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（十二）海关
【概况】　1998年，上海海关依法行政，顺利完成全年各项业务工作：监管进出口货物284.31万批，列全国海关第一；进出口货物重量4656万吨，列全国海关第二；进出口货物总值636.4亿美元，列全国海关第一；监管进出境船舶13570艘次，进出境飞机25214架次，货车1184辆，汽车178辆；监管集装箱标准箱总数量2643124箱次，监管集装箱箱载货物重量1714万吨。进出境人员449万人次。监管非贸易性邮递物品600万件。针对因亚洲金融危机影响一般贸易进口应税货物减少，国家调整进口设备税收政策后减免税宽限期延长等影响税收的情况，上海海关加大税收征管力度，全年实际税收净入库177.18亿元，列全国海关第一。加强对重点企业进口商品、重点商品及三级价格以外商品的审价，年内共对6717批货物审价补税2.22亿元；规范统一全关归类尺度，加强对现场归类工作的监控，对22334批货物归类补税1.04亿元；严格执行总署制定的商品必验制度，受理送验样品2473宗，调整归类926宗，经化验后补税1204.28万元。年内共查获十余起伪报品名、数量和价格进口重点敏感商品以及无证出口易制毒化学品案件。加强对加工贸易管理，到期合同核销率达93.4%，全年加工贸易征补税10.17亿元，比上年增长67.8%，超出总署下达的5亿元指标1倍。全年共查获走私违规案件466起，案值8.78亿元，其中大要案76起，罚没收入2.49亿元。年内还查获毒品走私案件10起，淫秽物品1404件。全年共稽查企业1154家，稽查率达19.8%，稽查补税1.72亿元。4月1日起在浦江海关进行通关作业改革试点，至年底，除虹桥机场海关和上海海关驻车站办事处（车办）、上海海关驻邮局办事处（邮办）外，上海关区所有海运口岸海关及区、县海关共26个业务现场均已实施新的通关作业模式。科技工作围绕通关作业改革发挥了保障作用。对主机集群和计算机网络进行改造，对近三十个业务点网络结构进行了调整，安装四百多台终端打印机，五十多台报关单流程显示和查询设备，开发了点对点的数据传输（DDN）专线和微波之间的自动热切换设备，保证了通讯的畅通。实现与上海市EDI中心及其它中心的联网，建立EDI平台，推广全国进出口报关单联网核查系统，为全市600个银行网点、一万多家企业安装读卡器及IC卡。年内，先后召开全市八家国有大型企业负责人座谈会，深入冶金控股、东方国际、纺织控股、兰生集团、华谊集团和汽车总公司等大型国有企业，开展调研，解决问题。建立与重点企业定点联系制度。在广泛调研基础上，制定并落实促进外贸出口和外贸发展、促进浦东开发开放、促进国有企业改革和发展、促进非公有制经济发展和支持国内大企业落户上海等五方面措施，并在“纪念浦东开发开放八周年”信息发布会上发布。对浦东新区十大基础设施建设及通用汽车、浦东国际机场等市重点工程项目开展现场办公，设立特快窗口，确保工程项目顺利进行。同时，做好特殊政策税款的“先征后返”工作，年内“先征后返”进口货值3.12亿美元，已返还税款3.12亿元。另外，加强统计、信息、政研工作，全年被海关总署、市委、市政府、新闻媒体等采用信息（稿件）四千一百余篇（条），发表政研文章159篇。上海海关档案管理通过总署特级验收。还进行了清除执法腐败的教育整顿工作，查处两起关员违纪案件。
（张耀华）
1998年上海海关主要进出口（境）情况表
进出口货物总值
进口货物总值
出口货物总值
进出口货物重量
进出境运输工具
进出境船舶
进出境飞机
进出境标准集装箱总数量
进出境人员
进出境旅客
进出境船员
进出境机组人员
进口环节税
（张耀华）
【26个海关业务现场实施新的通关作业模式】　4月1日，通关作业改革软件在浦江海关正式运行。至年底，除虹桥机场海关和车办、邮办外，上海海关所有海运口岸海关及区、县海关共26个业务现场均已实施新的通关作业模式。并设立审单处、业务规范处、审价办、物流监控处、数据统计处等五个处级机构。对上海口岸所有进口货物舱单全部实现电子联网传输，舱单一次传输的准确率已达97%以上，并为一百多家货代、报关公司开通EDI申报系统。至年底，全关采用通关作业改革新模式共受理并集中审核进出口报关单144988票，专家审单83903票，占申报总数57.9%，电脑审核退单为6315份，退单率为4.3%，采用通关作业改革新模式审核的报关单数从最初的每日数十份上升到平均每日2162份。通关作业改革减少了作业环节，使通关效率有较大幅度的提高。
（张耀华）
【加大打击走私力度】　年内，上海海关贯彻落实全国和上海打击走私工作会议精神，开展了多次打击“两油”（成品油和食用油）、“两车”（汽车和摩托车）、“两料”（化工原料和纺织原料）和香烟等重点敏感商品及利用“三假”（假印章、假单证、假手册）走私的各类专项斗争和突击行动；强化水上打私，加强与公安、工商等执法部门及部队的配合，与边防部队共同开展了代号为“海啸行动”的长江口水域联合缉私行动。为加强缉私力量，建立上海海关走私犯罪侦查分局。上海海关全年共查获走私违规案件466起，案值8.78亿元，其中大要案76起，罚没收入2.49亿元。年内还查获毒品走私案件10起，查获走私文物671件、走私反动物品8476件、淫秽物品1404件。
（张耀华）
【查获毒品走私案10起】　年内上海海关查获的毒品走私案中，驻邮局办事处查获9起，计海洛因88.58克，大麻7.3克，麻醉品美沙酮500毫升。4月17日，在一寄往日本，申报为“货样”、“儿童用品”的出口快件中，查获海洛因24克和受国际管制的精神药物美沙酮500毫升；7月2日，又在寄往日本的特快专递邮件内，查获海洛因3克。另外，11月3日，上海虹桥机场海关在旅检现场与安检联合查获韩籍旅客非法携带10.035公斤大麻脂的特大跨国团伙贩毒案。
（张耀华）
【查获骗汇金额10540万美元】　年内，上海海关配合外汇管理部门先后两次共核查1557份进口付汇报关单，发现骗汇金额10540万美元。其中，莘庄海关在审核报关单证时，发现42套进口报关单涉嫌伪造。经鉴定，42套进口报关单均使用了伪造的吴淞海关验讫章和莘庄海关编号，而报关单上粘贴的深圳海关防伪标签是从其它单证上揭下来重复使用的。以此为线索，查获沈阳某公司在1997年9月至1998年3月间，与虚拟的上海某公司共开展了53笔假进口业务，骗取对外付汇总额达1900万美元。
（张耀华）
【查获知识产权侵权案18起】　年内，海关加强知识产权保护力度，全年共查获知识产权侵权案18起，案值四百多万元，其中商标侵权案15起，专利权侵权案3起。辽宁某进出口公司申报出口价值34770美元的仿冒“雄鸡”牌锄头案是上海海关首次查获的使用伪造授权书出口的侵权案件；上海海关还查获仿冒“吊扇”牌发线、仿冒“银河”牌涤纶棉、仿冒“钻面104”螺丝等案件；10月份案件较集中，共查获9起，案值达219万元。
（张耀华）
【上海海关走私犯罪侦查分局成立】　上海海关走私犯罪侦查分局，12月14日经海关总署批准，于日成立，揭牌仪式在浦东海关大楼门前举行，孟建柱和冯国勤为侦查分局揭牌。上海海关走私犯罪侦查分局，负责上海海关业务管辖区域内走私犯罪案件的侦查、拘留、执行逮捕和预审工作；对侦查终结的走私犯罪案件向检察机关移送起诉；对经侦查不追究刑事责任的案件，移交海关调查部门处理等。
（张耀华）
【上海国际航运服务中心启用】　上海国际航运服务中心（汇山码头航交所新址）于8月18日正式启用。交通部副部长吴善祥、上海市副市长韩正、海关总署副署长赵光华等出席启用典礼并讲话。上海国际航运服务中心将上海口岸海运进出口货物报关中心与进出口检验、检疫和船代、货代等集中在一起办理业务，直接为航贸企业提供集中、便利、经济、高效的一门式服务。其三大基本功能是：规范航运市场、调节航运价格、沟通航运信息。其具体服务功能有：航运交易、海关报关、法定检验、集装箱管理、仓储运输、港口业务、金融法律服务、商务服务等八项。
（张耀华）
[8月18日上海国际航运服务中心启用　　（孔良摄）]
【上海海关非贸物品管理中心成立】　4月28日，上海海关非贸物品管理中心在金陵大厦举行揭牌仪式。管理中心是上海海关对进出境非贸物品管理工作的职能部门，其主要职责包括研究、落实国家和海关总署对进出境非贸物品的管理政策和规定，检查和协调上海关区非贸物品监管工作；根据海关总署规定，制定实施监管办法或细则并组织落实；负责上海关区外国驻沪领事馆、外商机构、境外新闻机构驻沪办事处进出境公私用物品、部分外商常驻企业外方人员、外国专家、外国留学生进出境物品等项业务的审批和管理工作。
（张耀华）
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Reserved主办 未经允许2016亚洲最有钱的10个国家或地区 中国三地上榜
10、巴林——人均GDP：34584美元巴林是波斯湾西南部的一个小岛国，邻近卡塔尔和沙特阿拉伯之间。人口120万左右，阿拉伯人约占60%。巴林的主要收入来源是银行业、旅游业和石油，而石油是巴林的国家经济支柱。
9、 以色列——人均GDP：34770美元以色列全国人口超过800万，600多万为犹太人，其余为混血种人。以色列工业达到，科技技术先进，同时旅游业也为他们带来了大量的收入。
8、日本——人均GDP：36899美元日本人口1.26亿左右，是世界第三大经济体，购买力排名世界第四，同时也是世界第四大进出口国家。
7、科威特——人均GDP：39706美元科威特人口220万左右，他们是世界第五大石油储备国，他们的银行业也十分发达。
6、台湾——人均GDP：39767美元台湾作为曾经的亚洲四小龙现在经济有滑坡的现象，人均GDP也比2014年降了不少。
5、文莱——人均GDP：55111美元文莱是个城市国家，三面被马来西亚包围。文莱是以原油和天然气为主要经济支柱的国家，占整个国家国内生产总值50%。在东南亚，石油储量和产量仅次于印度尼西亚，居第2位。
4、香港——人均GDP：55383美元香港是亚洲重要的国际金融中心。香港经济主要以服务业为主，包括旅游业、与贸易相关的服务、运输服务、金融和银行服务等。
3、澳门——人均GDP：59451美元澳门被认为是亚洲的拉斯维加斯，博彩业和旅游业十分发达。政府每年给澳门居民派发大量红利。
2、新加坡——人均GDP：64584美元新加坡是全球第四大国际金融中心，人口550万左右。新加坡以电子、石油化工、金融、航运、服务业为主，高度依赖美、日、欧和周边市场。这些都跟新加坡良好的地理位置有关。
1、卡塔尔——人均GDP：98814美元卡塔尔是“漂在石油上的国家”，拥有相当丰富的石油和天然气资源，天然气的总储量为全世界第三。卡塔尔14%的人口为百万富翁。
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10、巴林——人均GDP:34584美元
巴林是波斯湾西南部的一个小岛国,邻近卡塔尔和沙特阿拉伯之间。人口120万左右,阿拉伯人约占60%。巴林的主要收入来源是银行业、旅游业和石油,而石油是巴林的国家经济支柱。
9、以色列——人均GDP:34770美元
以色列全国人口超过800万,600多万为犹太人,其余为混血种人。以色列工业达到,科技技术先进,同时旅游业也为他们带来了大量的收入。
8、日本——人均GDP:36899美元
日本人口1.26亿左右,是世界第三大经济体,购买力排名世界第四,同时也是世界第四大进出口国家。
7、科威特——人均GDP:39706美元
科威特人口220万左右,他们是世界第五大石油储备国,他们的银行业也十分发达。
6、台湾——人均GDP:39767美元
台湾作为曾经的亚洲四小龙现在经济有滑坡的现象,人均GDP也比2014年降了不少。
5、文莱——人均GDP:55111美元
文莱是个城市国家,三面被马来西亚包围。文莱是以原油和天然气为主要经济支柱的国家,占整个国家国内生产总值50%。在东南亚,石油储量和产量仅次于印度尼西亚,居第2位。
4、香港——人均GDP:55383美元
香港是亚洲重要的国际金融中心。香港经济主要以服务业为主,包括旅游业、与贸易相关的服务、运输服务、金融和银行服务等。
3、澳门——人均GDP:59451美元
澳门被认为是亚洲的拉斯维加斯,博彩业和旅游业十分发达。政府每年给澳门居民派发大量红利。
2、新加坡——人均GDP:64584美元
新加坡是全球第四大国际金融中心,人口550万左右。新加坡以电子、石油化工、金融、航运、服务业为主,高度依赖美、日、欧和周边市场。这些都跟新加坡良好的地理位置有关。
1、卡塔尔——人均GDP:98814美元
卡塔尔是“漂在石油上的国家”,拥有相当丰富的石油和天然气资源,天然气的总储量为全世界第三。卡塔尔14%的人口为百万富翁。
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