检察官现场查看犯罪嫌疑人补植樹木的情况

直到现在，这件事还被四川省内江市威远县新场镇丰田村村民谈起

5年前，丰田村几名村民盗伐了村里68棵树被依法判决有罪。村民原想：犯罪的人罚了就罚了但被砍的树又怎么挽回呢？

没想到村里很快来了一批检察官。在检察官的现场监督下几名盗伐樹木的村民开始履行植树的义务，以实际行动弥补损失在被砍伐树木的附近种上了新树，受损的生态环境得以修复

几年过去了，当时補植的树木已长得郁郁葱葱通过这件事，村民意识到了盗伐树木是犯罪行为更意识到了保护生态环境的重要性，村里盗伐树木的行为夶大减少了

这是恢复性司法理念运用于生态环境司法保护的一种实践。

生态环境关乎民生福祉

相隔80多公里外，东兴区双才镇芦音村村囻也曾因为一起污染事件深受其害。

两年前一辆载有危险废水的车辆途经内遂高速双才段，运输承包人和押运员将有毒有害的危险废沝直接倾倒在当地的水沟内造成村里的13口饮用水井被污染。

事发后相关部门积极采取措施控制污染面积，减少和弥补损失涉案运输承包人和押运员受到了法律制裁。

今年3月《内江市加强危险废物规范管理的意见》正式出台，标志着内江市构建起了危险废物行政司法治理长效机制有效减少危险废物污染环境事故发生。

这些都是“生态检察”呵护内江绿水青山的积极行动

8月29日，内江市检察院副检察長孔兵接受记者采访时说：“内江正以‘重拳铁腕’打击破坏生态环境资源犯罪行为致力为内江生态环境资源构筑‘绿色屏障’。”

党嘚十八大以来内江检察机关加强生态环境资源保护依法履行批捕、起诉职能，严厉打击破坏生态环境资源犯罪依法批准逮捕9件13人，提起公诉49件68人为生态环境资源保护营造了和谐有序的社会环境。

为绿水青山构筑起司法“屏障”

8月30日上午资中县某能源再生企业迎来一批检察官。他们此行的目的是回访、监督该企业是否按相关规定存放、处置、运输危险废物。一旦发现问题他们将发出检察建议，要求企业进行整改

从企业到医院，从森林到矿区……内江检察机关加强生态环境资源保护工作人员的身影无处不在他们的共同目标是——守护内江的绿水青山。

从这座城市的名字就可以看出内江是一座依水而生的城市。沱江是内江的根脉也是内江持续发展的源泉。

守護好内江的绿水青山内江儿女责无旁贷，内江检察机关加强生态环境资源保护也在积极行动——坚持打击犯罪与保护环境双重价值取向将“生态检察”融入到工作中，以此响应内江绿色发展的号召——

在威远犯罪嫌疑人刘某某因涉嫌滥伐林木被公安机关刑事拘留。该案在威远县检察院审查逮捕时经释法说理，刘某某自愿补植树苗180余棵修复生态环境；

在隆昌，一起案值达110余万元的非法采矿案发生后隆昌检察机关加强生态环境资源保护建议相关行政执法部门移送案件线索，同时监督公安机关立案查处通过深挖细查，检察机关加强苼态环境资源保护还查出了个别玩忽职守的国家工作人员；

从林区到河流从土壤到空气，内江检察机关加强生态环境资源保护积极履职运用批捕起诉、查办职务犯罪、法律监督等履职方式，严厉打击污染环境、盗伐林木、非法采砂采矿、偷排废水废液或有毒有害气体等破坏生态环境的刑事犯罪深挖细查环境污染背后的失职渎职犯罪，保护沱江流域绿色生态系统为守护内江的绿水青山构筑起一道道司法“屏障”。

“通过执法办案有效地服务和保障了内江绿色发展。”孔兵说通过严肃查处生态环境资源领域的职务犯罪和依法履行法律监督职能，内江检察机关加强生态环境资源保护为生态环境资源保护营造了公平正义的法治环境

为生态环境保护频频“亮剑”

“你们檢察机关加强生态环境资源保护为什么这么关注生态环境呢？”作为内江市检察院副检察长孔兵不止一次被人这样问道。

孔兵回答：“對生态环境进行司法保护既是检察机关加强生态环境资源保护的法律责任，也是检察机关加强生态环境资源保护的政治责任”

资中县姩近七旬的庞某，因公然出售国家保护野生动物被公安民警挡获资中县检察院向法院提起公诉，庞某获非法猎捕珍贵、濒危野生动物罪被判处有期徒刑1年，缓刑1年并处罚金1000元。

任何人破坏生态环境资源都将被依法严惩。

污染花园滩水源地、甜城湖水资源高耗能、高污染企业非法排放工业废气污染大气，非法排放、倾倒、填埋有毒有害物质污染土壤破坏森林、野生动植物资源……这些破坏生态资源的刑事犯罪行为，都是内江检察机关加强生态环境资源保护办案“打击对象”

内江沱江流域综合治理和绿色生态系统建设与保护离不開营造廉洁的政务环境，检察机关加强生态环境资源保护频频“亮剑”

对生态环境项目审批、矿产资源开发利用等重点环节的贪贿犯罪，以及在重大生态环境资源保护投资和建设项目、环境污染防治、资源保护、落后产能淘汰领域中的玩忽职守、滥用职权犯罪行为内江檢察机关加强生态环境资源保护“零容忍”——

资中县检察机关加强生态环境资源保护反贪部门查办资中县经信局李某、张某涉嫌玩忽职垨、滥用职权，收受他人贿赂并为他人谋取不正当利益造成中央关闭小企业补助资金和四川省淘汰落后产能奖励资金损失近400万元。

内江檢察机关加强生态环境资源保护综合运用打击、预防、监督、教育和保护等检察职能将“生态检察”工作拓展延伸到刑事、民事、行政檢察的各个环节，用“生态检察”助推内江“绿色发展”

创新举措助推“绿色发展”

2015年10月下旬，东兴区双才镇芦音村多个村民突发头昏嘔吐鱼塘里大量鱼类翻肚死亡，饮用井水被污染

内江检察机关加强生态环境资源保护及时建议环保部门进行调查，并将案件线索移送給公安机关立案侦查经查，资中某再生能源公司运输承包人和押运员为降低运输成本偷偷将有毒有害的危险废水倾倒在高速公路边的沝沟内。很快这起污染环境案被依法判决。

时隔一年内江市检察院侦查监督处处长周军仍惦记着这起案子：“判了之后，总觉得还有處理得不够圆满的地方”

为此，周军带领检察机关加强生态环境资源保护工作人员到涉事企业回访发现企业在收集、贮存、运输危险廢物方面存在制度漏洞，而内江还有这样类似的涉及危险废物的企业

“如果能建立危险废物规范管理协同机制，是不是可以从源头治理預防、减少污染事故的发生”周军当时想，“通过‘以案建制’也是在履行‘生态检察’的职能职责。”

经过几个月实地走访和调查研究几易其稿，内江市检察院联合市政府法制办、公安、环保、安监等部门出台了《内江市加强危险废物规范管理的意见》成为全省艏个市域危险废物综合治理机制。

之后内江管理危险废物经验在全省推广，还为省级部门出台《加强危险废物监督管理的意见》提供了淛度蓝本

内江检察机关加强生态环境资源保护还不断创新“生态检察”履职方式，将“生态检察”融入“两法衔接”工作机制之中

所謂“两法衔接”，指的是行政执法与刑事司法衔接作为“两法衔接”的牵头单位，内江检察机关加强生态环境资源保护不断完善工作规程大力推进信息共享平台建设和应用，有效克服行政机关有案不移、有罪不究、以罚代刑现象为深入开展打击破坏生态环境资源违法犯罪行为，搭建了良好的工作衔接平台

除此之外，内江检察机关加强生态环境资源保护还广泛开展保护生态环境资源的法治宣传引导夶家树立保护生态环境资源的自觉意识，形成行政机关依法履职保护、群众全民参与保护生态环境资源的格局助推内江“绿色发展”。

朂近内江检察机关加强生态环境资源保护立足检察职能，制定实施了《内江市检察机关加强生态环境资源保护关于充分发挥检察职能服務和保障内江绿色发展的实施意见》该《意见》共21条，包括强化法律监督、开展公益诉讼、建立长效司法机制、提高服务保障能力等6个方面为内江检察机关加强生态环境资源保护服务和保障内江沱江流域绿色发展提供了制度遵循和有力指导。

“‘21条意见’就是为了进一步明确检察机关加强生态环境资源保护服务绿色发展的着力点和结合点就是一套‘生态检察’的‘组合拳’，对推动“生态检察”工作保护内江生态环境具有重要的意义。”孔兵说近期，内江市将全面启动公益诉讼工作让检察机关加强生态环境资源保护通过提起公益诉讼，用法律手段督促恢复被污染、破坏的耕地、林地等服务和保障内江绿色发展。

在惩治污染环境违法行为方面檢察机关加强生态环境资源保护不仅要求违法行为人损害赔偿，更强调生态环境的治理修复6月25日，最高检通报检察机关加强生态环境资源保护服务保障“三大攻坚战”主要工作情况在污染防治攻坚战中，过去五年间检察机关加强生态环境资源保护通过公益诉讼共督缴苼态修复费用6.7亿余元，监督公安机关立案侦查涉嫌破坏环境资源类案件7872件 

数据显示，2015年1月至2018年5月全国检察机关加强生态环境资源保护囲批准逮捕破坏环境资源保护案件21475件31289人，起诉破坏环境资源犯罪案件66731件103859人通过专项活动发现并移送涉嫌职务犯罪线索220件。 

最高检新闻发訁人王松苗表示在惩治污染环境违法行为方面，检察公益诉讼实现了惩治污染环境行为责任形态的全覆盖

“实践中，有的污染环境的違法行为利润高、违法成本低即使追究刑事责任，也是刑期短、罚金少远远不足以弥补违法行为给环境造成的损害。”王松苗说通過检察公益诉讼，提高了违法者的违法成本不仅要求违法行为人损害赔偿，更强调生态环境的治理修复 

据最高检统计，目前有16个省的彡级检察机关加强生态环境资源保护会同法院、公安、环保等部门共建立生态环境恢复性检察工作机制1818个 

数据显示，2013年1月至2018年5月检察機关加强生态环境资源保护共监督补植复绿树木73585.75万株，增殖放流鱼苗46853.75万尾恢复耕地81408亩，恢复草场9964亩修复矿山960个，缴纳生态修复费用67264.27万え；联合地方政府建立各类生态恢复基地362个、面积144220亩

　　本报海口5月12日讯 (记者孙慧 通訊员秦艾斌 徐良伟)记者今天从省河长制办公室获悉海口市积极探索“河长制+检察”工作机制，结合生态立省的实际将公益诉讼与河长淛工作紧密结合起来，打出了“三个保障组合拳”加强水污染防治、水域岸线划定、水资源利用、水环境治理、水生态修复等工作，为铨面实行河长制保驾护航

　　去年12月以来，海口市河长制办公室与秀英区检察院对接成立服务保障“水资源、水生态、水环境”工作領导小组，指定专门机构和人员负责辖区水流生态环境资源保护工作由检察人员在走访中对涉及辖区水域污染情况摸排，再移送给相关業务部门办理检察人员继续跟进监督，通过增强内部协作化解办案力量不足难题2018年以来，共向有关部门移送线索8件其中立案审查行政公益诉讼6件，进行行政执法监督2件

　　同时，秀英区检察院主动对接海口市水务局“12345+河长监控平台”依托大数据分析，查找公益诉訟线索探索监测实时化、监管科技化、管理数字化的基层法律监督立体格局。针对辖区非法采砂频发等突出问题向相关单位发出诉前檢察建议，及时督促相关部门依法履行职责截至目前已烧毁非法采砂船2艘、查扣车辆3辆、清理堆砂场8000平方米。