北京报关公司与对外贸易管制:三者区别

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第三章报关与对外贸易管制(定)
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_报关与对外贸易管制
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2013年报关员资格全国统一考试大纲说明:本大纲中,应当掌握、熟悉的内容以“★”号标记,需要了解的内容以“☆”号标记。第一章 报关与海关管理第一节 报关概述★报关的概念★自理报关★代理报关(含义、直接代理报关、间接代理报关)☆进出境运输工具的舱单申报☆进出境行李物品的报关☆进出境邮递物品的报关第二节 海关管理概述一、我国海关的性质和任务★性质☆任务二、我国海关的法律体系☆法律体系三、海关的权力★海关权力的内容(行政审批权、税费征收权、行政检查权、行政强制权、行政处罚权、其他权力)☆海关权力行使的基本原则四、海关的管理体制及机构★海关的管理体制(垂直领导体制、海关设关原则)☆海关的组织机构(海关机构设置、海关缉私警察机构)第三节 报关单位一、报关单位的概念★报关单位的概念二、报关单位的类型★进出口货物收发货人★报关企业三、报关单位的注册登记★报关注册登记制度的概念★进出口货物收发货人注册登记★报关企业注册登记许可★报关企业注册登记★报关单位注册登记证书的时效★报关单位的变更登记及注销登记四、报关单位的报关行为规则★进出口货物收发货人的报关行为规则★报关企业的报关行为规则五、海关对报关单位的分类管理★进出口货物收发货人管理类别的设定★报关企业管理类别的设定★报关单位分类管理措施的实施六、报关单位的海关法律责任★报关单位海关法律责任的原则性规定★报关单位违反海关监管规定的行为及其处罚第四节 报关员一、报关员的概念★报关员的概念二、报关员资格★报关员资格取得三、报关员注册★注册条件★注册程序★注册的变更、延续★注册的注销☆重新申请注册四、报关员执业★报关员执业范围★报关员的权利和义务★报关执业禁止★报关员的海关记分考核管理五、报关员的海关法律责任★报关员的海关法律责任第二章 报关与对外贸易管制第一节 对外贸易管制概述★对外贸易管制概念(含义、性质、分类形式、管制目的、管制特点)☆我国对外贸易管制的基本框架☆我国对外贸易管制的法律体系第二节 我国货物、技术进出口许可制度★我国货物、技术进出许可制度管理范围☆国家对部分进出口货物、技术实行限制或者禁止管理的目的及原则★禁止进出口货物管理(含义、范围)★限制进口货物管理(许可证件管理、关税配额管理)★限制出口货物管理(配额限制管理、非配额限制管理)★自由进出口货物、技术管理(含义、范围)第三节 其他贸易管制制度☆对外贸易经营者管理制度★出入境检验检疫制度(制度组成、管理目的、职责范围、管理范围)☆进出口货物收付汇管理制度★对外贸易救济措施(组成、管理目的、管理形式、管理期限)第四节 我国贸易管制主要管理措施一、进出口许可证管理★进出口许可证的签证机构★实行进出口许可证管理的商品范围☆进出口许可证的申领程序(申请形式、申请材料)★报关规范二、两用物项和技术进出口许可证管理★管理范围★管理部门★报关规范三、密码产品和含有密码技术的设备进口许可证管理★管理范围★管理部门★报关规范四、自动进口许可证管理★实施自动进口许可证管理的商品范围★免交自动进口许可证的情形☆自动进口许可证的办理程序(申请形式、申请材料)★报关规范五、固体废物进口管理★管理范围★办理程序★报关规范六、进口关税配额管理★实施进口关税配额管理的农产品(管理部门、管理范围、管理措施、报关规范)★实施进口关税配额管理的工业品(管理部门、管理范围、管理措施、报关规范)七、野生动植物种进出口管理★野生动植物种进出口管理的证件(证件种类、各类证件管理范围划分)☆报关规范八、进出口药品管理☆药品进口指定口岸管理★精神药品进出口管理(管理范围、管理证件)★麻醉药品进出口管理(管理范围、管理证件)☆兴奋剂进出口管理(管理范围、管理证件)★一般药品进出口管理(管理范围、管理证件)九、美术品进出口管理★管理范围★管理部门☆办理程序★报关规范十、出入境检验检疫管理★出入境货物通关单适用范围十一、黄金及其制品进出口管理★黄金及其制品进出口管理(主管部门、管理证件)☆黄金及其制品进出口管理(商品范围)十二、音像制品进口管理☆音像制品成品进口业务的经营单位★音像制品进口管理(主管部门、管理证件)十三、有毒化学品管理★有毒化学品管理(主管部门、管理证件)十四、农药进出口管理☆农药进出口管理(主管部门、管理证件)十五、兽药进口管理★兽药进口管理(主管部门、管理证件及适用范围)第三章 海关监管货物报关程序第一节 概述☆海关监管货物含义★海关监管货物分类☆报关程序的含义★报关的基本程序和适用范围☆电子报关(含义、法律地位、形式)第二节 一般进出口货物报关程序一、一般进出口货物概述★一般进出口货物概念(含义、特征、范围)☆一般进出口货物和一般贸易货物的区别二、一般进出口货物报关程序(一)进出口申报★申报(含义、地点、期限、日期)☆接受申报★滞报天数和滞报金的计算★申报单证(报关单、随附单证、准备申报单证的原则)☆申报前看货取样★提交纸质报关单及随附单证的期限★修改申报内容或撤销申报(原则、理由、单证)(二)配合查验★海关查验(复验、径行开验)★配合查验☆货物损坏赔偿(三)缴纳税费☆缴纳税费的形式(四)提取或装运货物☆进出境现场放行(含义、形式)★货物结关的含义★放行与结关的关系第三节 保税加工货物报关程序一、保税加工货物概述☆概念(含义、特征、范围)★海关监管模式和管理要点★设限商品范围(禁止类、限制类)★银行保证金台账制度(地区分类、具体内容、保证金计算公式)二、纸质手册管理下的保税加工货物报关程序(一)合同备案★合同备案(企业、地点、步骤、变更)☆合同备案的单证☆合同备案的简化程序☆异地加工贸易★加工贸易单耗★加工贸易外发加工☆加工贸易串料(二)进出口报关☆进出境货物报关的证和税★深加工结转(含义、程序)★剩余料件、残次品、边角料、副产品的含义★剩余料件、残次品、边角料、副产品的处理(内销、结转、退运、销毁)★受灾保税加工货物(含义、处理)(三)合同报核★报核和核销的含义★正常报核和合同终止报核的时间☆非正常合同报核(遗失加工贸易手册、遗失进出口报关单、撤销合同、有违规走私行为)三、电子账册管理下的保税加工货物报关程序(一)电子账册管理☆联网监管的含义★电子账册管理的概念(含义、特点、种类)★申请建立电子账册的程序☆商品归并的条件(二)报关程序☆经营范围电子账册备案、变更★便捷通关电子账册备案(最大周转金额和周转数量、账册变更)☆报关清单的生成★报关单(生成、修改、撤销、填制要求)☆申报方式选择★报核期限★核销处理四、电子化手册管理下的保税加工货物报关程序★电子化手册管理特点★电子化手册(建立、备案)☆报关清单的生成★报关单(生成、修改、撤销)五、出口加工区进出货物的报关程序☆出口加工区概念(含义、功能)★出口加工区管理要点★出口加工区与境外之间的报关程序★出口加工区货物运往境内区外的实际出区货物的报关(报关程序、许可证件管理、税收征管)★出口加工区货物运往境内区外的委托加工手续☆出口加工区货物运往境内区外的维修、测试、检验和展示手续★出口加工区加工贸易成品、残次品、边角料、废品处理★境内区外货物运入出口加工区的实际进区货物的报关(报关程序、许可证件管理、出口退税)★出口加工区出区深加工结转(含义、程序)★出口加工区设备出区手续六、珠海园区进出货物的报关程序★珠海园区概念(含义、功能)☆与境内区外其他地区之间的报关程序第四节 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特定减免税货物★特定减免税货物的概念(含义、特征、范围)★特定减免税货物的监管年限☆减免税备案★减免税审批(进出口货物征免税证明的有效期、使用规定)★进口报关★后续处置★解除监管第六节 暂准进出境货物☆暂准进出境货物的概念(含义、特征、范围、分类)★ATA单证册(含义、格式、适用、出证担保和管理机构、有效期与货物进出境期限、延期审批、追索)☆使用ATA单证册的暂准进出境货物的报关(进出境、异地复运进出境、过境申报、正常结关、非正常结关)☆不使用ATA单证册报关的展览品的概念(含义、范围)★不使用ATA单证册报关的展览品的报关(进境展览用品免税的条件、小卖品和展卖品的进出境报关手续、展览品的暂准进出境期限)★不使用ATA单证册报关的展览品的核销结关(展览品放弃、赠送、毁坏、丢失、被窃)☆其他暂准进出境货物的范围★其他暂准进出境货物的报关(进出境期限、暂准进出境的申请和审批、延期申请和审批)★其他暂准进出境货物的结关(复运进出境、转为正式进出口、放弃、不可抗力)第七节 过境、转运、通运货物★过境货物的概念(含义、准予过境的范围、禁止过境的范围)☆过境货物的管理规定★过境货物的报关程序(进出境报关、过境期限、在境内暂存和运输)☆转运货物的概念(含义、范围)☆转运货物的报关(程序、期限)☆通运货物的含义☆通运货物的报关第八节 其他进出境货物一、货样、广告品☆货样、广告品的概念(含义、分类)★货样、广告品报关程序(许可证件管理、税收管理)二、租赁货物☆租赁货物的概念(含义、范围、分类)★租赁货物的报关程序(按货物完税价格缴纳税款、按租金分期缴纳税款、报关单的使用)三、加工贸易不作价设备☆概念(含义、范围)★程序四、出料加工货物☆出料加工货物的概念(含义、出料加工原则)★出料加工货物的报关程序(期限、税收)五、无代价抵偿货物★无代价抵偿货物的概念(含义、特征)★无代价抵偿货物的报关程序(单证、期限)六、进出境修理货物☆进出境修理货物的概念(含义、特征)★进出境修理货物的报关程序(期限、税收)七、集装箱箱体☆境外集装箱箱体暂准进境的期限八、溢卸货物和误卸货物☆溢卸货物和误卸货物的含义★溢卸货物和误卸货物的报关程序九、退运货物★一般退运货物的含义★一般退运货物的报关(已收汇退运进口、未收汇退运进口、退运进口税收、退运出口税收)★直接退运货物的概念(含义、范围)★当事人申请直接退运的货物报关★海关责令直接退运的货物报关十、退关货物☆退关货物的含义☆退关货物的期限和税管规定十一、放弃货物☆放弃货物的概念(含义、范围)☆放弃货物的处理十二、超期未报关货物★超期未报关货物的概念(含义、范围)★超期未报货物的处理(法检商品的检验检疫、变卖费用支出顺序、要求退还余款的手续)第九节 海关监管货物的特殊申报程序一、进出境快件申报程序☆进出境快件的概念(含义、分类)★进出境快件的报关程序(时间、方式、期限)★进出境快件的申报单证二、进出境货物集中申报程序★集中申报的含义、范围★集中申报的程序三、海关监管货物转关申报程序★转关的概念(含义、条件、不得申请转关的范围)★转关的方式(提前报关转关、直转转关、中转转关)★转关的期限(直转转关、提前报关方式转关)☆转关运输申报单证的法律效力☆进口货物的转关程序(提前报关方式、直转方式、中转方式)☆出口货物的转关(提前报关的方式、直转方式、中转方式)☆海关监管货物的转关(提前报关方式、直转方式)第四章 进出口商品归类第一节 《商品名称及编码协调制度》☆《商品名称及编码协调制度》的含义☆《商品名称及编码协调制度》的基本结构第二节 我国海关进出口商品分类目录★我国海关进出口商品分类目录的基本结构第三节 进出口货物商品归类的海关管理☆归类的依据☆归类的申报要求☆预归类的申请要求☆“预归类决定书”的使用★归类决定第四节 协调制度归类总规则★标题、品目条文、类注、章注的归类作用★不完整品、未制成品、未组装件或拆散件的归类规定★货品可归入两个或两个以上品目时的归类规定★具体列名优先于一般列名的归类规定★混合物、组合物、零售成套货品的归类规定★零售成套货品的判断标准★从后归类的归类规定☆“最相类似”归类原则的含义☆特定包装容器的归类规定★构成整个货品基本特征的容器的归类规定★一般包装容器和包装材料的归类规定☆明显可重复使用的包装容器和包装材料的归类规定★子目的归类规定和归类方法★总规则的运用顺序第五节 各类进出口商品的归类★运用归类总规则,对各类进出口商品进行正确归类第五章 进出口税费第一节 进出口税费概述★进出口税费的范围★关税概念★进口关税的含义★进口关税的计征方法(从价税、从量税、复合税、滑准税)☆进口关税的种类(分类、反倾销税)★出口关税☆暂准进出境货物进出口关税★进口环节海关代征税(增值税、消费税)☆船舶吨税的含义★税款滞纳金第二节 进出口货物完税价格的确定★进口货物完税价格的审定(一般进口货物、特殊进口货物)☆进口货物完税价格审定中运输及其相关费用、保险费的计算★出口货物完税价格的审定(出口货物的完税价格、出口货物的成交价格、不计入出口货物完税价格的税收和费用)★价格质疑程序和价格磋商程序☆纳税义务人在海关审定完税价格时的权利和义务第三节 进口货物原产地的确定与税率适用★进口货物原产地的确定(原产地规则的含义、原产地规则的类别、原产地认定标准、申报要求、原产地证明书)★进出口货物税率的适用第四节 进出口税费的计算★从价税税款的计算★从量税税款的计算☆复合税税款的计算☆反倾销税税款的计算★出口关税税款的计算☆进口环节海关代征税的计算★滞纳金的计算第五节 进出口税费减免★法定减免税☆特定减免税的含义★特定减免税的范围☆临时减免税★减免税申办以及管理第六节 进出口税费的缴纳与退补☆税款缴纳(地点、方式)★税款退还(范围、期限、要求)★税款追征和补征(范围、期限、要求)☆延期纳税★加工贸易保税货物缓税利息★税收保全措施★税收强制措施☆缴纳税费责任第六章 进出口货物报关单填制一、报关单概述☆报关单的含义★进出口货物报关单各联的用途☆进出口货物报关单的法律效力☆其他报关单(种类、适用范围)★报关单填制的一般要求二、报关单各栏目填制要求掌握进出口货物报关单各栏目的含义、填制规范、填报要求、逻辑对应关系,根据原始单证、资料填制进出口货物报关单,查找进出口货物报关单填制内容错误。进出口货物报关单主要栏目:★进口口岸/出口口岸★备案号(备案审批文件的代码或标记、填报内容)☆进口日期/出口日期☆申报日期★经营单位(编号的结构组成、填报内容)★运输方式(含义、海关规定的运输方式、填报要求)★运输工具名称(运输工具名称和航次号填报要求)★提运单号★收货单位/发货单位★贸易方式(含义、主要贸易方式名称及代码、适用范围、填报要求、与报关单相关栏目逻辑对应关系)★征免性质(含义、主要征免性质名称及代码、适用范围、填报要求、与报关单相关栏目逻辑对应关系)★结汇方式(主要结汇方式名称、代码、英文缩写)★许可证号★起运国(地区)/运抵国(地区)〔主要国别地区代码、填报要求、中转货物特殊填报要求〕★装货港/起运港★境内目的地/境内货源地★批准文号★成交方式(含义、主要成交方式内容及代码、与贸易术语一般对应关系)★运费(运费标记、填报格式、与成交方式栏目逻辑对应关系、运保费合并填报的情形)★保险费(保险费标记、填报格式、与成交方式栏目逻辑对应关系)★杂费(含义、杂费标记、填报格式)☆合同协议号★件数★包装种类★毛重★净重★集装箱号★随附单据(含义、主要监管证件名称及代码、填报格式)★用途★标记唛码及备注(关联备案号的填报、关联报关单号的填报、其他需要补充或特别说明的事项的填报)★项号(填报格式、特殊填报要求)★商品名称、规格型号(填报格式、规范申报要素)★数量及单位(填报格式、成交计量单位与海关法定计量单位的填报要求、数量转换、特殊填报要求)★原产国(地区)/最终目的国(地区)★单价★总价★币制(常用货币名称、代码及符号)★征免(填报要求、与相关栏目逻辑对应关系)★申报单位第七章 与报关工作相关的海关法律制度第一节 海关统计制度☆海关统计的概念(含义、性质、作用)☆海关统计资料的管理(海关统计数据的收集与审核、海关统计资料的编制、海关综合统计资料的发布)★海关统计的范围(列入海关统计范围的进出口货物、不列入海关统计范围的货物、不列入海关统计但实施单项统计的货物)★海关统计基本项目(商品分类、数量、重量、价格、国别(地区)、经营单位、贸易方式、境内目的地、境内货源地、运输方式、关别、统计时间)☆海关统计的权利、义务及法律责任第二节 海关稽查制度★海关稽查概述(含义、特征)★海关稽查的对象(企业、单位、进出口活动)☆对企业管理账簿、单证等有关资料的要求★海关稽查的实施程序)★被稽查人的义务☆海关稽查的处理★被稽查人的法律责任第三节 海关事务担保☆海关事务担保的概念(含义、作用)★海关事务担保的适用范围(通关监管事务、保税监管事务、涉案海关担保、总担保)☆担保人的资格及担保责任★海关事务担保的方式★海关事务担保的实施(担保资金的分类、担保的作出、担保的销案、担保人的法律责任)第四节 知识产权海关保护制度☆知识产权海关保护的概念(含义、范围、作用)☆申请知识产权海关保护的备案(申请人、申请的文件及证据、申请的受理、备案的时效、备案的变更和撤销)★知识产权权利人发现侵权嫌疑货物的扣留申请(申请文件与证据、申请的担保)★知识产权权利人接到海关发现侵权嫌疑货物通知的扣留申请(海关通知、扣留申请、申请的担保或总担保)★海关对侵权嫌疑货物的调查处理☆知识产权权利人应承担的责任第五节 海关行政许可制度☆海关行政许可的含义★海关行政许可的范围(法律法规设定的海关行政许可事项、国务院决定方式公布的海关行政许可事项)☆海关行政许可听证(范围、程序)★海关行政许可的一般程序(申请与受理、审查与决定、变更与延续)第六节 海关行政处罚制度☆海关行政处罚的概念(含义、性质)★海关行政处罚的范围(走私行为、按走私行为论处的行为、违反海关监管规定的行为)★海关行政处罚的形式★海关行政处罚的程序(调查、决定、执行)☆海关行政处罚简单案件处理程序第七节 海关行政复议制度☆海关行政复议的概念(含义、特征、作用)★海关行政复议的范围☆海关行政复议的管辖★海关行政复议的程序(申请、受理、决定)第八节 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