建议还是跟齐鲁电视台反映反映吧,也许他们能帮你们反映一下,这里怕是没有领导看
降低利率,国家财政补贴等方式
谈谈我的看法。中国足球冲击世界杯多年未成功,而同处东亚的韩国和日本却多次打入世界杯,他们的人口总数没法和中国相比,何故?中国球员的素质和球队的管理都存在着比较严...
市场经?g的基础就是私有制和??削,早就不存在隐性,??削已是正大光明,合理合法的行为.??罄习迳锌山沧砸衙??削,剩余价值归了国家,他们只是多比员工高了薪金,...
答: 我觉得没有什么的,我生我家孩子的时候,就有男产科的医生。
答: 你关注 天虎社区 社会民生热点资讯多
答: 当然。民主,可以最大限度地防止腐败、防止贪污、防止官僚化,防止政府的“不作为”。你想过没有,如果把被贪污被腐败挥霍的那些钱用于经济建设,可以创造多少就业机会。几...
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相关问答:123456789101112131415盛来运:中国经济增长未来主要靠拉动内需
新华财经4月15日电 今日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运介绍今年一季度国民经济运行情况。
在回应关于提振内需的问题,盛来运称,中国内需潜力巨大,除了“新四化”:工业化、城镇化、农业现代化、信息化,还有互联网+、2025中国制造,制造业4.0。这些新的变化交叉融合会带来巨大潜力,对投资和消费都有巨大的拉动作用。未来,中国经济的增长主要还是靠拉动内需。
以下为直播实录:
具体来讲,也可以从两个层面看,一是投资,尽管现在固定资产投资增速在回落,但中国投资的潜力仍然比较大。
中国的基础设施在过去多年来,在各级政府大力打拼下,基础设施取得了巨大的成就,今年一季度增长23.1%,比去年同期加快了0.6个百分点。但我们的人均基础设施水平和发达国家相比仍然有巨大差距。尤其是中西部地区差距更大。现在一些环境保护的设施,民生改善相关的设施,这方面都有很大空间,包括地下管网建设、环保这些方面,基础设施的投资空间依然很大。
二是从需求角度来讲潜力更大。中国2000年达到总体小康,解决了温饱问题。2000年以来中国的消费结构升级在加快,由原来的吃穿为主的生存性消费向住、行、教育、旅游这些发展性和享受性消费过渡。过去几年,汽车发展很快,大家有目共睹。即使这样,汽车仍然还有比较大的增长空间。现在美国的汽车拥有量,每百户超过200辆。欧洲一些发达国家的汽车拥有量每百户超过150辆。现在中国全国平均水平,每百户的平均拥有量不到35辆。从这个角度来讲车和行还有空间。
这个问题解决以后,还有旅游、教育、养老、卫生、医疗、文化,这些方面消费结构的升级刚刚开始,空间刚刚打开。最近在网上看到一个数据,中国去年出境游1亿多人次。假如有一些国内旅游,一些基础设施更加完善,可以创造出多少的消费潜力。中国的人口结构,老龄化在加速,健康养老业的需求是巨大的。
总的来说,在中国,消费升级正在加快,消费给大家打开的需求的潜在空间是无限的。所以,中国不缺少增长点,不缺少消费热点,关键是怎么样把这些消费潜力激发出来,就要继续提高居民收入、继续改善消费环境、继续缓解或者解决居民消费的后顾之忧。要多种政策、多种途径共同作用,中国的消费潜力会得到进一步的挖掘和激发。这也是我们为什么对中国经济增长有信心、有底气的重要方面。
[责任编辑:为什么五万亿还拉不起中国经济? _ 东方财富网
为什么五万亿还拉不起中国经济?
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【为什么五万亿还拉不起中国经济?】国家发改委新闻发言人在发布会上透露:截至2015年底,11大类重大工程包已累计完成投资5万亿元,规模已超当年的四万亿投资计划。而2015年全年全国固定资产投资(不含农户)是55万亿元。
  无意间,中国国家发改委2月17日的一场发布会,向外界透露了中国经济面临的困难有多大。  国家发改委新闻发言人在发布会上透露:截至2015年底,11大类重大工程包已累计完成投资5万亿元,规模已超当年的四万亿投资计划。而2015年全年全国(不含农户)是55万亿元。  意味着什么呢?  国家发改委推出的11大工程包总投资5万亿,占到了全年固定资产投资的9%!但早前国家统计发布的数据显示,2015年全年,中国同比增长仅10%,为15年来最低。  这是中国近10多年来调控史上从没出现过的一幕:中央投资计划不断发力,但整体投资却一路向下,进而让整个实体经济不断承压,反过来又逼迫财政和货币政策再次加码。  最近两天有消息称,国务院正在考虑降低坏账拨备覆盖率,更有人士测算若将拨备覆盖率从150%下调至120%,将释放5万亿信贷。  究竟是什么原因导致2014年11月底开始至今的5万亿投资计划,还不能拉动中国经济固底回稳?  又是什么原因导致13个月5万亿的投资计划,其带动效果看起来尚不如当时26个月的4万亿?  一:五万亿投资由来  11大类重大工程包起始于日。这一天,国务院印发了《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》,鼓励社会资本参与健康养老服务、生态环保、清洁能源交通等7个领域项目建设。随后,围绕着这7大领域,国家发改委推出7大类重大工程包。  以此为开端,中国新一轮以有效投资稳增长惠民生计划正式登场。也就是说,继2008年的四万亿投资计划之后,为了应对始料不及的全球经济低迷和国内经济下行压力,中国在2014年11月开始了新一轮投资稳增长惠民生行动,其标志便是7大重大工程投资包的推出。  7大重大工程包为何选择在2014年11月推出?一句话说,是因为当时中国经济的下行压力,有滑出新一届政府调控区间的苗头。  若看数据,2014年实体经济的下行压力不断在增大。全国固定资产投资增速逐月回落,2014年前10个月的投资增速只有15.9%,同比回落4.2个百分点,其中8月份以后月度增速回落到14%左右。过去多年保持高速增长的投资表现的更为明显,2014年前10个月,房地产投资累计增长12.4%,同比回落6.8个百分点。  除了投资,在2014年最后三个月里,影响经济增长的各种不利因素似乎都在爆发。财政收支矛盾加大、房地产市场继续降温、社会融资总量减少和企业库存保持高位,这些都让政府捏一把汗。  正是在这样的背景下,自2014年11月开始,政府明显加大了投资力度。数十个重大基础设施项目,在短时间内密集下达。  财政政策发力后,货币政策应声而上。日,在此前接连几次定向降准之后,国务院决定用降息来疏通流动性。值得注意的是,这一次降息是新一届政府上任以来的首次降息操作。  尽管此后央行相关负责人还明确表示,此次调整仍属于中性操作,并不代表货币政策取向发生变化。但投行和经济学家们又开始纷纷建议或预测,从2014年11月开始到2015年全年,新一届政府还需要通过降准、连续降息等一系列连环动作,为中国经济造血。这些都可以从2015年的实际货币政策操作上,再次勘验体味。  以上是中国新一轮5万亿投资稳增长惠民生计划启动的背景。  7大重大工程包启动六个月后,根据国家发改委发布的消息,从2014年11月底启动投资计划到2015年5月底,7大重大工程包已开工221个项目、33个专项,累计完成投资3.1万亿元。  但这7大工程包显然没有起到预想中的效果。国家统计局的数据显示,从2014第四季度到2015年第一季度,同比增速几乎拉出了一个45°的下行斜线。  2015年第二季度,虽然暂时稳住了7%的增速步伐,但经济下行的压力实则有增无减。整个2015年上半年,固定资产投资同比名义增长只有11.4%,比2015年第一季度回落了2.1个百分点。  在以7大工程包为代表的投资稳增长惠民生计划已经启动的情况下,投资增速仍在不断下行,并且接连创下近15年来的新低,这听起来都少有点不可思议,也颇让人费解。  事实上,整个2015年,虽然有5万亿投资护航,但中国的固定资产投资增速却是一路下滑。  到了2015年7月,决策层和相关部委对中国经济运行情况进行摸底后,发现7大工程包效果似乎仍不理想。于是,从2015年7月开始,7大工程包的小加强版被推出,这便是“城市轨道交通”、“现代物流”、“新型产业”、“增强制造业核心竞争力”4个新的重大项目工程包。  也就是说,这一轮5万亿投资是以2015年7月为分水岭,分了两个阶段实施。第一个阶段的刺激计划是2014年11月——2015年6月的7大投资工程包,总规模3.1万亿;第二阶段是2015年7月开始的4大投资工程包+7大投资工程包的后续建设项目。截至2015年底,这11大类重大工程包累计完成投资5万亿元。  上述一组数字意味着,2015年下半年,虽然重大工程投资包看起来加码了,但其实完成的实际投资只有1.9万亿,低于第一阶段的3.1万亿。  由此,多少可以窥探中国固定资产投资进一步下滑的秘密。受此拖累,2015年第三季度GDP一度下滑至6.9%,跌破7%的年度预期值。  国家统计局数据显示,月,中国城镇固定资产投资同比增长10%,不及市场预期,创2000年来新低,增速比1-11月份回落0.2个百分点。  这里需要注意一个数据,2015年全年全国固定资产投资(不含农户)是55万亿元。意味着什么呢?国家发改委推出的11大工程包总投资5万亿,占到了全年固定资产投资的9%!  这是中国近10多年来调控史上从没出现过的一幕:中央投资计划不断发力,但整体投资却一路向下,进而让整个实体经济不断承压。  这匪夷所思的一幕,正是五万亿投资救不了中国经济的明显表征,也正是当下财政和货币政策不断加码的现实背景。  悲观一点推测:中国经济目前已经陷入了一种“中央投资发力(货币政策配合)——全社会投资下滑——GDP承压——中央投资再发力(货币政策再配合)——……”的诡异循环。  因此,中国下一步财政和货币政策操作成功与否,很大程度上就是要看这些依靠有效投资来稳增长惠民生的政策能否通过自我创新,来终结这个诡异循环。只有这个循环被终结了,才能说政策起到效果了,大家都在猜测的那个“底”才会浮现,字母“L”才能固底稳健。  二:五万亿有效投资和四万亿投资计划有何不同  当然,中国推出5万亿有效投资,有其现实需要。  国务院总理李克强从2014年年初便反复对外界表示,中国的政策工具箱里储备有充足的弹药,一旦经济滑出政府调控和容忍区间,会毫不犹豫出手。  在2016年春节后的第一次国务院常务会议上,李克强再次“斩钉截铁地”说,“中国经济仍有巨大的潜力:我们有这么高的储蓄率,这么大的回旋空间,一旦经济真的出现滑出合理区间的苗头,该出手时我们会果断出手。今年全球经济形势异常复杂,所以我们要更加主动作为,‘抡起金箍棒’应对挑战!”  这表明,尽管政府强调不会再搞大水漫灌式的刺激计划,但其也始终没有忽略投资这个对中国经济屡见奇效的非常规武器。目前这一轮5万亿投资计划仍在发力。  但问题是:为什么2008的四万亿投资计划可以快速将中国经济拉出危机,而2014年年底开始至今的一轮五万亿投资,看起来却“收效甚微”?  表面上看起来,两轮投资似乎并无太大区别:同样是以规模浩大的铁公基领域投资为抓手;同样是财政扩张打头阵、后加货币政策驰援。但两次的投资手段、投资目的、面临局面、伴生困难和投资效果均大不相同。  这里稍作提醒,“四万亿投资计划”和“投资稳增长惠民生计划”的称呼,均为市场或民间表述。二者官方表述分别为:“应对国际金融危机的一揽子计划”和“11大类重大工程包”。  1;投资手段:  四万亿投资计划核心发力点是:“铁公基”,基本单核驱动。  五万亿投资发力点是:民生工程+新兴产业+消费工程+制造升级改造工程+铁公基。五大领域精准发力,搞刺激,但不搞大水漫灌。  2;投资目的:  四万亿投资计划核心目标:稳增长。官方提法为:“扩大内需、促进经济平稳较快增长。”  五万亿投资核心目标:稳增长+促改革+调结构+惠民生+防风险。官方提法为:“加大重点领域有效投资,发挥稳增长调结构惠民生作用。”  3;面临局面:  四万亿投资计划:需要应对突如其来的全球金融危机;  五万亿投资:需要应对全球经济复苏低迷,国内需求不振,人民币贬值,产能过剩,负债率过高,供给侧改革等诸多复杂因素叠加困难局面。  4;伴生困难:  四万亿投资计划:危机来势猛、扩散快、影响深;  五万亿投资:资本市场波动、汇市、房地产等行业去库存压力;产能过剩,资本市场低迷,社会投资意愿不强,内外市场不确定因素增多,诸多新改革红利尚待释放。  5;投资效果:  四万亿投资计划:短期内使经济迅速好转,制造业快速得到复苏,社会固定资产投资增速实现了从%到%,再到%的V型反转。  但也有批评认为,四万亿投资计划使中国错失了经济结构调整的最佳时期,并带来通货膨胀和巨大的地方债务,使中国的要素价格变得极度扭曲,生产率水平急剧下降,整体竞争力迅速降低。  五万亿投资:投资与改革并行。通过加大有效投资,经济运行中的积极变化增多。解决了“短板”、民生重点领域和亟须解决的问题,同时深化投融资体制改革,结构“更为均衡”。通过诸多传统动能,确保了稳增长、调结构、惠民生和增加公共产品、增强发展后劲。  那么,此轮五万亿投资是中国在为上一轮四万亿投资计划之的后危机和后效应买单么?  需要注意的是,此轮投资为稳增长的带动效应并没有预期的明显;亟待政府通过改革,调动社会资本参与度;通过各类综合手段,调动地方对投资项目的执行积极性。  上述5个方面的不同,导致两轮万亿投资计划的效果大大不同。很显然,此轮五万亿投资,需要面临的局面和解决的问题,都比四万亿投资计划要复杂很多,这需要政府拿出更富精准性和技巧性的手段。  三:诡异循环的症结  还有最重要的一点不能被忽视。  五万亿投资与四万亿投资计划最大的不同在于:四万亿几乎全部形成实际投资,并且在地方和各行业巨大的投资冲动下,这场盛宴导致最终投资规模远超4万亿。也就说,其实是4万亿投资溢出和带动效应帮助中国经济度过了当时的危机。而此轮五万亿投资计划中,除了这最终完成的五万亿,其溢出和带动效应非常弱。  最明显的证据是:尽管国务院多次要求各地要尽快确保项目落地开工,但实际上,有不少项目却因为资金、土地、审批甚至不作为等主客观原因,迟迟未能落地。这又进一步拖累了,五万亿中央投资计划对社会资本的带动效应。  这是两轮万亿投资计划实施效果不同的最根本原因之一。这直接导致“中央投资刺激(货币政策配合)——全社会投资下滑——GDP承压——中央投资再刺激(货币政策再配合)——……”诡异循环的产生。再加上,政府和企业的债务压力、积重难返的产能过剩、以及更为复杂的国内外形势,诸多综合因素导致:此轮五万亿投资虽然更加“快准狠”,但依然未能让中国经济筑底回升。  总理李克强在今年2月14日的春节后第一次国务院常务会议上,既在鼓舞政府部门:“中国经济在挑战中越战越勇!”,但同时也批评了一些政府部门,“我前两天点名批评了几个部门工作拖拉的问题。各部门的工作今后决不能再拖拖拉拉!”  李克强要求国务院各部门,要针对当前主要经济指标各自“对对表”。“该你分管的领域,哪些大指标出现了问题,出的政策落实怎么样,都要负责任!既要让自己‘紧张起来’,也要督促下面的地方部门‘动起来’。”  他说,“当前国际市场持续低迷,对我国经济带来很大压力,这是客观因素;但另一方面,各地方、各部门也要从主观上寻找原因。现实工作中还存在不少项目批了、钱拨了,却迟迟开不了工等问题,今后需要进一步加大抓落实和督查力度。”  李克强的这番表态,既指出了5万亿投资迟迟不见效的症结,也道破了此轮投资要想成功的关键所在。  附:根据国家发改委历次发布的数据粗略推算:  从2014年11月底到2015年5月底, 7大重大工程包累计完成投资3.1万亿元。总计6个月,平均每月5000亿。  从2015年6月到2015年10月底,11大类重大工程包完成投资1.25亿元。总计5个月,平均每月2500亿。  从2015年11月到2015年12月底,11大类重大工程包完成投资6500亿。总计2个月,平均每月3250亿。  2015年12月单月,11大类重大工程包完成投资3465亿。
(责任编辑:DF142)
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