对股权分置流通权,政府为什么不作

为什么原来要股权分置,后来为什么要改革?就是解禁??_百度知道
为什么原来要股权分置,后来为什么要改革?就是解禁??
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所谓股权分置,是指上市公司股东所持向社会公开发行的股份在证券交易所上市交易,称为流通股,而公开发行前股份暂不上市交易,称为非流通股。这种同一上市公司股份分为流通股和非流通股的股权分置状况,为中国内地证券市场所独有。股权分置改革是当前我国资本市场一项重要的制度改革,就是政府将以前不可以上市流通的国有股(还包括其他各种形式不能流通的股票)拿到市场上流通。 也就是所谓的解禁。改革的3个作用,也就是为什么要改革:作用一:  首先是为了贯彻落实股权分置改革的政策要求,适应资本市场发展新形势;作用二:  其次,为有效利用资本市场工具促进公司发展奠定良好基础。从公司自身角度来说,进行股权分置改革。 股权分置改革有利于引进市场化的激励和约束机制,形成良好的自我约束机制和有效的外部监督机制,进一步完善公司法人治理结构。对流通股股东来说,通过股改得到非流通股股东支付的对价,流通股股东的利益得到了保护;作用三:  再次,消除了股权分置这一股票市场最大的不确定因素,有利于股票市场的长远发展。
作用二简单一点说好吗?
简单点说,就是股权分置改革是一个特殊时期的产物。就公司股份来说,一部分流通,有利于促进社会效率化;而另一部分有限制性的禁售,也是为了对相应制度不完善的过渡,同时约束企业的强烈投机行为。
总体来说,股权分置改革是将类似于诸多国有企业产权不明晰的情况明晰化。而产权的明晰化对大部分市场经济行为,明显是提高了效率的。
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