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广西崇左一河段网箱鱼大量死亡 或是因为过度养殖
10:26:00　　中国水产养殖网　　出处：广西新闻网-南国早报        浏览量： 3509 次
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6月29日，养殖户看着漂浮在网箱上的死鱼，心疼不已。　　记者&nbsp邓晓衡　　6月28日，在广西省崇左市江州区驮卢镇横龙河，发生了年内第6次网箱鱼死亡事件。养殖户认为是上游企业排污所致，但环保部门到现场调查后，初步排除工业污染可能，认为鱼儿的真正死因是该河段的过度养殖导致水体缺氧。目前，江州区水产畜牧部门对该河段养殖户下达了年内不得再投放鱼苗的通告。　　大量网箱鱼突然死亡　　6月29日上午，记者来到驮卢镇农里屯，漂浮着死鱼的横龙河距离公路100米，浓重的腥臭味在空气中弥漫。养殖户说，28日凌晨4时开始有鱼死亡，到29日，20多个网箱都漂满了死鱼。据了解，出现死鱼的还有农里屯下游的那巴汀⑿略和偷纳习俑鐾洹&nbsp　　6月28日大量鱼死后，农里屯村民自发组成调查小组，在上游的一家淀粉厂外的甘蔗地里，找到了一根正在排水的水管，而甘蔗地过一条公路就是横龙河。村民认为，是淀粉厂的污水流到了河中，造成他们下游河段的网箱鱼死亡。　　环保部门排除工厂排污因素　　接到养殖户报告的当天，崇左市、江州区环保局领导和环保技术人员立即赶到现场，查找污染源并对河段的水质进行了检测。检测结果显示，死鱼河段的上游和下游水体的溶氧量均正常，而死鱼河段的溶氧量非常低，表明网箱鱼是因为水体缺氧而窒息死亡的。　　同时，当地政府、环保局、水产畜牧局调查了死鱼河段上游的两家淀粉厂，发现这两家淀粉厂早在今年4月榨季结束后就已停产整修。其中，被养殖户认为存在偷排污水行为的那家淀粉厂，厂里唯一一条向外排污的管道正在开挖重装，还有一截尚未施工完毕。　　另外，环保部门走访了农里屯上游、离淀粉厂更近的网箱鱼养殖户，那里并未出现死鱼。由此环保部门排除了是上游企业排污造成鱼死的可能，应从死鱼河段自身查找原因。&nbsp　　认为是不科学养殖所致　　据介绍，在横龙河流经驮卢镇的10多公里狭窄河段，共有七八个村屯养殖700多箱网箱鱼。今年以来，这一河段发生过6次因水体缺氧导致的网箱鱼死亡事件，其中3次查实是企业排污所致，剩余3次都追查不到企业污染源。　　经过综合走访调查，环保部门和水产畜牧部门认为，养殖户10年来在这一河段的不科学养殖、过度养殖，是导致河段水体缺氧、死鱼频现的一个重要原因。　　江州区环保局局长陈希告诉记者，网箱养鱼最好两年换一个地方，因为长期在同一处养殖，投入的鱼料和鱼的粪便会加速水中有机物繁殖，导致水体溶氧量低。而驮卢镇的部分养殖户在这一河段养鱼已达10年，养殖户多把网箱设在水流放缓的河流转弯段，这些地方靠近公路，两岸的雨水容易把垃圾和农作物喷施的农药冲刷到河里。再加上养殖户长期不清理河床，大量耗氧植物“水葫芦”滋生蔓延。以往还发现过死鱼、死猪直接被丢弃到河里，沉积河床导致水体污染。　　今年五六月，水产畜牧局曾3次到驮卢镇对养殖户进行培训，包括提出减小网箱鱼的密度、不要大量投南瓜等食物入河喂鱼等建议，但调查发现大部分养殖户仍按照多年来的习惯养鱼。　　部门要求年内不得再投放鱼苗　　7月6日，记者再次联系农里屯的养殖户得知，死鱼已于7月1日被全部打捞起来，找地方集中填埋。大部分养殖户损失过万元。但由于找不到污染源，赔偿方案尚未确定。6日上午，还有当地政府工作人员下村向养殖户确认损失。　　另一方面，江州区水产畜牧部门7月1日印发了4000份通告，挨家挨户发放到驮卢镇所有网箱鱼养殖户的手中，要求在今年年底之前，禁止在该河段继续投放鱼苗。　　　　据了解，事发后，江州区水产畜牧部门邀请自治区、崇左市水产专家到场分析死鱼原因、抽取水样，截至6日记者发稿时，检测报告还没出笼。这份报告将详细说明导致河段缺氧的原因，并作出长时间内该河段能否继续养鱼的指导意见。江州区水产畜牧部门表示，在这份报告出来之前，他们将继续做养殖户的思想工作，毕竟，多年来的习惯不是那么容易被改变的。
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扫一扫加入中国水产养殖网微信4000养殖网箱被清拆，每个网箱造价过万元，补偿仅800元？
近两年来，随着环保风暴在全国各地的兴起，水产养殖业面临的压力越来越大，清拆江河上网箱养殖的地方越来越多。6月中旬以来，在广东廉江也兴起了一轮清拆九洲江非法养殖网箱的行动。
据了解，九洲江廉江段共有4个水质考核监测点，月的监测结果显示：其中一个监测点（横山排里桥，监测下游水质）连续5个月水质超标，超标项为高锰酸盐、生化需氧量和化学需氧量；还有一个监测点（营仔茅坡水闸，监测入海口水质）连续3个月水质超标，超标项为生化需氧量。居于这个原因，6月中旬，廉江下发《廉江市九洲江排里营仔断面水质达标整治方案》，决定全面拆除九洲江流域的非法养殖网箱。方案表示：6月20日前，养殖户自行清拆的给予养殖户一定误工费补助，逾期不清拆的，由相关部门于2018年6月底前强制清拆完毕。截止目前，廉江市共拆除九洲江流域内的非法养殖网箱3659个，其中横山镇拆除2930个。
近日笔者前往横山镇排里桥一带实地探访，江面上已经没有养殖网箱。由于清拆工作已经结束，笔者也无法找到渔民。不过养殖器材虽然已经拆除，但仍然没有搬走，而是随意地堆放在岸边，周围一次性饭盒和塑料瓶也是随处可见，尚有待清理。傍晚时分，河岸周围人迹罕至，只有一些常来垂钓的钓友和路过的村民。据当地村民和钓友反映，九洲江网箱养殖由来已久，不少养殖户都是采取“人放天养”模式，不投放或很少投放饵料，对水体污染的影响有限。在整治方案里也指出，对九洲江水体造成较大的污染是禽畜粪便和生活废水。肉眼观察，目前九洲江该段水质尚算可以，但排里桥附近依然有污水汇入，桥下处水质十分浑浊，而河中的水浮莲等也较多，仍有待改善。
当地知情的村民告诉笔者，由于禁养的决定比较仓促，且处于养殖中段，不少养殖户还没来得及出鱼，不得不以2元/斤的低价卖给鱼中。另外，方案中提及的自愿拆网虽然有补偿，但每个网箱仅补偿800元，与网箱的造价过万元的成本相比，损失还是巨大的。此外，养殖户的转业也是问题。
从全国范围来看，其实水产养殖与整治水污染并不存在矛盾，不少地区的治污策略也有所改变。比如允许养殖花白鲢等常规鱼类，不投喂饵料也能够生长，既是获得经济收益，又能净化水质。只要给予足够的引导，经济和环境不但可以并存，而且可以共赢。
下一步，廉江将继续推进对全市畜禽养殖进行全面清理整治，规划整治当地生猪养殖“小散乱”现象，于2018年年底前完成整治任务，并从生活污水、生活垃圾、工业污染源、农业种植污染源等处着手，持续巩固九洲江水质整治成效。
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来源：水产热点（Shuichanredian）
作者：何闪闪
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今日搜狐热点西乡塘区人民政府门户网站-建议提案结果公开-关于对西乡塘区第三届人民代表大会第三次会议第7号建议的答复
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关于对西乡塘区第三届人民代表大会第三次会议第7号建议的答复
西农复〔2018〕33号
日期： 17:17
尊敬的林保谦等代表： &&&
&&&&& 您好！您在城区人大第三届第三次会议上的《关于加强右江河流养殖污染防治的议案》已收悉。十分感谢您对养殖污染防治工作的关注。经研究，现答复如下：
&&&&& 近年来，随着规模化养殖的发展，养殖污染问题突显。正如您提案中指出的那样，养猪和网箱养鱼在满足和丰富市民菜篮子的同时也带来了环境污染的问题。为解决这一问题，我局及环保局按照上级部门和城区政府的有关部署和要求，严格规范养殖业主的环保行为，按规定组织人员对右江金陵河段网箱养殖情况进行摸底调查，并向上级申请经费进行网箱清理相关工作。我局从2016年开始大力推广宣传生态养殖模式，努力提高生态养殖模式使用率。
&&&&& 一、城区养殖基本情况
&&&&& 1、规模畜禽场养殖情况
&&&&& 金陵镇全年出栏量500头以上的生猪养殖场大概有140个左右。今年，我局以南宁市城市综合规划为基础，加强对禁养区、饮用水水源保护区内，或是靠近镇区、学校、人群密集处的养殖场监管，要求养殖场建设粪污处理设施，并对养殖废弃物进行无害化处理。
&&&&& 2、右江金陵河段网箱养殖情况
&&&&& （1）现存网箱数量：由于2008年至2015年期间，南宁市的水域养殖区划将邕江、右江、左江纳入了网箱养殖区划，虽历经了2011年至2016年的整治清理，目前右江我城区管辖河段内（武鸣河口至邕江右江左江三江口）的网箱存量仍然较多，至2017年8月统计，约有23000多箱。
&&&&& （2）右江网箱存量较多的原因：主要有以下几方面。一是受网箱养殖与农业种植业比较效益带来的农民收入差异的利益驱动，以及网箱养殖能带给沿岸村坡集体、群众收入来源的影响，在扶持建设&菜蓝子工程&期间，原有的网箱养殖基数较大。二是邕江老口坝建设，上游水位高抬，水域增宽，出现了新增加的网箱。三是受邕江、左江崇左市河段网箱清理整治的影响，原崇左市河段养殖的网箱，搬迁到我辖区内，本地村民也有新增加的网箱。
&&&&& 二、工作情况
&&&&& 1、建设废水设施情况
&&&&& 我局畜牧股人员到金陵镇进行粪污处理设施建设宣传，组织养殖户在村委召开粪污处理设施建设宣传大会，指导养殖户做好废水设施的建设与废水循环工作。
&&&&& 2、开展生态养殖认证工作情况
&&&&& 我城区加大力度支持开展资源节约、粪污减量、产品安全、环境友好的生态养殖，并取得了积极进展。在全区生态经济会议上，明确提出到2020年全区规模养殖场生态养殖比重达到90%。自治区水产畜牧兽医局也于2016年11月公布了《广西现代生态养殖&十三五&规划》，对全区现代生态养殖认证工作做出了规划部署。2017年上级下达给我城区的生态养殖认证任务34家，截止到目前我城区已完成43家，其中城区级评定五星级9家、四星级9家、三星级25家，已超额完成上级下达的任务。2018年自治区下达生态养殖认证任务数为68家，我局总结推广经验，联合专业公司及专家，加大宣传力度，在2017年的基础上继续推进生态养殖认证工作，完成自治区下达的生态养殖任务。
&&&&& 3、动物无害化处理情况
&&&&& 我们城区一些企业正在建设病死动物无害化处理厂，病死动物尸体经无害化处理后变废为宝，加工制成肥料等投入使用。目前无害化处理厂已经投入使用，养殖户可以把病死动物的尸体交由这些企业处理。我城区严格按照申请无害化处理补贴相关文件要求开展工作，审核提供材料。国家给予每头无害化病死猪80元的补贴，原则上按照谁处理谁享受申请补贴，各水产畜牧兽医镇站在审核申报人提交的材料时，严格审核处理前报告记录、养殖场养殖档案记录与实际处理情况是否相符。
&&&&& 4、网箱清理工作情况
&&&&&（1）根据南宁市政府和西乡塘区政府发布的2015年--2020年水域滩涂养殖规划，邕江和左江、右江已不再纳入网箱养殖区域，依照规划的精神，于日起，城区农林水利局持续对新增建构的网箱送达了停建的通知书。
&&&&& （2）日，城区政府办公室印发了《关于印发&南宁市西乡塘区水产养殖禁养区划定&的通知》，将辖区内邕江和左江、右江及其支流的剪刀沟、金光沟，冲朴沟列入禁养区区域。我局撰写并向城区政府上报了《南宁市西乡塘区水域滩涂养殖规划（年）》修编完善稿工作，将辖区内邕江、左右江及部分支流纳入禁养区范围，依法颁布后即依法执行。
&&&&& （3）根据《南宁市饮用水水源保护条例》第十四条：&江河集中式供水水源保护区范围是：（一）取水口上游不小于1000米、下游不小于100米范围内的水域及沿岸纵深与河岸的水平距离不小于50米范围内的陆域为一级保护区；（二）一级保护区向上游延伸不小于2000米、向下游延伸不小于200米范围内的水域及沿岸纵深不小于1000米范围内的陆域为二级保护区。&第三十三条，第（一）款：&在饮用水水源一级保护区内新建、扩建与供水设施和保护饮用水水源无关的建设项目的，由环境保护行政主管部门责令停止违法行为，处十万元以上五十万元以下的罚款；并报经有批准权的人民政府批准，责令拆除或者关闭。&第（四）款：&在饮用水水源一级保护区内从事捕捞活动、放养禽畜和网箱养殖的，由环境保护行政主管部门责令停止违法行为，处二万元以上十万元以下的罚款。&的规定及其执法的时间效力关系，我局对取水口上游5000米以外的养殖网箱进行了劝离。
&&&&& （4）参照邕江网箱整治工作，城区政府已拟定并向市政府上报《西乡塘区2016年至2018年邕江至右江金陵水厂河段网箱清理整治工作实施方案》。目前南宁市人民政府批复《关于补助邕江及左右江（西乡塘段）网箱整治经费的请示》，建议市本级财政统筹安排专项资金800万元，用于补助西乡塘区邕江及左右江（西乡塘段）网箱整治工作。日，城区政府召开网箱工作布置会，会上讨论决定2018年第一期网箱清理工作范围为金陵取水口上游3000米，下游500米范围内的网箱，我局也相应的制定了《西乡塘区第一期网箱清理工作实施细案》，并上报城区政府审定，待城区领导批复后，按照工作方案开展网箱清理工作。
西乡塘区农林水利局 &&
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