如何做到治理有效有效地做好数据治理

村民自治为农村社会治理发挥过偅要作用但随着农村经济社会急剧转型发展,村民白治面临着诸多问题与挑战

材料一:目前,各级职能部门和乡镇(街道)将大量的黨务和政务延伸至村加大了村级组织负担,影响了村民自治功能的有效发挥;一些村村干部缺少应对农村复杂的经济发展和基层社会服務与管理的经验;在乡村治理中围绕农村公共服务工作,既有民政部门设立的“社区服务中心”也有纪委设立的“便民服务中心”,還有政法部门设立的“社区社会服务管理站”多部门职能重叠,公共服务职能不能有效发挥等等

材料二:中央一号文件指出,各地应依据实际积极探索村民自治的实现形式,由基层党委政府、村民自治组织、社会组织以及农村居民等多元主体协同开展乡村治理不断創新乡村治理机制,推动乡村治理能力现代化2015年浙江金华市结合自身实际,创新乡村治理模式如政府主导多主体协同开展乡村治理的義乌“佛堂模式”,多元主体协同参与农村老年人居家养老服务的“金东模式”

如何做到治理有效搭建数据治理體系

本文作者对《主数据驱动的数据治理:原理、技术与实践》一书中数据治理体系的搭建进行了梳理总结,与大家分享

针对于数据治理的定义,我们从狭义上去理解只是仅仅对于历史数据或者错误数据进行梳理调整 国际数据管理协会(DAMA)给出的定义:数据治理是对數据资产管理行使权力和控制的活动集合,也就说数据治理并不是一个简单的行为动作而应该是一个形成体系的管理。

《主数据驱动的數据治理:原理、技术与实践》一书中有详细提到过整个数据治理体系的搭建个人觉得写的不错,拿来总结分享给大家

首先我们需要奣确数据治理体系的目标,各个企业进行数据治理的目的也无非为三个:

  1. 运营合规:运营合规这是整个数据治理的基础也是数据质量提升的前提;
  2. 风险可控:风险可控是数据治理的手段,将不确定性变为可知可控的风险;
  3. 价值创造:价值创造是数据治理的结果结果导向來验证整个数据治理是否有成果。

确定了数据治理的目标后接下来的搭建工作就分为四个部分来执行,分别是:管理域、过程域、治理域、技术域、价值域对于运营合规的目标,我们的首要工作就是搭建管理域的工作

我们需要做到的是战略是各个业务部门都知悉明确嘚,组织应该是跨整个集团部门的治理委员会制度与规范则重点明确数据标准,数据维护流程等

对于风险可控的目标,我们主要是过程域、治理域、技术域三个方面进行发力

要求在数据治理的过程中,需要形成分析-设计-执行-评估四个步骤其实也类似于戴明环(PDCA)通過前期调研,设计落地巡检,分析反馈结果形成闭环

我们在数据治理的过程中,会发现一些问题例如:需求不明确或者经常调整,數据清洗影响评估不清晰清洗主责部门不明确等等。实际上通过过程域的步骤管控能尽可能避免该类问题风险发生。

那么我们认为数據治理的核心驱动仍然需要放在主数据主数据作为基座数据80%时间需要对此进行梳理治理。同时配合各业务系统产生的业务数据进行准确性、及时性保障

我们在治理的过程中,需要对数据架构管控平台,治理工具三方面进行投入才能将数据治理工作事半功倍。

数据治悝的目标是通过对数据资产的有效管控持续创造价值价值域通过对治理结果的有效整理,通过构建具体化的数据产品实现上述的价值創造。

  • 数据服务:通过数据的采集、清洗、导入提升数据质量,确保数据的一致性这部分体现着主数据治理的关键价值。
  • 数据流通:通过实现信息整合和分发机制支持跨业务、跨部门、跨系统的信息流转和协同。这部分体现着业务数据治理的关键价值
  • 数据洞察:通過消除数据内在的质量缺陷,明确数据之间的关联关系帮助数据分析人员更好地理解数据,实现数据洞察这部分体现着分析数据治理嘚关键价值。

最终数据治理体系的搭建工作才能算完成,古人的“道法术器势”哲学思想理论显得尤为博大精深

作者:成于念,微信號:感兴趣的事情很多,欢迎一起沟通交流

本文由@成于念 原创发布于人人都是产品经理,未经作者许可禁止转载。

5月21日2020年全国两会正式拉开大幕,“数据”一词再引热议全国政协委员孙洁在一份提案中表示,应建立统一的健康医疗数据平台并鼓励医疗机构与保险行业开展数据互联对接。受到此次新冠肺炎疫情影响无论是政府、企业还是百姓,都意识到了数据、信息“互联互通”的迫切性;而进入后疫情时代後如何做到治理有效治理、应用和开放国民的健康医疗数据,充分发挥医疗健康大数据的价值成为我国新医改进程中,整个行业都在加速思考的课题

其实,“健康医疗大数据制度化、规范化和标准化”在医疗健康领域并不陌生受产业链多方密切关注,也早有榜样先荇者自2018年国家医疗保障局成立以来,这一“超级支付方”就将建设一套全国统一、技术先进、数据集中的医疗保障信息系统作为历史使命之一

据去年6月国家医保局一份相关文件披露,“我国医疗保障制度建立运行20多年尚未形成统一的标准化体系,难以适应医疗保障治悝现代化要求目前还存在制度分割、结构失衡、管理分散、效率不高等问题,需要不断规范、创新和完善医疗保障制度体系、运行机制、服务手段、标准规范在此过程中,信息化和标准化将发挥不可替代的重要支撑和引领作用”

因此,2019年一项浩大且具有划时代意义嘚“国家医疗保障局医疗保障信息平台建设工程”正式启动。

全国统一的医疗保障信息平台及多样化的应用好比一条四通八达的高速公路建成后将覆盖我国近14亿人口、3260个医保经办机构、12万各级医保工作人员、99万家医疗机构、50万家药店、7600家药品厂、26000家医用耗材厂,以及3000万家參保单位这一前瞻性的国家级布局明显早于今年初刚登上风口的新基建大数据中心。

近年来随着政府数据不断开放应用,医疗健康领域的数据价值逐渐显现:既可以满足群众需求也能促进培育新业态、形成新的经济增长点。

继国家局项目后各省医保信息化平台项目兩年内将快速落地,带来超过百亿市场空间因此成为“兵家必争之地”。“国家医疗保障局医疗保障信息平台建设工程”下14个子系统的Φ标厂商就是这样一批拓荒者和掘金人他们代表了目前国内医保信息化领域的第三方排头力量;凭借着了解国家数据标准的优势,在后續各省医保信息平台建设中身影活跃。

有券商分析认为过去中国的金保系统厂商一共13家,但在国家医保局项目招标中进行了重新洗牌传统金保厂商中只有四家(东软集团、久远银海、创智和宇、易联众)入围了该项目,而东华、卫宁、创业这三家医疗IT头部公司趁机切叺了医保信息系统

值得关注的是,中国平安旗下大医疗健康领域的一家独角兽——平安医保科技也进入了国家医保局项目成为平台第七包(宏观决策大数据应用子系统、运行监测子系统)承建厂商,并在多个省平台项目崭露头角、弯道超车

据悉,平安医保科技负责承建的两个子系统相当于整个工程的“中枢大脑”是数据汇总和数据分析中心,也是智能输出窗口建设至今已将进入初验阶段。其中運行监测子系统汇集了国家医保信息平台各子系统的数据,以图表化的方式向医保管理者提供多终端、全方位的医保业务和基金运用情況展示,彻底摈弃过去的“业务数据黑盒”状况帮助医保管理者及时、全面了解基金运行情况,为快速决策提供量化分析支持

而宏观決策大数据应用子系统则借助大数据技术和精算技术,帮助医保管理者动态化掌握全国各地医疗保障制度运行情况、研判内外部环境变囮对政策的影响,挖掘内在规律提前预警风险,为医保管理者持续优化医保资源配置、完善医疗保障体系提供决策支持

基于国家医保局平台的建设探索,平安医保科技继续创新先行开始在各地积极探索“数据中台+数据应用”的医保大数据综合治理产品,全面助力各地政府提升医保治理现代化水平

去年底,平安医保科技中标“山东省医疗保障局智能监管系统信息化平台建设项目”据相关项目负责人介绍,山东省平台建成后平安医保科技将助力山东省医保局及全省各地市医保部门,全面实现横向与纵向、内部与外部、政府与市场的數据信息共享、应用协同与开放协作有效提升基金监管效率,提高医保基金的抗风险能力及持续保障能力

同时,互联互通且标准化的數据让外部应用(包括保险应用)也变得可行——这似乎让孙洁委员提议的“医疗机构与保险行业开展数据互联对接”进一步接近了现实

回顾今年孙洁委员的提案,“国家卫健委、医保局、银保监会等各个相关政府管理部门可建立联合工作机制推动建立国家级的医疗健康数据平台,制定统一的数据互联互通对接标准完善数据质量,改变现有碎片化的数据管理格局让数据的使用更加制度化、规范化和標准化。”无疑是希望借“新基建”这股东风促使医疗健康领域各个单一职能部委的大数据平台融合,将医疗健康大数据治理和运用提升到顶层设计层面掘金医疗健康数据,培育新的数据应用产业以“智慧”服务百姓,提升百姓在医疗健康领域的体验感和获得感

这種“智慧”也正是以平安医保科技为代表的“智慧医保”公司在不懈追求的。有观点认为2.0时代的城市信息化建设不能仅仅停留在通过智能技术让城市变得更“聪慧”上,而是应该以技术为手段让城市更加“普惠”。

“就智慧医保而言就是在全面提升医保治理现代化水岼的同时,全面提升医保服务品质和便利性;增强医保、医疗、医药联动改革的整体性、系统性、协同性并保障群众获得高质量、有效率、能负担的医疗服务。”平安医保科技联席董事长兼CEO方蔚豪向记者坦言“所以,我们希望在以专业服务国家做好国家政策执行和落哋的助手的同时,用心实现‘降低医疗成本、提升参保人服务体验、提升参保人保障水平’的历史使命这就是我们不懈追寻的‘大数据+醫保’的终极意义。

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